內蒙古大唐隆德鐵合金有限公司230000KVA硅錳合金封閉礦熱爐技改建設項目環境影響報告書（報批版）內蒙古凱越工程咨詢有限公司二二年二月內蒙古大唐隆德鐵合金有限公司230000KVA硅錳合金封閉礦熱爐技改建設項目環境影響報告書目錄1概述11.1項目由來及特點11.2環境影響評價的工作程序21.3分析判定相關情況21.3.1產業政策符合性21.3.2選址合理性61.3.3環境保護“三線一單”符合性71.4主要環境問題81.5環境影響評價報告書的主要結論82 總則92.1編制依據92.1.1法律、法規及政策性依據92.1.2地方相關法規及規劃102.1.3技術依據102.1.4項目相關資料112.2評價目的及指導思想112.2.1評價目的112.2.2評價原則及指導思想112.3評價因子的識別和評價標準122.3.1評級因子識別122.3.2評價標準142.4評價等級和評價范圍172.4.1環境空氣評價等級和范圍172.4.2地表水環境評價等級和范圍182.4.3地下水環境評價等級和范圍182.4.4噪聲評價等級和范圍182.4.5土壤環境評價等級和范圍192.4.6環境風險評價等級和范圍192.5保護目標202.6化德縣長順新型工業園區222.6.1規劃范圍222.6.2功能分區222.6.3發展定位222.6.4土地使用規劃232.6.5基礎設施建設情況242.6.6符合性分析253 建設項目工程分析263.1原項目工程概況263.1.1原項目歷史沿革263.1.2原項目基本情況263.1.3原項目主要生產設備283.1.4原項目公用工程293.1.5原項目工藝流程313.1.6原項目產排污情況333.1.7原項目存在的環境問題及整改措施373.2本項目工程分析373.2.1工程概況373.2.2生產工藝及排污環節493.2.3平衡分析583.2.4污染物源強核算623.2.5污染物達標排放分析713.2.6非正常工況排放分析713.2.7“三本賬”及總量控制714 環境現狀調查與評價734.1自然環境734.1.1地理位置734.1.2地形地貌734.1.3氣候氣象744.1.4區域水文條件744.1.5土壤、植被754.1.6自然資源754.2化德縣長順新型工業園區總體介紹754.3環境質量現狀監測與評價784.3.1 環境空氣質量現狀監測794.3.2 地下水現狀監測與評價814.3.2聲環境質量現狀監測與評價854.3.3土壤環境質量現狀監測與評價874.3.4區域污染源現狀調查905環境影響分析與評價925.1大氣環境影響預測與評價925.1.1地面氣象觀測資料925.1.2大氣環境影響預測與評價975.1.3大氣環境防護距離1095.1.4評價結論1095.2水環境影響分析與評價1105.2.1地表水環境影響分析與評價1105.2.2地下水環境影響分析與評價1105.3聲環境影響預測與評價1185.3.1預測范圍與內容1185.3.2主要噪聲源強1185.3.3預測模式1195.4固體廢物環境影響分析1225.4.1固體廢物種類及數量1225.4.2固體廢物的處置與利用1225.4.3固體廢物環境影響結論1235.5土壤環境影響預測與評價1235.5.1影響途徑1235.5.2影響因子1245.5.3影響分析1245.5.4防治措施1245.6施工期環境影響分析1255.6.1施工期環境空氣影響分析1255.6.2施工期水環境影響分析1265.6.3施工期聲環境影響預測1275.6.4施工期固體廢物影響分析1286 環境風險評價1296.1環境風險識別1296.1.1物質危險性識別1296.1.2生產過程潛在風險識別1306.1.3物料儲存過程風險識別1306.1.4運輸過程風險識別1316.2環境風險級別判定1316.3環境影響途徑和環境風險后果1326.3.1環境影響途徑1326.3.2環境風險后果1326.4風險防范措施1336.4.1風險管理1336.4.2總圖布置和建筑安全防范措施1336.4.3裝置設備和工藝安全1346.4.4危險物質儲運操作風險防范措施1356.4.5消防及火災報警系統1356.4.6其他措施1366.5環境風險應急措施1366.6環境風險應急預案1377 環境保護措施及其經濟、技術論證1467.1大氣污染防治對策及可行性分析1467.1.1粉塵大氣污染防治對策及可行性分析1467.1.2燒結煙氣大氣污染防治對策及可行性分析1477.1.3礦熱爐工段大氣污染防治對策及可行性分析1487.1.4澆鑄煙氣大氣污染防治對策及可行性分析1487.1.5鍋爐煙氣大氣污染防治對策及可行性分析1487.1.6無組織粉塵防治措施1497.2水污染防治對策及可行性分析1497.3噪聲污染防治對策及可行性分析1497.4固體廢棄物污染防治對策及可行性分析1507.5防滲措施1517.6施工期污染防治措施1537.6.1廢氣防治措施分析1537.6.2廢水防治措施分析1537.6.3噪聲防治措施分析1547.6.4固體廢物處置措施分析1547.7管理措施及對策1547.8環境保護措施投資1558 