縣XX污水處理廠及配套管網工程監理規劃編制審批投資建設管理有限公司目錄一、工程項目概況2二、監理工作范圍2三、監理工作內容2四、監理工作目標10五、監理工作依據11六、監理組織形式、人員配備及進退場計劃12七、監理人員崗位職責15八、監理工作制度18九、工程重難點分析23十、工程質量控制24十一、工程造價控制34十二、工程進度控制36十三、安全生產管理的監理工作37十四、合同與信息管理53十五、組織協調55十六、監理工作設施56十七、宜編制的監理實施細則57縣XX污水處理廠及配套管網工程監理規劃一、工程項目概況1工程名稱縣XX污水處理廠及配套管網工程。2工程地點縣XX街道古順環海村，臨近古順防洪河道。3工程概況本工程主要建（構）筑物為粗格柵、細格柵及旋流沉砂池、接觸水解池、氧化溝及配水井、二沉池及配水井、清水池、出水巴氏流量槽、消毒間、污泥貯池、污泥脫水車間及機修車間、變配電及柴油發電機房、綜合樓及食堂、主門衛、側門衛等土建工程，以及廠區內和廠區外的配套管網工程玻璃鋼夾砂管管徑DN1000和管徑DN800，總長約15公里，2泵站一座。4工程投資總投資約13000萬元。5計劃工期總包合同工期為330日歷天。6工程質量目標合格7有關單位及機構建設單位縣XX污水處理工程建設指揮部設計單位杭州市城鄉建設設計院有限公司勘察單位浙江中材工程勘測設計有限公司施工單位浙江偉星建設有限公司監理單位投資建設管理有限公司二、監理工作范圍監理機構對施工圖范圍內的縣XX污水處理廠及配套管網工程實施施工全過程監理，并對工程實施中可能出現的，因施工圖引起的及額外增加的工程進行施工監理。監理服務期自工程開工至全部工程竣工驗收及質保期結束。三、監理工作內容1施工準備階段11在設計交底前，總監理工程師組織監理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。12項目監理人員參加由設計單位組織的設計技術交底會，總監理工程師對設計技術交底會議紀要進行簽證。13總監代表審查承包單位報送的施工組織設計（方案）報審表，提出審查意見，并經總監理工程師審核、簽認后報建設單位。14總監理工程師審查承包單位現場管理機構的質量、安全管理體系、技術管理體系和質量、安全保證體系，能確保工程項目施工質量、安全。15分包工程開工前，總監代表審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關資質資料，符合有關規定后，由總監理工程師予以簽認。對分包單位資格應審核以下內容151分包單位的營業執照、企業資質等級證書、特殊行業施工許可證、國外（境內）企業在國內承包工程許可證；152分包單位的業績；擬分包工程的內容和范圍；153專職管理人員和特種作業人員的資格證、上崗證。16總監代表對承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施進行檢查，符合要求時，對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認；17總監代表審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備以下開工條件時，由總監理工程師簽發，并報建設單位批準171施工許可證已獲政府主管部門批準；172征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；173施工組織設計已獲總監理工程師批準；174承包單位現場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；175進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。18對中型及以上項目和危險性較大的分部分項工程，編制監理實施細則明確安全監理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。19審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。審查的主要內容應當包括191施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合強制性標準要求；192基坑支護與降水、土方開挖與邊坡防護、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項工程的專項施工方案是否符合強制性標準要求；193施工現場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合強制性標準要求；194冬季、雨季等季節性施工方案的制定是否符合強制性標準要求；195施工總平面布置圖是否符合安全生產的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合強制性標準要求。110檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。111審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。112審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。113審核特種作業人員的特種作業操作資格證書是否合法有效。114審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。