鎮(zhèn)十二五規(guī)劃總結(jié) 第一節(jié) “十二五”期間取得的主要成績(jī) xxxx1年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)要求，堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合鎮(zhèn)情，依托石林資源優(yōu)勢(shì)，在“十二五”規(guī)劃這五年中，始終堅(jiān)持“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，在發(fā)展過(guò)程中不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，為群眾辦好事、辦實(shí)事，較好的完成了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。一、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展五年來(lái)，我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住經(jīng)濟(jì)工作不放松，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了新突破。全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值由8237萬(wàn)元提高到1.73億元，農(nóng)民人均純收入由2690元提高到5699元，順利實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)脫貧。固定資產(chǎn)累計(jì)投資6.8億元，全鎮(zhèn)銀行存款余額達(dá)到8887萬(wàn)元，銀行貸款余額4814萬(wàn)元。1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展。“十二五”期間克服金融危機(jī)的影響，尋找發(fā)展機(jī)遇，引進(jìn)泰山石材、思鳳涂料2家規(guī)模工業(yè)企業(yè)，引進(jìn)資金5000萬(wàn)元，引進(jìn)企業(yè)已正式生產(chǎn)并對(duì)外銷售，帶動(dòng)了我鎮(zhèn)的就業(yè)。2、糧油生產(chǎn)明顯提高。一是以“三個(gè)萬(wàn)元”工程和扶貧開(kāi)發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)穩(wěn)定糧油播面，努力增加農(nóng)民收入；二是鼓勵(lì)群眾及時(shí)開(kāi)展換季輪作和立體種養(yǎng)植，切實(shí)提高土地利用率，確保了農(nóng)民增產(chǎn)、增收，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，“十二五”期間，糧食種植面積7.29萬(wàn)畝，油菜種植面積4.06萬(wàn)畝。糧食總量達(dá)到1868萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)糧油產(chǎn)值2775萬(wàn)元。 3、農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)顯著增強(qiáng)。我鎮(zhèn)深入開(kāi)展“扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)”工作，加大對(duì)金銀花、核桃、棕櫚、茶葉、楠竹種植技術(shù)培訓(xùn)和管理力度，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積，整合資金修建入園生產(chǎn)便道、機(jī)耕道等基礎(chǔ)設(shè)施，新建茶葉加工廠一座、茶青交易市場(chǎng)一個(gè)，努力將楓香坨金銀花基地、雞公嶺茶園、老茶山茶園建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)，為農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。成立3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社、成功申報(bào)12個(gè)微型企業(yè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助農(nóng)戶打開(kāi)市場(chǎng)銷路，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中群眾抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。 “十二五”期間，發(fā)放扶貧幫扶經(jīng)費(fèi)10余萬(wàn)元，發(fā)放金銀花管理及培訓(xùn)費(fèi)近180萬(wàn)元，鼓勵(lì)種植花生近5000畝，整合資源，流轉(zhuǎn)土地10550畝，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)，目前，全鎮(zhèn)有2500畝核桃、xxxx00畝金銀花、3750畝茶葉、1xxxx畝棕櫚、2700畝楠竹等特色產(chǎn)業(yè)。xxxx4年，思南利康綠色食品有限公司在獲得市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，成功爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)武陵山創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)財(cái)政補(bǔ)助資金58萬(wàn)元，獲得銀行貸款500余萬(wàn)元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和茶葉品牌建設(shè)，其產(chǎn)品銷往全國(guó)各地，得到了消費(fèi)者的高度認(rèn)可。4、畜牧業(yè)發(fā)展成效顯著。 “十二五”期間，實(shí)現(xiàn)大牲畜牛出欄3256頭；生豬出欄51120頭；山羊出欄11308只；家禽出欄268000羽；蜂存欄100群。肉類總產(chǎn)量5908噸，禽蛋產(chǎn)量1350噸，畜牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)19574萬(wàn)元。