1、學科分類號 1108 本 科 畢 業 論 文題 目(中文)家庭收入對農戶耕地投入行為的影響 (英文)study on rural household income and cultivated land investment姓 名柳霞學號2010160322院 （系）資源與環境科學學院專業、年級土地資源管理專業2010級指導教師胡賢輝二一四年四月湖南師范大學本科畢業論文誠信聲明本人鄭重聲明：所呈交的本科畢業論文，是本人在指導老師的指導下，獨立進行研究工作所取得的成果，成果不存在知識產權爭議，除文中已經注明引用的內容外，本論文不含任何其他個人或集體已經發表或撰寫過的作品成果。對本文的研究做出重要

2、貢獻的個人和集體均已在文中以明確方式標明。本人完全意識到本聲明的法律結果由本人承擔。本科畢業論文作者簽名： 二一四年四月二十六日目 錄摘要.1abstract.11 緒論.21.1 選題的目的和意義 .21.2 國內外的研究現狀 .21.3 本文主要研究內容及研究方法.31.3.1 主要研究內容 .31.3.2 主要研究的方法 .41.3.3 可能的創新點.42 農戶相關的理論基礎.52.1農戶的界定 .52.2 農戶行為理論 .53 調查樣本的分析.63.1 研究區域概況.63.2 樣本分布 .73.3 樣本農戶的基本情況.7 3.3.1農戶構成.7 3.3.2耕地投入情況.8 3.3.3收

3、入情況.84 基于灰色關聯分析模型研究家庭收入對耕地投入的關聯度.94.1灰色關聯分析模型.94.2農村家庭收入對耕地投入的灰色關聯度影響.104.2.1不同收入情況對農戶耕地投入的影響.104.2.2影響耕地投入的收入因素的灰色關聯值排序.114.3家庭收入對農戶耕地投入行為意愿的影響分析.124.3.1農村家庭收入結構的變化對耕地投入的影響.124.3.2農村家庭收入水平的變化對耕地投入的影響.125 總結與展望.135.1研究結論 .135.2措施建議 .14參考文獻.17家庭收入對農戶耕地投入行為的影響土地資源管理專業 2010級 柳霞摘要：隨著城市化進程的加快，農業化水平的不斷提高，

4、我國農村家庭收入有了明顯的變化，家庭收入結構也開始呈現多元化的趨勢。家庭收入不再是單一的以農業收入為主，純農業收入所占比重越來越小，非農收入所占比重緩慢上升。通過對河北省吳橋縣四個不同經濟情況的村鎮的調查統計，發現家庭收入結構與收入水平都對農戶耕地投入行為有所影響，共計發放了200份調查問卷。運用excel處理數據，并用灰色關聯分析模型估算家庭收入與農戶耕地投入行為的關聯度。按照農民的收入結構和水平不同將農戶劃分為四種類型，對不同類型的農戶提出增加耕地投入有效途徑。以純農業收入為主的農戶，政府要加大農業新技術的宣傳力度，推廣新作物，發展新農業，完善農村的保障制度，增加農戶收入；以非農業收入為主

5、的農戶，要注意加強農戶的素質培養，提高知識水平，完善農村土地流轉制度，加速土地的有效流轉。在提高農戶收入水平的同時，要注意增加非農業收入、財產性收入，降低農民對土地的依賴性，這樣才能更有效地促進勞動力的轉移。完善農民工的社會保障，轉移農村剩余勞動力。發展規模經營，培養農業大戶，保證農業的高效生產，進而保證國家的糧食安全。關鍵字：農戶；耕地投入；灰色關聯分析abstract：with the accelerated process of urbanization, agricultural levels of increasing income of rural families in chin

6、a have changed. family income is no longer a single farm income-oriented, pure proportion of agricultural income is shrinking, slowly increasing the proportion of non-farm income. wuqiao county in hebei province by four different economic village survey, found that household income structure and inc

7、ome levels are affecting investment behavior of arable land to farmers, a total of 200 questionnaires were issued. application of excel data, and gray correlation analysis model for estimating household income associated with the farmers investment behavior of cultivated land. according to the level

