1、長江堤防工程建設(shè)是涉及多方面的系統(tǒng)工程，其中防止堤防沿線的水土流失是極其重要的一環(huán)。長江中下游沿江兩岸地勢平坦，氣候溫暖，雨量充沛，植被覆蓋率較高，屬輕度水土流失區(qū)。然而，堤防工程建設(shè)主要以土方施工為主，工程所需土方量大，涉及的取土場、棄渣場范圍廣，對地表的擾動(dòng)劇烈，如不采取必要的保護(hù)措施，將產(chǎn)生新的水土流失。因此，堤防工程建設(shè)中的水土流失防治是十分必要的。一、長江堤防工程建設(shè)中的水土流失特點(diǎn)長江堤防工程線路長、影響范圍廣，沿線地貌類型多，工程建設(shè)對地面的擾動(dòng)類型也多，造成新的水土流失在所難免。根據(jù)堤防建設(shè)的特點(diǎn)，水土流失類型主要以水力侵蝕和重力侵蝕為主。產(chǎn)生部位主要位于堤身開挖面、填筑面，料

2、場開挖面，棄渣場及新修道路等，產(chǎn)生時(shí)段主要集中在施工期和施工后期。1.堤防主體工程施工區(qū)水土流失特點(diǎn)主體工程的主要施工內(nèi)容包括：土方開挖、土堤加培、吹填、水下拋石、混凝土和砌石工程、堤身錐探灌漿、拆除工程、涵閘重建加固等工程。主體工程在修建時(shí)需要平整場地，即根據(jù)地貌的不同需要回填或開挖土方，這時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定的土壤侵蝕。2.土料場水土流失特點(diǎn)長江干堤土料場大部分為草灌地，開挖邊坡較陡，但開挖平面大部分較為平整。料場施工完畢放置一段時(shí)間后，部分開挖面上已自然恢復(fù)植被，有些開挖面被當(dāng)?shù)鼐用駨?fù)墾或恢復(fù)植被，但仍有部分料場需要采取水土保持措施進(jìn)行治理。在試運(yùn)行期，由于水土保持植物措施防治效果的滯后性，開挖

3、面也會(huì)產(chǎn)生一定的土壤侵蝕。3. 棄渣場水土流失特點(diǎn)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場調(diào)查資料，干堤項(xiàng)目棄方主要來源于堤身加培清基、堤基處理清基、護(hù)岸削坡、穿堤建筑物改建和征地拆遷等施工項(xiàng)目。棄方用于施工便道、施工場地等臨時(shí)占地施工完畢后的場地平整用土，對沒有另設(shè)專門棄渣場地的堤防工程，無需新增水土保持措施。4.施工場地治理區(qū)水土流失特點(diǎn)項(xiàng)目施工場地基本上是征用堤外平臺(tái)或堤內(nèi)壓浸平臺(tái)部分進(jìn)行施工，施工完畢后均恢復(fù)成主體工程平臺(tái)，無需新增水保措施。施工區(qū)的水土流失主要集中在建設(shè)前期，場地平整過程中會(huì)由于表層植被破壞、土石方開挖等產(chǎn)生土壤侵蝕，在試運(yùn)行期因植物措施防治效果的滯后性也會(huì)產(chǎn)生一定的土壤侵蝕。5.施工

4、道路區(qū)水土流失特點(diǎn)施工結(jié)束后，堤外便道恢復(fù)成與堤防連接的上堤路；堤內(nèi)便道部分留作村道和鎮(zhèn)公路，部分拆除。施工便道在建設(shè)過程中由于土方開挖和地表的破壞會(huì)產(chǎn)生一定的土壤侵蝕，產(chǎn)生的土壤侵蝕量較小。二、防治目標(biāo)湖北長江堤防工程水土保持方案總目標(biāo)：控制項(xiàng)目建設(shè)新增的水土流失，并在工程順利建設(shè)和安全的前提下，保護(hù)并合理利用水土資源，提高土地生產(chǎn)力，重建新的、更好的生態(tài)與環(huán)境。具體目標(biāo)：對因工程施工擾動(dòng)、占?jí)旱耐恋胤謪^(qū)合理安排水土流失防治措施及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，擾動(dòng)土地治理率達(dá)到95%以上；對棄渣場布設(shè)合理的防護(hù)措施，充分發(fā)揮水土保持措施的防治效益，有效控制現(xiàn)有棄渣的流失，對現(xiàn)有棄渣攔渣率達(dá)到98%以上；項(xiàng)目

5、區(qū)水土保持方案措施盡快落實(shí)到位，實(shí)施完成后的項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水土流失要得到有效治理，現(xiàn)有水土流失治理程度達(dá)到95%以上，現(xiàn)有水土流失量控制率達(dá)到95%以上，水土流失控制比達(dá)到1.5 以下。工程完工后，項(xiàng)目區(qū)宜林宜草面積綠化率達(dá)到98%以上，項(xiàng)目區(qū)林草覆蓋率達(dá)到30%以上。通過綠化美化建設(shè)，使項(xiàng)目區(qū)生態(tài)與環(huán)境質(zhì)量明顯提高，為當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)和工作環(huán)境。三、水土流失防治責(zé)任范圍水土流失防治責(zé)任范圍主要包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)是指開發(fā)建設(shè)單位的征地范圍、租地范圍和土地使用管轄范圍，直接影響區(qū)是指項(xiàng)目建設(shè)區(qū)以外由于開發(fā)建設(shè)活動(dòng)而造成的水土流失及其直接危害的范圍。湖北長江堤防建設(shè)項(xiàng)目的直