115工程項目開工前，監理人員應參加由建設單位主持召開的第一次工地會議。第一次工地會議應包括以下主要內容1151建設單位、承包單位和監理人員分別介紹各自駐現場的組織機構、人員及其分工；11511建設單位根據委托監理合同宣布對總監理工程師的授權；11512建設單位介紹工程開工準備情況；11513承包單位介紹施工準備情況；11514建設單位和總監理工程師對施工準備情況提出意見和要求；11515總監理工程師介紹監理規劃的主要內容；11516確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。116第一次工地會議紀要應由項目監理機構負責起草，并經與會各方代表會簽。2開工前的監理工作21組織圖紙會審、技術交底。22審查施工組織設計。23檢查督促現場臨時設施準備。24檢查核實施工隊伍進場情況。25檢查核實施工機械進場情況。26認可材料供應商；核實材料進場計劃。3施工階段31監理質量控制工作311參加設計交底和施工圖紙會審，提出優化改進意見；312審查承建單位編寫的施工組織設計（或施工方案）；313審查承建單位的質量保證體系，檢查承建單位機械設備、試驗設備等的性能；314對各項工程的各工序，各分項及分部工程進行質量跟蹤、監督和管理，進行抽檢、預驗，嚴格對隱蔽工程的檢查驗收、簽證。對工程各工序進行質量跟蹤監督管理和按規定進行抽查之外，嚴格對隱蔽工程和關鍵工序進行現場監督和檢查驗收。主要有基礎工程土方回填，結構混凝土、防水混凝土澆筑，混凝土澆筑重要關鍵工程、關鍵工序、隱蔽工程的施工實行旁站監理制度，詳見旁站監理方案。315對工程所使用的材料、成品、半成品及構件進行全面質量監理，檢查其性能、規格、質量及其試驗報告資料、出廠合格證或質量保證書等（工程中用砂、石、鋼筋、鋼筋焊接、水泥、砼、砂槳試塊、防腐材料）。316檢查和督促承建單位及時建立、整理各項工程技術資料，以及對其質量保證資料進行定期審查，審查工程竣工資料并移交建設單位；317定期向業主提供工程監理報告；318參與各分部分項工程的質量評定，組織中間驗收和質量綜合自評，代表建設單位組織竣工初驗、竣工驗收，向建設單位和政府質量監督部門提交工程竣工驗收報告和工程質量等級建議書；319監督承建單位嚴格按圖紙施工，執行工程技術規范和標準，有權對承包單位不符合國家規范、規定、操作規程要求的工序、分項和分部工程作整改、返工的指令；對嚴重違反國家規范、規定、操作規程、設計文件的施工行為，經與建設單位協商同意后，有權做出暫時停止施工的指令；3110有權對不符合國家規范、標準或質量有懷疑的材料作出替換、試驗及禁止使用的指令；3111代表建設單位處理工程質量事故，監督事故的技術處理方案實施；并對事故處理后的工程質量驗收，簽證；3112參加承建單位的現場例會，發表監理方的意見及要求；3113審查建設單位的保修書，在工程試運行期間負責檢查工程使用狀況，簽定工程質量并明確責任。32監理進度控制工作321總監理工程師審批承包單位的施工組織設計和施工總進度計劃。根據本工程的特點和施工單位的實際生產能力、勞動力組織情況和資源配備等具體計劃和合理性提出意見或建議、令其修改。322總監理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進度計劃。專業監理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析。當實際進度符合計劃進度時，應要求承包單位編制下一期進度計劃；當實際進度偏于計劃進度時，專業監理工程師應書面通知承包單位采取糾偏措施并監督實施。323進度控制實行動態控制的方法；即主動控制與被動控制相結合。以主動控制為主；事前控制與事后控制相結合，以事前控制為主的方法。3231監督施工單位對進度計劃的執行情況，根據分階段進度目標進行控制；即檢查施工單位實際施工組織的情況，材料供應、機械配套、人員投入等情況，并做好記錄及時督促施工單位現時調整施工進度。3232定期向委托人提交工程施工進度執行情況的報告；組織召開進度協調會；解決進度控制中的重大問題，在因關鍵線路上的關鍵工序的進度同計劃進度偏差而影響總工期的改變時，提出調整進度計劃令施工單位按調整后計劃執行。324檢查督促施工單位按規范、規程操作施工、文明施工、安全施工，減少影響施工進度的質量、安全等事故發生。33監理投資控制工作331熟悉工程總概算及合同中關于工程款的支付方式，審核施工單位的工程預算，按各施工階段控制工程造價。332項目監理部按施工合同約定的工程量計算和支付條款進行工程量計量和工程款支付，審核施工單位申報的月度產值報表，嚴格按現行規定進行驗收簽證后在每月25日前交建設單位審定。333專業監理工程師應及時建立月完成工程量和工作量統計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析、制定調整措施，并應在監理月報中向建設單位報告。334對施工全過程的造價費用進行動態控制，采取主動控制與被動控制相結合，計劃控制與過程控制相結合；分項控制、階段控制與總目標控制相結合的方法，以確保工程總造價控制在合同總目標內。335未經監理人員檢驗合格的工程量，或不符合施工合同規定的工程量，監理人員應拒絕計量和該部分的工程款支付申請。336對竣工結算施工單位按施工合同規定填報竣工結算報表，專業監理工程師審核施工單位報送的竣工結算報表，總監審定竣工結算報表，與委托人、施工單位協商一致后，簽發竣工結算文件和最終的工程款支付證書報建設單位。34監理安全控制工作341監督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業。