1、梁山鎮河鋪村新農村道路建設項目建議書主編人：李高智、胡建平、楊凡2015491第一章總論第二章項目建設背景及必要性第三章項目位置及自然環境概況第四章項目建設規模和方案第五章項目實施年限與進度安排第六章投資概算與資金籌措第七章效益分析第八章結論第一章總論12、項目提要1、項目名稱：梁山鎮河鋪村新農村道路建設項目2、項目負責人：胡漢三3、建設地點：梁山鎮河鋪村至柴伏公路接口。4、項目建設單位：梁山鎮人民政府、編制依據1、信陽市梁山鎮總體規劃(2007 2020)；2、梁山鎮社會主義新農村建設實施方案;3、梁山鎮社會經濟發展第個五年規劃(20062010)4、梁山鎮河鋪村總體建設規劃(2007 20

2、20)；5、梁山鎮河鋪村新農村建設規劃。6、梁山鎮基層組織建設規劃。7、委托單位提供的其他資料。第二章項目建設背景及必要性、項目概況1、自然地理條件:梁山鎮位于河南省南陽、信陽兩市西南部150公里處，處于伏牛山中南段東坡綽爾河流域，地理坐標為東經11401 - 11406，北緯 31 46 - 3152。梁山鎮所處綽爾河流域沖積而形成的臺地，四周群山環抱，山林、耕地、草場相互交錯。全鎮平均海拔700900米之間，以中山地貌為主體。梁山鎮屬寒溫帶大陸季風氣候，冬季嚴寒少雪，春季干旱多風，夏季溫熱多雨，秋季涼爽，常年平均氣溫在10 20 C左右，有效積溫19002100C,無霜期95 110天，結

3、凍期般在11月中、下旬，每年 3月1日左右開始融凍。水文地質條件：梁山鎮地質構造屬于大興安嶺化夏構造帶，第三紀侵蝕夷平面，基巖大部分是中生代中、酸性火山 巖，部分為花崗巖。局部地區為第四季玄武巖的大量噴出物 所覆蓋，形成面積不等的石塘。境內地表水十分豐富，綽爾河為貫穿全境的主要河流，平均徑流深153米，河道平均比 降 1.19 %oo河鋪村距梁山鎮政府 4公里，地處信陽市南大門，也是南陽市南大門，是全市14個新農村建設試點村之一，經濟 與社會發展區位優勢明顯。2、梁山鎮社會經濟發展狀況 全鎮總人口 12638人，其中非農業人口 4163人。現有耕地16259公頃，林地27萬畝。土壤以棕色、暗棕

4、色森林土和黑土、草甸土為主，土質肥沃，保水保肥能力強，適合 葵花、小麥、大豆、玉米等農作物生長。梁山鎮主導產業為農牧業。農業以油葵、大豆、玉米、馬鈴薯和特種蔬菜為主，畜牧業在傳統畜禽養殖提質增效的 基礎上，向奶牛和特種養殖業轉變。由于種植條件優越，地 域氣候適宜、土壤肥沃，水資源豐富，無任何污染，在此得 天獨厚的種養殖條件下，為實現為養而種，為加工而種的種 植業結構調整，為加快鎮域農牧業產業化發展進程提供了保 障。2008年，農民人均純收入 6500元。近年來，通過全鎮人民的共同努力，農村經濟社會各項事業協調快速發展，農業和農村生產生活條件逐步改善。鎮 中心校、衛生院標準齊備，關浩線公路已正式

5、開工建設，有 線電視、調頻廣播已全部安裝，移動、聯通、郵政、互聯網 業務在全鎮全部開通。梁山鎮自然資源十分豐富，旅游資源最為著稱。項目路段沿途風光奇特，山形、地貌、怪石等秀麗的自然景觀鬼斧 神工。、項目建設背景為了更好的推進試點村的社會主義新農村建設，貫徹黨的十七大和十七屆中全會精神，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會及“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容 整潔、管理民主”的目標要求，加強農村基層組織建設和村容村貌建設，改善鄉村道路環境質量，形成梁山一柴河一梁 山環線旅游圈，著力發展農村經濟和增加農民收入，促進新 農村建設健康發展，實現農業生產水平明顯提高，農村基礎 設施明顯加強，農民生活質

6、量明顯改善，農村各項社會事業 全面發展。三、項目建設的必要性1、黨的十六屆五中全會明確指出在“五”期間，加大社會主義新農村的建設，加快新農村建設是農村對外開 放的窗口，它對合理布局生產力，優化農村產業結構，建立 社會主義市場經濟體系，促進農村經濟發展將產生深遠的影 響。2、梁山鎮旅游開發戰略已經定位。2005年3月26日，省主席楊晶在伏牛山主持召開專題會議，要求柴河地區建立個規模更大、內容更豐富、檔次更高、發展潛力更大、將 旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素涵蓋齊全的旅游區，并明確提出伏牛山一柴河旅游區的發展目標到2007年 初見規模，2010年各項指標達到2004年九寨溝或張家界旅 游區

