1、中交二航局管理體系再造介紹1 中交二航局管理體系再造介紹中交二航局管理體系再造介紹 中交二航局管理體系再造介紹2 匯報內容 3、管理體系建立與審核、管理體系建立與審核 2、二航局管理體系再造、二航局管理體系再造 單元手冊演示單元手冊演示 管理大綱演示管理大綱演示 1、二航局管理體系簡介、二航局管理體系簡介 中交二航局管理體系再造介紹3 局體局體 系文系文 件件 管理大綱管理大綱 單元手冊單元手冊 部門工作標準部門工作標準 業務指導文件業務指導文件 分子分子 公司公司 體系體系 文件文件 管理手冊管理手冊 單元程序單元程序 部門工作標準部門工作標準 業務指導文件業務指導文件 項目項目 部部 體系

2、體系 文件文件 項目管理手冊項目管理手冊 施工組織設計施工組織設計 安全技術措施安全技術措施 業務指導文件業務指導文件 質量體系認證質量體系認證 一、二航局管理體系簡介（架構） 導入卓越管理導入卓越管理 建立管理體系建立管理體系 中交二航局管理體系再造介紹4 體體 系系 文文 件件 管理大綱管理大綱 業務單元手冊業務單元手冊 部門工作標準部門工作標準 記錄表格記錄表格 闡明公司總體發展戰略，描述闡明公司總體發展戰略，描述 組織結構、管理模式、資源管組織結構、管理模式、資源管 理、各業務單元的控制及監管理、各業務單元的控制及監管 和改進等總體要求和改進等總體要求 描述跨部門職能跨層面的職能描述跨

3、部門職能跨層面的職能 定位及管理內容與要求定位及管理內容與要求 描述部門工作職能、崗位設描述部門工作職能、崗位設 置及工作流程、工作標準。置及工作流程、工作標準。 各業務活動所涉及的記錄和各業務活動所涉及的記錄和 表格表格 一、二航局管理體系簡介（體系） 中交二航局管理體系再造介紹5 人 力 資 源 管 理 手 冊 船 機 設 備 管 理 手 冊 財 務 管 理 手 冊 信 息 系 統 管 理 手 冊 市 場 開 發 管 理 手 冊 公 司 治 理 管 理 手 冊 供 應 鏈 管 理 手 冊 安 全 環 境 管 理 手 冊 投 資 管 理 手 冊 技 術 管 理 手 冊 工 程 項 目 管 理

4、 手 冊 關 系 管 理 手 冊 黨 群 管 理 手 冊 行 政 管 理 手 冊 管 控 與 改 進 系 統 手 冊 企 業 策 劃 管 理 手 冊 管理大綱 部門作業標準、指導文件 一、二航局管理體系簡介（文件） 中交二航局管理體系再造介紹6 l 總則總則 l 引用文件引用文件 l 術語術語 l 部門職責部門職責 l 崗位設置崗位設置 l 崗位說明書崗位說明書 l 工作流程工作流程 l 工作規范工作規范 l 績效指標績效指標 l 相關記錄相關記錄 E總部分子公司項目部總部分子公司項目部 E總部分子公司項目部總部分子公司項目部 記錄表格記錄表格 流程圖：流程圖： 以矩陣型流程圖以矩陣型流程圖

5、為基礎編寫工作為基礎編寫工作 流程流程 項目部 物資部 分子公司 責任部門責任部門控制要求控制要求步驟步驟 公司領導公司領導分子公司分子公司物資管理部物資管理部 合格？合格？ 建立合格建立合格 供應商數據庫供應商數據庫 項目部項目部 是是 2 2 提供相關提供相關 資料資料 組織組織 供應商評價供應商評價 合格供應商合格供應商 檔案檔案 合格供應商合格供應商 名錄報總部名錄報總部 審批審批 定期評審定期評審 合格供應商合格供應商 數據庫更新數據庫更新 開始開始 一、二航局管理體系簡介（流程） 中交二航局管理體系再造介紹7 管理大綱演示管理大綱演示 一、二航局管理體系簡介 中交二航局管理體系再造

