市地稅局2016年開展“崗位大練兵業務大比武”活動方案市地稅局2016年開展“崗位大練兵業務大比武”活動方案為進一步推動崗位培訓工作，切實提高全體稅務干部的綜合素質和崗位業務技能，根據自治區地稅局關于在全區地稅系統開展2016年度“崗位大練兵業務大比武”活動的通知（新地稅發201665）要求，結合我局實際，制定本方案：一、指導思想認真貫徹落實“人才強稅”戰略，以專業化為主線，以加強業務建設和人才隊伍建設為目標，按照“全員參與、學以致用、注重實效”的要求，通過宣講輔導、知識 競賽、崗位練兵、技能比武等多種形式，大力開展稅收業務理論知識的學習和各項業務技能的培訓，營造全員學習業務的良好氛圍，促使稅務干部職工立足本職工 作，勤學苦練，不斷提高崗位業務技能，為全市地稅工作的科學發展提供強有力的人才保證和智力支持。二、總體目標通過全員練兵、層層比武、人才培養，著力提升全體干部職工業務素質和履職能力，選拔出全系統“專業骨干”、“崗位能手”和“業務標兵”，積極構建人才梯次培養機制，充分發揮人才支撐引領作用，促進稅收現代化建設。三、活動原則（一）全員參與。“練兵比武”活動的參加對象為本系統全體在崗的干部職工。（二）立足崗位。緊密結合實際，干什么、練什么、比什么，以練促學，以比促練，努力提升地稅干部業務素質和工作能力。（三）講求實效。根據崗位特點，有針對性的采取靈活多樣的“練兵比武”形式，努力在提高業務能力，解決實際問題，提升工作水平上下功夫。比武內容貼近實際，業務人才不限年齡、學歷、崗位、職務，注重選拔在地稅工作實踐中成長起來的優秀干部。四、活動內容及對象“練兵比武”面向全體在職干部，分行政管理、征管評估、稅務稽查、納稅服務、信息技術5個崗位類別實施。（一）行政管理類練兵比武對象：辦公室、計劃財務、人事教育、機關黨辦、紀檢監察、績效管理、機關服務等行政管理崗位的在職干部，各區地稅局、稽查局、石油稅收征管局行政管理崗位的在職干部。練兵比武內容：從事上述各項行政管理工作涉及的崗位技能和理論知識。（二）納稅服務類練兵比武對象：稅政法規、辦稅服務、稅法宣傳咨詢、納稅人權益維護等納稅服務崗位的在職干部。練兵比武內容：為納稅人辦理各類涉稅事宜及納稅人履行納稅義務過程中，涉及的稅收政策實務、稅收法規業務和理論，以及為納稅人提供規范、全面、便捷的各項納稅服務措施過程中涉及的崗位工作技能及業務理論知識。（三）征管評估類練兵比武對象：征收管理、風險分析、納稅評估等崗位的在職干部。練兵比武內容：納稅人、扣繳義務人履行納稅義務過程中，地稅干部對相關情況進行監督和開展數據信息比對分析,做出定性、定量判斷，并實施稅收管理等征管評估類工作中所涉及的崗位技能及稅收業務理論知識。（四）稅務稽查類練兵比武對象：稽查案源管理、實施、審理、執行等崗位的在職干部。練兵比武內容：依法對納稅人、扣繳義務人和其他涉稅當事人履行納稅義務、扣繳義務情況及其它涉稅事項進行檢查、處理、執行工作中涉及的崗位工作技能和稽查 業務理論知識；圍繞檢查處理工作開展的包括日常稽查、專項稽查和專案稽查等具體相關工作過程中，涉及的崗位技能及稽查業務理論知識。（五）信息技術類練兵比武對象：網絡安全、運行維護、數據處理等崗位的在職干部。練兵比武內容：在落實與設計稅收管理信息化建設規劃和實施方案、執行信息系統管理制度和技術標準、承擔信息化建設的項目設計開發、技術支持、保障和進行系統信息安全管理等相關信息技術類工作過程中，涉及的崗位技能及信息技術知識。五、組織保障為確保練兵比武活動順利進行，xx市地稅局成立練兵比武活動領導小組，并根據崗位類別設立練兵比武活動業務工作小組。（一）練兵比武活動領導小組組 長：楊志農、張志家副組長：顧江松、黃德新、姜韜成 員：市局機關各科室、各基層局單位負責人 工作職責：領導、督促xx地稅系統練兵比武活動開展，落實結果運用。領導小組下設辦公室，辦公室設在人事教育科。工作職責：負責練兵比武活動日常工作，制定本系統練兵比武活動實施方案，組織指導和協調落實練兵比武活動，開展人才評選、人才庫建設和講評通報工作，負責市局層面的考務安排、試卷評閱等工作，完成領導小組安排的其它工作。（二）練兵比武活動業務工作小組1.