農業局2016年上半年工作總結今年以來，全市農業農村工作在市委、市政府的堅強領導下，在省委農工委、省農業廳的關心指導下，以“兩學一做”學習教育為契機，認真貫徹中央十八大及十八屆四中、五中全會，省委十屆六次、七次全會，市委六屆七次、八次全會精神，按照創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，堅持以加快轉變農業發展方式為主線，以促進“農業增效、糧食增產、農民增收”為中心，繼續深化農業農村改革，不斷加強農業科技創新，力促農業農村經濟持續快速健康發展，扎實推進傳統農業向現代農業新跨越，為農業農村經濟發展奠定了基礎。現將上半年農業農村工作情況匯報如下：一、2016年上半年工作成效（一）抓生產，保增收1種植業。據預測統計，今年上半年全市小春糧油總產增加0.1萬噸，其中小春糧食種植面積56.16萬畝、產量7.87萬噸，與去年同期相比（以下簡稱同比）略減0.02萬噸；油菜種植面積61.57萬畝，產量7.09萬噸，同比增加0.12萬噸，增幅1.9%。平均單產115 公斤，同比增加2公斤，增幅1.8%。大春糧食面積保持穩定，預計大春糧食播栽面積289.7萬畝。早春名優茶鮮葉產量1.82萬噸、產值13.5億元，分別同比增加11%、1.8%，新（改）建茶園3萬畝。蔬菜種植面積58.24萬畝、總產量177萬噸、產值33.1億元，分別同比增加1.7%、21%、22%。水果種植面積33.4萬畝，產量25.2萬噸產值6.54億元。中藥材種植面積14.58萬畝、產量4.9萬噸、產值4.4億元。今年上半年帶動全市人均增收65元，完成全年目標任務（90元）的72%。茶葉、蔬菜、中藥材分別帶動農民人均純收入增加43元、16元、7元。2養殖業。預計今年上半年出欄生豬174萬頭,比去年同期下降1.2%；出欄牛3.43萬頭、羊14.92萬只、禽1807.2萬只、兔952.1萬只，分別同比增加2.3%、1.6%、1.56%、2.4%。肉類總產量15.6萬噸、禽蛋產量6.4萬噸，同比增加0.9%、2.8%。畜牧業產值達53億元，同比增長1.02%，農民人均畜牧業可支配收入增加31元。新增水產養殖面積5000畝，水產品總產量5.9萬噸，漁業經濟產值達9.3億元。（二）抓建設，夯基礎1標準示范創建。2016年，完成了2016-2020年現代農業建設重點縣*市、*縣、*縣，現代農業建設示范縣井研縣，川茶產業發展支持縣*縣、*縣實施方案的審核。新建現代農業萬畝示范區5個（水稻2個、蔬菜1個、茶葉1個、花卉1個）。新（改擴）建標準化養殖小區32個，積極創建部、省級畜禽標準化示范場建設，今年共申報了2個部級示范場和14個省級示范場，同時組織對2013年到期的6個部級示范場和9個省級示范場進行了復核。發展名優特色水產養殖，加快水產養殖向區域化，基地化，規模化，標準化發展，現有標準化大鯢規模示范養殖企業（戶）62家。2農業項目建設。爭取現代農業、高標準農田建設、機耕道建設、農村機電設施建設、農機提灌、退耕還林成果建設等項目，加強了溝渠、田網、路網、提灌站、蓄水池、等農業基礎設施建設，提升了全市農機裝備水平，建立健全了農機購置補貼工作制度和專項工作方案。目前，全市已完成高標準農田10.32萬畝，占計劃任務的82.6%，完成項目投資25660.2萬元。農機總動力達到222.76萬千瓦，上半年完成機耕作業206萬畝，水稻機械化插秧14.5萬畝，小麥機收1.7萬畝，油菜機收9萬畝。完成機耕道建設625公里，完成任務的62.5%，總投資8200余萬元。修復改造機電提灌設備3867臺/38500千瓦，完成計劃的77%和76%，提水灌溉面積80萬畝次。