7、標準。柴河、梁山本屬一個轄區，即梁山鎮。一方面，柴河的旅游開發，勢必牽動梁山鎮所在地的旅游開發，最后形成綽 爾河流域旅游業的興起，從而帶動南陽、信陽兩市乃至省旅 游業的發展。另方面，柴河、梁山實為一體，資源整合，合 理開發利用，是緊緊抓住開發建設“伏牛山一柴河”旅游區 的長遠之計。從旅游開發角度審視，建設河鋪一柴伏公路接 口道路具有深遠意義。從長遠發展來看，修筑此項目道路， 為將來開發河鋪以西旅游風光圈奠定基礎。項目建成后，可 極大的方便游客置身于山水林泉之間的自駕游，實現返樸歸 真的農家游。3、構建梁山一柴河一梁山的循環旅游圈是梁山鎮旅游的未來趨勢。項目路段沿途景點眾多，尚處于待開發狀態，

8、其景觀神韻獨一無二。旅游業作為一項新興的產業，從發展 區域經濟角度論證，確立河鋪一柴伏公路接口道路建設具有 現實意義。4、河鋪村耕地面積大，且多為農業大戶經營，分布在項目路段沿線，落后的交通狀況給農牧業生產帶來極大不 便，已經不能適應新形勢的需要。隨著新農村建設的逐步深 入，加之建設現代農牧業的實際需要，河鋪至柴伏公路接口 道路建設已經提升到現實中。由此可見，改善河鋪村交通狀 況是急待解決的問題。項目實施后，可極大的改善農牧業生 產交通狀況，方便農民出行、運輸，提高農牧業效益，促進 農牧業生產大發展，且為發展觀光農業、現代農業奠定堅實 基礎。5、新農村建設不僅要從根本上改善和提高農民生活質量而

9、且將間接地提高農民素質。項目的建設有利于加快新農村建設步伐，切實改善農民的生產生活環境，提升生產生活 質量。綜上所述，本項目的建設是必要的。第三章 項目位置及自然環境概況、項目位置項目建設路段位于梁山鎮綽爾河西岸的河鋪村至柴伏公路接口處。、自然環境概況項目路段沿途有大面積農田和多家農業點、林場、外站，現有路況坑洼不平，土路山道，寬4米，路段兩側有自然樹 種，有豐富的沙料資源，水源充足。第四章項目建設規模和方案項目工程為修建河鋪一柴伏公路接口道路工程。設計方案：沙石路。設計要求：路基咼度 50公分，路面寬6米，四級公路標準,路面結構采用天然碎石土。公路全長60公里，路經1個農業點，1個林場，1個

10、外站。路線走向：沿綽爾河西岸經白毛溝林場老路址，起點為河鋪村，終點為接通柴伏公路。第五章 項目實施年限與進度安排該項目建設期為2009年，其中前期準備工作2個月，實施施工4個月。項目分三個階段進行：項目前期設計和招 標、建筑施工、竣工驗收。第六章投資概算與資金籌措道路工程總投資674.4552萬元，其中15道管涵，120延長米，投資概算60萬元；公路60公里，投資概算614.4552 萬元。資金籌措：以“一事一議”出工出勞的方式抵頂資金自籌部分174.4552萬元。爭取國家投入資金500萬元。第七章效益分析、經濟效益此工程的建成，為廣大農民提供交通便利的情況下，在促進商貿活躍的同時，也會產生不

11、少經濟效益，結合產業基 地、經濟合作組織的帶動為農民提供了農村市場和減少流通環節的差價，均可為農戶增加收入。最終體現了新農村建設 為廣大農民增加收入途徑的目標。、社會效益社會主義新農村建設是梁山鎮落實解決“三農”問題有關精神，提高農民收入的具體舉措，新農村基礎環境道路 建設工程項目是梁山鎮河鋪村新農村建設的重要組成部分。項目建成以后，農民不但方便了出行與運輸，而且為旅游業 發展奠定良好道路基礎。新農村工程根據村民意愿和村民的實際條件實現了新農村建設的目標和要求，通過該工程建設，既改善了道路交通狀況又在保障農民利益的前提下，使其改善出行條件又集新農村工程的建設拉開了“五”規劃綱要的序幕，新農村工

12、程的建設將全面帶動農民生產方式的轉變，并使農村逐漸轉變為現代農業產業工人，或者向工業、服務業轉移。三、生態效益 項目完成后，首先將極大地改善河鋪村的整體面貌，改善生態環境，促進生態系統的改善，形成一個較完整的生態 循環系統。第八章 結論本項目建設是我鎮“五”規劃任務的重要內容，是實施河鋪村新農村建設的需要；是實施打造“美麗富饒”之 鄉整體形象的需要；是全面提升農民素質的需要。河鋪一柴 伏公路接口道路修通后，可進一步促進兩地的發展，首先構 筑了信陽市大旅游格局；其次使南陽和信陽兩市西南門戶交 通更加便捷；再其次經濟效益和社會效益將更加明顯，符合 長遠發展規劃和科學發展觀要求。該項目的實施，將實現農 業生產水平的明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活 質量明顯改善，農村各項社會事業全面發展。因此項目建設 是非常必要的。減內研究研制研制用 制統的研制.15 46923604734732454740365236613實現列釬煌 單宀太卩寸曰 片佳用停實現系倒j立單系片機最的研究/|營饋控制系統的內嵌與與研究0M的工藝和制程方法及對良率的影響系統究研制）調節器（棧的實現 究處理技術的研究 統研究與開發勺實持控制面板的研制 儀的研制線切割機床短循環走絲方式研究3*丿JR機3*丿AT究與實現開究研研究污染測量儀的研制a控改造線監測技