8、 of farmers income structure and farmers are divided into four types. in plain agricultural incomes consisting mainly of farmers, the government has to increase the intensity of agricultural technology promotion, promotion of new crops, the development of new agricultural and rural security system,

9、increasing farmers income, and dominated by non-farm income of farm households, to pay attention to strengthen the quality training of farmers, improve the level of knowledge, improving the rural land system, accelerating the effective transfer of land. increasing farmers incomes at the same time, p

10、ay attention to the increase in non-farm income, property income, reducing the dependence of farmers on the land, in order to more effectively contribute to the transfer of the labour force. breaking down barriers to urban and rural areas, improve social security for migrant workers, transfer of rur

11、al surplus labor. to ensure food security in the country. key word：farmers；farmland input；grey incidence analysis1緒論1.1選題的背景和意義隨著我國城市化進程的逐步加快和農業生產水平的不斷提高，近幾年農村家庭收入有了明顯的上升趨勢，家庭收入結構也開始出現多元化。農戶的家庭收入來源不再是單單的以純農業收入為主，開始出現純農業收入比重逐步減小，工資性收入所占比重緩慢上升的趨勢。雖然我國現階段農民家庭收入水平逐步提高,但與城鎮居民的收入仍有較大差距,農民對土地還是有較強的依賴性,總是把土

12、地作為生存的最后保障,導致土地不能集約利用也不能快速流轉。部分農戶隨著非農收入的增加，對耕地的投入意愿逐步下降，往往受到眼前利益的驅使，減少耕地的可持續性投入，從而不注重農業的可持續發展。本文的研究意義在于利用研究結果對以非農業收入為主的農戶，可以做到有效的健全土地流轉制度，增加非農業收入，降低農戶對土地的依賴性，有利于勞動力的轉移，縮小城鄉差距，整體提高農民的收入水平，促進城鄉共同繁榮。對以農業收入為主的農戶可以做到：培養農業大戶，增強農業綜合生產能力，發展適度的規模經營，發展現代農業，這樣就可以保證土地的集約利用，進而保證國家的糧食安全。對我國形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新

13、型工農、城鄉關系具有重要意義。1.2國內外的研究現狀黨的十八大報告指出：要推動城鄉發展一體化。解決好農業農村農民問題是全黨工作重中之重1。世界上無論是發達國家還是發展中國家都非常重視糧食的安全問題，借鑒成功的農業上經驗和方法，對提高農民收入增加適度的耕地投入有著非常重要的意義。目前國內研究農戶家庭收入的變動情況和完善耕地保護機制的文獻很多，但是在家庭收入的變動情況與農戶耕地投入行為的影響方面研究的較少，大部分的研究主要集中在分析農戶耕地投入的影響因素和農戶收入結構的變化對土地流轉的影響等方面的研究，沒有考慮農戶的家庭收入情況對耕地投入行為的影響因素，沒有有效的將農戶家庭收入的變動水平和變化結構

14、與耕地投入行為二者結合起來。國外對耕地投入的研究并不常見，大多數國家在研究耕地投入和保護方面的研究并不多。美國、歐盟、英國等和我國的土地所有制有著較大的差異，他們的土地可以自由買賣、租賃和抵押。所以更多的是研究土地的產權問題和土地交易問題，發達國家的農業現代化水平較高，農戶家庭收入也較高，與我國的農村現狀并不相同。前幾年同為發展中國家韓國的在80年代初期就致力于增加農民收入，提高農業產量2。對于愿意土地流轉的農民實行一次性的補貼政策。國家大力扶持農業，健全農業服務體系在教育、科研等各個方面都對農民有優惠政策，使農民的文化技術水平有顯著的提高，大力推動了農業現代化進程。1.3本文的主要研究內容及

