城市低保聽證會講話稿 低保聽證會結果公布 按照城鄉居民最低生活保障有關政策規定，根據本人申請，社區居（村）委會在入戶調查的基礎上，于年月日召開了低保聽證會議。現將聽證會結果公布如下： 二、聽證會確定不能享受低保的花名冊 三、聽證會確定需提標的花名冊 四、聽證會確定需降標的花名冊 在全市城鄉居民最低生活保障工作會議上的講話市政府決定召開這次全市城鄉居民最低生活保障工作會議，主要任務是認真貫徹落實全省城鄉居民最低生活保障工作會議精神，全面落實保主保重，應保盡保原則，強化各級政府責任，嚴格規范低保工作程序，認真組織實施“調、減、免”政策措施，全面推進全市城鄉低保工作健康有序運行。剛才，市民政局滿局長、市財政局李局長就進一步做好城鄉低保工作講了很好的意見，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我講三點意見： 一、正確把握形勢，充分認識做好城鄉低保工作的重大意義 低保工作量大面寬，涉及城鄉困難群眾的切身利益。做好城鄉低保工作，是建立和完善社會保障體系的重大舉措，是弱勢群體享受改革發展成果的大事，關系全市經濟社會協調發展，關系民生保障、社會和諧穩定。我市自然災害頻繁，生態條件嚴酷，因災因病返貧的人口數量仍然較大。多年來，市委、市政府始終把城鄉低保工作作為改善民生的重點工作，加大資金投入，強化制度建設，取得了明顯成效。全市民政系統認真貫徹落實市委、市政府的決策部署，積極履行“以民為本、為民解困、為民服務”的核心理念，全力爭取救助資金，不斷完善救助制度，加快救助體系建設，城鄉低保工作整體水平顯著提高，特別是針對我市貧困人口多、貧困面大的實際，通過積極爭取，全市的農村低保面大幅度提高，困難群眾基本生活得到了較好保障。各有關部門密切配合，綜合協調機制逐步健全。但隨著經濟社會發展形勢的變化，我們以前制定的有些城鄉低保辦法和操作規程已不能適應工作需要，一些地方仍然存在領導重視不夠、人員不專、保障對象不準確、補差金額不平衡、政策落實不到位、操作程序不完善、部分基層干部執行政策隨意性較大等問題，在一定程度上影響了城鄉低保工作健康發展。我們必須適應新形勢的要求，進一步提高對城鄉低保工作重要性的認識，全面貫徹落實“調、減、免”政策措施，有效保障城鄉困難群眾基本生活。 (一)做好城鄉低保工作是維護廣大群眾切身利益的必然要求。城鄉低保制度是保障最困難群眾基本生活的底線，是一件順民意、解民憂、增民利的好事，也是一件給困難群眾雪中送炭的實事。因此，做好城鄉低保工作，將低保資金用在最貧困的地方、及時足額發放到最困難群眾的手中是城鄉低保制度最核心的要求，是各級政府義不容辭的重要職責和政治任務。進一步做好城鄉低保工作，才能做到替百姓著想，為群眾解憂，才能維護好困難群眾的切身利益。 (二)做好城鄉低保工作是促進社會和諧穩定的基礎工程。省政府會議決定實施“調、減、免”政策措施，城市調面，農村調補助水平，國扶、省扶縣減免配套資金，以減輕地方財政壓力，使最圍難的群眾得到及時救助，使最困難的縣區得到扶持，形成城鄉低保工作持續發展的良性機制。省委、省政府辦公廳下發了關于進一步做好城鄉居民最低生活保障工作的意見，省政府印發了甘肅省農村居民最低生活保障管理辦法，對做好城鄉低保工作提出了明確要求。我們只有全面實施“調、減、免”政策措施，進一步做好城鄉低保工作，才能發揮好城鄉低?！胺€定器”與“安全網”的作用，促進全市經濟社會和諧穩定發展。 (三)做好城鄉低保工作是健全完善社會救助體系的重要內容。城鄉低保工作是社會救助體系的重要組成部分。市委、市政府高度重視城鄉低保工作，制定出臺了一系列政策措施，社會救助范圍逐年擴大，救助水平不斷提高，既保障了困難群眾基本生活，又為常態化救助奠定了基礎。省政府第63次常務會議審議通過了甘肅省農村居民最低生活保障管理辦法，明確了以人為本、保主保重、公開公平、動態管理、分類管理的原則，規范了申請、評議、審核、審批、公示程序，強調了各級政府分級負責和屬地管理的責任，對于進一步做好城鄉 低保工作，健全完善社會救助體系，具有十分重要的意義。我們要結合工作實際，進一步健全完善相應的政策措施，切實做好城鄉低保工作，健全以最低生活保障為重點、各項救助措施相配套的社會救助體系，發揮其保障民生的基礎性作用。 