編委辦公室工作計劃一、工作思路XX年，縣編委辦將以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的xx屆五中全會和上級有關機構編制管理政策、文件精神，緊密結合創先爭優活動，切實加強全縣機構編制管理，努力創新機構編制管理體制機制，積極推進縣政府機構改革，適時推進鄉鎮政府機構改革，依法開展事業單位法人年度審查，努力完善事業單位網上登記管理工作，全面服務全縣經濟社會發展大局，為實現“打造濱水新城區，建設幸福新望城”的宏偉目標貢獻力量。二、工作重點（一）以創先爭優活動為載體，全面推進機關建設深入開展創先爭優活動，激發干部職工創先爭優的意識，努力營造創先爭優的良好氛圍，切實加強機關干部作風建設，健全完善機關各項管理制度，并以此為契機，認真履行機構編制管理職能，完善管理機制，創新管理方法，促使機構編制管理水平邁上一個新的臺階。（二）深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和縣委八屆十三次全會精神，認真謀劃“xx”時期機構編制工作根據中央編辦“xx”時期機構編制工作規劃意見，結合我縣經濟社會發展的指導思想、總體思路、目標任務和重大舉措的實際需要，堅持和發展改革、管理、法制化建設“三位一體”協調推進的工作格局，統籌推進行政管理體制改革和機構編制管理的思路和重點，探索管好機構編制的新途徑、新辦法，為“四化兩型”建設和“xx”規劃實施提供體制機制建設的工作重點和保障。（三）全面推進縣鄉機構改革，認真完成本輪改革各項任務1、按照中央、省、市的統一部署和要求，積極推進政府機構改革，探索職能有機統一的大部門體制，著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能。嚴格審批程序，做好部門“三定”等工作，防止職能交叉，簡化行政審批程序。2、按照上級政策和要求，適時推進鄉鎮政府機構改革，以轉變政府職能為核心，理順職責關系，推動鄉鎮行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動，建立精干高效的鄉鎮行政管理體制和運行機制，建設服務型政府；按照精簡統一效能的要求，統籌鄉鎮黨政機構設置，從緊設置鄉鎮內設機構；規范派駐鄉鎮機構；嚴格控制人員編制；按規定核定鄉鎮領導職數；完善事業站所管理體制，合理劃分鄉鎮事業站所職能；推進事業站所分類改革。3、認真做好事業單位分類改革準備工作。按中央部署要求，做好基層基礎工作和改革準備工作，按照清理一批、撤銷一批、分開一批和規范一批的要求開展對事業單位清理和規范工作，待中央部署后，整體推進。4、推進行業管理體制改革。按照全省行業管理體制改革意見，推進行業管理體制改革步伐。繼續配合有關部門做好醫療、教育、文化、衛生、行政綜合執法、交通、公路等行業體制改革涉及的相關工作。（四）抓好體制機制建設1、進一步深化行政管理體制改革，促進科學發展和加快經濟發展方式轉變。加快推進政府職能轉變，認真研究部門在轉變職能、理順關系、落實責任、行政許可等方面存在的問題。強化社會管理和公共服務職能，把公共資源向社會領域傾斜，推動服務型機關建設。2、按照新農村建設要求，著力改善民生和強化鄉鎮政府社會管理與公共服務職能。建立健全新型農業服務體系；推進文化體制、學前教育、醫療衛生、勞動就業、社會保障、應急管理、安全生產、農產品質量、動物防疫、公用事業、社區管理重點領域的體制改革和研究探索工作。3、創新社會管理體制。改革創新是發展的活力之源，按照“xx”規劃要求，因地制宜、創新社會管理機制，抓住有影響發展的關鍵點，找到創新社會管理的突破點，力爭在綜合行政執法、依法強制拆遷、信訪暢通、拆違控違、農村環境衛生等重點領域和環節取得新突破，形成有利于科學發展的新機制。（五）完善和建立三項制度1、在實名制基礎上建立公示制。按照實施公務員法的要求，對編制實行分類管理，繼續在全縣推行機構編制實名制和動態管理，完善事業單位編制的結構管理。2、探索逐步建立事業單位人員定編標準制度。3、按黨風廉政建設要求，建立問責制。（六）切實管住管好管活機構編制，科學配置機構編制資源1、嚴控機構編制總量，消化超編人員。按照中央、省、市有關消化黨政機關超編人員工作的要求，積極穩妥推進消化超編人員工作，妥善消化超編人員。2、根據長株潭城市群總體規劃和企業化管理要求，進一步優化產業布局，加速推進新型工業化，圍繞“三大重點”（建設濱水新區、壯大經開區、提升農科園）進一步完善園區職能定位，努力創新園區體制，規范園區機構的管理體制。3、按照事業單位登記管理暫行條例和事業單位登記管理暫行條例實施細則的規定，對事業單位依法履行登記、監督管理職能，嚴格按條例辦事，進一步完善網上登記管理系統。4、加大機構編制督查力度。按照國務院令地方各級人民政府機構設置和編制管理條例、中辦關于進一步加強