342定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。343核查施工現場施工起重機械、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。344檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。345督促施工單位進行安全自查工作，并對施工單位自查情況進行抽查，參加建設單位組織的安全生產專項檢查。35合同管理和信息管理351設立以總監、總監代表以及專職合同造價監理工程師組成合同管理體制和管理責任制。352監理部各級人員均應熟悉合同的內容及各方的責、權、利。353督促合同各方嚴格履行合同，按合同辦理。354利用計算機工具及時收集處理、傳送、存儲工程建設中的信息，提高工程建設管理工作的管理水平。355認真整理和收集施工全過程的各種資料、技術文件、通知、報表、簽證、月報、紀要等一切在工程建設監理過程中，直接形成的具體保存價值的文件材料。36工程的組織協調361監理在組織協調中主要工作是委托人與施工單位之間的協調，施工單位與設計單位之間的協調。362在施工單位與委托人之間的關系協調中，以工程承包合同為依據，檢查督促合同雙方嚴格履行合同的權利和義務，公正處理合同變更與索賠，調解雙方的合同糾紛。363在施工單位與設計單位之間的關系協調中，組織好設計交底，協調設計單位對施工中出現的設計問題及時處理，協調處理好在施工過程中施工單位的有關設計方面的意見和建議，組織好設計變更的審查。364監理在協調工作中，由總監代表、各專業監理工程師出面主持工地變更協調會議，通過協調和協商，使各方達成一致意見。37工程質量保修期的監理工作371監理單位應依據委托監理合同約定的工程質量保修期監理工作的時間、范圍和內容開展工作。372承擔質量保修期監理工作時，監理單位應安排監理人員對建設單位提出的工程質量缺陷進行檢查和記錄，對承包單位進行修復的工程質量進行驗收，合格后予以簽認。373監理人員應對工程質量缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬，對非承包單位原因造成的工程質量缺陷，監理人員應核實修復工程的費用和簽署工程款支付證書，并報建設單位。四、監理工作目標1質量目標達到合格且滿足設計及使用功能。與首頁對應2進度目標合同工期為330日歷天，項目監理部將通過對總進度計劃和施工階段各工序進度進行跟蹤管理，保證工期受控。3投資目標根據工程總承包合同中確定的工程價款為投資控制的目標，審核工程預算，及時做好現場簽證確認工作，慎重處理設計變更，實現業主投資目標。4安全目標以建設工程安全生產管理條例、關于落實建設工程安全生產監理責任的若干意見、建筑施工安全檢查標準、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法等為準繩，審查、督促承包商安全管理體系和標準化措施的建立健全，杜絕重大安全事故。5文明施工目標以工程建設地文明工地、標化工地創建標準為依據；督促施工單位開展好文明施工工作。五、監理工作依據1法律法規及工程建設標準。（見附表）2建設工程勘察設計文件。3建設工程工程監理合同及其他合同文件。序號類別名稱代號1法律中華人民共和國建筑法2法規建設工程質量管理條例國務院令279號3法規建設工程安全生產管理條例國務院令393號第393號4國標建設工程監理規范GB5031920135國標工程測量規范GB5002620076國標給排水構筑物工程施工及驗收規范GB5014120087國標混凝土結構工程施工質量驗收規范GB5020420138國標給水排水管道工程施工及驗收規范GB5026820129國標玻璃纖維增強塑料夾砂管GB/T21238200710國標玻璃纖維增強塑料頂管GB/T214922008六、監理組織形式、人員配備及進退場計劃1監理組織形式項目總監總監代表進度控制質量控制安全管理資料管理造價控制2監理人員配備及進退場計劃根據本工程特點，我公司委派具備豐富此類工程監理經驗的國家注冊監理工程師毛建全同志擔任總監理工程師，由呂敏同志任總監代表；根據工程實際進展情況和專業需要配備現場監理人員，各專業監理工程師、現場監理人員在進場前上報建設單位汪會、鄭丹、王碧等共派駐4人。并將根據工程需要實施必要的調整。序號姓名執業資格證書崗位進場時間出場時間1毛建全國家注冊監理工程師總監理工程師開工竣工結束2呂敏浙江省監理工程師總監代表兼房建、市政專監開工竣工結束3汪會浙江省監理工程師安裝專監開工竣工結束4鄭丹浙江省市政監理員市政監理員開工竣工結束5王碧浙江省土建監理員土建監理員開工竣工結束3監理人員主要控制項目31總監理工程師文件控制程序（QB/QEO0101）記錄控制程序（QB/QEO0102）環境因素識別與評價控制程序（QB/QEO0103）危險源識別和風險評價控制程序（QB/QEO0104）法律法規及其他要求識別控制程序（QB/QEO0105）合規性評價控制程序（QB/QEO0106）目標和指標的策劃控制程序（QB/QEO0107）溝通與信息交流控制程序（QB/QEO0111）產品（服務）實現控制程序（QB/QEO0113）運行控制程序（QB/QEO0114）相關方管理程序（QB/QEO0115）監視和測量裝置控制程序（QB/QEO0116）顧客滿意度監視和測量控制程序（QB/QEO0117）事故、事件、不合格品、不符合控制程序（QB/QEO0118）糾正和預防措施控制程序（QB/QEO0119）應急準備與響應控制程序（QB/