3良種工程建設。以提高農產品品質為目標，加快品種創新、繁育、推廣步伐，促進農業農村經濟結構戰略性調整。備案新水稻品種167個、玉米154個，其它63個；試驗示范蔬菜品種124個，水稻品種20個，玉米品種52個。繼續推進畜禽良種工程建設，加強畜禽良種管理工作，截至5月，全市換種優良母豬19830頭，核發種畜禽生產經營許可證4個，確認*省*牧源科技有限公司等16家企業為2016年*市生豬良種升級換代工程供種企業。4幸福美麗新村建設。按照“業興、家富、人和、村美”的總要求，實施扶貧解困、產業提升、舊村改造、環境整治、文化傳承“五大行動”，目前各項建設工作有序推進。按照市委主要領導指示要求，正在草擬全市幸福美麗新村示范縣建設實施方案。正在抓緊評審“兩縣一區”幸福美麗新村示范縣建設方案，其他8個區縣省級新村基礎設施建設專項實施方案已批復。截至目前，幸福美麗新村建設開工61個，完成“建改保”新村56個，投入資金46994萬元。5農業污染治理。堅持“植物生產、動物轉化、微生物還原”的總體思路，總結推廣“畜沼林（果、蔬、茶）”等生態循環種養模式，推廣實施“兩分離二配套”工程、狐尾藻生態濕地處理模式，強化畜禽糞污治理治理，改善農村生態環境。為力求從源頭基本解決秸稈焚燒級不當處置造成的環境污染，起草了*市秸稈綜合利用實施方案（2016-2020），召開了全市秸稈綜合利用培訓會，積極配合市環保局開展秸稈綜合利用試點和秸稈禁燒巡查工作加快無害化處理機制建設，初步選擇在市中區建立一家病死畜禽無害化集中處理場，確保全市無害化處理全覆蓋，提高無害化處理效率，減少環境污染。（三）抓防控，重減災1病蟲害防治。強化農作物病蟲害防治工作，開展植保技術宣傳培訓6期，發布電視預報8期，手機短信2.3萬條，培訓人員6400人次，發放宣傳資料2萬份。農作物病蟲害發生面積160.81萬畝次，防治231.72萬畝次，挽回損失7052.16噸。加強對檢疫性有害生物稻水象甲的防控，開展稻水象甲防治田間試驗，目前，稻水象甲發生面積8.12萬畝，防治12.79萬畝次。建立了糧、經、果、蔬病蟲監測點80個，對條銹病、馬鈴薯晚疫病、油菜菌核病、葉瘟、二化螟、茶小綠葉蟬、玉米螟、黑剌粉虱，柑桔紅、黃蜘蛛等27個主要病蟲害進行有效監測，共發布病蟲情報、防治信息等22期。2疫病防控。突出抓好重大動物疫病春防工作，共免疫口蹄疫191.8萬頭（只）、豬瘟162.2萬頭、高致病性豬藍耳病159.9萬頭、禽流感1676.4萬只、雞新城疫1440.9萬只、小反芻獸疫23.4萬只，做到了應免盡免。牲畜耳標佩戴率達到100%，重點區域、養殖場所消毒面積達100%。扎實開展豬瘟、口蹄疫、禽流感等重大動物疫病流調監測，隨機抽樣監測生豬、家禽、羊血清共3300份，抗體水平指標均達到農業部部頒標準。（四）抓監管，保安全1質量安全監管。深入開展農資打假、農獸藥打假、種子專項行動和農產品安全專項整治行動，共開展宣傳活動13次，出動執法人員4232人次，整頓農資市場1019個次，印發宣傳資料9.59 萬份，受理舉報案件18 起，立案查處案件24起。組織開展農產品質量安全監測，檢測農畜產品、飼料、種子檢測763個批樣，檢測參數總計17608個，土壤13個批樣51個參數，蠶種100200張，其中完成省級例行監測抽檢樣品任務478個、市級105個。2生產安全監管。根據*市農業行業安全生產目標管理考核辦法（試行），層層簽訂安全生產目標責任書，全面落實農業行業安全生產責任。