環境影響經濟損益分析1578.1社會效益分析1578.1.1經濟效益分析1578.1.2社會效益分析1578.2環境經濟效益指標分析1588.2.1環境工程投資估算1588.2.2擬建工程環保費用指標1588.2.3效益指標1598.2.4經濟效益靜態分析1608.2.5工程的環境效益分析1608.3結論1609 環境管理與監測計劃1619.1環境管理1619.1.1環境管理機構、職責及計劃1619.1.2排污口規范化管理1629.1.3信息公開1639.2環境監測計劃1649.3“三同時”竣工驗收一覽表16410 環境影響評價結論16610.1項目概況16610.2產業政策符合性及選址合理性分析16610.3環境質量現狀16610.4環境影響評價16710.5污染物總量控制16710.6公眾參與16710.7綜合結論167附件：附件1：環境影響評價委托書；附件2：烏蘭察布市投資項目備案意見表（烏經信發【2018】464號）；附件3：烏蘭察布市環境保護局關于化德縣鑫盛鐵合金有限公司312500KVA低鈦中碳鉻鐵礦熱爐技改項目環境影響報告書的批復（烏環審【2017】32號）。附件4：環境現狀監測報告第39頁1概述1.1項目由來及特點內蒙古大唐隆德鐵合金有限公司（簡稱“大唐隆德公司”）是永濟市大唐隆德鐵合金有限公司于2017年4月25日兼并化德縣鑫盛鐵合金有限公司，成立了內蒙古大唐隆德鐵合金有限公司，注冊資本5000萬元，經營范圍：鐵合金系列產品、黑色金屬產品、礦產品生產加工及銷售；焦炭、蘭炭、耐火材料經營銷售；機械設備加工及銷售；鐵合金生產原材料銷售。大唐隆德公司位于化德縣長順新型工業園區內，現有3臺12500kVA礦熱爐，矮煙罩半封閉型。配套32m和48m兩臺步進式燒結機，兩臺QM1.98的干餾式煤氣發生爐。生產中低鈦鉻鐵合金5萬噸/年。隨著我國工業化進程的加快，鋼鐵、有色金屬、機械制造等相關行業的快速發展，市場對合金鋼等高端產品的需求量增加，帶動了對硅錳合金的需求。我國硅錳合金主產地在西南和西部地區，由于受電力、資源及運輸條件的限制，產量有限，缺口較大，硅錳合金產品具有極大的市場和效益空間。且根據國家鐵合金政策，要求淘汰半封閉礦熱爐，使用全封閉礦熱爐。大唐隆德擬利用原有1臺48m2（備用32m2）步進式燒結機及其配套設施，年產15萬噸錳燒結礦，淘汰其原有3臺半封閉礦熱爐，新建2臺30000KVA硅錳合金全密閉礦熱爐及其配套設施，年產硅錳合金10萬噸。本項目建成后全廠只運行2臺30000KVA硅錳合金全密閉礦熱爐和1臺48m2（備用32m2）步進式燒結機及其配套設施，全廠年產硅錳合金10萬噸。2018年11月烏蘭察布市經濟和信息化委員會以“烏經信發【2018】464號”文對內蒙古大唐隆德鐵合金有限公司230000KVA硅錳合金封閉礦熱爐技改建設項目進行了批復，同意該項目備案，詳見附件2。根據中華人民共和國環境保護法、中華人民共和國環境影響評價法、建設項目環境保護管理條例及有關文件規定，該項目應進行環境影響評價。根據建設項目環境影響評價分類管理名錄2018年4月28日修訂，本項目建設的230000kVA硅錳合金礦熱爐屬于“二十、黑色金屬冶煉和壓延加工業中的62鐵合金制造”，需要編制環境影響報告書。內蒙古大唐隆德鐵合金有限公司委托內蒙古凱越工程咨詢有限公司承擔該項目的環境影響評價工作。通過對現場進行調研和資料收集工作，在環境現狀調研的基礎上，通過對建設項目的工程分析，并結合實際建設情況，依據環評報告編制的相關規范和導則要求，我公司完成了內蒙古大唐隆德鐵合金有限公司230000KVA硅錳合金封閉礦熱爐技改建設項目環境影響報告書，呈報生態環境部門審批。1.2環境影響評價的工作程序本項目環境影響評價工作程序詳見下圖1。圖1評價工作程序圖1.3分析判定相關情況1.3.1產業政策符合性1.3.1.1產業結構調整指導目錄（2011）（2013年修訂）符合性本項目與產業政策調整目錄（2011年本）（修正）中有關內容對照如下，通過對比，項目屬于“允許類”。2018年11月烏蘭察布市經濟和信息化委員會以“烏經信發【2018】464號”文對內蒙古大唐隆德鐵合金有限公司230000KVA硅錳合金封閉礦熱爐技改建設項目進行了批復，同意該項目備案。