宿州金獅礦業(yè)有限責(zé)任公司龍王廟煤礦安全管理制度匯編二O一三年五月目 錄一、安全目標(biāo)管理制度二、安全獎(jiǎng)懲制度三、安全技術(shù)措施審批制度四、安全隱患排查制度五、安全檢查制度六、安全辦公會(huì)議制度七、入井檢身制度和出入井人員登記制度八、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門一通三防工作責(zé)任制度九、礦領(lǐng)導(dǎo)值班制度十、安全信息管理制度十一、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施審批制度十二、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度十三、安全操作規(guī)程制度十四、煤礦事故應(yīng)急救援制度十五、礦井主要災(zāi)害預(yù)防管理制度十六、安全教育與培訓(xùn)制度十七、事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度十八、事故分析處理報(bào)告制度十九、雙回路供電管理制度二十、“三員”入井檢查制度二十一、安全活動(dòng)日制度二十二、班前會(huì)制度二十三、巷道維護(hù)管理制度二十四、井巷工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度二十五、礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)管理制度二十六、新工人培訓(xùn)教育制度二十七、綜合防塵管理制度二十八、防滅火及火區(qū)管理制度二十九、瓦斯檢查管理制度三十、排放瓦斯管理制度三十一、巷道貫通管理制度三十二、井下爆破管理制度三十三、測(cè)風(fēng)管理制度三十四、盲巷管理制度三十五、主要通風(fēng)機(jī)管理制度三十六、井下電器設(shè)備防爆管理制度 三十七、停、送電管理制度三十八、防治水管理制度 三十九、水害防治崗位責(zé)任制 四十、水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度四十一、礦井水害防治技術(shù)管理制度四十二、礦井水害隱患排查制度四十三、瓦斯日?qǐng)?bào)表審查簽字制度四十四、安全投入保障制度四十五、安監(jiān)員巡回檢查制度四十六、兼職安監(jiān)員管理制度四十七、安監(jiān)員考核制度四十八、安全擋案管理制度四十九、“三違”人員處理制度五十、礦用設(shè)備、器材使用管理制度五十一、圖紙資料管理制度 五十二、地質(zhì)測(cè)量管理制度 五十三、特殊工種人員檔案管理制度 五十四、井上、下工業(yè)衛(wèi)生管理制度 五十五、井上、下通訊管理制度五十六、通風(fēng)工程質(zhì)量驗(yàn)收制度五十七、運(yùn)輸管理制度五十八、采空封閉管理制度五十九、井下火工品管理制度六十、積水區(qū)管理制度六十一、“一炮三檢”和“三人聯(lián)鎖”放炮制度 六十二、提升鋼絲繩管理制度六十三、“一坡三擋”管理制度六十四、探放水管理制度六十五、調(diào)度管理制度六十六、現(xiàn)場(chǎng)管理交接班制度六十七、礦井要害場(chǎng)所管理制度六十八、安全例會(huì)制度六十九、“一通三防”安全技術(shù)審批制度七十、自救器管理制度七十一、備用主扇管理與反風(fēng)試驗(yàn)制度七十二、來(lái)礦人員登記檢查管理制度七十三、職業(yè)危害防治管理制度七十四、外來(lái)務(wù)工人員管理制度七十五、調(diào)度安全例會(huì)制度七十六、礦燈房定期檢查和更新制度七十七、礦燈使用須知七十八、 礦燈領(lǐng)用發(fā)放考勤制度七十九、 礦燈房交接班制度八十、電氣設(shè)備定期試驗(yàn)制度八十一、儀器保養(yǎng)制度八十二、設(shè)備缺陷管理制度八十三、瓦斯巡回檢查請(qǐng)示報(bào)告制度八十四、通風(fēng)系統(tǒng)管理制度八十五、防塵灑水管理制度八十六、粉塵檢測(cè)制度八十七、通風(fēng)設(shè)施管理制度八十八、局部通風(fēng)管理制度八十九、瓦斯管理制度九十、通防例會(huì)制度九十一、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井交接班制度九十二、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示制度九十三、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井記錄檔案管理制度九十三、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度安全目標(biāo)管理制度為了深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和煤礦安全規(guī)程等法律法規(guī)，牢固樹(shù)立安全第一思想，狠抓礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)以“一通三防”、防治水為主的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，進(jìn)一步強(qiáng)化“雙基”建設(shè)，促進(jìn)安全工作穩(wěn)步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全工作奮斗目標(biāo)，特制定我礦安全目標(biāo)管理制度。一、安全工作奮斗目標(biāo)：1、杜絕瓦斯、煤塵、透水、自然發(fā)火、頂板、機(jī)電運(yùn)輸?shù)容^大事故，杜絕一級(jí)非傷亡事故。2、消滅傷亡事故，重傷事故，安全零目標(biāo)。3、礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到“一級(jí)”目標(biāo)。4、地面生產(chǎn)消滅重傷和二級(jí)非傷亡及以上事故。