6、介紹8 單元手冊演示單元手冊演示 一、二航局管理體系簡介 中交二航局管理體系再造介紹9 體系再造要達到的目的（體系再造要達到的目的（PDCAPDCA）：）： 1、文化引領（企業核心價值觀）、文化引領（企業核心價值觀） 2、戰略目標（、戰略目標（“二個三分天下二個三分天下”戰略）戰略） 3、職能定位（三層定位）、職能定位（三層定位） 4、機構調整（事業部設置、戰略適應）、機構調整（事業部設置、戰略適應） 5、流程梳理（管理流程）、流程梳理（管理流程） 6、作業指導（基本單元）、作業指導（基本單元） 7、KPI指標體系建立（戰略、年目標分解）指標體系建立（戰略、年目標分解） 8、考核評價（績效體系

7、）、考核評價（績效體系） 二、管理體系再造（目的）二、管理體系再造（目的） 中交二航局管理體系再造介紹10 v 核心價值觀的形成核心價值觀的形成 我局在50多年的發展歷程中，堅持以顧客為中心追求卓越，不斷適應 內外部環境的變化，不斷實施管理與技術創新，在企業、員工、顧客和相 關方共同發展的基礎上，逐步形成了企業核心價值觀，培育了深厚、優秀 的企業文化。企業核心價值觀的形成經歷了四個重要的發展階段。 第一階段 （1950年1983年） 第二階段 （1984年1990年） 第三階段 （1991年2001年） 第四階段 （2002年至今） 二、管理體系再造（文化提練）二、管理體系再造（文化提練） 中

8、交二航局管理體系再造介紹11 外樹企業信譽 內育職業忠誠 v 核心價值觀的確立核心價值觀的確立 我局在56年的成長過程中，培育了“誠實守信，拼搏奉獻，持續改進， 追求卓越”的核心價值觀， 確立了“誠信服務，優質回報”的經營理念， 形成了完善的企業文化體系。 成為具有全方 位服務能力的 世界一流工程 建設企業，成 就基業長青的 百年二航偉業 港航連四海 路橋通五洲 誠實守信 拼搏奉獻 持續改進 追求卓越 誠信服務 優質回報 爭科技領先 創管理一流 二、管理體系再造（價值觀確立）二、管理體系再造（價值觀確立） 中交二航局管理體系再造介紹12 “12345“12345工程工程” 四個基本理念 三項創

9、新 兩個基礎性 管理平臺 一個 中心 “五個一” 項目管理目標 v以顧客為中心 v信息化 v一體化 v科技 v管理 v機制 v以市場為導向 v以質量、安全、環境為重點 v以人才、技術為保障 v以效益和可持續發展為落腳點v建一項工程 v樹一座豐碑 v育一批人才 v交一方朋友 v拓一片市場 文化落地工程文化落地工程 二、管理體系再造（文化落地）二、管理體系再造（文化落地） 中交二航局管理體系再造介紹13 “三步走”發展戰略 立足于 “大土木”工 程，國內國際市場并舉， 以資本運作為手段，推動 企業產業結構優化升級， 成為核心競爭力強、主業 突出、具有全方位服務能具有全方位服務能 力的世界一流工程建

10、設企力的世界一流工程建設企 業業。 突出 “大土木” 高端產品主業，進一步 擴大優勢產品在國內的 市場份額，夯實管理基 礎，鞏固行業內的領先鞏固行業內的領先 地位地位。 三分之一國外產值，三分 之一投融資產值，鞏固百 億元產值平臺；優化業務 流程，提升特大型復雜項 目總承包能力和企業層面 的資源整合能力，實現卓實現卓 越績效管理和盈利模式的越績效管理和盈利模式的 穩定，增強企業可持續發穩定，增強企業可持續發 展的能力。展的能力。 成為具有全方位服務能力的世界一流工程成為具有全方位服務能力的世界一流工程 建設企業，成就基業長青的百年二航偉業建設企業，成就基業長青的百年二航偉業 戰略戰略 二、管理

11、體系再造（發展戰略）二、管理體系再造（發展戰略） 中交二航局管理體系再造介紹14 v 企業的重點發展方向及有關策略企業的重點發展方向及有關策略 鐵路、地下工程鐵路、地下工程 公路工程公路工程 港航工程港航工程 橋梁工程橋梁工程 適應“大標段”招標要求，形成新的 主導產品和新的經濟增長點。 成為集黑色路面、BT/BOT、 設計施工總承包的主力軍。 保持跨江、跨海灣特大型 橋梁上的領先地位。 鞏固傳統優勢，成為環渤海灣、長三 角、珠三角沿海地區四大主力之一。 “保持路橋領先、擴大港航市政、穩步進入鐵路保持路橋領先、擴大港航市政、穩步進入鐵路”， 三大突破：三大突破： 產品結構：向鐵路、地下工程等具