表1.3-1 產業政策調整目錄（2011年本）（修正）的符合性類別相關要求本項目情況是否屬于鼓勵類利用低品位錳礦冶煉鐵合金的新工藝技術，以及高效利用紅土鎳礦煉精制鎳鐵的回轉窯礦熱爐（RKEF）工藝技術本項目錳礦品位34%，冶煉工藝為傳統工藝否限制類22.5萬千伏安以下普通鐵合金礦熱電爐(中西部具有獨立運行的小水電及礦產資源優勢的國家確定的重點貧困地區，礦熱電爐容量21.25萬千伏安)；22.5萬千伏安及以上，但變壓器未選用有載電動多級調壓的三相或三個單相節能型設備，未實現工藝操作機械化和控制自動化，硅鐵電耗高于8500千瓦時/噸，工業硅電耗高于12000千瓦時/噸，電爐錳鐵電耗高于2600千瓦時/噸，硅錳合金電耗高于4200千瓦時/噸，高碳鉻鐵電耗高于3200千瓦時/噸，硅鉻合金電耗高于4800千瓦時/噸的普通鐵合金礦熱電爐23.0萬千伏安密閉鐵合金礦熱電爐，實現工藝操作機械化和控制自動化；電耗為4000千瓦時/噸否淘汰類6300千伏安以下鐵合金礦熱電爐，3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐（鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外）230000千伏安密閉鐵合金礦熱電爐否鐵合金生產用24平方米以下帶式錳礦、鉻礦燒結機32m2及48m2步進式燒結機否6300千伏安以下鐵合金礦熱電爐，3000千伏安以下鐵合金半封閉直流電爐、鐵合金精煉電爐（鎢鐵、釩鐵等特殊品種的電爐除外）本項目沒有相關爐型否1.3.1.2與鐵合金、電解金屬錳行業規范條件符合性本項目與鐵合金、電解金屬錳行業規范條件符合性情況如表1.3-2所示。經對比分析，本項目從工藝與裝備、能源消耗，資源消耗和環境保護等方面，都符合鐵合金行業規范條件。表1.3-2 與鐵合金、電解金屬錳行業規范條件的符合性項目規范條件本項目情況符合性一、生產布局鐵合金、電解金屬錳生產企業須符合全國主體功能區規劃、區域規劃、土地利用規劃、節能減排規劃、環境保護規劃、安全生產規劃等規劃要求。符合規劃要求符合鐵合金、電解金屬錳生產企業應布設在工業園區或工業集中區內。在依法依規設立的自然保護區、風景名勝區、文化遺產保護區、飲用水水源保護區、生態功能保護區，以及森林公園、地質公園、濕地公園等特殊保護地，不得建設鐵合金、電解金屬錳生產企業。本項目位于化德縣長順新型工業園區內高載能片區符合鐵合金、電解金屬錳生產企業衛生防護距離應符合相關國家標準和規范要求。無國家衛生防護距離標準要求/二、工藝裝備（一）主體工藝裝備錳硅合金、高碳錳鐵、高碳鉻鐵礦熱爐應采用全封閉型，鎳鐵礦熱爐采用矮煙罩半封閉或全封閉型，礦熱爐容量25000千伏安（革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區礦熱爐容量12500千伏安），同步配套余熱和煤氣綜合利用設施。采用密閉硅錳礦熱爐。容量為30000kVA，配套建設余熱利用設施，煤氣發電綜合利用。符合（二）環保、節能、安全及綜合利用設施鐵合金生產原料的貯存應采用封閉料場，加工處理采用高效節能的預處理系統，配料和上料采用自動化控制操作系統；原料配料、上料等粉塵產生部位，配備集氣裝置和布袋除塵及回收處理裝置。設置封閉原料儲庫，配料、上料等配置集氣罩+布袋除塵器收塵符合鐵合金礦熱爐應配套機械化加料或加料搗爐機操作系統，配備干法布袋除塵或其他先進的煙氣除塵裝置，爐前配套機械化出鐵出渣系統。本項目配置機械化加料、搗爐和出渣設施，煙氣采用布袋除塵器凈化符合鐵合金生產企業應同步建設爐渣、煙塵固體廢棄物回收利用設施。建設爐渣、固廢儲存場所符合三、能(資)源消耗與綜合利用硅鐵、錳硅合金、高碳錳鐵、高碳鉻鐵生產企業能源消耗須滿足鐵合金單位產品能源消耗限額（GB21341）規定的準入值要求根據項目能評報告，產品能耗滿足GB21341標準限值符合鐵合金生產企業水循環利用率達到90%以上，爐渣綜合利用和無害化處理率不低于90%。水循環總利用率97%爐渣無害化處理率達到95%以上。符合四、環境保護鐵合金生產企業廢水、大氣污染物排放，須符合鐵合金工業污染物排放標準(GB28666)和相關地方標準，主要污染排放須滿足總量控制要求。球團或燒結工序大氣污染物排放須符合鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物排放標準（GB28662-2012）。鐵合金生產過程中顆粒物的排放執行鐵合金工業污染物排放標準（GB28666-2012）表5新建企業大氣污染物排放限值；燒結工序大氣污染物排放執行鋼鐵燒結、球團工業大氣污染物排放標準（GB28662-2012）表2新建企業大氣污染物排放限值符合鐵合金、電解金屬錳生產企業廠界環境噪聲須符合工業企業廠界環境噪聲排放標準(GB12348-2008)。