爭(zhēng)取豬牛羊各類獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金100多萬(wàn)元。新建生豬人工授精點(diǎn)1個(gè)，進(jìn)一步完善種豬、母豬參保工作。引進(jìn)優(yōu)良品種，積極推進(jìn)良繁體系建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、畜禽疫病防控、檢驗(yàn)檢疫、漁政管理及獸藥飼料監(jiān)察工作力度，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)畜牧新跨越、新突破。 5、新農(nóng)村建設(shè)成效突出。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村。一是抓住發(fā)展機(jī)遇。xxxx3年，我們搶抓市級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇，積極爭(zhēng)取市、縣政策支持，嚴(yán)格按照 “四通八有”要求大力打造龍門新區(qū)集中建房點(diǎn)，目前該集中建房點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面結(jié)束、客車站、財(cái)政分局、龍門村、xxxx社區(qū)等辦公樓已建成竣工，100余戶農(nóng)戶建房已完成，投資360萬(wàn)元的xxxx社區(qū)、龍門村整村推進(jìn)一事一議項(xiàng)目已正式啟動(dòng)，投資1500萬(wàn)元的龍門村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整治項(xiàng)目已正式動(dòng)工，投資100萬(wàn)元的龍門村xxxx5年度扶貧小康寨項(xiàng)目已正式啟動(dòng)。 6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和黨委政府的關(guān)心和支持，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)15村（社區(qū)）村村通硬化路，通村公路里程由43公里增長(zhǎng)到79公里，投入資金4750多萬(wàn)元，完成了沙長(zhǎng)公路改造工程xxxx段、石林廣場(chǎng)至軍家壩碼頭、xxxx至丁家山、謝窩溝、周壩至楓香坨、沙壩溝至長(zhǎng)青、沙長(zhǎng)公路至張家灣、莊子上至三合場(chǎng)、四灣至丁家山、里武巖至佘溪、石菩薩至坨里、郭麻池至柿花坪、吊水井至涂家寨、周壩至唐家、沙壩溝至長(zhǎng)青、xxxx至甘溪子、莊子上至大石窖等公路共計(jì)75公里公路硬化路工程的任務(wù)。完成一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目14個(gè)，硬化通組公路14540米，入戶便道4010米，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金264.83萬(wàn)元。投資69萬(wàn)元用于衛(wèi)生院整體搬遷征地；投資117萬(wàn)元修建財(cái)政局辦公樓；投資 98萬(wàn)元修建了xxxx社區(qū)、龍門村、萬(wàn)古村、周壩村、佘溪村、劉場(chǎng)坪村活動(dòng)辦公場(chǎng)所。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入872.5萬(wàn)元，完成xxxx水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；三合場(chǎng)村安全人飲工程；桃坪水庫(kù)、八寶水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程；xxxx鎮(zhèn)張家灣村芭蕉溝組人飲工程；xxxx集鎮(zhèn)第二期人飲延伸工程；xxxx集鎮(zhèn)第三期人飲延伸工程；xxxx鎮(zhèn)第三期人飲延伸續(xù)建工程。投資39.9萬(wàn)元，新建農(nóng)村沼氣工程300余口。7、旅游文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫。大力發(fā)展生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。“十二五”期間，完成投資1.5億元的石林旅游景區(qū)和民族風(fēng)情的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)街，新建賓館3家，農(nóng)家樂(lè)6家，實(shí)現(xiàn)旅游、餐飲、娛樂(lè)、休閑為一體的發(fā)展模式。國(guó)土資源部于xxxx3年11月對(duì)貴州思南烏江喀斯特國(guó)家地質(zhì)公園正式授牌，AAAA級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。xxxx4年5月國(guó)家旅游局將思南石林納入國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)管理范疇。xxxx4年11月8日，銅仁市第三屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)暨xxxx4貴州梵凈山烏江石林文化旅游節(jié)在石林主會(huì)場(chǎng)成功舉辦。旅游經(jīng)濟(jì)收入由“十一五”期間的562.5萬(wàn)元增加到5025萬(wàn)元。“十二五”以來(lái)，我鎮(zhèn)共實(shí)施貴州省直播衛(wèi)星工程2517戶（其中：“戶戶通”工程917戶、“村村通”1600戶），全鎮(zhèn)15個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視覆蓋。全鎮(zhèn)共建成農(nóng)體工程3處，農(nóng)民建設(shè)場(chǎng)所1處，農(nóng)家書屋11處，現(xiàn)有各類文化圖書24000余冊(cè)；建立綜合文化站辦公樓和綜合文化免費(fèi)開(kāi)放室；組建了一支30人隊(duì)伍的民間藝術(shù)團(tuán)，開(kāi)展民俗文化藝術(shù)的編排、挖掘、傳承，有效的把旅游文化與本土民俗文化有機(jī)結(jié)合。8、招商引資工作成效顯著。按照“政策優(yōu)惠、誠(chéng)信招商”原則，采取黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，全體干部職工和人民群眾共同參與的全民招商模式，推動(dòng)招商引資工作實(shí)行新跨越，躍上新臺(tái)階。