12、有增長潛力的新領域突破；產品結構：向鐵路、地下工程等具有增長潛力的新領域突破； 地域范圍：國內、國際市場并舉；地域范圍：國內、國際市場并舉； 盈利方式：經營性資產盈利能力占總盈利的盈利方式：經營性資產盈利能力占總盈利的1/3以上；以上； 核心競爭力：核心競爭力： 1、資源整合能力、資源整合能力 2、項目管理能力、項目管理能力 二、管理體系再造（戰略重點）二、管理體系再造（戰略重點） 中交二航局管理體系再造介紹15 v“二個三分天下二個三分天下” 路橋 鐵路、地下工程 水工 主要產品結構布局 三分天下 投資類項目 傳統市場 國外市場 盈利模式 三分天下 1、市場熱點：鐵路工程市場“十一 五”投資

13、規模在1.25萬億元左 右 2、中交鐵路市場布局 1、市場變化：傳統低端市場向 中端市場和高端市場轉移 2、公司投資項目成果（湘江四 橋、內蒙國道） 1 1、中國的投資導向、中國的投資導向 2 2、產業的代差轉移、產業的代差轉移 3 3、中交的海外戰略、中交的海外戰略 4 4、公司海外布局、公司海外布局 二、管理體系再造（盈利模式）二、管理體系再造（盈利模式） 中交二航局管理體系再造介紹16 戰略中心戰略中心 局總部 （母公司） 公司戰略目標的規劃與實施 戰略制訂、落實、執行、評估的閉環管理 預算、績效考核的閉環管理 品牌、資質、文化的統一管理 戰略協同效應的培育 技術中心 供應鏈中心 財務中

14、心 人力資源中心 信息中心 資源中心資源中心 關鍵技術開發與支持 核心資源的優化配置 技術、管理、知識支撐平臺 管理中心管理中心 對子公司戰略、投資、收益的管理 對子公司人事、財務、權限、信息的監控 局資質中標項目管理體系的建設 分公司 （子公司） 項目運作中心項目運作中心 公司資質的經營管理； 年度經營計劃、預算的實施； 項目管理 項目部 項目資源的優化合理使用，項目組織與實施，項 目成本目標控制 職能定位職能定位 中交二航局管理體系再造介紹17 二、管理體系再造（二、管理體系再造（成本控制成本控制） 中交二航局管理體系再造介紹18 技術平臺 （技術標、方案優化） 交易平臺 （分包、設備、物

15、資） 信息平臺 （經營、合同、設備 人勞、物資、工程 知識、檔案） 項目部 分子公司 二、管理體系再造（二、管理體系再造（ “三個平臺建設三個平臺建設” ） 中交二航局管理體系再造介紹19 各分子公司技術中心各分子公司技術中心 設計室設計室 重點實驗室重點實驗室 模板、材料研發中心模板、材料研發中心 試驗檢測中心試驗檢測中心 方案編制室方案編制室 結構計算室結構計算室 信息管理室信息管理室 專利科研管理室專利科研管理室 二航局二航局 技術中心技術中心 技術中心專家委員會、技術委員會技術中心專家委員會、技術委員會 企業技術平臺企業技術平臺 二、管理體系再造（技術創新）二、管理體系再造（技術創新）

16、 中交二航局管理體系再造介紹20 技術制度技術制度 企企 業業 技技 術術 發發 展展 規規 劃劃 立項申請 各分子公司提出需求 各項目部提出需求 技術中心根據規劃立項 技術中心領導小組 中心專家委員會 中心技術委員會 經費支持 立項審議 簽訂合同 科研項目實施 實實 技術中心研發部 中心專家委員會 施施 各分子公司技術中心、項目部技術部 成成 果果 推推 廣廣 應應 用用 根據企業發展 不斷修正補充 項目驗收、成果鑒定 二、管理體系再造（技術創新）二、管理體系再造（技術創新） 中交二航局管理體系再造介紹21 交易平臺交易平臺 交易中心交易中心 分包采購 材料采購 設備采購 公司 分公司 項目

