2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 獨家原創 1 8 在全縣鄉鎮行政區劃改革工作會議上的講 話 在全縣鄉鎮行政區劃改革工作會議上的講話同志們 今 天 我們在這里 召開我縣鄉鎮行政區劃改革工作會議 主要目的是深入貫徹習近平總書記關于優化行政區劃 系列重要指示精神 貫徹落實省委彭清華書記在全省鄉鎮行 政區劃調整改革工作會議上的重要講話精神 安排部署我縣 鄉鎮行政區劃改革工作 當前鄉鎮行政區劃調整改革是我們面臨的一項緊迫而 重要的工作 大家務必要提高政治站位 進一步深化認識 按照省委 市委和縣委的統一安排部署 扎實有序推進此項改革工作 下面 我講四個方面的意見 深化認識 統一思想本輪 鄉鎮行政區劃調整 是省委省政府立足打基礎 利長遠 系 全局而作出的重大改革部署 是大勢所趨 民心所向 發展 之機 一是大勢所趨 我省鄉鎮個數為 4610 個 排名全國第一 占全國鄉鎮總數 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 獨家原創 2 8 的 11 6 全省鄉鎮個數相當于全國鄉鎮個數排名第二的河南省 第三的河北省的總和 也相當于全國經濟總量前三的廣東省 江蘇省 山東省的總和 現有鄉鎮的模式制約資源要素有效流動 影響規模經濟 形成 稀釋公共投入 降低公共服務質量效率 在全省范圍內全面推開鄉鎮行政區劃調整改革工作 省 委是經過充分考量的 其目的是發展經濟鞏固政權 服務群 眾 是破解縣堿經濟發展難題的關鍵一招 二是民心所向 全省鄉鎮行政區劃調整改革在自貢 遂寧 南充 宜 賓 樂山等五市進行了試點 效果反響良好 遂寧 宜賓比省 定目標多撤并 44 個鄉鎮 xx 縣鄉鎮個數減幅達 59 我縣現有鄉鎮 XX 個 部分鄉鎮面積小 人口少 缺乏規 模經濟和集聚經濟效益 集聚力和輻射力不強 基礎設施建設 滯后 公共服務質量效率不高 人民群眾迫切需要推進新型 城鎮化 提升基礎設施和公共服務水平 以便更好享受高品質 城鎮化生活 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 獨家原創 3 8 從我縣前期廣泛征求的意見來看 95 以上認為鄉鎮行 政區劃調整利大于弊 撤銷 XX 個鄉鎮的意見占大多數 契合 鄉鎮建制在現有數量基礎上減少 30 左右的省定目標 三是發展之機 本輪行政區劃調整改革對我縣來說 更是一次推動經濟 社會高質量發展的重大機遇 有助于我們立足長遠 重塑經濟地理格局對全縣產業 交通 基礎設施等進行科學布局 留足未來發展空間 更好融 入成德一體化 實現區域協調發展 有助于我們優化資源 要 素 服務配置 實現資源要素流動的 乘數效應 提高公共 服務質量和效率 有助于我們充分用好政策紅利 集中優勢 發揮長處 著力解決鄉村振興中遇到的難題和困難 有助于以 鄉鎮行政區劃調整改革為契機 選優配強鄉鎮領導班子 選出 觀念更新 思維超前 能力過硬的干部 為鄉鎮發展提供堅 強保障二 吃透政策 明確要求一是目標任務 省 市區劃調整的目標是 全省鄉鎮建制在現有數量基 礎上減少 30 左右 全市減幅 35 左右 丘陵區縣的鄉鎮平均 人口 3 萬人左右 幅員面積 60 平方公里左右 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 獨家原創 4 8 初步確定我縣鄉鎮行政區劃調整工作在今年 10 月份正 式啟動 2020 年 XX 月底全面完成 二是優化配置 在人員配置上 要進一步選優配強班子 注重配強鄉鎮黨 政正職 根據工作需要留任一批 用好新增職數安排一批 從 XX XX 人調整到 XX XX 人 交流市縣部門使用一批 晉升職 級安排一批 保留待遇安排批 在機構設置上 各鄉鎮綜合設置黨政機構 X 至 個 優化 