1、木桿鎮細紗村新農村建設調研報告建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務。這項任務關系農村長治久安的戰略舉措正成為我們每名 黨員干部工作的出發點和落腳點。在抓好細紗村社會主義新農村 建設的同時，全面推進和帶動全鄉精神文明、物質文明和政治文 明建設，促進社會和諧，增加農民收入，建設新型農村一、基本情況木桿鎮細紗村位于木桿北面，年平均氣溫 15 度，年降雨量 1355 毫米，其中耕地面積 3475 畝，自留山和責任山 39680 畝， 林地 56650 畝，人均占有土地 16 畝，人均耕地 1.2 畝。全村共 27 個村民小組， 647 戶 2896 人。農民人均有糧 306 公斤

2、，人均 純收入 1032 元。整改推進項目一個。二、取得的成績一是基礎設施有了改善，產業發展正在起步。二是目前農村民居地震安全工程 22 戶的新建和 15 戶的加固 工程正在進行中。三是群眾的觀念有了明顯變化。農村生活環境臟亂差狀況及 亂堆亂放垃圾的現狀有所改善，村民的守法意識、科技意識、致 富意識和環保意識不斷增強三、主要困難和突出問題一是農民群眾對新農村認識還有模糊現象。在調研中，深深感 到，農民群眾對新農村建設的“五句話”理解是不夠全面，許多 群眾僅僅簡單的認為新農村建設就是修條好路、蓋個好房而已， 沒有對這五句話進行全面而聯系的認識。還有認為新農村建設是 階段性的任務，沒有認識到這是一

3、項長期的任務。相當多的群眾 甚至是村兩委班子成員對新農村建設的重要地位、作用、達到的 目標、任務不清。更有甚者，新農村這一概念在相當多的農民群 眾頭腦中還是一個籠統的印象，沒有具體的感性認識。可以概括 為：理性認識不全，感性認識模糊。二是個別農民對養殖的積極性不高。 此次調研了解到 ,群眾對產 業結構調整特別是的態度有沒有新的轉變 ,認為養殖太累人 ,收入 又不理想，個別農民對養殖的積極性不高。三是對新的科學技術接受不快。調研中發現，雖然大部分農民 群眾盼望科學種田，對科學發展種植業、畜牧業、林果業有熱情， 但在真正實施的過程中，為數不少的農民群眾不配合工作。如地 膜種植農民就等政府扶持 ,要

4、政府干部到村組摧種農民才行動 .四是農村勞動力素質偏低也是不容忽視的一個問題。當前，絕 大多數農民的素質還是不容樂觀的。在文化素質方面，農村居民 受教育程度普遍偏低，距新農村建設對人的文化素質的要求還有不少差距。同時，由于農民科技知識低下，一定程度上影響了他 們對新事物、新技術的認識，從而阻礙了接受事物、使用新科技 的能力。五是基層干部的執政能力還需進一步提高。在調研中發現，部 分村組干部對新時期產業結構調整中出現的新情況、新問題束手 無策，如何做好群眾的宣傳教育工作就是擺在村組干部面前的一 項難題。四、幾點建議此次調研認為，新農村建設要立足一個新字，突破一個難 字，解決一個實字，結合我縣的實

5、際情況搞好新農村建設。 針對建設中存在的困難和問題，按照建設新農村“二十字方針” 的要求，特提出如下建議：（一）加大宣傳力度，提高農民對新農村建設的認識。通過調 研認為，必須將宣傳教育工作做為一項經常性的工作常抓不懈。 沒有廣泛、持久而深入的宣傳，就無法提高農民對新農村建設的 認識水平。要像抓計劃生育宣傳那樣，把縣委縣政府關于新型民 居工程有關文件精神作為主要宣傳內容，讓村兩委班子和群眾了 解地縣兩級人民政府關于新農村建設的內容、標準、方法、措施， 真正做到思想先行、輿論先行。（二）加強領導，夯實基層組織建設。要把建設新農村列入重要議事日程，及時了解工作進展情況，不斷完善有關政策措施， 協調解

6、決實際問題。基層組織建設必須加強，在新農村建設中， 選好用好兩委班子是關鍵，確保領導堅強有力，基層組織鞏固。（三）要堅持政府引導，充分發揮廣大群眾的主體作用。要教 育引導農牧民群眾正確認識新農村建設與自己切身利益的關系， 克服依賴思想，發揚艱苦奮斗精神，建設美好家園，使新農村建 設成為廣大農牧民的自覺行動。如果群眾不主動參與，光靠政府 引導，那么這項工作就無法正常開展。（四）要組織農民外出學習，提高感性認識。鑒于農民群眾對 新農村建設認識上存在的誤區，建議盡可能的組織農民到地區新 農村建設好的地方進行學習考察，提高感性認識，調動農民建設 新農村的積極性。（五）要盡快落實對口幫扶措施，幫助村解決

7、水、電、路的問 題。縣上要協調、督促各對口扶貧單位，落實好扶貧措施，落實 對口幫扶責任制，把扶貧資金、扶貧物品以及扶貧措施真正落到 實處，讓村建設盡快見到實效。（六）要做好村民小組規劃，發展庭院經濟。新農村建設要做 到規劃在前，建設在后，不能本末倒置。要引導農民、督促農民 按照要求落實好村民小組規劃，實現人、畜、生產三分離。要引 導農民群眾發揮好婦女的主體作用，發展好庭院經濟 .（七）要以發展生產，增加農民收入為出發點。要加大宣傳力 度，引導農民樹立科學的種植、養殖觀念，能幫助農民收到最大 效益。（八）要因地制宜，突出特色。新農村建設要注重量力而行， 走可持續發展之路，防止盲目跟進、過度負債建

8、設，給村集體經 濟和農民增加負擔。這是農民反映最多，也是最擔心的問題。要 注重特色，防止千村一面、千篇一律，不宜大拆大建，要突出農 村特色和民族風格。 要征求群眾的意見， 遵循群眾的意愿選擇 “鄉 管村建、村管村建”。（九）要建立目標管理考核責任機制，把新農村建設作為年度 綜合考核重要內容。縣上應把把各部門和駐點包村單位對新農村 建設的支持、服務工作列入年度考核范圍，把新農村建設成效作 為考核評價各級各部門班子執政能力、工作績效的重要依據。加 強對工作進展和履行工作職責情況的監督檢查，建立獎優罰劣、 行之有效的考評驗收機制，對社會主義新農村建設工作進行定性 和定量考核，層層建立嚴格的責任制，促進各項工作的落實，確 保新