“十二五”期間共編制項(xiàng)目115個(gè)，項(xiàng)目申報(bào)資金達(dá)138億元；與58家客商對(duì)接，簽訂意向性協(xié)議21份；成功引進(jìn)引進(jìn)思南利康綠色有限公司、思南泰山石材有限公司、云南捷烽房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、思鳳涂料有限公司等企業(yè)落戶xxxx，落地資金6.8億元。xxxx2年在招商引資年度目標(biāo)考核中獲同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名，xxxx3年在招商引資年度目標(biāo)考核中獲同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名，實(shí)現(xiàn)了招商引資新跨越，增強(qiáng)了干部群眾發(fā)展的信心和決心。二、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。1、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持突出“一個(gè)重點(diǎn)”主攻“五大工程”，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提高。“十二五”期間，完成各類造林50925.5畝，其中生態(tài)植被恢復(fù)造林17695.5畝，景觀林改造5230畝，經(jīng)濟(jì)林28000畝；建成長(zhǎng)合公路，長(zhǎng)王公路，長(zhǎng)仁公路，三條20余公里綠色通道，全面完成公路兩側(cè)的荒山荒坡綠化美化，全面完成全鎮(zhèn)宜林荒山荒坡綠化，實(shí)現(xiàn)了森林活立木蓄積和森林覆蓋率雙增長(zhǎng)目標(biāo)，全面提升了林業(yè)在生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用；全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，大大釋放林業(yè)活力，有效解決林業(yè)資金不足的困境，建成了優(yōu)質(zhì)高效、速生豐產(chǎn)的特色商品林5000畝，引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展了林下經(jīng)濟(jì)1000畝，提高林地的產(chǎn)出率，增加林農(nóng)收入；建成了5個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)1000畝農(nóng)林網(wǎng)工程；村莊庭院綠化率達(dá)到50%以上；石林自然景點(diǎn)景觀得到合理配置，初步建成了成一個(gè)生物多樣性的生態(tài)地質(zhì)科普示范基地。森林覆蓋率從“十一五”期間的38.8%提升到49.5%。2、計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育工作，實(shí)行黨政一把手親自抓，大力宣傳貴州計(jì)劃生育管理?xiàng)l例、人口與計(jì)劃生育法等計(jì)劃生育相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格按照“三按月”和“雙誠(chéng)信雙承諾”開(kāi)展計(jì)劃生育工作，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育的各項(xiàng)政策，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的職能作用，開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，兌現(xiàn)好計(jì)劃生育優(yōu)生優(yōu)育政策，以強(qiáng)有力的手段推動(dòng)了計(jì)劃生育工作健康發(fā)展。3、民政社會(huì)保障工作明顯增強(qiáng)。我鎮(zhèn)采取有效措施，強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，自xxxx1年以來(lái)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作好，參保人從xxxx1年的3862人上升至今5896人，綜合參保率已達(dá)到96，共收繳養(yǎng)老金xxxx余萬(wàn)元，共發(fā)放待遇養(yǎng)老金卡2365張，辦理遺失卡68張，辦理密碼登記卡126張，核查錯(cuò)誤信息108條，開(kāi)展養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳100余次，發(fā)放宣傳資料1000余份，整理養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員檔案5500卷。“十二五”期間，我鎮(zhèn)發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障34萬(wàn)元；發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金1000余萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。發(fā)放醫(yī)療救助金60余萬(wàn)元；發(fā)放其他救助金100余萬(wàn)；發(fā)放高齡補(bǔ)貼30余萬(wàn)元；發(fā)放孤兒生活補(bǔ)助50余萬(wàn)元；發(fā)放優(yōu)撫款xxxx余萬(wàn)元。“十二五”期間，共收參合資金345.74萬(wàn)元，平均參合率達(dá)98.1%，發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)償費(fèi)372.17萬(wàn)元。xxxx3年按照法定程序、嚴(yán)格操作，圓滿完成了第九屆村（居）委會(huì)換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生了1個(gè)居民委員會(huì)和14個(gè)村民委員會(huì)，選舉率100%，選舉成功率100%，選舉主任15人，副主任14人，委員11人，有4個(gè)村實(shí)行“海選”，達(dá)26%，同時(shí)選舉產(chǎn)生了村（居）監(jiān)督委員會(huì)。 