15、其研究方法1.3.1主要研究內容本文主要從農戶的家庭收入現狀展開調查，分析收入的變動情況對農戶耕地投入行為造成的影響。利用收入水平和非農收入的占比情況將農戶分為不同類型，不同類型的農戶有不同的耕地投入行為，利用灰色關聯分析模型研究收入的水平和結構兩個因素與耕地投入情況的關聯度。從而根據不同類型農戶出現的耕地投入問題做出結論，提出改善的建議和措施。1.3.2主要研究的方法本文從農民家庭收入現狀調查入手,在調查分析和實證研究的基礎上,采用調查問卷、文獻分析、實地調查等方法分析我國農民家庭收入現狀,并運用數學模型分析關聯性，找出解決問題的對策。（1）調查問卷法：通過問卷的形式向不同樣本分布點發出大概

16、200份問卷，請被調查者填寫對有關問題的意見和建議，來間接獲得有關課題信息的一種方法。（2）實地調查法：針對課題有關內容，進行實地考察和調查，并就有關問題對相關專家、管理機關工作人員進行訪問和咨詢。（3）文獻法：通過查閱網絡、館藏及當地有關管理部門文件、資料，收集和參考文獻資料。（4）數學模型分析法：運用數學模型對相關變量進行分析、研究各有關因素之間相互聯系的規律性。1.3.3可能的創新點本文可能的創新點在于：(1)利用灰色關聯分析模型研究農戶家庭收入變動與耕地投入行為的關系，家庭收入與耕地投入的關聯度越好的農戶，證明農戶對土地依賴度越高，反之，對土地的依賴程度越弱；(2)根據家庭收入與農民耕

17、地投入行為的關聯程度，分析阻礙農民收入增加的因素。農戶是耕地投入的主體，直接影響耕地保護的實現。而家庭收入又是耕地投入行為的主要影響因素3。根據研究結果對農戶提出增加耕地投入的有效途徑，對合理調控耕地保護具有重要意義。2農戶相關的理論基礎2.1農戶的界定 農戶是指戶口在農村的常住戶，從事農業生產勞動的人家。農戶的類型可以根據農戶家庭非農收入比重，可將農戶劃分為純農戶、兼i型、兼ii型農戶和非農戶。純農是指農民基本從事農業活動，在家庭全年生產性純收入中80%以上來自農業。兼農: 在家庭全年生產性純收入中有5080% 來自農業。 兼農ii:在家庭全年生產性純收入中有5080% 來自非農業。純非農業

18、: 在家庭全年生產性純收入中有80% 以上來自非農業4。2.2 農戶行為理論 從經濟學的角度看,農戶是一種微觀經濟組織,是由追求共同利益的人構成,而農戶經濟行為是指農戶個體或群體為了滿足自身物質需要或精神需要,達到一定目標而表現出來的一系列經濟活動過程。農戶行為是指農民在物質資料生產活動中所采取的一系列決策活動過程。韋伯在對德國一個農工行為研究時認為5,由于農工所處于被雇傭的心態導致期并不追求利益最大化,而是追求在既定收益下的付出最小化,并將這一現象稱為“傳統主義”。相反的以美國著名經濟學家，諾貝爾經濟學獎獲得者,西奧多舒爾茨為代表的理性小農學派認為:在一個競爭的市場機制中，農戶經濟運行與資本

19、主義經濟運行并沒有多少差別6。農戶經濟中生產要素運行得如此成功，以致農戶在生產分配上極少有明顯的低效率，他們的行動選擇是在權衡各種利弊之后為追求利益最大化作出的，農戶的行為是理性的在本研究中,筆者以為，農戶的經濟行為包含在農戶行為當中,它是農戶所有行為的一個組成部分，而對農戶行為的研究不能只局限于農戶的經濟行為。同時，耕地投入行為作為農戶一個具體行為，其影響因素不能僅僅從追求市場利潤最大化的角度來研究7，還應涉及到其他諸如農戶生存保障等方面。因此，研究中從社會學角度入手，認為農戶行為是理性的，而影響其因素應從經濟、社會、自然資源等各個方面進行探討。3調查樣本分析3.1 研究區域概況 吳橋縣位于