QEO0121）32總監理工程師代表文件控制程序（QB/QEO0101）法律法規及其他要求識別控制程序（QB/QEO0105）合規性評價控制程序（QB/QEO0106）目標和指標的策劃控制程序（QB/QEO0107）產品（服務）實現控制程序（QB/QEO0113）運行控制程序（QB/QEO0114）監視和測量裝置控制程序（QB/QEO0116）顧客滿意度監視和測量控制程序（QB/QEO0117）事故、事件、不合格品、不符合控制程序（QB/QEO0118）糾正和預防措施控制程序（QB/QEO0119）33專業監理工程師文件控制程序（QB/QEO0101）記錄控制程序（QB/QEO0102）環境因素識別與評價控制程序（QB/QEO0103）危險源識別和風險評價控制程序（QB/QEO0104）合規性評價控制程序（QB/QEO0106）目標和指標的策劃控制程序（QB/QEO0107）產品（服務）實現控制程序（QB/QEO0113）運行控制程序（QB/QEO0114）相關方管理程序（QB/QEO0115）監視和測量裝置控制程序（QB/QEO0116）顧客滿意度監視和測量控制程序（QB/QEO0117）事故、事件、不合格品、不符合控制程序（QB/QEO0118）糾正和預防措施控制程序（QB/QEO0119）應急準備與響應控制程序（QB/QEO0121）34監理員記錄控制程序（QB/QEO0102）產品（服務）實現控制程序（QB/QEO0113）運行控制程序（QB/QEO0114）監視和測量裝置控制程序（QB/QEO0116）事故、事件、不合格品、不符合控制程序（QB/QEO0118）糾正和預防措施控制程序（QB/QEO0119）七、監理人員崗位職責1總監理工程師應履行以下職責11確定項目監理機構人員及其崗位職責；12組織編制監理規劃，審批監理實施細則；13根據工程進展及監理工作情況調配監理人員，檢查監理人員工作；14組織召開監理例會；15組織審核分包單位資格；16組織審查施工組織設計、（專項）施工方案；17審查開復工報審表，簽發工程開工令、暫停令和復工令；18組織檢查施工單位現場質量、安全生產管理體系的建立及運行情況；19組織審核施工單位的付款申請，簽發工程款支付證書，組織審核竣工結算；110組織審查和處理工程變更；111調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；112組織驗收分部工程，組織審查單位工程質量檢驗資料；113審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收；114參與或配合工程質量安全事故的調查和處理；115組織編寫監理月報、監理工作總結，組織整理監理文件資料；2總監理工程師不得將下列工作委托給總監理工程師代表21組織編制監理規劃，審批監理實施細則；22根據工程進展及監理工作情況調配監理人員23組織審查施工組織設計、（專項）施工方案24簽發工程開工令、暫停令和復工令25簽發工程款支付證書，組織審核竣工結算26調解建設單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠27審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預驗收，組織編寫工程質量評估報告，參與工程竣工驗收28參與或配合工程質量安全事故的調查和處理3專業監理工程師應履行以下職責31參與編制監理規劃，負責編制監理實施細則；32審查施工單位提交的涉及本專業的報審文件，并向總監理工程師報告；33參與審核分包單位資格；34指導、檢查監理員工作，定期向總監理工程師報告本專業監理工作實施情況；35檢查進場的工程材料、構配件、設備的質量；36驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程，參與驗收分部工程；37處置發現的質量問題和安全事故隱患；38進行工程計量；39參與工程變更的審查和處理；310組織編寫監理日志，參與編寫監理月報311收集、匯總、參與整理監理文件資料312參與工程竣工預驗收和竣工驗收。4監理員應履行以下職責41檢查施工單位投入工程的人力、主要設備的使用及運行狀況；42進行見證取樣；43復核工程計量有關數據；44檢查工序施工結果；45發現施工作業中的問題，及時指出并向專業監理工程師報告；5監理人員進行安全管理應履行以下職責51督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；52審查施工方案及安全技術措施并督促其實施；53督促施工單位嚴格按照強制性標準的規定組織施工；54定期組織施工現場安全生產專項檢查，研究分析風險點，對容易引發重大安全事故的工序和部位進行旁站監理；55以月報形式，每月向工程受監安監站報告工地安全生產情況。56對專項方案實施情況進行現場監理，對不按專項方案實施的責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時向總監報告；總監向建設單位報告，或根據現場緊急情況發出局部暫停令，并報告建設單位。八、監理工作制度1設計文件、圖紙審查制度。監理工程師在收到施工設計文件、圖紙、在工程開工前，會同施工及設計單位復審設計圖紙、廣泛聽取意見，避免圖紙中的差錯、遺漏。2技術交底監理工程師要督促、協助組織設計單位向施工單位進行施工設計圖紙的全面技術交底（設計意圖、施工要求、質量標準、技術措施等），并根據討論決定的事項做出書面紀要交設計、施工單位執行。