企業廠界環境噪聲須符合工業企業廠界環境噪聲排放標準(GB12348)符合鐵合金、電解金屬錳生產企業工業固體廢物應依法分類貯存、轉移、處置或綜合利用，一般工業固體廢物貯存應符合一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB18559）。工業固體廢物分類貯存、轉移、處置或綜合利用，一般工業固體廢物符合標準要求符合1.3.1.3地區相關政策符合性（1）本項目與烏蘭察布市關于加強大氣污染防治促進電石鐵合金產業健康發展的實施意見中有關內容對照如下，通過對比，項目符合該文件要求。表1.3-3 烏蘭察布市地方政策符合性類別相關要求本項目情況符合性搬遷園外企業各地要嚴把搬遷企業入園準入關，屬于電石的單體容量不得低于40000KVA，屬于鐵合金的單體容量不得低于30000KVA屬于鐵合金，230000KVA符合環保要求礦熱爐出渣口、出料口和鐵合金成型澆鑄區，都必須加裝符合規范要求的集塵罩。建設符合環保要求的原料棚，所有生產原料必須全部進入料棚堆放儲存，原料棚未建成之前，原料務必用苫布進行苫蓋。原料破碎、拌合、篩選、進料（輸送）工段等必須采取嚴格的封閉措施。各產塵點均設置集塵、凈化措施；全封閉原料棚 符合徹底取締杜絕土法燒結，需要進行燒結的企業必須更換和建設符合國家產業政策和環保要求的燒結機，同時要配套安裝能夠穩定達標的除塵、抑塵設施。結合企業自身實際，采取務實管用的防塵抑塵措施，建設符合環保要求的防風抑塵網，對廠區進行全面硬化、適當進行綠化32m2及48m2步進式燒結機，符合國家產業政策，污染物達標排放，廠區硬化、綠化符合配套設施保障各地政府要抓緊選擇合適場所，按照一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準的要求，盡快建成能夠防滲漏、防揚散、便于集中處理處置的排渣場，以減少廢渣隨意傾倒，避免污染環境園區建有固廢處置場，本項目爐渣全部用于免燒磚生產符合同時，本項目經烏蘭察布市經濟和信息化委員會關于內蒙古大唐隆德鐵合金有限公司230000KVA硅錳合金封閉礦熱爐技改建設項目備案的批復（烏經信發【2018】464號）文件備案。（2）本項目與內蒙古自治區人民政府關于印發內蒙古自治區打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案的通知（內政發201837號）中有關內容對照如下，通過對比，項目符合該文件要求。表1.3-4 內蒙古自治區打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案的符合性序號相關要求本項目情況符合性（二）調整優化產業結構，推進產業綠色發展1加大區域產業布局調整力度，推進城市建成區重污染企業退城入園，對位于城市建成區范圍內的鋼鐵、石化、化工、有色、冶金、水泥等污染嚴重企業，限期完成搬遷、改造，逾期不退城的依法予以停產。項目位于化德縣長順新型工業園區高載能化工片區。符合（四）嚴控“兩高”行業產能。1嚴格控制鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產能過剩行業新增產能，新、改、擴建項目要實行產能等量或減量置換。本項目淘汰3臺12500kVA礦熱爐，并通過占用化德縣其他企業已淘汰的礦熱爐的產能指標，新建2臺30000KVA硅錳合金封閉礦熱爐。符合2嚴格執行質量、環保、能耗、安全等法規標準，執行國家及自治區產業結構調整指導目錄，完成淘汰落后產能任務，加大高排放、高污染企業的淘汰力度。本項目淘汰3臺12500kVA礦熱爐，并通過占用化德縣其他企業已淘汰的礦熱爐的產能指標，新建2臺30000KVA硅錳 合金封閉礦熱爐。符合（六）深化工業污染治理1強化工業企業無組織排放管理。企業應制定無組織排放改造方案，強化火電、鋼鐵、有色、建材、焦化、熱力生產及供應等重點行業無組織排放管理，建立管理清單。對物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。到2019年底，重點行業粉狀物料堆場必須進行全封閉，塊狀物料必須安裝抑塵設施，到2020年底，基本完成治理任務。本次新建設一個全封閉原料堆棚，建筑面積2000m2，其他依托儲棚也全部封閉，加強無組織排放管理。符合（3）本項目與烏蘭察布市人民政府辦公室印發烏蘭察布市關于進一步推動合金產業高質量發展的指導意見（烏政辦字201963號）中有關內容對照如下，通過對比，項目符合該文件要求。