20、山東省德州市西北邊，河北省滄州東邊，中國雜技藝術之鄉。京滬鐵路縱貫全境，交通方便。面積583.9平方公里，人口25.2萬人。縣府駐桑園鎮。吳橋農業基礎較好，是聞名全國的糧棉生產大縣，南運河沿縣境西側縱貫南北。吳橋有著良好的自然生態環境，是著名的國家商品糧基地縣和全國棉花百強縣8。常年植棉2萬公頃，小麥面積1.6萬公頃，玉米面積0.7萬公頃，果樹面積達0.3萬公頃。近年來，圍繞發展棉花產業化，延伸棉花產業鏈條，棉花產業已形成從種植、皮棉加工、榨油到紡紗、織布、棉副產品加工鏈條比較完善的產業體系，成為華北地區重要的棉花生產加工集散地。3.2 樣本分布調查地點選取的是吳橋縣的四個村鎮分別為桑園鎮、安

21、陵鎮、鐵城鎮、于集鎮,共計4鎮12個村，面對面訪談式問卷調查。其中桑園鎮、鐵城鎮屬于經濟較發達縣,安陵鎮、于集鎮屬于經濟相對較落后縣。于集鎮鎮政府駐于集村。面積57.8平方千米，人口2.68萬人。安陵鎮鎮政府駐安陵村。面積68.4平方千米，人口2.48萬人。鐵城鎮鎮政府駐城關一街村。面積72.2平方千米，人口3.79萬人。桑園鎮鎮政府駐桑園村。面積37.4平方千米，人口4.54萬人。3.3 樣本農戶的基本情況 3.3.1農戶構成從調查結果來看，樣本區內26%仍然是純農戶，家庭收入中農業占比在80%以上，家庭收入50%-80%來源于農業的兼農i同樣為26%，而家庭收入50%-80%來源于非農業的

22、兼農ii占比達到44%，非農戶只占到調查樣本的4%。而非純農戶總數占到總樣本的74%，農戶家庭收入大于50%來自非農業的農戶占到了48%將近一半。表格3-1調查農戶構成 單位：人調查人數純農兼農i兼農ii非農桑園鎮50213314鐵城鎮50915242安陵鎮501311251于集鎮50281381戶數百分比戶數百分比戶數百分比戶數百分比520.26520.26880.4480.043.3.2耕地投入情況耕地投入行為的包括以下幾個主要方面：農業勞動力、農業機械總動力、有效灌溉面積、化肥施用量、主要農作物播種面積作為土地投入的指標。9影響耕地投入的農戶家庭收入因素包括收入水平和收入結構兩個指標，其

23、中收入構成又包括純農業收入、非農業收入、轉移性收入、財產性收入等指標。 表格3-2不同類型農戶耕地投入情況 單位：元純農戶兼農i兼農ii非農戶化肥費137.29157.82143.12129.31種子費77.1677.2677.1876.78農藥費115.42115.74115.65115.23農膜費0.70.730.720.68機械作業費81.8689.1285.8778.65灌溉面積8.0910.814.082.01總計費用422.43440.67422.54400.653.3.3收入情況根據表3-2和表3-3耕地投入變化和收入情況變化可以看出，家庭收入主要來源是農業收入的純農戶和兼i類型

24、的農戶隨著收入水平的增加農戶對耕地的投入也在增加；但主要收入來源是非農業的兼ii農戶和非農戶隨著收入水平的增加，耕地的投入會逐漸減少。同時又受到非農比重逐漸增加的影響，非農比重沒超過50%的農戶，非農比重越高，非農收入就越高，經濟實力就越強，農戶的耕地投入會加大；一旦非農比重超過50%的農戶，非農所占的比重越高，耕地的投入就越低，因為以非農業收入為主要收入來源的農戶大多出去打工，沒有足夠的勞動力和時間投入到耕地上，隨著非農比重的逐漸增加，農民對土地的依賴性就逐漸減弱，對耕地的投入自然就會減少。表格3-2不同類型農戶收入情況 單位：元純農戶兼農i兼農ii非農戶人均收入水平3995.67239.3

