蘇州物流現狀及發展【摘要】現代物流業是蘇州經濟發展中的一大亮點,在充分分析蘇州和周邊城市物流業現狀及國際物流業發展趨勢的基礎上,通過大力發展第三方物流、進一步完善管理體制、加快人才培養、加強基礎設施建設，并借助政府的政策支持，蘇州物流業定能在激烈競爭中得以生存發展。【關鍵詞】蘇州物流業 現狀 資源融合 引言2006年是“十一五規劃”的開局之年，蘇州各項經濟指標均創造了歷史最高水平。全市完成進出口總額1742.6億美元，增長24%，新增注冊外資159.2億美元，增長3.8%，實際利用外資61.1億美元，增長19.3%;新簽對外工程承包勞務合同額4及億美元，完成營業額4.3億美元，分別增長19.1%和7.2%。而且隨著美國強生、卡特彼勒，日本神戶制鋼，法國圣迭班，德國拜爾和臺灣廣達電腦6家世界500強企業落戶蘇州，截止到2006年底，世界500強企業已有113家在蘇州投資。種種跡象表明，蘇州開放型經濟在高平臺上繼續保持良好發展勢頭，而現代物流業的強勁增長更是蘇州經濟良性發展中的一大亮點:保稅物流、港口物流和區域物流全面發展，構筑了張家港保稅物流區、園區保稅物流中心和蘇高新保稅物流中心的“一園二中心”保稅物流格局。“三港合一”的蘇州港全年貨物吞吐量再創歷史新高，達1.0585億噸，繼2005年進人國內10個億噸港之后,2006年繼續在全國內河港中位居第一，集裝箱運量突破100萬標箱，達到110萬標箱，居江蘇省第一。一、 蘇州物流現狀 （一） 蘇州現代物流業發展環境：1、 經濟基礎好，三資企業眾多。蘇錫常城市圈經濟實力在長江三角洲地區僅次于上海，蘇州的經濟實力在蘇錫常組團中占主導地位。三資企業已成為蘇州市工業經濟的重要支柱和發展潛力所在，其高新技術產品已占全市的77%。2、 一體兩翼、五虎爭雄及經濟格局。蘇州市目前已形成古城、河西城區、工業園區“一體兩翼”和五縣“五虎爭雄”的經濟格局，發展物流業，尤其在基礎設施的配套方面需要充分考慮各縣市的物流需求，以及它們之間的經濟與物流聯系。3、 交通區位良好。蘇州是蘇錫常城市圈與上海聯系的必經之路，是上海面向內地輻射的重要交通節點。4、 物流基礎設施部完善，宏觀政策環境有待加強。5、 現代物流人才不足，成為現代物流發展的另一個瓶頸。6、 蘇錫競爭。蘇州與無錫的經濟基礎、產業結構類似，在發展現代物流過程中，蘇州要成為區域物流樞紐城市，必須善待兩市競爭。（二）蘇州發展現代物流業的優勢分析蘇州物流業之所以取得如此規模的發展，與他的區位優勢和載體優勢是分不開的。第一，日趨完善的水陸交通網絡體系。截止于2005年底，全市公路總里程達7352.9 公里。其中，等級以上公路5731.8 公里，高速公路通車里程已達124.4公里。全市內河通航總里程突破2800 公里。其中，通機動船里程達2249.6 公里，航道等級逐步提高。此外，隨著在建的沿江高速、環城高速、滬寧高速公路改造等工程的完成，以及青平南高速及蘇通大橋的建設，蘇州的交通網絡體系將更加完善。第二，發揮整體性優勢的港口。張家港、常熟、太倉三個國家一類開放口岸港口，現有萬噸級碼頭29個，最大的為5萬噸級，各類吊車、叉車、卸船機、牽引車等通用和專用裝卸機械650余臺，堆場77 萬平方米，各類公共倉庫10萬平方米，保稅倉庫4萬平方米。其中，張家港港區成為江蘇最大的外貿商港，年到港國際航行船舶2206 艘次，年吞吐量超過3000 萬噸；常熟港和太倉港作為國家一類口岸正式開放后，港口吞吐量也快速穩步增長。為更有效地利用三個港口的現有資源，形成了整體發展的新優勢，2005 年8 月，蘇州推出了“三港合一”的“蘇州港”品牌。2005年底，蘇州港年吞吐量已達4872.3 萬噸，占全社會港口吞吐量的52.35%.第三，運能條件不斷改善的鐵路和空運。