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文檔簡介
1、行政執法工作計劃依法行政工作計劃 xx行政執法工作計劃_依法行政工作計劃 計劃像一座橋,連結我們現在所處的位置和你想要去的地方。同樣的,計劃是連結目標與目標之間的橋梁,也是連結目標和行動的橋梁,那么xx年行政執法的工作計劃是怎樣的呢。下面是愛匯網為大家的xx行政執法工作計劃,供大家閱讀! 一、工作思路 以規范農資市場經營秩序、確保農業生產安全、維護農民合法權益為目標,抓住重要季節,以開展對重點地區、重點市場、重點品種的專項整治入手,加強源頭治理、狠抓市場監管、強化服務指導和建設,嚴把生產、流通和使用三道關,著力提高放心農資和安全農產品的覆蓋率;以強化農業行政執法能力為重點,以改革和創新農業執法
2、體制為核心,加強隊伍體系建設和內部,建立健全監督制約機制,逐步構建統一、規范、高效的農業行政執法體系和上下聯動、部門協調的工作運行格局,打造一支“廉潔公正、作風優良、業務精通、素質過硬”的農業行政執法隊伍,切實做到依法行政,公正執法,服務“三農”。 二、工作目標 全縣農業行政執法工作的目標任務是:全縣坑農害農和危害農產品安全的違法行為得到有效節制,農產品質量安全水平進一步提高,農民群眾維權意識和自我保護能力進一步增強,基本實現“兩個確保,兩不發生”(即確保農民群眾購上“放心農資”;確保農產品質量安全;全縣不發生因農資而造成嚴重減產的重大事件;不發生因農資案件而引發的群訪事件),全縣農業行政執法
3、體系進一步健全,執法能力進一步提高,執法手段進一步增強,執法行為進一步規范,執法責任進一步明確。 三、工作要點 (一)加強市場監管,規范種子市場秩序 種子是農業的基本生產資料。我們要抓住種子銷售的關鍵時期,對重點地區、重點種子市場進行全面檢查,重點查處制售假劣種子、未審先推、無證或借證經營等違法行為,加強標簽標識的規范管理,規范種子生產、經營活動。 一是嚴格市場準入制度。對全縣各地已經發放的登記證、生產經營許可證、產品質量合格證等進行全面清理和核查,對不符合許可、登記條件的要依法查處。委托經營戶必須具備基本的種子、肥料、農藥知識,即具有相應的技術職稱或三年以上的農資經營資質或縣以上農業技術推廣
4、、單位的農技知識培訓考試合格證明,并經縣農業行政主管部門認可;必須準備必要的資金,即經營資金和先行賠償保證金;必須有固定專用的種子、肥料、農藥門市,不得假借、搭攤;必須有相應的種子、肥料倉庫;必須合法經營,在農資經營中無違法行為和損害農民利益等行為。委托經營戶憑縣農業行政主管部門發放的“經營資質證明”辦理工商營業執照;“經營資質證明”實行一年一審。 二是健全品種審(認)定管理制度。依法加強主要種子品種審定工作,嚴格遵循主要品種在推廣使用前必須經國家或省級農作物品種審定委員會審定通過的規定。要按照國家有關規定規范品種命名,已經國家或其他省(區、市)審定通過的品種,在我市再次審定或認定時,應當使用
5、原審定公告的名稱。要加強對品種推廣使用的跟蹤,把生產使用過程中出現不可克服缺陷的品種依法按照程序停止推廣使用。 三是完善種子包裝標簽標識管理。商品種子的加工包裝要嚴格按照國家有關規定進行,包裝的規格、材質和包裝物表面標注內容必須符合國家標準和行業標準。要加強種子標簽管理,規范標簽制作、標注和使用行為,種子標簽標注的內容必須規范齊全,標注的品種名稱必須是國家或本市審(認)定公告的品種名稱,不得使用商品名稱或品種保護權名稱。品種特征特性描述要按照品種審定公告的內容真實介紹,不得夸大或虛假宣傳。 四是加強種子價格管理。農業行政主管部門要加強同物價部門的銜接,加強對種子價格的監測,及時向社會公布種子市