25、9753.212745.3農業收入3382.55312.22739.48352非農業收入(工資性收入和經營性收入)448.91672.45972.710467.5轉移性收入224.8378.5527.3624.8財產性收入119.3247.5397.3463.7農業收入比重88.7%76.8%38.5%17.3%4基于灰色關聯模型分析家庭收入對耕地投入的關聯度4.1灰色關聯分析模型灰色關聯方法主要用來解決“樣本小、信息量不完全”的復雜問題，灰色關聯分析是根據數據列各因素之間發展態勢的相似或相異程度來衡量數據列接近的程度。10在進行數列關聯分析時,先確定參考數列,然后比較其他數列同參考數列的接近

26、程度,這樣才能對其他數列進行比較,進而做出判斷。原始數據變換的方法有初值化處理、均值化處理、區間值化及歸一化處理等。本文采用原始數據初值化處理法。算法如下：設原始數據yi(k)=yi(1), yi(k),對yi(k)初值化處理得xi,則xi(k)=xi(1),xi(k)=yi(1)/yi(1),yi(k)/yi(1)計算灰色關聯系數。設xo=xo(k) k=1,2,n為參考數列(又稱母數列),xi=xi(k) k=1,2,n(i=1,2,m)為比較數列(稱子數列),有如下定義:記i(k)= xo(k)-xi(k) ,則xo(k)、xi(k)的關聯系數為：(k)=mini(k)+maxi(k)i

27、(k)+maxi(k)于是,可求出xi(k)與對應的xo(k)的關聯系數:(i)=i(k)1,2 n。其中(0,)稱為分辨系數,越小,分辨力越大,一般的取值范圍為0,1,更一般地取=0.5,的具體取值可視具體情況而定;i(k)稱為xo與xi第k個指標(或時刻、空間)的絕對差;mini(k)稱為兩級最小差,maxi(k)稱為兩級最大差。計算灰色關聯度。從關聯系數的計算來看,得到的是各比較數列與參考數列在各點的關聯系數值,結果較多,信息過于分散,不便于比較,因而有必要將每一比較數列各個時刻(或指標、空間)的關聯系數集中體現在一個值上,這個數值就是灰色關聯度。11比較數列對參考數列的灰色關聯度常記作

28、(xo,xi),在不致混淆的情況下,可簡記為i。應用平均值法計算出灰色關聯度,即:r=1nk=1ni(k)。4.2農村家庭收入對耕地投入的灰色關聯度影響4.2.1不同收入情況對耕地投入的影響根據河北省統計年鑒，可以發現近十年河北省吳橋縣的人均純收入出現上升的趨勢，農民生活水平逐布提高，但是城鄉收入之間還是存在較大差距。表格4-1城鄉居民家庭人均收入水平變動情況單位：元2003200420052006200720082009201020112012農村人均收入2853.293171.063481.643801.824293.434795.465149.675957.987119.698081.3

29、9城鎮可支配收入7239.127951.319107.0910304.5611690.4713441.0914718.2516263.4318292.2320543.44近十年內河北省吳橋縣的農村家庭收入結構也發生了明顯的變化，非農收入比重逐漸增加，到2012年非農收入大約占到總收入的61%，純農業收入比重基本保持略有減小到2012年大約占總收入的30%。隨著農業現代化進程的加快，農民收入發生了明顯的變化。表格4-2農戶收入結構的變化 單位：元家庭收入（元）2000年2005年2010年2011年2012年人均純農業收入(出售農產品收入)914.451455.912052.762227.652

30、320.54人均非農業收入（經營性收入和工資性收入）1452.791826.163330.454202.504939.30轉移性收入111.62109.56324.76489.54521.54財產性收入52.394.6150.4207.6389.2總計2478.863481.645957.987119.698081.39根據前述灰色關聯度的計算方法,設耕地投入費用為參考數列xo,收入水平、非農收入比重、轉移性收入和財產性收入等影響因子為比較數列xi(i=1,2,4),選取=0.5,按平均值法計算農民收入各影響因素的灰色關聯度值并進行排序。表格4-3耕地投入的變化 2005年2010年2011年