行政管理類崗位練兵比武活動工作小組組長：董藶成員：張媛、何全民、顏民、舒拉、趙蕓工作職責：負責確定全系統行政管理類崗位練兵比武活動的內容和方式；負責搜集、整理練兵比武活動資料和習題；完成領導小組安排的其它工作。2.征管評估、納稅服務、信息技術類崗位練兵活動工作小組組長：魏超斌、向新平成員：王照秀、李辰、趙蕓、劉瑞江、夏曉玲工作職責：負責確定全系統征管評估、納稅服務、信息技術3個崗位類別練兵比武活動的內容和方式，負責搜集、整理練兵比武活動資料和習題，完成領導小組安排的其它工作。3.稅務稽查類崗位練兵活動工作小組組長：孫勇成員：王照秀、向新平、李辰、王磊工作職責：負責確定全系統稅務稽查類崗位練兵比武活動的內容和方式，負責搜集、整理練兵比武活動資料和習題，完成領導小組安排的其它工作。4.比武組題工作小組組長：姜韜成員：董藶、張媛、魏超斌、向新平、李辰、王磊、王照秀、趙蕓、夏曉玲、任慶山工作職責：負責市局層面大比武活動試題的組題、評卷工作及對選派參加區局大比武人員進行提升培訓、測試等工作。六、方法步驟（一）宣傳動員結合我局工作實際，制定實施方案，明確練兵比武的目的、意義、原則、內容和基本要求，增強干部參與意識，激發和調動干部工作積極性。（二）全員練兵采取分層次分類別的集中培訓、自學自練、幫帶學習等方式進行有針對性的崗位練兵。具體步驟是：1.集中培訓。活動中，市局不安排專門的學習練兵培訓，培訓以xx市地稅局關于下達2016年教育培訓計劃的通知為主，練兵比武業務工作小組根據練兵計劃和工作情況，每個崗位組織不少于兩次的培訓。各局按照區局“崗位大練兵、大比武”活動的要求，結合各自的工作和業務,制定培訓計劃，開展集中學習培訓，強化對通用知識和各崗位專業知識的培訓學習。2.自學自練。以各區地稅局、稽查局、石油稅收征管局、機關各科室為單位，嚴格按照本職業務要求，采取開設業務講壇、每日一題、早會、業務分析會、“以師帶徒”活動等方式，刻苦學習業務知識，努力提高專業技能，強化服務質量和工作能力的訓練。具體要求如下：（1）各單位自活動方案下發之日起保證每周一講，每月一考，分類別分崗位進行業務知識和技能的練兵活動。（2）練兵比武活動業務工作小組自5月起保證每月組織相關崗位進行一次練兵活動。截止6月份組織不少于兩次的練兵活動。（三）比武選拔定期組織業務技能競賽、業務測試，通報成績，表彰先進。除市局統一組織外，各局、各科室可結合實際，自主開展業務知識和技能競賽。市局分別于6月和8月統一組織比武活動。比賽形式將結合崗位的特點，采取集中考試、知識競賽、模擬查賬、實際操作等靈活多樣的形式，全面展示崗位練兵活動的成果。（四）總結表彰1.“練兵比武”活動結束后，市局將根據活動開展情況，評選出“專業骨干”、“崗位能手”和“業務標兵，評選數量不超過本系統在職干部的7%。對選派參加自治區地稅局崗位大練兵、業務大比武活動的同志，給予表彰獎勵，在年度考核、干部培養等方面要給予傾斜。2.“崗位大練兵、業務大比武”活動納入績效管理，對各單位教育培訓績效考評以選派區局參加競賽的人員比例或數量和組織練兵比武活動情況進行評分。對活動中有好的經驗做法、表現突出的單位在績效考評中給予加分。3.練兵比武活動中評選出的“專業骨干”、“崗位能手”和“業務標兵”納入各級人才庫管理，與干部選拔使用緊密結合，同等條件下優先提任上一級職務，優先選調、遴選到上級機關，為業務人才發揮才能、成長進步創造機會。七、工作要求（一）提高認識開展“練兵比武”活動是提高干部隊伍素質、推進工作開展、提升服務質量的有力舉措。各單位、各科室要充分認識開展崗位練兵比武活動的重要意義，各單位“一把手”要親自抓，拿出時間和專項經費，全力推動練兵比武活動，確保活動取得實實在在的效果。（二）精心組織各區地稅局、稽查局要拿出具體的練兵比武計劃，按照“實戰、實用、實效”的原則，以崗位應知應會知識和業務技能為主要內容，做到干什么練什么，練什么學什么，確保活動出實效。做好講評分析工作，選拔人員參加市局比武活動。要將開展活動的時間節點與全年各項重點工作任務有效銜接、合理擺布，確保工作學習“兩不誤、兩促進”。（三）抓好落實市局將定期組織“練兵比武”活動開展情況的督導檢查，及時了解和掌握活動的進展情況。各單位、各科室要充分利用各種宣傳渠道和陣