精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)1/5切實(shí)增加農(nóng)業(yè)收入之對策文章標(biāo)題切實(shí)增加農(nóng)業(yè)收入之對策1合理的涉農(nóng)勞力分工需要解決三方面問題11種田農(nóng)民過剩的問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)很大部分勞力已就地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但欠發(fā)達(dá)、不發(fā)達(dá)地區(qū)異地轉(zhuǎn)移后仍呈現(xiàn)種田農(nóng)民過剩的現(xiàn)象。即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，女勞力閑置問題仍影響著農(nóng)民收入的提升。筆者去江蘇沿海地區(qū)的一個經(jīng)濟(jì)薄弱村調(diào)查得知有48的已婚女農(nóng)民半靠和全靠丈夫生存，而這個村的勞力過剩、閑置率達(dá)到了39。12外出農(nóng)民盲流的問題。目前，勞動密集型企業(yè)、工程建筑工地、城市服務(wù)行業(yè)中農(nóng)民工占了很大比例。然而，在涌動的城市流動人口中尚有不少處以盲流狀態(tài)，據(jù)調(diào)查，筆者所在城市這種人口約占20左右。13務(wù)工農(nóng)民保障的問題。即使務(wù)工農(nóng)民與城鎮(zhèn)職工從事同樣的勞動，得到的報酬、保障也有一定差距，有的甚至是懸若天壤。農(nóng)民工收入在很大地方只有城鎮(zhèn)職工的50精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)2/5左右。資料顯示，改革開放以來，珠江三角洲GDP年增長率平均20以上，而農(nóng)民工資近12年來僅增68元。不僅薪水低，而且應(yīng)該辦理的如養(yǎng)老、醫(yī)療、意外等保險也很少有單位給予考慮，有的農(nóng)民工一年的醫(yī)療費(fèi)就花掉收入的20左右。大多數(shù)地方都沒有職工最低收入保障線，但實(shí)際收入低于保障線的大多是連崗位都難保的農(nóng)民工。在中國我們可以看到一種不太正常的現(xiàn)象，低收入的農(nóng)民工大大降低了企業(yè)的勞動力成本，使不少這樣的私營企業(yè)資產(chǎn)迅速膨脹。2強(qiáng)力的利農(nóng)政策推動需要改革三項(xiàng)農(nóng)業(yè)體制21改革“村官”兼干體制。近些年在各地農(nóng)村的發(fā)展競爭中，縣、鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)都感到肩上的巨大壓力，而壓力驅(qū)使動力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而這種氛圍在農(nóng)村最基層組織的村卻得不到有效體現(xiàn)，部分村干部處于“兼干”狀態(tài)，自己有賺錢的項(xiàng)目或?qū)嶓w；還有不少的村干部報酬不高，目標(biāo)不明，“責(zé)任”不強(qiáng)。村干部過去的主要工作是收農(nóng)業(yè)稅，“廢稅”后這些干部成為“開會干部”。農(nóng)民種田結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移大多呈無組織狀態(tài)。近幾年，不少地方為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，實(shí)施了“并村計劃”，有些村的人口已達(dá)40005000人，相當(dāng)于一些地方的一個精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)3/5小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過這種“節(jié)流”的方法，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)似乎減輕了，但有誰去“開源”。村干部人力不足，加上性質(zhì)模糊，責(zé)任不明，使村級“組織”工作基本上處于較低運(yùn)作水平，這已成為障礙農(nóng)民收入提高的重要因素。22改革“非商”投入體制。目前，大多數(shù)地方“三農(nóng)”投入是政府行為。這樣的投入很有必要，尤其是在當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展需要大力扶持的情況下，各級財政都應(yīng)“伸出援手”，但是從長遠(yuǎn)看，“三農(nóng)”投入不能只賴于政府財政或是依靠社會資助，而應(yīng)拿出商業(yè)運(yùn)作的辦法來。如能否變公用設(shè)施無償使用為有償使用；農(nóng)村耕地是否能改租為售等等。這樣既可切實(shí)減輕政府負(fù)擔(dān)，提高開發(fā)商積極性，又能極大的促進(jìn)農(nóng)村“市場化”進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整和農(nóng)民收入的提高。23改革“無稅”農(nóng)業(yè)體制。農(nóng)業(yè)稅全免是政府惠及9億農(nóng)民的舉措。我認(rèn)為到一定的時候農(nóng)業(yè)稅等還需要恢復(fù)，且恢復(fù)得越早越到位越好。如此，表明我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到了一定的水平，已開始與市場經(jīng)濟(jì)接軌。我們的目標(biāo)是最大化地提高農(nóng)田效益，讓農(nóng)民交稅交更多的稅，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出力。當(dāng)前如何提高農(nóng)田效益是各級政府都應(yīng)致力研究的課題，要千方百計地讓農(nóng)民在農(nóng)田上創(chuàng)造精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)4/5出讓其它行業(yè)眼饞的價值。3跟進(jìn)的務(wù)農(nóng)人員素質(zhì)需要改革的三種種田方式31變傳統(tǒng)種田為科學(xué)種田。有一份資料顯示，目前中國的一些農(nóng)副產(chǎn)口售價只有國外有些國家同類產(chǎn)品售價的1/51/3，在中國的超市里普通市民都會感受到這樣的價格差。為什么品種問題。目前中國也有不少的高效茬口、不少的優(yōu)質(zhì)品種，然而多數(shù)農(nóng)民都堅(jiān)持著自己的傳統(tǒng)種植。在山東壽光這個全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范市，許多農(nóng)民在不到半畝大棚田里，年收入達(dá)到34萬元。科學(xué)種田需要我們讓更多的農(nóng)民盡快成為科技型農(nóng)民，掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)知識和現(xiàn)代化的種植本領(lǐng)。32變零散種田為規(guī)模種田。很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)試行的土地集中、農(nóng)田規(guī)模經(jīng)營，使不少農(nóng)民幾年間成為“農(nóng)發(fā)戶”。不改變一家一戶零散的原始耕作方式，就難以在規(guī)模上獲得效益。而規(guī)模種田的前提是農(nóng)村其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和勞動力的有效轉(zhuǎn)移。什么時候，當(dāng)我們將種田作為一種致富性而非吃飯性的投入項(xiàng)目，農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)和收入檔次也就會出現(xiàn)根本性的變化。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫作獨(dú)家原創(chuàng)5/533變專一種田為關(guān)聯(lián)種田。現(xiàn)在種田農(nóng)民居多的是婦女勞力、老年勞力，大多數(shù)家庭已將種田作為次要收入來源，而真正以此為主收入的則是貧困乃至特困戶。其實(shí)，種田農(nóng)民除了可尋找科