31、2012年耕地投入274.3362.6392.7420.8有效灌溉面積1614172617521789農業勞動力5.014.924.584.21施肥量275352375390播種面積4732.85021.45169.35218.54.2.2影響耕地投入因素的灰色關聯值排序把灰色關聯度大于或等于0.7000的影響因素定為強影響因素,有:非農收入、收入水平; 12把灰色關聯度位于0.61110.6999之間的影響因素定為一般影響因素,這些因素是:轉移性收入;把灰色關聯度小于或等于0.6000的影響因素定為弱影響因素，為財產性收入。表格4- 4耕地投入影響因素的灰色關聯度排序收入水平非農收入轉移性收

32、入財產性收入關聯度0.72890.80290.66950.5622位序21344.3家庭收入對農戶耕地投入行為意愿的影響分析 4.3.1農村家庭收入結構的變化對耕地投入的影響 就純農戶和兼農i而言,其家庭收入的大部分來源于農業,這些農戶經營土地的目的是出售農產品作為收入來源并維持家里的費用。純農戶和兼農i在把收入最大化作為經營農業的目標時,這兩類農戶有擴大土地經營規模的意愿,并且通過多承包土地和適度增加投入來獲得更多的農業收入,往往關心農業生產,同時注重耕地的可持續性投入。13而兼農i由于家庭經濟實力比純農戶強,同時,兼農i出現了部分家庭勞動力兼業的情況,因而兼業i型農戶愿意通過增加物質費用投

33、入來減少勞動時間投入,把更多的勞動時間用于非農工作。就兼農ii和非農戶而言,農業收入已經不在是其收入的主要來源,這時農戶已經不在把土地收入看成是家庭主要收入了,而是把土地看成是自己家庭財產的一部分,這兩類農戶之所以不愿意放棄土地,是因為農戶把土地看成養老的一種保障,土地被農戶賦予了社會保障的功能。這兩類農戶往往出于理性的角度考慮, 有的會選擇維持現有的土地經營規模,維持或減少耕地保護性投入,以此獲取一定的收入,有的則會選擇流轉出部分或者全部的土地經營權,以此來獲取一定額度的租金收入,這樣,他們就會把更多的勞動時間用于非農經營。在耕地的物質投入上,由于兼農ii非農收入占其主要收入的大部分,這時兼

34、農ii會通過增加農地物質投入來取代勞動力投入,節約更多的勞動時間,進而把更多的勞動時間投入到非農產業中去。14以上四種不同類型農戶由于土地投入行為的不同,導致了不同類型農戶耕地投入出現了不同,兼農ii和非農戶由于沒有純農戶和兼農i那樣重視農業生產，因此兼農ii和非農戶的耕地投入就會低于純農戶和兼農i。4.3.2農村家庭收入水平的變化對耕地投入的影響 農民的收入水平越高，對耕地投入的能力就越高，但真正的投入行為還取決于他們的非農比重，農戶愿意從事農業勞動的心態是增加耕地投入的關鍵因素。收入越高的農民，往往從事較為穩定的非農產業，則不情愿回農村務農，人均收入越高的農民對耕地的眷戀性越低。但是不保障

35、有長期穩定非農收入來源的農民，雖然對土地的依賴度不高，但仍不愿意放棄土地，他們把耕地作為一種社會保障。加之目前我國農村缺乏較為健全的社會保障體系，收入水平較高的農戶對土地的依賴度不是很強，又不以土地收入為主要來源，對土地的積極性不高，耕地的投入不多，但又不愿意土地流轉，造成了土地的浪費和不合理的利用。5總結與展望5.1研究結論本文首先利用灰色相關模型分析了農民收入水平和農民耕地投入的狀況,其次利用對農戶進行調研的數據分析了不同收入結構對農戶土地投入行為的影響,主要得出了以下結論: 第一,在農戶耕地可持續性投入方面。隨著農戶收入結構的變化，非農收入占農戶總收入的比重越來越大，四種類型農戶兼業的程

36、度越來越深，對耕地進行可持續性投入的比例越來越少，這些數據反映了不僅兼業戶對農地進行可持續投入的意愿逐漸降低。出現農戶對耕地進行可持續性投入大幅度減少的行為,從長遠來看,不利于對農地進行保護的需要,也不利于我國農業的可持續發展,更不利益我國的糧食安全。15第二, 農業收入占主要收入來源的農戶愿意通過土地流轉增加土地面積，是因為國家農業補貼政策有效的激勵作用等方面的原因,而農業收入不占其家庭收入主要方面的農戶不愿租入土地進行經營，這些農戶大多由于家庭中從事農業生產的勞動力較少并且年齡較大等原因不愿再租入土地進行經營。隨著兼業程度的加深，農戶租種別人的耕地在逐漸減少，兼業程度最高的非農戶沒有出現租