明確了2016年農業行業安全生產工作的總體要求、工作目標、工作重點、工作措施和工作要求，組織開展農業行業安全隱患排查治理、“今冬明春”安全生產活動、春運期間農機和漁業船舶安全生產、汛期農業行業安全生產、“安全生產月”等安全生產監管活動，排查、整治、消除安全隱患，杜絕重大生產事故發生，保持農業行業安全生產形勢的持續穩定。3動物衛生監督。狠抓養殖、屠宰、流通等重點環節監管，規范產地檢疫與屠宰檢疫，嚴格落實生豬規模化養殖場無害化處理制度（今年1-5月，全市共無害化處理生豬16921頭，無害化處理率達100%），扎實開展“瘦肉精”監管，加強證章標志管理，堅持抓源頭、抓重點、抓難點，確保動物衛生安全。繼續開展“執法辦案年”活動，嚴格案件查處，半年內辦理各類案件13件，罰沒違法所得金額1.564萬元，出動執法人員2000余人次。4生豬屠宰管理。進一步大力開展生豬屠宰專項整治行動，共開展執法檢查230次，出動執法車輛214車次，出動執法人員1193人，媒體宣傳2次，發放宣傳材料2004份，指導培訓2023人，清理關閉不合格屠宰場點1個，“瘦肉精”抽檢量1.1596萬份，截至2016年4月專項整治行動已全面結束，取得初步成效。加快推進生豬定點屠宰資格審核，嚴格依據審核清理標準和設置規劃，對全市生豬定點屠宰資格審核和“十三五”屠宰規劃進行專項督查，確保2016年8月底全面完成審核清理工作。5、“三品一標”管理。堅持標準化、品牌化建設，加大標準化生產推廣力度，積極開展“三品一標”申報復核，今年以來，新認證無公害產品、綠色食品、有機食品16個，復查換證3個。截至目前，全市無公害（產地）產品74個，地理標志2個。（五）抓改革，促發展1.推進土地確權登記。各級部門高度重視農村土地確權登記頒證工作，強化目標管理和督促檢查指導，全力推進農村土地確權登記頒證工作。截止目前，全市農村土地確權工作進展情況良好，在全省排位處于前列。全市共航攝飛行38架次，確權航飛拍攝項目已基本完成。市中區（含*高新區）作為省級確權試點縣已于2015年12月通過驗收，五通、*、*于2016年5-6月以優秀等次通過省級驗收，其它縣（市、區）將逐步進入驗收程序。2深化產權制度改革。進一步推進放活土地經營權改革工作，落實相關政策，建立健全土地流轉管理服務體系，加快農村土地流轉。截止5月底，我市土地流轉總面積56.05萬畝，占耕地面積的24.97%，開展農村土地流轉收益保證貸款83筆，金額9524萬元，撬動農業經營主體投資1.5億元，井研縣被省上定為全省農村土地承包經營權的抵押貸款試點，*市現代農業融資擔保有限公司成功申報農業部農業標準化實施示范（農民專業合作組織）項目220萬元，為我市下一步土地流轉工作更好開展蓄積了能量。3.培育新型經營主體。積極鼓勵家庭農場發展，爭取省級財政扶持家庭農場建設專項資金140萬元、農民專業合作社省級財政扶持資金900萬元，全市農業龍頭企業達318家，農民專業合作社達2716個，家庭農場達638個。組織*市泥溪源水果種植專業合作社等27家合作社申報“*省第八批農民專業合作社省級示范社”，成功申報命名向前家庭農場等15家為第二批省級示范場。制定*市2016年“互聯網+農業”重點工作方案，成功舉辦了中國茶鄉*國際茶文化博覽交易會，現場零售額110萬元，茶葉訂貨9000多萬元，簽訂了農業有機化投資項目、旅游類項目、茶葉采購類協議等投資和交易合同365份，簽約金額160余億元。組團參加第四屆中國（*）國際茶業博覽會暨天府龍芽茶文化節、“川貨全國行北京站”活動。*農業局選送“*綠1號”和*清溪茶業有限責任公司選送的“茉莉紅茶”獲茶博會金獎。（六）抓扶貧，見實效按照市委、市政府的統一部署安排，全市農業系統安排259名農業技術人員“一對一”到貧困村開展幫扶工作，依托農業系統的平臺優勢，發揮橋梁紐帶作用，協調聯系市、縣畜牧、林業等方面的專家為幫扶村提供信息咨詢、技術培訓、現場指導等技術支持。