6、接影響區(qū)主要是移民安置區(qū)。1.水土保持分區(qū)結(jié)合主體工程設(shè)計(jì)和施工情況，以及可能造成的水土流失情況、土壤特性、水土流失防治責(zé)任范圍，劃分項(xiàng)目工程的水土流失防治類型區(qū)。防治類型區(qū)分為5 類，分別是主體工程防治區(qū)、土料場防治區(qū)、棄渣場防治區(qū)、施工場地防治區(qū)、施工便道防治區(qū)。2.水土流失防治工程體系水土流失防治工程體系中以主體工程設(shè)計(jì)中具有水土保持功能措施的評價(jià)和復(fù)核為主，具體防治措施布設(shè)見圖1。圖1 水土流失防治工程體系圖四、水土流失的防治對策1.主體工程防治區(qū)主體工程已經(jīng)結(jié)束，主體工程區(qū)大部分區(qū)域的水土流失已經(jīng)得到控制，堤頂公路硬化，堤外邊坡硬化，堤內(nèi)邊坡草皮覆蓋，平臺(tái)內(nèi)植樹等已經(jīng)發(fā)揮其水土保持功

7、能。但據(jù)現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主體工程區(qū)還需要補(bǔ)充部分排水溝工程、內(nèi)平臺(tái)防護(hù)林籬笆防護(hù)措施以及管理區(qū)和哨所綠化工程。2.土料場防治區(qū)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，各區(qū)域所需填方土料受到地段地形條件限制，各施工單位采取了不同形式的取土方式，如一些標(biāo)段由施工單位自行解決，利用建設(shè)場地平整棄土；多數(shù)標(biāo)段采用協(xié)議取土，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r將土料場改建成魚池或自然水面，或復(fù)耕，將崗地改建為平地等。對目前沒有得到恢復(fù)的土料場，應(yīng)及時(shí)采取水土保持措施，防止其產(chǎn)生新的水土流失。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，土料場治理措施的指導(dǎo)思想為穩(wěn)定邊坡，理順排水，恢復(fù)植被。（1）堤內(nèi)平地土料場堤內(nèi)周邊地形平坦的土料場，其開挖面是自我封閉的匯水地形，可根據(jù)挖深和附近水源

8、情況，將有水源保障的土料場改建成水面，發(fā)展水產(chǎn)、水禽等養(yǎng)殖業(yè)，或種植水生經(jīng)濟(jì)植物。對當(dāng)?shù)亟邓S富，但蓄水設(shè)施不足的地方，可將挖深較大的土料場改建成水塘，完善周圍的集水溝，蓄積降水用以農(nóng)業(yè)灌溉。對面積較大、地勢平坦、開挖深度基本一致的土料場，取土結(jié)束后，根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰謴?fù)耕種或栽植速生林，提高土地利用率。（2）堤外灘地土料場位于堤外灘地、汛期容易被水淹沒的土料場，土質(zhì)肥沃，自然植被恢復(fù)較快。對汛期不易被水淹沒的土料場，根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰_挖面經(jīng)平整后，復(fù)耕或栽植速生林。3.施工場地治理區(qū)施工場地是以布置在大堤內(nèi)外永久性征地和租用周邊村組空地為主，施工結(jié)束后，所占的永久性征地均已按主體工程設(shè)計(jì)進(jìn)行施工

9、，對少量未恢復(fù)的施工場地，其水保措施為清理施工廢渣，平整場地。清除后的場地，植樹種草恢復(fù)植被，與其周邊平臺(tái)綠化保持一致。4.施工便道治理區(qū)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，隨著土料場取土結(jié)束，分布在外灘土料場的臨時(shí)道路基本已自然恢復(fù)植被，高程低的外灘已成為自然水域。分布在堤內(nèi)土料場的臨時(shí)道路，基本保留作為鄉(xiāng)村道路使用。目前，有的區(qū)段還在施工，分布在平臺(tái)和堤坡的臨時(shí)道路在施工結(jié)束后，按平臺(tái)和堤坡的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)予以恢復(fù)。5.棄渣場治理區(qū)長江堤防建設(shè)項(xiàng)目棄方主要來源于堤身表層清除、護(hù)岸削坡、涵閘改建、土料場清表及房屋拆遷等施工項(xiàng)目。在堤防建設(shè)過程中，按照“充分利用，就近填洼，講求經(jīng)濟(jì)”的原則，對棄方進(jìn)行了合理處理。對還沒有

10、達(dá)到水土保持要求的棄渣需繼續(xù)進(jìn)行治理，治理措施為：對隨意堆放的少量棄渣進(jìn)行清理，集中運(yùn)至附近的土料場，用于平整取土坑，并恢復(fù)植被保護(hù)地表。對堤身清表、護(hù)岸削坡、涵閘改建開挖形成的土石方，結(jié)合堤段周圍地形和工程設(shè)計(jì)進(jìn)行回填利用，主要用于回填低洼地，平整施工場地，平整施工道路等。房屋拆遷沿堤線分布，拆遷產(chǎn)生的棄方以混凝土渣和磚石為主，能利用的磚石由戶主或當(dāng)?shù)乩茫Ｓ嗟膹U渣就近填埋于低洼地。五、建議水土保持工程建設(shè)要貫徹到堤防工程建設(shè)的始終。不僅要對原有的水土流失進(jìn)行治理，還要對堤防工程建設(shè)中產(chǎn)生新的水土流失進(jìn)行治理。在堤防工程建設(shè)完工后，對水土流失要進(jìn)行長期的綜合治理。只有這樣，才能保證達(dá)到長江堤防工程的建設(shè)目標(biāo)。防治水土流失、保護(hù)生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，水利工程和其他開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目一樣，必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和開發(fā)建設(shè)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)人水和諧共處和