6、場供求和價格信息。當雜交水稻、雜交玉米種子價格總體水平高于上年時,會同物價管理部門按照價格法和非常時期落實價格干預措施和緊急措施暫行辦法(國家發展改革委令第5號)的規定,及時采取價格干預措施,依法合理調控種子價格,防止種子價格大幅度上漲。要認真受理群眾的投訴舉報,依法嚴厲打擊不執行價格政策、哄抬物價、牟取暴利、坑農害農等違法行為。 五是加大農藥市場監管。按照 _出臺的農藥管理條例、*市無公害蔬菜管理辦法的要求,在農藥銷售旺季,開展農藥執法專項整治,加強農藥市場和蔬菜生產基地違規使用高毒高殘留農藥的執法檢查,重點加大農藥標簽監管力度,嚴厲查處隨意擴大防治作物和對象、隨意更改農藥毒性標志、一證多用
7、及假冒或偽造農藥登記證等違法行為。 六是開展肥料執法專項整治。按照肥料登記管理辦法(農業部令第32號)的要求,切實加強肥料市場監督管理,重點整治復混肥、配方肥、有機肥、微生物肥料、葉面肥和床土調酸計等未經登記、包裝標識不規范和有效成分含量不達標等違法行為。 要切實加強農產品安全、農業環保等方面的行政執法工作。一旦發現違法行為,將按照“五不放過”原則,一查到底。對典型案例要公開曝,震懾違法 _,教育廣大群眾。 (二)創新執法方式,提高服務水平 一是加強農資生產、經營者的執法服務工作。加強對經營者法律知識宣傳和培訓,明確經營者應履行的法律義務,增強法律意識。要建立健全經營企業(個體)管理檔案,對于
8、經營的品種采取提前介入,做好服務與管理,把問題控制在萌芽之中。開展農資信用評價,建立企業“黑 _”制度。積極扶持和宣傳優質農資和農產品。 二是做好廣大農民的執法服務工作。要結合“送法下鄉”、“送科技下鄉”等活動,深入田間地頭,向廣大農民廣泛宣傳農資法律法規,介紹農資識假辯假常識,引導農民在購買農資時索證索票。發放“農業執法服務卡”,方便群眾依法維護自身合法權益。建立舉報獎勵制度,聘請農資質量義務監督員,負責對農資質量進行監督,舉報無證經營和流動商販的違法行為,提高農資市場管理的實效性和針對性。 三是暢通便民服務的信息渠道。加強農業執法信息平臺建設,及時收集、發布農資和農產品質量信息,建立農資和
9、農產品監管信息資源共享機制,實現信息查詢、信息發布、案件統計、跨區域案情通報、優質農資推介以及工作指導與交流的網絡化和信息化,按規定及時上報執法信息、數據統計和重特大案件。 四是加強“陽光執法”建設。建立執法公示制度,做到執法依據、執法內容、辦案紀律、執法程序、服務承諾、執法人員照片、監督舉報電話公開上墻,主動接受社會和群眾監督。 (三)建立目標制度,落實農業行政執法責任制和責任追究制 進一步完善農業行政執法責任制,把執法任務、權限、程序及責任落實到每個執法人員,做到職責分明、責任到人。健全監督制約機制,認真落實錯案和執法過錯責任追究制,加強對權力運行的監督。認真貫徹收支兩條線和考核評議、執法
10、統計、執法報告、公示承諾等制度,增強執法的公正性、權威性和透明度。強化對執法程序、違法事實認定、適用法律、處罰決定等重要執法環節的審核把關,建立重特大案件報告、工作報告、掛牌督辦、執法考核目標、層級監督等執法制度,逐步做到執法管理目標化、執法行為規范化、執法程序公開化、執法監督制度化。 (四)創新工作機制,為農業執法工作創造良好環境 建立健全農業行政執法的長效監督管理機制。要推動農資打假和農產品安全工作三個轉變,即由重點抓市場檢查向抓源頭治理和市場檢查并重轉變,由重點抓案件查處向全程監督和案件查處并重轉變,由重點抓打假治劣向抓促進放心農資供應和打假治劣并重轉變;做到農業行政執法“八結合”,即查
11、市場與查源頭、打“窩點”相結合,農資標識、證書管理與內在質量管理相結合,階段性集中整治與經常性監督管理相結合,執法與普法相結合,執法與服務相結合,傳統監管手段與現代監管手段相結合,打假與扶優相結合,農業執法與其他執法相結合。積極開展農資經營單位誠信等級評價體系試點,推行農資生產、經營的備案制度,建立監管對象誠信檔案,通過不良行為記錄、監督抽檢結果備案、嚴重違規行為警示曝光等手段,建立農資經營單位誠信等級評價體系,營造良好的農資經營環境。 xx年,我局將緊緊圍繞區委、區政府工作部署,進一步理順城管執法體制,強化改革創新,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,主動擔當、主動作為,爭取各項工