表1.3-4 烏蘭察布市關于進一步推動合金產業高質量發展的指導意見的符合性序號相關要求本項目情況符合性1礦熱爐單臺爐容量全部達到25000KVA以上，全部采用全密閉爐型，同步配套余熱和煤氣綜合利用設施，礦熱爐煤氣達到100%回收利用本項目礦熱爐單臺爐容量30000KVA，全部采用全密閉爐型，配備余熱利用設施，煤氣發電綜合利用符合2企業原料貯存全部采用封閉料場，粉塵產生部位收塵裝置、煙氣除塵裝置、燒結機煙氣脫硫裝置配套完善本項目原料貯存全部采用封閉料場；粉塵產生部位設置收塵裝置、煙氣除塵裝置、燒結機煙氣脫硫裝置配套完善符合3新建企業單耗達到國家標準先進值。冶煉渣綜合利用和無害化處理率不低于95%。根據項目能評報告，產品能耗滿足GB21341標準限值；冶煉渣綜合利用和無害化處理率不低于95%。符合4嚴格執行自治區重點生態功能產業準入負面清單政策，嚴禁限制區域新增合金產能項目本項目淘汰3臺12500kVA礦熱爐，并通過占用化德縣其他企業已淘汰的礦熱爐的產能指標，新建2臺30000KVA硅錳 合金封閉礦熱爐。總體不新增產能符合5以整體園區進行循環化改造的，統一核算能耗置換空間，給予支持，改造完成時限可以放寬本項目不屬于整體園區循環改造符合1.3.2選址合理性1.3.2.1規劃符合性角度根據化德縣長順新型工業園區總體規劃（2011-2020），化德縣長順新型工業園區是化德縣依照全縣的工業發展規劃，充分利用化德縣的區位、資源、交通優勢，促進化德縣經濟發展而建立的綜合型工業園區。園區產業定位為：以鐵合金產業為主，以倉儲物流、農畜產品初加工為輔的工業園區。園區重點發展產業為冶金工業。產業定位：一是依托硅藻土、石英石等資源，繼續抓好硅鐵、硅錳、鎳鐵合金的生產，并實施配套冶煉項目，形成產業鏈；二是落實節能減排、改革財政獎勵、淘汰落后產能企業等政策，抓好硅鐵、鎳鐵、硅錳企業的運行，并開發下游產品，延長產業鏈，發展循環經濟。本項目產品為鐵合金的一種硅錳合金，項目地處化德縣長順新型工業園區的高載能化工片區內，占地為三類工業用地，符合園區產業規劃和用地規劃。1.3.2.2環境保護角度項目評價范圍內無自然保護區、文物保護單位、水源保護區；根據現場調查，最近居民點距離為816m。環境影響預測結果顯示，在嚴加管理和措施到位情況下，項目建設對周圍環境的影響是可以接受的。綜上所述，項目選址合理。1.3.3環境保護“三線一單”符合性“三線一單”指的是生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線以及負面清單。本項目“三線一單”符合性分析見下表。表1.3-5 “三線一單”符合性分析內容符合性分析符合性生態保護紅線項目所在區域生態保護紅線尚未劃定，項目位于化德縣長順新型工業園區規劃范圍內，項目周邊無特殊、重要生態敏感區符合資源利用上線主要原料錳礦從國外采購，焦碳、石灰從周邊企業購買，市場供應量穩定；各輔助材料均可以從當地市場上購買得到；項目運行中消耗一定量水、電等，均在園區規劃供應范圍內，且消耗量相對區域資源總量較少，項目建設滿足區域資源利用上線符合環境質量底線本項目生產廢水全部回用到生產中，生活污水經化糞池處理后拉運至化德污水處理廠，不會直接排入外環境；根據2018年內蒙古自治區環境狀況公報數據，園區所在區域城市環境空氣質量基本因子達標。經監測，其他大氣環境質量特征監測因子未超出當地環境容量，項目建設基本滿足當地環境質量底線。符合負面清單項目位于化德縣長順新型工業園區的規劃范圍內，對照內蒙古自治區國家重點生態功能區產業準入負面清單（試行），清單內無本項目相關要求。因此，本項目不在環境準入負面清單內，符合要求符合綜上所述，本項目符合 “三線一單”要求。1.4主要環境問題本項目運行后主要關注的環境問題包括廢氣、廢氣、噪聲、固廢等，具體如下：（1）廢氣運營后重點關注各環節粉塵，燒結機、礦熱爐、出鐵口、澆鑄等處產生的煙氣等排放造成的大氣環境影響（2）廢水礦熱爐冷卻循環水系統運行會產生少量排污水全部用于沖渣系統補充用水。本項目生活污水經化糞池收集處理后，拉運至化德污水處理廠。（3）噪聲噪聲治理要從噪聲源做起，首先要從設備選型、設備的合理布置等方面考慮，設計中盡量選用低噪聲設備，對噪聲較高的設備采用集中布置在隔聲廠房內，或設隔音罩、消音器、操作崗位設隔音室等措施，對于振動設備則設置減振器。（4）固廢項目產生的硅錳渣用于免燒磚生產。原料儲運、配料，燒結工段，礦熱爐工段各產塵點由除塵器收集的除塵灰，全部返回燒結機作為原料綜合利用。燒結煙氣和鍋爐煙氣雙堿法脫硫副產石膏壓濾后暫存于石膏庫，用于免燒磚生產。廢耐火材料集中堆放于渣場，大檢修結束后廠家回收利用。職工產生的生活垃圾集中收集，委托環衛部門清理。1.5環境影響評價報告書的主要結論本項目建設充分利用當地資源，符合國家的產業政策。項目為企業帶來了較好的經濟效益的同時，還可以促進地方相關行業的發展，振興地方經濟。本項目選址較合理，項目建設滿足環境容量要求。生產廢水全部回收利用，實現了廢水的資源化利用率，生活污水拉運至化德污水處理廠。