設置直屬事業機構 X 至 X 個 其中一個事業機構負責人按副 科級別配備 完善派出機構管理 除政法機關外 縣級職能部門 設在鄉鎮的機構原則上下放鄉鎮實行屬地管理 在編制配置上 以縣為單位 確保鄉鎮行政編制 直屬事 業編制 派駐事業編制 衛生編制 教師編制 五個不減 少 在公共服務配置上 被撤并鄉鎮涉及民生保障 服務群 眾的機構予以保留便民服務站 學校 衛生院 金融機構 敬老院等機構不變三 結合實際 綜合考慮在統籌考慮向縣 城所在地集中 向經濟發達鎮集中 向歷史文化重鎮集中 向與成都接壤鎮集中 四個集中 的基礎上兼顧地緣關系 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 獨家原創 5 8 歷史沿革 風俗習慣 自然條件 資源分布未來發展等因 素 因地制宜 結合實際 找準特色 發揮優勢 庫容近億立方 米 是我們重要的資源優勢 如何用好該資源值得考慮 歷史文 化因素 XX XX 等這些都需要深入思考 四是區域協同發展的考慮 我們必須做大做強 集中資源和優勢 高質量布局產業 交通 基礎設施等 才能深度融入成德一體化發展 形成以產 興城 以城促產的發展局面 五是區位優勢的考慮 我縣境內擁有高速公路 XX 公里 要以此次改革為契機 把高速公路沿線進出口打造成我縣重要的交通樞紐 將高速 公路進出口的區位優勢發揮到極致 四 加強領導 壓實責任一是壓實領導責任 鄉鎮行政區劃調整改革在縣委 縣政府的統一領導下 開展 這項工作由我親自抓 XX 同志具體抓 其他縣領導要各 司其職 各負其責 一方面要抓緊制定專項方案 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 獨家原創 6 8 縣委縣政府的相關領導要抓緊研究完善二十個專項方 案 原則九月底前完成 另一方面要抓好聯系指導工作 統籌做好動員部署 建制調整 人員安置 輿論引導 風險防控 債權債務和國有資產處置等各項工作 有序做好 涉改鄉鎮脫貧攻堅 禁毒等重點工作協調銜接 心齊氣順 高質高效完成改革工作 各有關領導要在 10 月 XX 日前抓好以下工作 一是談心 談話 相關縣領導要同科級以上領導談心談話 鄉鎮黨委書記 與一般干部 中層干部談心談話 二是統一各級干部群眾的思想認識 此項工作現在做得 越細越好 方案出來后負面聲音越少 通過這段時間把鎮 村包括鄉賢的認識統一起來 使下 一步征求意見工作更加順利 我縣已成立由相關縣領導任組長的九個專項工作組 各 專項工作組要按照職責分工 精心準備 周密部署 迅速行動 主動作為 確保各項工作有力有序開展 切實做到工作不斷 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 獨家原創 7 8 秩序不亂 無縫對接 平穩過渡 三是各涉改鄉鎮黨委 政府對本次改革工作承擔主體 責任 涉改鄉鎮黨政主要負責人作為第一責任人 務必要高度 講政治 顧大局 主動擔當作為 強力統籌推進改革各項具體 工作 確保全縣鄉鎮行政區劃調整改革目標任務順利完成 同時涉改鄉鎮在改革期間的其他業務性工作也要同步 推進 確保年度工作任務完成 今年年終考核以原鄉鎮為單位進行考核 改革工作推進 情況納入重點考核內容 由縣委目標辦督查督辦 四是穩妥推進 要把預防風險 化解矛盾擺在突出位置 將思想政治工 作貫穿改革全過程 妥善做好干部群眾思想工作 確保社會大 局穩定 把握好改革與發展的關系 既確保改革有力有序推進 又 要確保經濟社會各項事業持續健康發展 保證各項工作連續 穩定 五是嚴明紀律 2016 全新精品資料 全新公文范文 全程指導寫作 獨家原創 8 8 請各位同志嚴明政治紀律 組織紀律 機構編制紀律 干部人事紀律 財經紀律 保密紀律 縣紀委監委要加強改 革過程中違紀行為的查處 現在不是議論干不干的問題 不是議論優化整合多少個 的問題