4、基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下，xxxx鎮(zhèn)黨建工作取得了一定成績(jī)。“十二五”期間xxxx鎮(zhèn)共發(fā)展黨員共89名，收到黨費(fèi) 65545元。五年來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府向上爭(zhēng)取資金98萬(wàn)元解決了12的村的辦公場(chǎng)所問(wèn)題。為群眾辦事、黨員學(xué)習(xí)、干部辦公提供了方便。5、扶貧工作。我鎮(zhèn)年嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)項(xiàng)目管理辦法規(guī)定，立項(xiàng)、申報(bào)、批復(fù)、實(shí)施、完工驗(yàn)收項(xiàng)目13個(gè)，資金1115.887萬(wàn)元。xxxx5年已批復(fù)項(xiàng)目和將啟動(dòng)項(xiàng)目共3個(gè)，資金130萬(wàn)元。xxxx4年整鎮(zhèn)脫貧工作順利完成。精準(zhǔn)識(shí)別1137戶4697人。6、農(nóng)村危房改造工作全面完成。我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，按照群眾申請(qǐng)、村鎮(zhèn)審核、張榜公示、社會(huì)監(jiān)督的操作程序，全力幫助群眾協(xié)調(diào)解決建房過(guò)程中存在的各種困難和問(wèn)題，確保惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處。“十二五”期間，累計(jì)資金2484萬(wàn)元，有效解決了618戶困難戶住房難問(wèn)題。 7、教育工作取得顯著成績(jī)。“十二五”期間，我鎮(zhèn)以新教育實(shí)驗(yàn)、控輟保學(xué)和提高教育教學(xué)質(zhì)量為重點(diǎn)，積極進(jìn)行課堂教育方法研究，落實(shí)“六個(gè)抓好”，結(jié)合師德師風(fēng)建設(shè)和“抓五比，評(píng)十佳”活動(dòng)，加大教育事業(yè)投入，全面推進(jìn)素質(zhì)教育和9+3教育。進(jìn)一步完善教育教學(xué)工作激勵(lì)機(jī)制，組織教師開(kāi)展教育教學(xué)研究課題和參加縣里面舉辦的各種特色教育活動(dòng)。五年來(lái)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升，升學(xué)達(dá)99.8%，考入思中38人。 第二節(jié) “十二五”期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展一是解放思想程度不夠，與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展理念不新。二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施投入資金嚴(yán)重短缺，地方財(cái)政困難。三是農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理，基層組織建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度緩慢，小集鎮(zhèn)功能體系還不夠完善，缺乏科學(xué)、合理規(guī)劃。五是部分黨員干部的工作作風(fēng)不實(shí)，大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)亟待加強(qiáng)。六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱，農(nóng)產(chǎn)品仍處初級(jí)生產(chǎn)階段，產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐與土地流轉(zhuǎn)之間存在矛盾，農(nóng)民群眾思想觀念落后，制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。七是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式較為粗放，科技含量不高，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力和自我發(fā)展能力不強(qiáng)。八是以道路交通、水利、供電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后，局部生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)還未得到有效遏制，工程性缺水形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻。九是“三農(nóng)”問(wèn)題仍比較突出，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)村貧困人口多，部分群眾貧困程度深，生產(chǎn)生活困難問(wèn)題未得到徹底解決。十、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈短，信息不對(duì)稱，市場(chǎng)發(fā)育不完善。十一是教育、科技、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，特別是科技、經(jīng)濟(jì)和管理方面的人才短缺。十二是財(cái)源建設(shè)步伐不快，一些干部群眾的思想觀念不夠解放，行政、經(jīng)濟(jì)體制還不能很好適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。 第三節(jié) 基本經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 一是必須堅(jiān)持以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市、縣的各項(xiàng)方針、政策和戰(zhàn)略部署，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，搶抓新階段扶貧開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇，積極爭(zhēng)取國(guó)家支持；二是必須