3開工報告審批制度當單位工程的主要施工準備工作完成時，施工單位可提出工程開工報審表經總監理工程師審批即可。4原材料、構配件、設備檢驗及報驗制度機械進場必須按照投標承諾及工程實際需要，并經監理審核同意，分部工程施工前，監理人員應審閱進場材料和構件出廠證明，材質證明，試驗報告填寫材料，對于有疑問的主要材料進行抽樣，在監理工程師的監督下，使用施工單位設備進行復查，不準使用不合格材料。5變更設計制度如因設計圖錯漏，或發現實際情況與設計不符時，由提議單位提出變更設計申請，經施工、設計、監理三方會勘同意后進行變更設計，設計完成后由設計組填寫變更設計通知單，監理項目部審核無誤簽發設計變更指令。6隱蔽工程檢查制度隱蔽以前，施工單位應根據工程質量評定驗收標準進行自檢，并將評定資料交監理工程師，施工單位應將需檢查的隱蔽工程在隱蔽24小時前提出計劃報監理工程師，監理工程師應排出計劃，通知施工單位進行隱蔽工程檢查，重點部位或重要項目應會同施工、設計單位共同檢查簽認。7工程質量監理制度監理工程師對施工單位的施工質量負監督管理責任，監理工程師在檢查工作中發現的工程質量缺陷，應及時記入監理日志，指明質量部位，問題及整改意見，限工期糾正復驗；對較嚴重的質量問題或已形成隱患的問題，應由監理工程師填寫“監理工程師通知單”通知施工單位，同時抄報總監理工程師，施工單位應按要求及時做出整改，克服缺陷后通知監理工程師復驗簽認，如發現工程質量問題已構成工程事故時，應按規定程序辦理。71如檢查結果不合格或檢查證明所填內容與實際不符，監理工程師有權不予簽證，并將意見記入日志內，待改正并重驗合格后才能簽證，方可繼續下道工序施工。72特殊設計的或者與原設計圖變更較大的隱蔽工程，在通知施工單位的同時，還應通知設計單位現場代表參加與監理工程師檢查簽證。73隱蔽工程驗收合格后，若長時間未施工，在動工之前應重新組織驗收。8工程質量檢驗制度81監理工程師對施工單位的施工質量有監督管理的權力與責任。監理工程師在檢查過程中發現一般的質量問題，應隨時通知施工單位及時改正，并作好記錄，檢驗不合格時可發出“監理工程師通知單”限期改正。82如施工單位不及時改正，情節較嚴重的，監理工程師可在報請總監理工程師后，發出工程暫停令指令部分工程停工，單項工程或全部工程暫停施工，待施工單位改正后，報項目部進行復驗，并報工程復工報審表，合格后簽發復工指令。83分部分項工程，單項工程或分段全部工程完工后，經自檢合格，可填寫各種工程報驗單，經監理工程現場查檢后，發分項、分部工程檢驗認可書或竣工證書。84施工單位應逐月填寫“工程質量檢驗評定統計表”，監理部填寫“工程質量月報表”。85監理工程師需要施工單位執行的事項，除口頭通知外，可使用“監理工程師通知單”催促施工單位執行。9工程質量事故處理制度工程項目在建設過程中及竣工后，凡因設計、勘測錯誤、技術交底不清或不按圖施工，違反施工規范，使用不合格材料、構件、成品、半成品和設備造成工程質量低劣，強度不夠，結構尺寸或建安位置錯誤，不符合設計要求，超出規范允許偏差范圍，都屬工程質量事故。工程質量事故按其嚴重程度和損失大小，劃分為重大、一般質量事故。在監理工作中，必須認真執行工程質量事故報告和處理制度。91工程質量事故報告911一般質量事故發生后，施工單位應迅速報所屬上級單位、所在監理單位、建設單位。912重大質量事故施工單位必須在事故發生后迅速報告給所屬上級單位、所在監理單位、建設單位。監理人員應通過總監及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。以上事故如涉及勘測設計問題還應通知勘測設計單位。92工程質量事故處理921總監理工程師應責令承包單位報送質量事故調查報告和經設計部門、業主認可的處理方案，并請有關部門參加討論研究。情節嚴重的重大質量事故處理應根據建委指示辦理。922所有工程事故的處理都應認真填報工程質量事故表，都應取得建設單位和市政公用工程質量監督站同意，涉及勘測設計問題的事故處理，應同時經勘測設計單位簽認。一般事故由施工單位填寫事故報告，由工程合同有關單位研究處理，并將處理結果報總監核備；重大質量事故由有關部門提出處理意見報主管部門審批。923凡對工程質量事故隱瞞不報，拖延處理或處理不當及未經監理工程師同意的，對事故部分及受影響部分視為不合格，不予驗收。924凡因工程質量事故在處理時需要變更設計，應按變更設計處理，凡影響下一道施工工序的主要部位，在未妥善處理之前不得繼續施工，以免擴大損失。10施工進度監督及報告制度101監督施工單位嚴格按照合同規定的計劃進度組織實施，監理項目部每月以月報的形式向建設單位報告各項工程實際進度及計劃的對比和形象進度情況。102審查施工單位編制的實施性施工組織設計，要突出重點，并使各單位，各工序進度密切銜接。11投資監督制度對重大變更設計或因采用新材料，新技術而增減較大投資的工程，監理項目部應及時掌握并報建設單位，以便投資控制。12工程竣工驗收制度121竣工驗收的依據是批準的設計文件（包括變更設計）、設計、施工有關規范，工程質量驗收標準以及合同及協議文件等。122施工單位規定編寫和提出驗收交接文件是申請竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全，不正確清晰，不能驗收交接。123施工單位應在驗收前將編寫的全部竣工文件及繪制的竣工圖，提供監理項目部一份，審查確認完整后，報建設單位，其余分發有關單位接管，使用單位保管。13監理日志和會議制度131監理工程師應逐日將所從事的監理工作寫入監理日志，特別是涉及設計、施工單位和需要返工，改正的事項，應詳細作出記錄。132監理項目部每周召開監理例會，檢查本周監理工作，溝通情況，商討難點問題布置下周監理工作計劃，總結經驗，不斷提高監理業務水平。