一、項目概述駕培信息化平臺面向行業管理部門、駕駛培訓機構、教練員、學員及從業人員，有效地貫穿駕駛培訓中行業明確規定的各流程、環節，為學員在培訓過程中提供公平、公正、公開的數據交互平臺，并極大的提高培訓機構的教學質量、教學信譽。針對駕培行業中長期存在的“吃、拿、卡、要”等亂象，提供便捷有效的整體解決方案。二、駕培行業存在問題的分析（一）整體素質不高教練員隊伍整體素質不高，教學水平和教學能力已不適應新形式發展的需要。（二）經營不規范由于缺乏科學指導和宏觀調控，在道路運輸相關業務的行政許可權，下放基層運管機構后，駕校許可過多過亂，駕培行業出現了惡性競爭的局面，一些培訓機構采用壓價競爭的方法爭取學員，片面追求經濟效益，不按規定進行理論培訓，允許駕駛學員未經理論培訓直接上車學習實際操作，減少課時和駕駛時間，聘用不合格人員充任培訓教練，甚至少數駕校使用不合格、無標志牌或者無道路運輸證的教練車進行培訓。這些違規行為擾亂了駕培市場秩序，不按統一的教學大綱制訂和落實教學計劃，不能保證向駕駛學員教授駕駛技能和相關安全知識，嚴重影響了駕駛人的素質，侵害了駕駛學員的合法權益，從源頭上給交通安全埋下了隱患。（三）區域分布失衡現有駕培機構缺乏統一規劃和科學布局， 駕校設置隨意性較大， 分布不均勻，結構不合理，少數市、縣培訓能力過剩，導致土地、資金、人員極大浪費，還有少數地、市、縣培訓能力不足，難以滿足社會需求。無論從經濟狀況、車輛保有量及居民收入相差多大，駕校數量差距是不合理的。還有的地方保護已有駕校的利益，不發展駕校，使培訓量大量積壓，駕校的培訓能力不能滿足學習駕駛的需要。（四）教學不規范、教學大綱落實不到位駕校的行政審批權由省級運管部門下放到各縣市運管所。一些地方重許可，輕監管，絕大部分駕校對機動車駕駛人培訓管理規定和中華人民共和國機動車駕駛人培訓教學大綱規定的培訓科目、學時、課時落實不到位，駕培主管部門缺乏有效的行政監管手段。（五）行業管理缺乏“有效手段”雖然各級交通運管部門是駕培行業的監管部門，但對駕培行業的監管還缺乏科技手段。早期為了監管駕校保證培訓學時，規定培訓記錄只有經運管部門檢驗合格簽字蓋章后，學員才能參加考試。這本是用來監管駕校保證學時的的一種方法，但部分學員卻與駕校聯合“對付”管理部門，使駕校呈報的書面培訓記錄都是合格的，運管部門即使想查處一些“偷工減料、壓縮學時”的駕校，也面臨著取證難尷尬境地。現行的“機動車駕駛人計時計程培訓管理平臺”，運管部門通過該系統對駕校學員信息、監督培訓記錄和各科目學時進行審核，要求學員在報名入學時采集指紋，在校學習期間，各科目學時通過指紋刷卡培訓，并對課目一、二、三有不同的學時要求，只有達到學時要求學員才能審核通過參加考試。系統運行之初，對駕校壓縮學時、私制培訓紀錄等違規行為起到了較好的監管作用。隨著時間推移，駕校對這套系統使用慢慢熟練，為了獲得較大經濟利益，在較短時間內研制出指紋模塊和空車帶動學時記時儀轉動等方法，使現行的這套智能化管理系統在管理效率大打折扣。（六）教學設施設備不齊全 一些駕培機構辦校層次底，設施條件差，教學管理手段落后，教練場地簡陋，面積不達標，訓練項目不全，不能滿足教學需要，不符合交通部機動車駕駛培訓機構資格條件（交通行業標準 JT/T4332004）和機動車教練場技術要求（交通行業標準 JT/T4342000）。駕校的設施設備不齊全，難以對學員提供必要的培訓服務。（七）交管部門配合不及時自 1996 年開始，學習機動車駕駛實行培考分離，運管部門負責培訓，交警部門負責考試。這一舉措旨在克服培考合一帶來的弊端，提高培訓質量。但是，個別市的交警部門沒有將運管部門簽暑的培訓記錄作為考試發證依據，無論是否學到真實本事，拿證成為學習駕駛的目的，導致培訓質量無法保障，客觀上造成監管乏力，增加了社會不穩定因素。