本項目對污染物采用了嚴格的治理措施，措施成熟可靠，可保證污染物穩定達標排放，符合污染物總量控制要求。項目貫徹了清潔生產的思路，對產生的固體廢物進行綜合利用，符合循環經濟發展理念，項目的公眾參與調查結果顯示，沒有公眾反對意見。綜上所述，本項目實施后具有良好的經濟、社會和環境效益；而且項目的建設得到了大多數公眾的支持。因此，本評價認為本項目的建設從環保角度講是可行的。2 總則2.1編制依據2.1.1法律、法規及政策性依據（1） 中華人民共和國環境保護法，2015年1月1日施行；（2） 中華人民共和國大氣污染防治法，2016年1月1日施行；（3） 中華人民共和國水污染防治法，2017年6月27日施行；（4） 中華人民共和國環境噪聲污染防治法，2018月12月29日；（5） 中華人民共和國土壤污染防治法(2019年1月1日施行)；（6） 中華人民共和國固體廢物污染環境防治法，2016年11月7日修訂；（7） 中華人民共和國環境影響評價法，2018年12月29日施行；（8） 中華人民共和國循環經濟促進法，2008年8月29日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議通過，2009年1月1日起施行；（9） 中華人民共和國安全生產法，2014年12月1日；（10） 建設項目環境保護管理條例（中華人民共和國國務院令第253號，2017年10月1日施行）；（11） 關于西部大開發中加強建設項目環境保護管理的若干意見，國家環保局，環發20014號，2001.1.8；（12） 危險化學品安全管理條例，國務院令第591號，2013年12月7日；（13） 國家危險廢物名錄，中華人民共和國環境保護部，中華人民共和國國家發展和改革委員會，第39號令，2016年8月1日起施行；（14） 危險化學品重大危險源辨識（GB18218-2009），2009.12.01起實施；（15） 國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知，國發20107號；（16） 產業結構調整指導目錄2011年（2013年修訂本）；（17） 國務院關于加強環境保護重點工作的意見（國發201135號）；（18） 國務院關于印發“十三五”生態環境保護規劃的通知（國發201665號）；（19） 關于進一步加強環境影響評價管理防范環境風險的通知，環境保護部，環發201277號文；（20） 建設項目環境影響評價分類管理名錄（中華人民共和國環境保護部令 第44號和中華人民共和國生態環境部1號令）；（21） 突發環境事件應急預案管理辦法（中華人民共和國環境保護部令第34號，2015年4月16日）；（22） 大氣污染防治行動計劃（氣十條）(2013年9月10日施行)；（23） 水污染防治行動計劃（水十條）(2015年4月16日施行)；（24） 土壤污染防治行動計劃（土十條）(2016年5月28日施行)；2.1.2地方相關法規及規劃（1） 內蒙古自治區環境保護條例，2002.3.21修訂；（2） 關內蒙古自治區黨委、政府關于落實科學發展觀加強環境保護的決定，2007.1.19；（3） 內蒙古自治區生態環境保護“十三五”規劃，2017年5月；（4） 內蒙古自治區2017年度大氣污染防治實施計劃內政辦發2017113號。（5） 內蒙古自治區人民政府關于水污染防治行動計劃的實施意見，內政發2015119號，2015年10月19日；（6） 內蒙古自治區人民政府關于貫徹落實土壤污染防治行動計劃的實施意見，內政發2016127號，2016年11月14日。（7） 內蒙古自治區人民政府關于印發自治區國家重點生態功能區產業準入負面清單（試行）的通知（內政發201811號）；（8） 內蒙古自治區打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案，2018年9月29日。（9） 內蒙古自治區打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案，2018年9月29日。（10） 內蒙古自治區土壤污染防治三年攻堅計劃，內政辦發201897號。（11） 內蒙古自治區水污染防治三年攻堅計劃，2018年12月29日。2.1.3技術依據（1） 建設項目環境影響評價技術導則一總綱(HJ2.12016)； （2） 環境影響評價技術導則一大氣環境(HJ2.2-2018)；（3） 環境影響評價技術導則一地表水環境（HJ2.3-2018)； （4） 環境影響評價技術導則一聲環境(HJ2.4-2009)；（5） 環境影響評價技術導則一地下水環境（HJ 6102016）；（6） 環境影響評價技術導則一生態影響(HJ 192011)；（7） 建設項目環境風險評價技術導則(HJ/T169-2018)。