14監理內部會議制度監理內部會議主要目的是使監理人員相互溝通、交流情況，解決監理工作中存在的問題。會議由總監理工程師主持，一般每月進行一次。九、工程重難點分析1工程重點、難點11經仔細閱讀圖紙和對施工紅線及附近范圍現狀、地形地貌的調查，結合臨海市靖江南路同類工程監理經驗，認為本工程的實施的重點和難點如下111本工程的實施總進度方面除有效的對關鍵線路和節點目標的控制，以及對人、機、料、法、環的質量控制和統籌安排外要實現工期目標，周圍道路通行通暢直接影響本工程道路建設，并且本工程施工將面臨汛期考驗，需編制相應的專項施工方案及相關應急預案。在臨海西高速連接線段施工，在建設中必須及時與建設單位、周圍道路，道路管理單位、交通管理部門加強溝通，爭取得到最大的支持和幫助。112各方需積極配合建設單位做好管線調查，管線交底，管線保護遷移工作。審核施工單位的現狀管線保護方案，對管線保護作業進行有力控制，加強現場檢查做好監護工作。113不利氣候對工程質量的影響必須給予充分重視，施工組織設計中不利季節的施工技術，組織措施必須認真審核施工中措施必須嚴格按照方案實施，各應急方案應齊全完備。114本工程沉井及頂管及專項施工方案需進行專家論證。具體控制措施詳見質量控制及相關監理細則。十、工程質量控制質量控制程序1全過程質量控制的要求12監理工程師對工程項目具有質量否決權；不合格不合格施工準備工作原材料自檢試驗施工機械設備選型遞交試驗報告、質保書、混合料配比監理驗收簽證簽發開工令施工單位自檢、試驗自檢報告送監理審核監理驗收簽證本道工序結束，進入下道工序進行整改、返工合格13承包人在實施過程中與本工程項目有關的一切活動，均需監理工程師批準，并符合合同規定；14監理工程師可隨時進出承包人與本工程施工過程有關工地、實驗室、資料室、料場、臨時設施等，通過“旁站、檢測、試驗、通知、技術聯系單、協調”等手段，行使和執行本合同工程施工中的技術、質量監理，并隨時指令承包人無償提供上述工作所需的儀器、人員、材料和交通工具。必要時，可指令承包人或代表和有關人員在現場配合工作；15工程施工中將要采用的新材料新技術新工藝，必須事先征得監理工程師的同意；16監理工程師可隨時檢查承包人對材料、工程設備的采購，并對到場的材料和設備進行檢查；17承包人必須完善自身的質量保證體系，并報監理工程師批準；18抓好工序管理，每道工序開工前都要申請和審批，只有驗收合格才能進行下一道工序的施工；19承包商必須安排一位技術熟練的試驗人員，對合同、規范要求的各部位進行實驗檢測；110監理工程師應經常巡視工地，并對重要部位或操作實行旁站監督；111工程設計變更和圖紙修改必須報監理工程師審批；112開好現場工地例會，組織質量專題會議，形成現場質量管理的制度；113監理工程師在必要時下達停工令以處理工程質量事故；114對于隱蔽工程，未經監理人員檢查或同意不得將隱蔽工程覆蓋，監理人員在接到隱蔽工程驗收報告后，必須在8小時內組織驗收，否則認為同意；115監理工程師認為必要時，可以要求承包商撤換工作不力的人員；116嚴格進行中間交工驗收；2在如下情況下，監理向施工單位發停工整改通知單21出現一般質量問題，書面通知整改，拒不執行或屢次整改無明顯效果；22出現重大質量、安全事故；23施工單位組織管理混亂，管理人員不到位或到位不起作用已影響工程質量，經監理提出后仍不能得到有效改進；24違返施工、監理程序（流程），如上道工序未經監理簽證認可即進入下一道工序，經（多次）指出不予改正；25偷工減料嚴重，影響工程質量，經指出不改或多次出現此類情況者；26發現施工單位有私自轉包或分包給其他不具備施工能力的單位；27施工單位機械不到位或雖到位卻故障頻繁、停停打打，長期限入此狀況者；28工程質量控制的具體要求，詳見監理實施細則。3八不準31開工報告未經業主、監理審批認可不許開工；32無施工組織設計及進度計劃不許開工；33上道工序未經監理簽證認可不許進入下道工序；34未有施工上崗證（技術工人）不許上崗操作；35未經設計批準（聯系單）不許更改設計；36施工單位沒有對工程質量進行自檢，不許（能）直接報給監理；37出現工程質量事故不許隱瞞不報或弄虛作假；38不合格的原材料、成品、半成品不許用于工程施工。4重要分部分項工程質量控制措施41單位工程、子單位工程、分部工程劃分表單位工程子單位工程分部工程子分部工程主要結構配套管網沉井工程、頂管工程、泵站工程土方工程溝槽開挖、基坑土方管道主體工程管道接口連接、頂管管道、管道防腐附屬構筑物工程土建和設備安裝連接部位及預留孔、預埋件等43主體結構431沉井施工1、沉井質量監理工作要點監理工程師要求承包人認真做好施工前各項準備工作，尤其必須掌握詳細可靠的地質資料，才能保證工程質量和工程進度。對井筒制備、沉井下沉、質量控制和沉井封底各環節，承包人都應按照設計要求予以保證。2、沉井制作21沉井制作的質量監理要點。沉井井筒制備，承包人應按開挖基坑，制作井筒的程序。基坑開挖在下沉地點現場進行，清除淺層土壤中的障礙物，以減少下沉時井內挖方量，監理工程師參與沉井定位、復測工作，井筒制備承包人應按一般鋼筋混凝土相同要求進行，從支模、綁扎鋼筋、澆筑混凝土（可一次澆筑或分段澆筑）及養護工作。沉井下沉到位后做好沉井封底工作，監理人員旁站。22沉井制作質量監理匯總表沉井制作質量監理匯總表檢驗頻率順序項目允許偏差（MM）范圍點數檢驗方法檢驗程序認可程序長、寬05且不大于1004用尺量曲線部分半徑05且不大于504用尺量1平面尺寸兩對角線差兩對角長的每座4用經緯儀測量分角重復4次2井壁厚度15一座4用尺量承包人檢測，監理人員抽檢簽署評語專業監理工程師認可3、沉井下沉31沉井下沉質量監理工作要點。