這些問題的存在，很大程度上制約了駕培市場健康有序發展，使駕培行業的培訓能力與日趨增長的培訓需求之間的矛盾加大。三、機動車駕駛人培訓系統建設必要性通過建設機動車駕駛人計時計程培訓管理系統進行科學分析，統籌兼顧，總量調控，合理布局，協調、健康、可持續發展。既要積極避免盲目發展，造成投資浪費，應節約資源，因地置宜地建設相應級別的駕校；又要防止降低標準許可，導致惡性競爭、培訓質量和服務水平下降、市場秩序混亂等現象的發生，使駕培業發展規模、速度與經濟社會發展和群眾生活水平提高的需要相適應。始終把“優質服務、質量第一”的宗旨貫穿于機動車駕駛人培訓的全過程，貫徹落實交通運輸部駕駛培訓教育大綱，做到培訓人員、時間、內容、效果“四落實”，嚴格要求，文明教學，熱情服務，培養安全意識強、駕駛技術精、職業素質高的合格駕駛人員。加快現代科學技術的應用和信息化、制度化、規范化建設，大力推進“機動車駕駛人計時計程培訓管理系統”，加大科技創新力度，倡導綠色駕培，提高駕駛人培訓質量，全面提升駕培行業管理水平。四、終端設備4.1 計時計程終端設備武漢依迅研發生產的車載計時計程終端包括微處理器、數據存儲器、記錄卡讀寫模塊、衛星定位模塊（GPS、北斗等）、無線數據傳輸模塊（GPRS、3G等）、計時模塊、計程模塊、攝像頭、實時時鐘、顯示器、操作鍵和數據通信接口等硬件。車載計時計程培訓終端安裝在培訓車輛上，和車輛相連，通過衛星定位、無線數據傳輸技術對教練車輛進行實時定位、軌跡回放、自動抓拍、手動抓拍、電子圍欄等功能將數據上傳至管理平臺，保證培訓學時的真實性。4.2 機動車模擬終端設備武漢依迅研發生產的機動車駕駛模擬終端設備具有指紋驗證功能、學時記錄卡讀寫以及圖像傳輸、科目一模擬、科目二模擬、科目三模擬等功能。采用實時計時的方式在機動車駕駛模擬培訓過程中記錄其培訓開始時間、培訓結束時間、培訓次數、培訓階段、培訓照片等信息，并可通過無線通信傳輸技術將模擬培訓學時上傳到管理軟件中。五、軟件管理平臺5.1 行業監管平臺本系統的標準化體系框架以通用標準作為基礎標準，在遵循國標、部標、 行業標準的前提下制定與基礎標準保持一致的專用標準，依據這一規則制定計時計程系統的標準體系框架。標準化體系框架由通用 IT 標準、通用地理信息標準、通用標準組成。數據模型、數據庫、軟件工程、術語、信息分類編碼、信息系統安全與保密等通用 IT 標準是各類信息的采集、處理、管理、表達和服務需要遵循的通用標準，平臺之間支持專線網絡、互聯網或互聯網 VPN 連接；系統采用B/S 體系結構，主要用于行業管理、駕校管理、學員管理和與公安數據對接的數據處理等。5.2 公眾服務平臺武漢依迅借勢網絡平臺便捷工作開展提升服務效率；用戶可直接登陸查看自己的個人交通相關記錄，網上查詢駕駛培訓各流程信息，同步跟進學車進度，以及一些交通知識普及和相關信息查詢。 六、系統效益6.1 管理部門監管智能1） 規范市場，打擊非法經營行為，避免惡性競爭，促進駕培行業有序發展。2） 通過技術手段加強對駕校的監督，提高管理信息化水平及分析決策能力。3） 提供信息透明度，加強政府、駕校和學員之間的互動，提升公眾服務能力。6.2 駕校運營1） 實現駕校資源信息化管理，幫助駕校合理管理教學資源，隨時掌握教練教學狀態，對教練員全方位績效考核，提升駕校管理水平。2） 協助駕校提供差異化服務，滿足學員個性化服務要求，提升駕校服務能力。6.3 公眾服務1） 網上公開駕校，教練信息，學員可自由選擇。2） 提供“先培訓，后付費”的分段計時扣費模式，保障學員消費權益。3） 提供在線理論學習，培訓預約模式，保證學員學習質量，提高學習效率滿足學員個性化學習需求。七、項目案例湖北武漢武漢市目前駕校陸續安裝約5000輛教練車GPS計時計程培訓終端，軟硬件設備運行穩定，并