繼續分級、分期對貧困戶和貧困村“兩委”負責人進行產業技術培訓，提升脫貧能力。目前，已組織*縣、峨邊縣、*縣228個貧困村主要負責人參加了農業產業扶貧技術培訓，實現了貧困村主要負責人年度培訓全覆蓋。積極開展科技下鄉，組織省、市專家對省定貧困村貧困戶講授茶葉、蔬菜、中藥材等相關實用技術，并對貧困村發展農業產業提出了建議。已在峨邊建成有機中藥材白芨規范化種植示范基地、脫毒姜高海拔地區高產栽培示范基地等2個科技扶貧示范項目。抓好“百企幫百村”工作，舉行了“百企幫白村”一村一品對接活動啟動儀式，聯系15對企業、貧困村代表現場簽定了幫扶協議，采取“龍頭企業+基地+農戶”、資產收益扶貧等模式積極開展合作，帶動林竹、茶葉、畜牧（水產）、蔬菜、中藥材、勞務等產業發展，意向投資5.61億元，惠及1465戶貧困戶。（七）抓思想，強管理1“兩學一做”教育。按照中央、省委和市委部署，高度重視“兩學一做”學習教育工作，及時召開學習教育動員部署會議，制定印發了*市農業局開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案，成立了領導小組和領導小組辦公室。認真組織開展了講黨課、正反面典型教育、“重溫入黨志愿，重溫入黨誓詞”主題黨日活動、黨章知識競賽、“慶祝建黨95周年暨紅軍長征勝利80周年”歌詠比賽等活動，進一步增強黨員干部黨章黨歸黨紀意識。2黨風廉政建設。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作納入議事日程，注重“四個結合”，狠抓責任制的落實。嚴格落實“兩個責任”，簽訂黨員黨風廉政建設責任書，強化正反兩方面教育，筑牢黨員干部思想防線，加強換屆紀律監督，開展農業系統案件調研，抓好財政專項扶貧資金監管，為開展農業系統治理提供依據。深化省委、市委巡視巡察組反饋問題整改落實，對照省委巡視組指出“靠山吃山”“吃拿卡要”等問題和市委巡察組指出的4個方面存在的29個具體問題逐條逐項整改到位。嚴格落實“三重一大”制度，嚴格執行中央“八項規定”和省、市“十項規定”，堅持不懈地糾正“四風”。二、存在問題和不足全市農業農村工作取得較好成效，但在經濟發展新常態下，農業農村工作還面臨著一些亟待解決的新情況、新問題。一是經濟下行壓力、農產品市場價格等綜合因素影響，農民持續增收難度不斷加大；二是農業面源污染壓力增大，循環生態發展模式推進緩慢；三是農業資金投入不足，產業形象提升乏力；四是農業標準化生產比重不大，產品質量安全隱患仍然存在；五是農業科技人才缺乏，鄉鎮農技推廣人員科技文化素質有待進一步提高，鄉鎮畜牧獸醫站系統隊伍存在老齡化趨勢；六是畜禽屠宰管理基礎薄弱，無害化處理機制建設滯后。三、下半年工作打算（一）抓好農業生產，努力提高綜合生產能力。切實加強大春作物田間管理，不斷強化防災減災、病蟲害防治，及早謀劃晚秋生產和來年小春生產，努力實現糧食穩產提質增效；抓好動物疫病防控，打好秋冬防控工作總體戰，促進畜牧生產平穩發展，確保全年無重大疫病發生。（二）狠抓示范建設，促進農業增產、農民增收。依托國家標準化建設項目，有效破解基地建設中的土地、道路、水電、融資等瓶頸制約，推行“農、牧、漁、沼”結合等多位一體的生態循環種養模式，強力推進現代農業示范基地建設。適應農業生產發展態勢，穩步提升優質產業，積極開展“三品一標”管理工作，加快推進全市現代農業經濟發展。（三）開展規范化建設，加強農產品質量安全監管。繼續做好農產品例行抽查，加大農產品源頭污染整治力度，控制源頭和產地污染，嚴格農業投入品管理，加大執法力度，提高農產品標準生產