17、部 分級標準 萬元 分級標準 萬元 分級標準 萬元 合格供應商 合同支付 二、管理體系再造（管理創新）二、管理體系再造（管理創新） 中交二航局管理體系再造介紹22 企業信息平臺企業信息平臺 二、管理體系再造（管理創新）二、管理體系再造（管理創新） 中交二航局管理體系再造介紹23 資源配置中心資源配置中心 技術中心技術中心 資金中心資金中心 物流中心物流中心 裝備公司裝備公司 海外事業部海外事業部 投資事業部投資事業部 鐵路事業部鐵路事業部 片區一片區一 片區二片區二 片區三片區三 開拓新領域開拓新領域 、開拓新領域、開拓新領域 2、資源集中配置、資源集中配置 3、片區經營分公、片區經營分公 司

18、再布局司再布局 房地產公司房地產公司 分子公司分子公司 二、管理體系再造（二、管理體系再造（結構調整） 中交二航局管理體系再造介紹24 二、管理體系再造（二、管理體系再造（績效體系） 中交二航局管理體系再造介紹25 三、管理體系建立與審核（體系建立） 1、全局參與，分層推進 （戰略、定位由領導層制定；單元手冊由部門制定；項目管理手冊由分 公司與項目部制定；局體系再造小組負責整體協同；船級社專家做指 導） 2、結合實際，提升管理 （先清理現有各項管理，依據戰略作職能調整，補管理空缺，合管理重 疊；在此基礎上，建立我們如何做的管理體系） 3、遵循標準，融合標準 （將企業遵循的標準進行梳理，將標準融

19、合在企業管理大綱之中，執行大綱等同 執行標準） 4、工作即體系，體系即工作 （日常工作即是管理體系運行，管理體系明確日常工作） 5、內審外審即專業與綜合檢查 （將體系審核分解為日常工作檢查） 中交二航局管理體系再造介紹26 審核準則審核準則 用做依據的一組方針、程序或要求用做依據的一組方針、程序或要求。 審審 核核 準準 則則 管理體系的策劃結果、管理體系的策劃結果、 慣例、約定慣例、約定 戰略、方針、規劃戰略、方針、規劃. ISO9001/ISO14001等標準等標準 法律法規、顧客、社會、法律法規、顧客、社會、 員工、股東、技術規范要求員工、股東、技術規范要求 一組方針一組方針 程序程序

20、要求要求 三、管理體系建立與審核（審核準則） 中交二航局管理體系再造介紹27 無標準、但有法規無標準、但有法規 中央企業風險管理指引中央企業風險管理指引 發展戰略和規劃管理辦法發展戰略和規劃管理辦法 上市公司治理準則上市公司治理準則 信息安全信息安全ISO27001 環境管理環境管理ISO14001 安全健康安全健康GB/T28001 有標準有標準 社會責任社會責任SA8000 績效評價績效評價GB/T 19580 風險管理風險管理AS4360 投訴管理投訴管理 BS 8600 ISO9001 ISO9004 項目管理項目管理GB/T 50326 企業文化建設的指導意見企業文化建設的指導意見

21、. 無標準、無法規無標準、無法規 按照：一級準則按照：一級準則 一級準則：通用的管理要求一級準則：通用的管理要求二級準則：特殊的管理要求二級準則：特殊的管理要求 三、管理體系建立與審核（審核標準） 中交二航局管理體系再造介紹28 業務單元業務單元審核準則審核準則 企業策劃管理企業策劃管理 戰略管理；戰略管理； 目標管理（目標管理（CPICPI） 發展戰略和規劃管理辦法發展戰略和規劃管理辦法 績效評價績效評價GB/T 19580GB/T 19580 QMSQMS標準標準 風險識別與評價風險識別與評價 中央企業全面風險管理指引中央企業全面風險管理指引 QMSQMS標準、標準、風險管理風險管理AS4360AS4360 品牌管理品牌管理QMSQMS標準標準 文件管理文件管理QMSQMS標準標準 檔案數據管理檔案數據管理QMSQMS標準標準 公司治理管理公司治理管理 上市公司治理準則、上市公司治理準則、 QMSQMS標準標準 社會責任社會責任SA8000SA8000 績效評價績效評價GB/T 19580GB/T 19580 三、管理體系建立與審核（審核方法） 中交二航局管理體系再造介紹29 業務單元業務單元審核準則審核準則 采購交易管理采購交易管理 交易平臺管理交易平臺管理 QMSQMS、EMSEMS、OHSMSOHSMS標準標