12、作再上新臺階。 (一)深入推進城市管理體制改革 xx年,我局將堅持發展導向,確保綜合行政執法改革方向不動搖,鞏固綜合行政體制改革成果;堅持需求導向,立足區情、圍繞中心、以人為本,以實踐和實效作為檢驗改革成果的標準;堅持問題導向,突破難點、創新驅動,切實破解綜合行政執法運行中存在的問題;大膽探索創新,整合資源力量,不斷強化隊伍建設,堅持問題導向,積極運用“互聯網+”思維,推進城市建設、管理和服務質效大提升,形成城市管理常態化、長效化機制,打造壯鄉首府的靚麗“城市名片”。致力于形成在全區、全國范圍內具有重要影響力、“可復制可推廣”的綜合行政執法改革“青秀模式”。 (二)完善構建兩大工作格局 一是進
13、一步構建“大協作”工作格局。落實權力清單、服務清單,狠抓審批窗口和機關效能建設,建立項目建設、重大決策、工作監督、日常管理的市民溝通渠道,提高指揮中心應急投訴、處置效率,主動關切市民需求和呼聲,提高便民、利民的服務質量。 二是進一步構建“大宣傳”工作格局。講究宣傳策略,完善 _機制,充分依托宣傳部輿情監控平臺、政務信息平臺,積極提升 _效能,引導上級決策層關注。充分利用電視、報紙傳統媒介,加快適應網絡、微博、微信等新傳媒,建立資源充分整合,平臺多維互動的良性宣傳機制。 (三)環衛保潔實施三大舉措 一是創新完成道路保潔和公廁管理工作。借鑒中衛、重慶、貴陽等地先進管理經驗,推廣茶花園路等13條道路
14、開展“以克論凈深度清潔”試點工作的經驗,按照“雙五”標準,抓好城市道路保潔日常工作。根據市、城區揚塵治理工作部署,使用噴霧降塵車(霧泡車),大力推進揚塵污染治理向縱深發展,積極完成各項重大活動保障任務,實現環境衛生提檔升級。完善公廁科學管理模式,按照規定時間開放公廁,加強監督管理。 二是完善市場化運作監督管理。實施新一輪市場化運作,針對承包公司的管理體系不完善,對承包公司的監管考核機制不健全等問題,借鑒中衛、重慶、貴陽等地市場化運作先進經驗,逐步完善對承包公司的考核辦法,加強對市場化運作的監督管理,探索委托第三方調查評估方式。 三是繼續完善環衛基礎設施,提升智慧環衛管理水平。繼續完善環衛基礎設
15、施,確保垃圾轉運工作任務順利完成,擴大為民辦實事范圍。完成佛子嶺路、柳沙、仙葫片區、鳳嶺南路、茅橋5座新建垃圾轉運站前期建設手續。改建改造鳳城、雙擁、金浦3座垃圾轉運站。新建公廁5座、改建公廁9座;擴大智慧環衛范圍,提高作業機械化能力,提升智慧環衛管理水平。依托物聯網和互聯網,推進互聯網+環衛,進一步打造“智慧環衛”。完善監控系統,在重要部門、重要場所、重要出入口安裝監控設備,改造升級原有監控設備,實現管理全面實時化。建立垃圾清運轉運智能化管理系統,加強對垃圾清運轉運的管理,實現垃圾清運轉運可視化、及時化。安裝作業車輛GPS定位系統,實現車輛監管實時化。 (四)優化形成四項長效機制 一是建立黨
16、風廉政建設長效機制。建立適應城管行業特點、干部隊伍特點的黨風廉政制度體系,整合目標管理考核、隊伍管理考核、黨風廉政督查力量,特別針對 _、機關效能、調整、建設工程、行政執法等重點領域,通過實施習慣性養成教育機制、督查整改日常化機制、廉政隱患點實時排查機制,建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執行的全流程監管。 二是建立智慧城管運行長效機制。完善智慧城管頂層設計,加大智慧城管硬件、平臺建設,穩步推進網格拓面,爭取智慧城管系統與智慧政務各分系統的有機融合,推動硬件平臺與運行體制的無縫匹配,培育用信息化手段管理城市的理念思維,進一步發揮智慧城管在城市日常運行、應急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用,普