二、精心安排部署，推進城鄉低保工作健康有序運行 認真貫徹落實好保主保重、應保盡保的原則，全面規范低保工作程序，實施好“調、減、免”政策措施，切實解決城鄉困難群眾的基本生活問題，要重點做好以下幾個方面的工作： 一要科學確定保障標準，盡力做到應保盡保。確定城鄉居民最低生活保障標準是一項嚴肅的行政行為，關系城鄉貧困群眾的切身利益?？茖W合理的保障標準，既可以保證困難群眾應保盡保，又可以防止因標準過高而將不符合條件的人員納入低保。根據農村低保辦法的規定，保障標準制定權在縣區。各縣區要結合各自實際和當地居民生活水平以及地方財力情況，因地制宜，科學測算，合理確定保障標準。要以組織召開聽證會等形勢，多方征集意見，防止違背財力制定低保標準，防止違背當地實際制定低保標準，防止盲目攀比制定低保標準。保障標準一旦確定后，必須做到應保盡保，對不能實現應保盡保的，要嚴格實行“誰制定、誰負責”的責任追究制度。 二要全面落實“保主保重”原則，確保困難群眾基本生活。城鄉低保資金要向最困難的縣區傾斜，補助水平要向最困難的群眾傾斜。調面方面，省上將對市、縣區低保面進行適當調整，按貧困程度分3個檔次確定農村低保面，對“十二五”期間重點幫扶的43個國扶縣中15 個重點幫扶縣的農村低保面不低于27%，34個國扶省扶及比照縣的保障面平均達到l7%，其余38個非扶貧縣低保面基本保持不變，對個別保障面偏低的適當進行微調，使保障面平均不低于8%。通過合理調整保障面，有效化解目前各縣區農村低保工作中存在的保障面不平衡的問題，使農村低保工作更趨平衡合理。調整補差水平方面，要拉開各類保障對象之間的補助水平差距，一類保障對象的補助水平要達到國家規定的貧困線標準；二、三、四類保障對象的補助水平要分別下調25%。減免配套資金方面，對我市的城市低保配套資金由原來的20%減少到5%，免除農村低保配套資金。減免主要是為了減輕貧困地方負擔，各縣區縣區一定要按照調整后的保障比例，嚴格控制，今后不再新增低保對象。對已經列支配套資金的可將節余部分用于解決城鄉低保工作經費，不得平衡預算。各縣區政府要嚴格執行“調、減、免”政策要求，制定出切實可行的措施，不得隨意變更，要不折不扣、全力以赴抓好落實。 擴大參與度，將低保工作置于群眾和社會的監督之下，才能達到讓群眾滿意的目的。要真正做到公開政策、公平對待、公正施保、陽光操作，切實維護困難群體的切身利益。 四要強化監督檢查，確保低保政策措施全面落實。強化監督檢查，及時將低保資金發放到困難群眾手中，是各級政府的重要職責。各縣區要主動配合人大、政協和紀檢監察等部門開展定期或不定期聯合檢查，切實糾正低保政策落實中存在的問題。民政部門要充分發揮內部監督檢查機構的作用，要定期或不定期組織開展專項治理活動，及時調查處理群眾反映的問題，防止城鄉低保政策在執行過程中變形走樣。審計部門要對城鄉低保資金落實和使用情況及時進行審計監督。監察部門要加大對城鄉低保工作的檢查力度，實施全過程跟蹤監督。財政部門要加強低保資金的籌集、管理，并及時足額下撥。教育部門要研究解決城鄉低保家庭子女上學難問題。人社部門要主動配合做好社會保險與城市居民最低生活保障的銜接工作。扶貧部門要全力做好扶貧開發制度與農村低保制度“兩項制度”銜接工作。公安、工商、稅務、農業、畜牧等部門要制定具體政策措施，扶持和鼓勵有勞動能力的低保對象積極創業、發展生產。國土資源、建設、衛生、司法、信訪等部門要落實城鄉低保對象住房、醫療、法律服務等方面的社會救助政策。各相關部門要切實履行工作責任，切實做到責任到位、措施到位，共同配合實施好“調、減、免”政策措施。 三、加強組織領導，確保城鄉低保工作各項措施落到實處 村農村低保清理工作民主評議聽證 會議主持詞 xx年10月17日 各位領導、同志們： 今天，我們在這里召開村農村低保工作民主評議聽證會議，參加本次會議的有村“兩委”成員、民主評議人員、村務監督委員會成員、低保申請人和鎮上各位領導。 今天會議的議程有六項： 第一項，請鎮人大主席姚俊宏同志講話。 第二項，請民政辦王主任宣講農村低保政策規定。 第三項，申請人或代理人陳述家庭基本情況。 第四項，入戶調查員介紹家庭經濟狀況調查情況。 第五項，張小偉同志根據現場評議聽證結果，確定擬保對象。 第六項，所有參加人簽字確認結果。 下面我們進行第一項議程：請鎮人大主席姚俊宏同志講話。 下面進行第二項議程：請民政辦王主任宣講農村低保政策規定。 下面進行第三項議程：申請人或代理人陳述家庭基本情況。