鐵路蘇州西站是滬寧鐵路干線上的貨運一等站，擁有15條裝卸作業線，9 條專用線，9 個露天貨區和8000 平方米倉庫、各類裝運機械100余臺，以及新設適應現代物流要求的鐵路貨物實時跟蹤系統；年到發貨運量300 多萬噸，在滬寧線位居2-3位。蘇州的航空運輸主要憑借上海虹橋空港和浦東空港。2002年10 月國家海關總署批復實施上海-蘇州工業園區空運進出口貨物快速通關方案，在蘇州推出空陸聯程中轉這一全新的轉關物流運作模式，貨物實際平均通關時間由以往的20-24 小時降至11.2 小時。目前，已開通美國、歐洲、日本等地航線12 條，貨運量每月約100噸。第四，大可整合利用的倉儲設施。據2005 年6月進行的不完全調查統計（不包括糧食、建材、煤炭、石油類的倉庫；也不含非倉儲企業的自備倉庫），僅蘇州市區部分現有公共專用倉庫面積約48.9萬平方米。另據對蘇州市加工企業和商貿企業倉儲情況的抽樣調查，擁有自備倉儲設施的，分別占到83.8%和58.8%。由此推算，全市現有倉庫占地面積至少達250萬平方米以上。第五，迅速發展的電訊和信息網絡工程。作為現代物流的重要基礎設施之一的信息通信，蘇州在國內處于較領先的地位。2005 年末，市話和農話交換機總容量308.73 萬門；市話和農話用戶218.75 萬戶；移動電話用戶274.39 萬戶。城鄉話機普及率達到每百人113.7 部。信息基礎設施建設初具規模，建成了以城市為中心的寬帶城域網絡。全市擁有光纖長度118 萬芯公里，環路總帶寬400G，出口通道帶寬達到2.5G。2005年末，全市國際互聯網用戶突破100 萬戶，電信公司ISDN 用戶2.2萬戶，DDN 用戶8078 戶，ADSL 寬帶用戶達2.79 萬戶。第六，累積了富足的物流供給資源。到2005年底，全市貨運企業37868家，貨運服務企業395家，擁有營運性貨運車輛37901輛。其中，大型載貨汽車7500多輛，總噸位4.38 萬噸；重型載貨汽車945輛，總噸位1.15 萬噸；集裝箱車332輛，噸位4218 噸，平均單車噸位12.7噸，占運輸車輛總數的7.8%,在現有營運貨車中，2 噸以下小型車占53.2%，2-5噸的中型車占20.5%, 5噸以上大型車占26.3%，8噸以上重型車占4.3%。現有貨船4231 艘，計121826 噸位。經批準的國際貨代企業有40家，外地國際貨代企業在全市設辦事處的有50 多家，國內貨代企業有607家。另據不完全統計，2005 年出口代理近100萬噸，進口代理200 多萬噸。全市現有多式聯運企業28 家，共56 個聯運站點，貨物聯運量300 多萬噸，集裝箱聯運（含鐵路）11000 多箱。目前全市有倉儲企業358 家，其他物流企業57家。其中，注冊資金,500 萬元以上的物流企業4 家。第七，物流配送中心和城市物流初具規模。據不完全統計，蘇州專業配送或各類連鎖配送近20家。華潤、美佳、百潤發、可的、禮安、雷允上、黃天源、朱鴻興、一品香，以及糧油、純凈水等都建立起自己的配送中心，并在滿足自身需要的基礎上正逐步向社會開放。據蘇州市統計局統計資料，2005年全市25家連鎖總店平均每家擁有門店21.8 家，建有自有配送中心13 個，面積4.04萬平方米，擁有57 輛運輸車，連鎖經營中統一配送比例84.4%。蘇州郵政配送中心已在蘇州建立了6 個配送中轉站，直接配送的商品已經達到6 個系列、20 多個品種。此外，2006 年7 月1 日，蘇州市首批258 輛統一車型、統一標識、統一調度、統一服務的“城市貨的”投入營運，并將逐步增加到800輛。二、 蘇州市物流業存在的問題及制約因素（一）存在的問題盡管蘇州的物流業正以日新月異的速度在發展，不可否認的是，在發展的同時，也存在著各種各樣的問題，阻礙著物流業發展的腳步。