2.1.4項目相關資料（1） 烏蘭察布市投資項目備案意見表（烏經信發【2018】464號）（2） 內蒙古大唐隆德鐵合金有限公司230000KVA硅錳合金封閉礦熱爐技改建設項目可行性研究報告；（3） 化德縣長順新型工業園區總體規劃環境影響報告書及其審查意見；（4） 建設方提供的其它技術資料。2.2評價目的及指導思想2.2.1評價目的（1）從本項目的生產工藝、生產規模、環保設施、廠址選擇及污染物排放控制等方面進行分析，并對照國家、自治區相關產業政策，以及 “三線一單”，明確回答本項目是否符合國家、自治區及當地相關產業政策的要求。（2）通過實地調查，搞清項目所處地區環境特征、環境現狀以及污染源分布狀況和特征，結合工程排污特點、環境保護措施和污染物排放狀況，回答工程建設污染物排放是否超出環境質量底線，分析對當地環境質量的影響程度。（3）本次評價將根據產業政策、評價區環境質量底線要求、生態保護紅線、區域城市建設規劃管理部門要求等情況進行綜合分析，明確回答廠址選擇的可行性。（4）根據對當地公眾進行調查，以了解公眾對項目的支持程度，從而從公眾參與的角度為環保主管部門提出管理依據。（5）綜合產業政策、當地社會經濟發展規劃、“三線一單”等部分的分析結論，從環保角度明確回答本項目建設的可行性，為項目建設審批、環境保護、工程設計、建設管理、生產運行等提供科學的依據。2.2.2評價原則及指導思想突出環境影響評價的源頭預防作用，堅持保護和改善環境質量。（1）依法評價貫徹執行我國環境保護相關法律法規、標準、政策和規劃等，優化項目建設，服務環境管理。（2）科學評價規范環境影響評價方法，科學分析項目建設對環境質量的影響。（3）突出重點根據建設項目的工程內容及其特點，明確與環境要素間的作用效應關系，根據規劃環境影響評價結論和審查意見，充分利用符合時效的數據資料及成果，對建設項目環境影響予以重點分析和評價。2.3評價因子的識別和評價標準2.3.1評級因子識別（1）工程排污分析本項目的主要污染物分析見下表所示。表2.3-1 工程各工段主要污染物種類項目產污環節主要污染物廢氣燒結工段配料粉塵粉塵、錳及其化合物燒結機煙氣煙塵、SO2、NOX、錳及其化合物破碎篩分粉塵粉塵、錳及其化合物無組織粉塵、錳及其化合物礦熱爐工段配料粉塵粉塵、錳及其化合物礦熱爐煤氣煙塵、CO出爐、澆鑄煙氣煙塵、錳及其化合物產品破碎粉塵粉塵、錳及其化合物無組織粉塵、錳及其化合物煤氣發電鍋爐煙氣SO2、NOx、煙塵廢水冷卻循環水排污、軟水裝置的高鹽水和鍋爐排污水SS、鹽類生活污水COD、BOD5、NH4-N噪聲設備噪聲等效連續A聲級固體廢物爐渣MnO、SiO2、雜質除塵灰原料、中間產品粉塵脫硫石膏石膏廢耐火材料耐火材料生活垃圾廢紙、廚余垃圾（2）環境影響因子識別根據運營期對環境影響分析及區域環境制約因素分析結果，結合工程分析，給出環境影響因子識別矩陣，見下表。表2.3-2 本項目環境影響因子識別矩陣表項目階段影響行動自然環境生態環境大氣地表水地下水聲環境土壤環境水土流失陸域生物水生生物漁業資源施工期施工廢(污)水-1SI-0SI-0SD-0SD-0SI-0SI施工揚塵-1SD-0SI-0SD施工噪聲-1SD-0SI渣土垃圾-0SI-0SD-1SD-0SI-0SI-0SI基坑開挖-1SI-0SD-1SI運營期廢水排放-1LI-0LD廢氣排放-2LD-1LI-1LD-1SD噪聲排放-1LD-1LD固體廢物-1LI-1LI-1LD事故風險-1SD-1SD-1SI-1SI注+有利影響 -不利影響 S短期影響 L長期影響 0、1、2、3影響程度由小到大 D直接影響 I間接影響從上表中可知，項目運營期對環境的不利影響主要是廢氣，其次為固廢。運營期的影響為長期的直接影響，因此進行評價的主要時段是運營期，評價重點應為廢氣治理和固廢的妥善處理。（3）評價因子篩選根據上述環境影響因子識別矩陣結果，結合考慮主要生產工序各污染物對環境影響程度，建立評價因子篩選矩陣，以確定本評價各環境要素的評價因子。根據環境評價因子篩選結果評價確定：1、環境空氣現狀評價因子為SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5、TSP、錳及其化合物（以MnO2）計；影響評價因子為TSP、SO2、NOx。2、地下水現狀評價因子將以本工程廢水中特征污染物及考核地下水水質的常規性指標確定，選定的現狀評價因子為監測分析水環境K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-的濃度。pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發性酚類、氰化物、砷、汞、鉻(六價)、總硬度、鉛、氟、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細菌總數等21個因子。水環境評價因子為pH、COD、氨氮、BOD5、SS、鹽分。3、聲環境現狀評價因子與影響評價因子均為等效連續A聲級（Leq）。4、固體廢棄物評價因子礦熱爐渣、各工序除塵灰、脫硫石膏、生活垃圾等。5、土壤現狀評價因子將以本工程生產的特征污染物及考核土壤的常規性指標確定，選定的現狀評價因子為砷、鎘、鉻（六價）、銅、鉛、汞、鎳、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烷、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b熒蒽、苯并k熒蒽、二苯并a,h蒽、茆并1,2,3-cd芘、萘。6、環境風險評價因子為一氧化碳。2.3.2評價標準根據評價區功能區劃和環境保護目標的要求，環境空氣為二類區；地下水為工業、農業及生活用水區，為類水質要求；聲環境為3類區；土壤環境為第二類建設用地。2.3.2.1環境質量標準根據評價功能區劃和環境保護目標的要求，應執行的環境標準如下：1、環境空氣質量標準環境空氣質量標準SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5、TSP執行環境空氣質量標準（GB3095-2012）二級標準，錳及其化合物（以MnO2計）參照執行環境影響評價技術導則 大氣環境HJ2.22018附錄D。標準值見下表。表2.3-3 環境空氣質量評價標準污染物名稱標準污染物名稱標準SO224小時平均150 g/m3NO224小時平均80g/m31小時平均500g/m31小時平均200g/m3PM2.524小時平均75g/m3CO24小時平均4mg/m3PM1024小時平均150g/m31小時平均10mg/m3O3小時平均0.2 mg/m3錳及其化合物日均值0.01mg/m3日最大8小時平均0.16 mg/m3TSP24小時平均300g/m32、地下水質量標準地下水質量標準執行地下水質量標準（GB/T14848-2017）中的類標準。標準值見下表。表2.3-4 地下水環境質量標準序號項目類標準序號項目（單位：mg/L）類標準1pH6.5-8.512砷0.012總硬度（以CaCO3計）45013氰化物0.053亞硝酸鹽（以N計）1.0014氟化物1.04硝酸鹽（以N計）2015鉻（六價）（Cr6+）0.055氨氮（NH4）0.516溶解性總固體10006耗氧量（CODMn）3.017總大腸菌群（CFU/100ml）3.07硫酸鹽25018氯化物2508鎘（Cd）0.00519揮發酚0.0029鐵（Fe）0.322錳0.110鉛（Pb）0.0123細菌總數（CFU/ml）10011汞0.00124Na+2003、聲環境質量標準聲環境執行聲環境質量標準（GB3096-2008）3類標準，標準值詳見下表。表2.3-5 聲環境質量標準類別噪聲限值dB（A）晝間夜間365554、土壤環境質量標準土壤環境執行土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準 (GB36600-2018)中第二類用地篩選值，見下表。表2.3-6 土壤環境質量標準項目標準值項目標準值項目標準值砷60鎘65鉻（六價）5.7銅18000鉛800汞38鎳900四氯化碳2.8氯仿0.9氯甲烷371,1-二氯乙烷91,2-二氯乙烷51,1-二氯乙烯66順-1,2-二氯乙烯596反-1,2-二氯乙烯54二氯甲烷6161,2-二氯丙烷51,1,1,2-四氯乙烷101,1,2,2-四氯乙烷6.8四氯乙烯531,1,1-三氯乙烷8401,1,2-三氯乙烷2.8三氯乙烷2.81,2,3-三氯丙烷0.5氯乙烯0.43苯4氯苯2701,2-二氯苯5601,4-二氯苯20乙苯28苯乙烯1290甲苯1200間二甲苯+對二甲苯570鄰二甲苯640硝基苯76苯胺2602-氯酚2256苯并a蒽15苯并a芘1.5苯并b熒蒽15苯并k熒蒽1511293二苯并a,h蒽1.5茆并1,2,3-cd芘15萘70石油烴45002.3.2.2污染物排放標準1、廢氣排放燒結配料、燒結機煙氣破碎粉塵和無組織廢氣污染物放執行鋼鐵燒結、球團大氣污染物排放標準（GB28662-2012）表2、表4中的標準值。硅錳礦熱爐配料、出爐、澆鑄、產品破碎粉塵和無組織廢氣執行鐵合金工業污染物排放標準（GB28666-2012）。燃氣鍋爐廢氣排放執行鍋爐大氣污染物排放標準（GB13271-2014）中新建燃氣鍋爐標準。表2.3-7 廢氣污染物排放標準 單位：mg/m3生產工序或