本工程沉井下沉深度大的有10多米，穿過的地層為較厚的黏性土，地下水水源補給豐富。采用排水挖土下沉法。監理工程師要求承包人在下沉過程中，挖土時分層挖掘，每層厚度為30CM，中央部分的土面應始終高于四周的土面30CM以上。下沉應遵從分層、均勻、對稱的原則進行。挖土順序先中后邊，力求達到沉井平衡、均衡、徐徐擠土下沉目的。監理人員旁站檢測下沉質量，承包人將結果報專業監理工程師認可。32沉井下沉質量監理匯總表沉井下沉質量監理匯總表檢驗頻率順序項目允許偏差（MM）范圍點數檢驗方法檢驗程序認可程序1軸線位移1H3座4用經緯儀測量2底板高程403座4用水準儀測量3垂直度07H3座2用經緯儀測量縱橫各1點承包人檢測，監理人員抽檢，簽署評語專業監理工程師認可注H為井深度。4、沉井封底沉井封底質量監理工作要點。當沉井下沉至設計標高，待其基本穩定，即可整平井底，并澆筑墊層；然后進行沉井的封底工作。監理人員旁站封底過程。5、模板51模板質量監理工作要點。監理工程師要求承包人保證模板安裝必須牢固，在施工荷載作用下不得有松動跑模下沉現象，模板拼縫必須嚴密不得漏漿，模內必須潔凈。監理人員抽檢安裝質量，承包人自檢，結果報專業工程師認可。同時必須監督處理好分節制作和模板拉結螺栓的防水。52整體式結構模板質量監理匯總表整體式結構模板質量監理匯總表順序項目允允許偏差（MM）檢驗頻率檢驗方法檢驗程序認可程序范圍點數1相鄰兩板表面高低差刨光模板（鋼模）244用鋼尺量2表面平整度刨光模板（鋼模）不刨光模板354用2M直尺檢測3垂直度墻、柱01H且不大于62用經緯儀或垂線測量4內模尺寸基礎梁、板墻、柱10，20383用尺量，長寬高各計1點5軸線位置基礎墻、梁、柱1510每個構筑物或每構件4用經緯儀測量縱橫各1點6孔留孔位移10每孔用尺量7豫埋件位移5每孔用尺量承包人檢測，監理人員抽檢專業監理工程師認可注表中H為構筑物高度6、小型預制構件質量監理匯總表小型預制構件質量監理匯總表檢驗頻率順序項目允許偏差（）范圍點數檢驗方法檢驗程序認可程序1斷面尺寸52用尺量寬、高各1點2長度0，5用尺量斷面尺寸3，0用尺量寬、高各1點3榫頭長度31用尺量斷面尺寸3，02用尺量寬、高各1點4榫頭深度3，0每件（每一類型構件抽查10且不少于5件）1用尺量承包人檢測，監理人員抽檢專業監理工程師認可7、鋼筋71鋼筋加工質量監理要點。監理工程師要求承包人必須做到鋼筋表面應潔凈，不得有銹皮，油漬，油漆等污垢；鋼筋必須平直，調正后表面傷痕及銹蝕不應使鋼筋截面面積減少，鋼筋彎曲成型后表面不得有裂紋，鱗落或斷裂現象。綁扎或焊接成的網片或骨架必須穩定牢固。在安裝澆筑混凝土時不得松動或變形，所配置鋼筋的級別、鋼種、根數、直徑等必須符合設計要求。承包人對加工質量自檢，監理人員抽檢，結果報專業監理工程師認可。72鋼筋加工質量監理匯總表鋼筋加工質量監理匯總表檢驗頻率順序項目允許偏差（MM）范圍點數檢驗方法檢驗程序認可程序1泠拉率不大于設計規定1用尺量2受拉鋼筋成型長度5，101用尺量彎起點位置專業監理工程師認可1用尺量3彎起鋼筋彎起高度0，104箍筋（寬高）0，52用尺量，寬高各1點承包人檢測，監理人員抽檢專業監理工程師認可73鋼筋網片荷骨架成型質量監理匯總表鋼筋網片和骨架成型質量監理匯總表檢驗頻率順序項目允許偏差（MM）范圍點數檢驗方法檢驗程序認可程序1網的長度102用尺量長、寬地1點2骨架的長、寬、高0，103用尺量長、寬地1點3骨眼尺寸及骨架箍筋間距10每片網或骨架3用尺量承包人檢測，監理人員抽檢專業監理工程師認可8、現澆混凝土結構81現澆混凝土結構質量監理工作要點。監理工程師要求承包人做到結構不得有孔洞、露筋、縫隙夾渣現象，混凝土表面平整潔凈由承包人自檢、監理旁站，結果報專業監理工程師認可。9、構件安裝91構件安裝質量監理工作要點。監理工程師對承包人要求做到安裝的構件不得有裂縫、露筋和破損現象，兩板之間的縫隙必須用細石混凝土或水泥砂漿填密實。搭接長度因孔板堵孔等必須符合設計和施工規范。承包人對安裝質量自檢，監理人員抽檢，結果報專業監理工程師認可。10、頂管施工1、頂管采用DN1000和DN800玻璃鋼夾砂管、鋼筋混凝土管D1500工程頂管土層為黏性土質，采用泥水平衡方法。2、頂進設備的安裝和使用21導軌安裝時，應復核管道的中心位置，二根導軌必須互相平行、等高，導軌面的中心標高應按設計管底標高適當拋高，導軌的安裝坡度應與設計管道的坡度相互一致。22導軌的軌距，可按下式計算B2（R外2R內2）1/2B導軌軌距R外管道外徑R內管道內徑23后座墻承受和傳遞全部頂力,必須有足夠的強度和剛度,墻面應與管道頂進軸線相垂直。按設計要求做好頂管沉井后座注漿加固。24采用兩臺千斤頂共同作用，則其規格要求一致，同步行程統一，且每臺千斤頂使用壓力不應大于額定工作壓力的70。25兩臺以上千斤頂共同作用時，油路必須并聯，使每臺千斤頂有相同的條件，每臺千斤頂應有單獨的進油退鎬控制系統。26千斤頂根據不同的頂進阻力選用千斤頂的最大頂伸長度應比柱塞行程少10厘米。3頂進31在每節管道的頂進過程中，必須測量和控制管道的管底標高和中心線，工作坑內應設置臨時水準點，并應在交接班時進行校核。32頂進測量一起放設時，其視準軸應與管道頂進中心線相互一致，以測定頂進管道的中心線偏差，同時整平儀器，以測定管道的管底標高誤差。33工具管入土時，應嚴格控制頂進偏差，中心偏差不得大于05厘米，高低偏差宜拋高051厘米，若達不到上述要求，應拉出工具管，作第二次頂進，嚴格控制前5米管道的頂進偏差，其上下、左右偏差均不得大于1厘米。