總結起來，存在的問題主要有以下幾點:1、物流研究相對落后，缺乏物流專業人才。物流業的發展離不開物流人才，而物流人才是當前各經濟領域人才短缺的重點之一。現代物流業是與信息技術的發展和現代物流技術的創新相伴而行的。目前 物流人才的教育和培養比較緩慢，市場上符合要求的物流人才較少，層次較低，無疑制約了物流業的發展。2、物流基礎設施和裝備條件相對落后。物流的硬件技術如包裝、裝卸、運輸、儲存、流通加工等所涉及的各種機械設備、運輸工具、公路建設、場站設施以及服務于物流的電腦、通訊網絡設備等都還很不完善;運輸體系的道路不暢通。沒有連貫的門到門運輸連接手段，物料搬運設備裝卸機械的自動化程度低;存量大并且具有高層貨架體系的倉庫沒有建立，條碼技術，集裝箱技術等還沒有完全應用在物流程序中;網絡技術和手段還不夠先進，所有這些嚴重影響物流效率的提高。3、適應物流業發展的管理體制尚未建立。物流業涉及多個部門和行業，存在大量的發展政策、法規、發展戰略及規劃、組織管理工作。但是現在相關的物流管理部門的一些規章制度和管理方式不適應現代物流的需要。社會化大生產、專業化流通的集約化經營優勢難以發揮。4、物流企業規模較小，管理跟不上時代的步伐。就蘇州現有的物流企業而言，由于它們剛剛從傳統的運輸、倉儲企業轉變而來，規模普遍較小，信息收集、加工、處理、運用能力，物流企業的專門知識、物流的統籌策劃和精細化組織與管理能力都明顯不足。無論是物流服務硬件還是軟件，與提供高效率低成本的第三方物流服務還有較大的差距。5、物流企業的社會化、信息化、網絡化水平低專業化物流服務企業勢單力薄，生產企業經營管理相對落后，對現代化物流組織的利用缺乏自覺性。而且，現有的物流企業多數缺乏完善的現代化信息系統的支持。即便在使用了一些SCM、ERP 和CRM等軟件的企業中，也并未充分發揮信息系統的功能，未能建立起完善、準確的物流服務網絡。6、物流與電子商務脫節。電子商務時代的來臨使傳統的物流與商流、信息流、資金流重新整合。但在蘇州甚至在國內卻呈現出重商流，輕物流;重硬件，輕軟件。這些導致了傳統物流、商流和信息流的運作效率低下，成本居高不下。（二） 制約因素1、運輸結構的制約。蘇州市幾乎沒有空港，海運基本在上海2、車船結構的制約。散裝車船多，集裝箱車船少；小噸位車船多，大噸位車船少；1戶1車的多，集約型車船公司少，不能滿足各戶的需求。3、外資企業結構狀態的制約。蘇州市外企以生產車間型企業居多，物流的兩頭在外，原材料采購和產成品分銷均按總部或采購中心、分銷中心的指令行事，在物流供應鏈的選擇上無自主權。4、體制性制約。蘇州有2個關區，4個陸路通關點3個港區，1個保稅區，相互間及內部各機構間的不協調動作時有發生，行政干預也有發生。同時條塊分割、部門分割、自成體系，給綜合物流的發展帶來不利影響。5、政策性制約。在第三產業用地高于工業用地低價的情況下，物流園和物流企業優惠用地的問題很難解決；由于物流企業的經營涉及到多個行業、多種方式，在稅種和稅率的確定上也缺少扶持依據。三、 蘇州物流業發展的路徑選擇現代物流企業是適應現代經濟國際化、信息化發展要求的新型物流運行主體，在西方發達市場經濟國家，目前正處于成熟和急速擴張時期。培育和發展現代物流企業，對于走新型工業化道路的蘇州經濟發展來說，至關緊要。從國外日臻成熟的現代物流企業來看，其組織形式以第三方物流企業為主。第三方物流是由供方與需方以外的物流企業提供物流服務的業務模式，亦即組織內部履行的物流職能，通過合約交由外部物流企業來承擔。這種外部物流企業稱第三方物流企業。它代表發貨人或收貨人，通過提供一整套物流活動來服務于供應鏈。綜觀國外物流業，第三方物流企業的組織形式又是多樣化的。其一，按照物流功能或提供物流服務范圍，可分為綜合性和專業性物流企業或公司。