37、種別人土地的情況,同時,隨著農業收入結構的變化,農戶耕種作物種類在不斷減少，耕種面積也在不斷減少。第三,在對不同類型農戶土地利用效率進行分析時發現,一定程度的兼業有利于農戶土地利用效率的提高,但當兼業程度超過一定水平是,農戶土地利用效率會出現下降的趨勢,農戶土地利用效率的下降會影響農業生產,進而會影響國家的糧食安全。5.2措施建議隨著農戶收入結構的變化,當農業收入低于農戶家庭總收入50%以下時，農戶已經不再關心農業，很多兼業農戶往往出于眼前利益的驅使，不愿增加農地可持續性投入，只注重眼前利益，而不注重農業的可持續性發展，這樣下去，不僅土壤質量會下降，同時會影響農業生產，進而會影響國家的糧食安全

38、。要保證國家糧食安全，16必須保證依靠農業收入作為家庭收入主要來源的農戶的利益，加快農地流轉，轉移農村剩余勞動力，發展適度規模經營，專業農戶，這樣才能保證農業生產，進而保證國家的糧食安全。(1)提高農村勞動力素質，培養新型農民農民作為新農村建設的主體,素質的高低是提高農民收入提高的關鍵因素,培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,是提高農民收入水平的迫切需求。我國應通過“科教興農”戰略,提高農民的整體素質。科技興農是提高農民收入、轉變我國農村經濟增長方式的重要措施。開展農業科技與教育,大力發展農業技術學校，并開辦農民短訓班和技術推廣站等，提高農民的素質，使之適應現代農業的發展;進一步完善農村教育

39、體系，加大資金投入，使農村的基礎教育、職業教育和成人教育統籌發展。(2)促進剩余勞動力的轉移，增加工資性收入 第一,應加強針對農民的職業技能培訓,增強其就業適應能力的擴大就業范圍。第二,盡力降低農村剩余勞動力轉移的成本。第三,加快農村工業化建設的步伐。實現我國農村的工業化,特別是發展農產品加工業,能延長農民家庭的經營鏈條,緩解城鄉就業壓力,并能有效地增加農民的收入17。(3)加快土地流轉，發展農業專戶，優化農村產業結構現階段我國的農業面臨著國內市場和國際市場的雙重競爭,分散的小規模農業經營模式制約了農業生產力提高,應推進農業的產業化經營,把分散的農業生產聯結發展為農產品生產基地,使農戶與當地龍

40、頭企業聯結,簽訂農產品訂購合同,統一加工銷售,延長產業鏈,擴大農產品的經營規模。18通過農業的產業化經營,為農戶提供長期穩定的銷售渠道,建立完善農產品質量管理制度和有利于市場競爭的利益機制,增強農民和企業的競爭能力和抗風險能力,而企業的穩定快速發展又能吸納更多的農村剩余勞動力,穩步提高農民的收入水平。(4)完善社會保障和農業保險制度在我國大部分農村地區,土地仍然是農民最后一道保障。建立健全農村的社會保障體系和農業保險制度,才能降低農戶對土地的依賴程度,加速土地流轉,提高農民的收入水平。具體措施建議包括:第一,建立與農村當地經濟發展程度相適應的社會保障體系,弱化土地的社會保障功能,使土地轉讓者免除后顧之憂;加快農村社會保障的法制建設,為農民的社會保障提供法律支持。第二,擴大農村社會保障覆蓋面,提高農村社會保障水平。第三,進一步改革完善我國的農業保險制度,提高政府在農業保險制度上的參與力度,擴大保險范圍,增加農業保險險種以支持和保護農業的發展,盡最大程度地減少農民的損失。參考文獻 1中國共產黨第十八次代表大會報告,2012.2