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1、精編word文檔 下載可編輯217關于對村實施精準扶貧的調研報告十堰市自實施“千企進千村”、“結窮親、幫窮戶、拔窮根”精準扶貧工程以來,眾多企業按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作,已經有了一個好的開端。那么,貧困村的現狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施近日,我們帶著這些問題,專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯系的扶貧村鄖縣城關鎮桃花溝村進行了實地調研,現將情況報告如下一、基本情況與現狀桃花溝村位于鄖縣城關鎮西部,與鄖縣最邊緣的大柳鄉相鄰,版土面積6平方公里。全村共有12個村民小組,41戶,186人,其中,丹江庫

2、區移民235戶,耕地面積27畝,其中,旱地25畝,水田65畝,林地14畝。xx年全村人均純收入326元。根據國家貧困標準(xx年人均純收入2736元)統計,該村現有貧困戶232戶,966人,占全村總人口的55%。有史以來,桃花溝村始終以自給自足的傳統農業生產為主但農業生產條件較差,產業結構單一。生產水平低、生產成本高、農業生產效益低下、增收門路單一、農民觀念落后、因災、因病返鄉較多,是該村貧困現狀的集中體現。二、扶貧目標及對策針對桃花溝村貧困現狀,子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底,并與村兩委會多次商討,初步擬定了扶貧發展規劃,力爭在22年前,通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體

3、推動的方式,把桃花溝村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。1、扶貧目標采取項目扶貧、產業扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團產業帶動優勢,力爭通過6年的奮斗,形成以桃子產業為主的觀光、休閑、采摘生態旅游園區,實現產業發展(發展生態桃園1畝以上)、農民增收(人均年增收3元以上)、生態改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標,到2xx年,全村人均純收入達到5元。2、扶貧對策一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在xx年前投資6萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的5公里道路擴寬、硬化,達到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并

4、搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設,形成桃花大道景觀帶。二是改善土地生產條件。xx-218年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積45畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6米,改挖河道4米;修建機耕路28條24米、田間作業道36條45米;維修庫塘8口、引水堰渠4米。三是建設萬頭生豬養殖基地。計劃從xx年開始,投資26萬元,建設一個現代化的種豬繁育場,專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育1頭以上),為貧困戶和養殖大戶提供優質種豬仔,對貧困戶實行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發展養豬業。然后,由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售,并統一品牌、統一價格、統一標準,形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷

5、一體化的經營模式,帶動貧困戶和基地農戶實現產業化經營。力爭到218年形成萬頭養殖規模。四是建設千畝生態桃園。計劃xx-xx年投資2萬元,建成1畝生態桃園,引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草,實行立體種植,配套建設一批觀光景點,培植“春桃花、夏摘桃果”的桃文化觀光園。五是建設大型沼氣發酵罐并扶持農戶發展沼氣池。利用沼氣發電供農戶照明和養殖場供熱,利用沼渣生產有機肥供生態果園、生態茶園及農作物,沼液直接用于農作物施肥,實現農產品的有機化。到22年,結合農村環境整治,搞好農戶庭院綠化和景觀化,實現庭院靚化。六是建設獨具風格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求,實行統一規

6、劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法,對現有農戶庭院進行改造升級,把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房、“干打壘”房屋進行搬遷和重建,達到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環境優美的要求。七是整合項目,建設桃花溝村綜合服務大樓。積極爭取上級支持,力爭在xx年投資5萬元啟動建設集辦公室、衛生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓,為發展休閑旅游農業奠定基礎。八是發展旅游服務業。修建打造休閑旅游景點,建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊,配套發展餐飲業,計劃新發展農家樂12家,使全村的農家樂達到2家,從業人員1人以上,年營業額達到6萬元以上。三、保障措施及建議

7、1、保障措施為確保扶貧對策和目標的落實,盡快改變桃花溝的貧困現狀,必須強化以下三項保障措施第一,成立專業合作社。分別成立桃子產業合作社和養殖產業合作社,把分散的農戶組織起來實行產業化經營,徹底解決“小生產”與大市場的連接問題,帶動貧困戶發展產業、增加收入。第二,實行土地流轉。把土地向種田能手和企業流轉,農民通過培訓到企業打工,實現由農民向產業工人的轉變,通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅,提高農民收入。第三,落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班,全面負責桃花溝村扶貧工作,同時下設多個工作部門和子公司,具體負責單項工作。其中,項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關

8、工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態農業開發公司負責產業扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度,逐年逐項進行檢查考核。2、幾點建議一是各級黨委、政府要高度重視,切實把精準扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優惠政策,助推扶貧攻堅,用政策調動企業扶貧的積極性,并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時,要積極協調金融、扶貧和房產等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣,既可以減輕企業的負擔和壓力,又能確保扶貧目標的實現。三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動,是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現脫貧致富的目標。四是建好班子,提升農民素質。貧困村能否脫貧,村支部、村委會和村民的

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