綜合性物流企業能夠完成和承擔多項甚至所有的物流功能（包括進貨、儲存、流通加工、包裝、運輸、配送等），也可以是綜合聯運公司（如公、鐵、水、空等不同組合的聯運物流企業集團）、綜合配送公司和綜合倉儲銷售企業（如綜合性大賣場式的企業）等。這類企業一般規模較大、資金雄厚，并且具有良好的物流服務信譽。專業性物流企業僅僅承擔和完成某一項或幾項物流功能或物流服務。這有多種類型：一是適應各類運輸要求的專業化運輸公司，如集裝箱、大件貨物運輸公司，以及各類專用設備、專用原材料（木材、煤炭、糧食、石油、碎雜類）運輸公司。二是專業聯運公司。三是配載中心，通過股份制、會員制組織起來的專業配載聯合企業集團，把分散的運輸車輛或船只以協約組織零散貨物裝載輸運。它不具備連續性，而具有靈活、便捷的特點，適用于運量小、道路近遠不一、選擇性強的客戶。四是專業配送中心，通過產供銷聯營組織起來的目的性強、路徑固定的貨運企業。它適合于連鎖、超市、電子商務等競爭性強的商貿企業，使生產廠家、商貿企業按市場需求組織生產和經營，實行即時供貨。這是目前正在廣泛發展并普遍受到歡迎的物流組織形式。五是倉儲中心，其可細分三類，即為配載配送服務的配載配送倉儲企業、儲運結合的倉儲聯運企業和專業性倉儲銷售企業。其二，按照物流業務自行或委托承擔，可分為物流自理企業和物流代理企業。物流自理企業全部或部分地自行承擔各種物流業務。物流代理企業又可分為綜合性物流代理企業和專業性物流代理企業。綜合性物流代理企業代理他方承擔多種甚至所有物流業務；專業性物流代理企業，主要包括運輸代理企業（即貨代公司）、倉儲代理企業（倉代公司）和流通加工代理企業等。其三，按照資產關系來分，第三方物流企業在我國，目前形成了產權以公司制為主的多元化組織形式。主要有三類：第一類，外商獨資、中外合資企業，如UPS、DHL、TNT，以及和黃天百、宅急送、新科安達；第二類，大型國有企業，如中外運、中儲、中遠、中鐵快運；第三類，民營企業，如寶供、虹鑫等。西方發達國家的實踐表明，獨立的第三方物流占物流總量的50%，物流產業才能真正形成。所以，第三方物流的發展程度反映一個國家和地區現代物流業發展的整體水平。同時，現代物流企業的發展，在功能技術、服務效率、經營規模等方面，由于運作要求高、專業性強，需要大量的投資和嚴格的管理機制。蘇州應如何推進其發展呢？這主要有兩條培育和組建的路徑。第一條路徑，大多可通過市場競爭，優勝劣汰來培育物流企業，特別是組建大型物流企業集團。一是傳統儲運企業按照現代企業制度進行改制，整合現有物流資源，并在市場競爭中勝出，從而成長為現代物流企業。二是物流企業依靠自己的優勢和實力，通過資本市場采用對同業組織的兼并、收購等產權交易方式，實行資產重組，從而組成一個企業集團。采用這種方式組建的現代物流企業集團，母公司與子公司之間的資產紐帶關系牢固，因而其凝聚力、生命力都很強。三是中小物流企業因出于市場壓力和自身利益考慮，彼此為求得優勢互補，更好獲得整體效益，在平等互利基礎上自愿聯合起來，通過資產重組，以資產為紐帶，同樣可組成一個物流企業集團。第二條路徑，在政府參與下，重組專業化的物流企業。這種做法由政府或其有關部門以行政力量實行對傳統儲運企業的轉制，或者組建物流企業集團。其優點是轉制或組建速度快，但缺點是不易明晰產權關系；尤其是通過這種路徑組成的物流企業集團，由于缺乏資產紐帶關系（或者不易建立資產紐帶關系），因而其凝聚力一般較差，往往“集而不團”。其他行業的實踐證明，這條路徑弊多利少。兩條路徑并舉，從理論上講，蘇州培育和組建現代物流企業、物流企業集團，應選擇第一條路徑，但完全通過市場行為，時間較長，成本較高，甚至可能會經受巨大的聚變磨難。這對蘇州來說并不有利。根據蘇州的實際情況，需要兩條腿走路。