34在頂進過程中若產生偏差，應隨時糾正，糾偏可采用調整糾偏千斤頂的方法，若管道偏左，則左側的糾偏千斤頂伸出，而右側縮進。在既有高低偏差又有左右偏差時，應把偏差較大的方向作為主要突破口，先予以糾正。4頂進順序41頂管施工中頂管的頂進采用先后或前后順序頂進，同時應觀測后頂管道對先頂管道的影響。5質量標準51頂向不偏移，按設計對每條焊縫進外觀內部質量檢測，并按設計要求鋼管內外涂刷防腐涂料。每一頂程管低坡度不允許倒落水。十一、工程造價控制造價控制程序提交審核洽商洽商合同權限外報送合同權限內年、季度投資計劃監理工程師審核工程施工計劃安排設計變更驗工計價設計變更的提議單位施工連同完成工作量報表及形象進度提出申請設計單位審核有關監理工程師從質量、投資、進度控制角度審查磋商施工單位1、經監理工程師的初步審查，并證詢各專業監理工程師的意見。2、根據各專業返回意見匯總工程款額。各專業監理審查認可本專業完成的工作量及質量提出監理意見總監理工程師批準或審核業主施工單位提出圖紙、預算及增減工作量變更表總監理工程師審查工程款、并簽署付款憑證提交指揮部監理工程師核定費用及工期總監1項目監理部將按下列程序進行計量和工程款支付工作11承包單位統計經專業監理工程師質量驗收合格的工程量，按施工合同的約定通報工程量清單和工程量支付申請表；工程款支付申請表應符合建設工程監理規范附錄表的格式。12專業監理工程師進行現場計量，按施工合同約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監理工程師審定；13總監理工程師簽署工程款支付證書，并報建設單位。14項目監理部將按下列程序進行竣工結算141承包單位按施工合同規定填報竣工結算報表；142專業監理工程師審核承包單位報送的竣工結算報表；143總監理工程師審定竣工結算報表，與建設單位、承包單位協商一致后，簽發竣工結算文件和最終的工程款支付證書報建設單位。2項目監理部將依據有關條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風險分析，并制定防范性對策。3總監理工程師將從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實施前與建設單位、承包單位協商確定工程變更的價款。4項目監理部將按施工合同約定的工程量計算規則和支付條款進行工程量計量和工程款支付。指揮部核定工程款設計變更項目成立支付工程款5專業監理工程師及時建立月完成工程量和工作量統計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較、分析，制定調整措施，并在監理月報中向建設單位報告。6專業監理工程師及時收集、整理有關施工和監理資料，為處理費用索賠提供證據。7項目監理機構將及時按施工約定的有關規定進行竣工結算，并應對竣工結算的價款總額與建設單位進行協商，當無法一致時，應按建設工程監理規范的規定進行處理。8未經監理人員質量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規定的工程量，監理人員應拒絕計量和該部分的工程款支付申十二、工程進度控制進度控制程序建設單位進度控制設計單位進度控制施工單位進度控制施工總進度計劃單位工程施工進度計劃分部分項工程作業計劃監理單位進度控制1項目監理部將嚴格按下列程序進行工程進度控制11總監理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃；12總監理工程師審批承包單位編制的月施工進度計劃；13專業監理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析；14當實際進度符合計劃進度時，應要求承包單位編制下一期進度計劃；當實際進度滯后于計劃進度時，專業監理工程師應書面通知承包單位采取糾偏措施并監督實施。15專業監理工程師應依據施工合同有關條款、施工圖及經過批準的施工組織設計制定進度控制方案，對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，經總監理工程師審定后報送建設單位。16專業監理工程師應堅持進度計劃的實施，并記錄實際進度及相關情況，當發現實際情況滯后于計劃進度時，應簽發監理工程師通知單指令施工單位采取調整措施。當實際進度嚴重滯后于計劃進度時及時報總監理工程師，由總監理工程師與建設單位商定采取進一步措施。17總監理工程師應在監理月報中向建設單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執行情況，并提出合理預防由建設單位原因導致的工程延期及相關費用索賠的建議。十三、安全生產管理的監理工作任務單或承包任務書作業進度實施1安全監理程序11按照建設工程監理規范和相關行業監理規范要求，編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則。12在施工準備階段，審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料，并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術措施及專項施工方案不得實施。13在施工階段，對施工現場安全生產情況進行巡視檢查，對發現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后，應檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工