17、及推廣與智慧城管網格化相適應的行業管理、執法勤務、多部門聯動運作模式,實現智慧城管指揮龍頭、協調平臺、考核杠桿的功能。 三是建立城市日常管理的長效機制。打破城市管理專業分工的瓶頸,破除各自為政、各自為戰的陳舊理念,重構城市管理流程,將局屬系統內分屬城管、市政、環衛等管理部門的力量、資源進行有效整合,審批與監管聯動、建設與管理聯動、管理與執法聯動,在戶外廣告審批、道路挖掘占道等方面科學統籌,充分考慮城市管理的提前量,避免大改大建、重復建設的短期效益,切實提高管理的科學性和有效性。 四是建立創建迎檢的長效機制。針對城管系統重大保障多、創建任務多、牽頭工作多的特點,梳理各項創建迎檢的任務、節點,掌握
18、有關規律,在領導指揮、基層執行等方面統籌部署、科學安排,將日常管理與創建迎檢有機融合,避免突擊運動式的疲勞作戰模式,提高全局整體工作效率。 為進一步規范安全生產執法檢查工作,切實履行安全生產屬地監管職責,提高安全生產監管工作的效率,根據中華人民 _安全生產法、湖南生活上安全生產條例、安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定等法律法規等相關文件要求,結合紅旗路街道安全生產監管工作實際,特制定20xx年度安全生產行政執法工作計劃。 一、指導思想 以科學發展觀為指導,認真貫徹落實、市政府、市 _局和區委、區政府加強安全生產工作一系列決策部署,牢固樹立安全發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜
19、合治理”的工作方針,依法履行安全生產監管職責,進一步規范安全生產執法行為,加大安全生產執法力度,全面提升安全生產行政執法工作效能,為實現紅旗路街道安全生產形勢持續穩定好轉創造良好的安全環境。 二、工作目標和主要任務 工作目標:通過“年有計劃、季有方案、月有分析、日有記錄”,推進安全生產執法工作科學化、系統化、規范化,推動生產經營單位認真落實安全生產主體責任,履行法定義務,加強安全管理,依法規范生產經營行為。以指標控制為核心,執法檢查計劃執行率達到100%;各類檢查發現的事故隱患整改率達到100%;二級以上事故隱患督促整改、跟蹤率達到100%按時完成上級安排部署的各項安全生產工作任務,力爭本轄區
20、無生產安全 _,促進街道安全生產狀況的持續穩定好轉。 主要任務:通過認真履行安全生產監管職責,強化監管責任,切實推動生產經營單位安全生產主體責任的落實,形成權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的安全生產行政執法運行機制。 1.根據湖南省安全生產條例等有關規定,對本轄區內高危行業和較大危險行業以外的生產經營單位實施安全生產監督檢查和隱患排查治理工作的督查,根據安全生產領域存在的突出問題,結合特殊時段和季節特征,開展安全生產專項檢查。 2.依法對同級政府有關部門和社區實施安全生產督查。督查的主要方式有安全生產履職督查,組織開展各類聯合檢查或對監管單位進行定期、隨機抽查。 三、編制依據及原則 根據安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定(國家 _總局24號令)、湖南省安全生產條例、大祥區20xx年安全生產工作意見等文件 紅旗路街道20xx年度安全生產行政執法工作計劃,按照統籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則進行編制,著重強化執法計劃編制的科學性、前瞻性、指導性和可操作性。注重將執法計劃與地區安全生產實際相結合,與安全生產標準化建設相結合,與隱患排查治理和打非治違工作相結合。 四、執法檢查對象 按照“分級管理、屬地監管”的原則,依法
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