具體辦法是：（1）通過對已改制的儲運企業進行二次改制，按現代物流業發展要求培育現代物流企業和組建物流企業集團。改制的目標不單純是解決產權問題，而是重在解決通過物流資源整合，形成專業化第三方物流企業。（2）引進境外特別是國外物流企業，形成物流市場的競爭機制，引入國外先進的物流理念、物流技術、物流管理方法和物流業態，起示范作用，引領本土中小物流企業走現代化、規模化發展之路。（3）采用與境外資本或內資進行合資合作的方式，培育現代物流企業，或組建大型物流企業集團。比如，蘇州高新物流與中外運于2002年7月正式簽約合資組建的中外運高新物流（蘇州）有限責任公司。這有利于盤活或激活蘇州本地存量物流資源，形成物流資源的跨地域優化組合，拓展國內物流市場和國際物流市場，是一種比較可行的選擇。（4）積極支持具備一定實力的民營物流企業購并中小儲運企業，形成大中型物流企業集團，并予以政策上的引導，以促使其聚集和形成合力，消除無為的惡性競爭，增強市場競爭力。蘇州現代物流企業、物流企業集團的培育和組建，除了工業、商貿等企業以自營物流為主，兼營其他物流業務的物流公司之外，第三方物流企業還可以有多樣化的具體模式：第一，按物流服務區域不同，可組建區域（含城市、市域及跨區域）物流企業集團和國際物流企業集團；第二，按物流服務環節或功能不同，可以組建貨運配載公司（或配載中心）、城市配送公司（或配送中心）、貨運和貨代公司、倉儲服務（含流通加工）公司和倉代公司、多式聯運公司、回收和廢棄物流公司（ 反向物流中心），專業物流企業集團（如生產資料物流、農副產品物流、醫藥醫療品物流等行業性物流企業集團）和綜合物流企業集團等等。四、 蘇州物流業發展的必要條件當前，從蘇州現實經濟環境、物流市場基礎來看，要培育和組建規范化的現代物流企業或物流企業集團，必須做好許多工作，積極創造與此相關的一些必要條件。1、整頓物流市場，營造良好的物流業投資環境。一是政府及有關部門應遵循市場經濟規律，依據市場法則，理順條塊、部門等各方面的利益關系，盡快制訂與現代物流業發展相關的地方法規，確定市場準入條件，規范物流企業經營行為，加強監督管理，以維持良好的物流市場秩序。二是必須加強政府對部門、行業之間的協調，避免重復建設和新的資源浪費，促進資源優化重組，特別要簡化工商登記、稅收管理、城市交通管制、進出口貨物查驗通關等方面的手續，使之規范化、有序化，從而為國內外物流企業創造良好的投資環境和發展環境。2、建設各種功能類型和規模不一的物流園區，使物流企業相對集中，實現物流資源的合理配置和高效經營。物流園區是在空間上集中組織、管理物流活動，并具有一定規模和綜合物流服務功能的物流聚散地，也是物流企業培育和發展以及物流資源整合的重要依托。為此，在蘇州，一要根據規劃和物流市場發展需要，分步推進功能互為分工、規模各有層次的物流園區的開發建設或改造完善；二要在土地、資金和基礎設施設備方面予以必要的投入和支持；三要采取有力的政策舉措，加大力度招商（境內外各種物流商）引資，吸引和促使分散的中小物流企業向物流園區集聚，并在運輸、倉儲、流通加工、配送、多式聯運、市場信息、交易等方面提供相關的有利條件，使之運行實現高效率和高效益。3、加快公共物流信息網絡的研發與建設。在現代物流系統中，信息的快速、準確和實時的流轉，將是物流企業能動地對市場做出及時反應的基礎條件。這就要求，必須盡快建設配套的物流業務公用網絡，包括綜合運輸網絡、完善的倉儲配送網絡、先進的公共信息網絡平臺、車輛衛星定位系統（GPS），以及貨運運政管理、物流稅務管理、海關報送清關和預出境檢驗檢疫等系統；建立包括物流交易信息中心、電子數據交換（EDI）中心、電子商務安全認證中心、金融結算中心等在內的與國際互聯網連接的公共增值網絡服務平臺等，從而為現代物流企業的正常和高效運作提供基本保障。4、強化政