二、具體管理要求：（一）提高認(rèn)識(shí) 落實(shí)責(zé)任 實(shí)施依法治安1、全礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持“各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)”的理念，充分認(rèn)識(shí)搞好煤礦安全工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，要以對(duì)黨的事業(yè)、對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，正確處理好安全與生產(chǎn)、效益、穩(wěn)定之間的關(guān)系，堅(jiān)持依法治安，努力構(gòu)建高效務(wù)實(shí)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、激勵(lì)與約束相互協(xié)調(diào)的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。2、礦各部門要堅(jiān)持齊抓共管，圍繞“安全生產(chǎn)零事故”這個(gè)愿景目標(biāo)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)開(kāi)展深入細(xì)致的安全思想教育活動(dòng)，廣泛宣傳國(guó)務(wù)院446號(hào)令等安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和公司十六條安全理念，教育廣大干部職工切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念牢固樹(shù)立“違章就是違法”的思想，在實(shí)際工作中自覺(jué)克服習(xí)慣性違章行為，努力營(yíng)造遵紀(jì)守法、按章操作的濃厚的安全文化氛圍。3、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在講政治的高度，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持干部下井跟班帶班制度，將工作重心下移，把安全管理的觸角延伸到礦井各個(gè)管理層面和角落，把安全工作的壓力層層傳遞下去，落實(shí)到每一個(gè)隊(duì)班和職工。同時(shí)要加大考核處罰力度，對(duì)違章決策、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和工作失職、瀆職造成事故的直接責(zé)任者及相關(guān)人員要嚴(yán)格按照安全質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法和安全質(zhì)量行政處分辦法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）強(qiáng)化安全培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)1、各級(jí)管理部門要堅(jiān)持“員工必須接受嚴(yán)格的科學(xué)培訓(xùn)”和“安全是被聘用的條件”的理念，教育科要充分發(fā)揮“四級(jí)安全培訓(xùn)基地”的優(yōu)勢(shì)，指定專人負(fù)責(zé)，選聘優(yōu)秀講師，以提高職工文化素質(zhì)和崗位安全技能知識(shí)為重點(diǎn)，以采掘一線職工為主要對(duì)象，采用電視教學(xué)和人工授課相結(jié)合的方式，深入開(kāi)展全方位、多層次的崗位培訓(xùn)。同時(shí)要嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)，凡經(jīng)教育科培訓(xùn)并發(fā)放合格證的員工，經(jīng)抽查核實(shí)實(shí)際水平達(dá)不到培訓(xùn)要求的，要追究教育科科長(zhǎng)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2、要嚴(yán)格落實(shí)班前會(huì)制度、“安全活動(dòng)日”制度以及“三大規(guī)程”的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要建立詳實(shí)的學(xué)習(xí)記錄，每季度進(jìn)行考試，對(duì)考試不及格的人員，一律進(jìn)行待崗培訓(xùn)，復(fù)訓(xùn)仍不及格者，一律清退。3、礦人力資源處在招收新工人前必須設(shè)定最低文化程度線，必須通過(guò)文化基礎(chǔ)知識(shí)考試，方可入礦參加崗前培訓(xùn)。從招工源頭嚴(yán)把素質(zhì)關(guān)。新工人必須與老師傅簽訂師徒合同，在老師傅帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)后，方可單獨(dú)上崗作業(yè)。4、特殊工種崗位人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)培訓(xùn)基地培訓(xùn)，并取得上崗證后方后可上崗作業(yè)。（三）抓好“雙基”建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理。雙基建設(shè)是指安全基礎(chǔ)工作和基層隊(duì)班建設(shè)。我們要在堅(jiān)持“量化考核、定量跟蹤、獎(jiǎng)罰到每個(gè)人，落實(shí)到每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)”的理念，從以下四個(gè)方面入手，扎實(shí)有效的開(kāi)展工作，一是要把安全工作的重心下移到隊(duì)班，促進(jìn)隊(duì)班安全管理自治；二是要把安全防線前移到隊(duì)班，推進(jìn)隊(duì)班安全管理自主；三是要把安全培訓(xùn)教育落實(shí)到個(gè)人，強(qiáng)化員工自主保安意識(shí)，提高職工安全技術(shù)技能，規(guī)范個(gè)人的安全行為，約束個(gè)人安全自律；四是積極推進(jìn)“白國(guó)周班組管理法”加強(qiáng)隊(duì)班建設(shè)。（四）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理，杜絕重大事故發(fā)生1、把“一通三防”作為安全工作的重中之重，抓緊抓好。一是要認(rèn)真落實(shí)“先抽后采，監(jiān)測(cè)監(jiān)控，以風(fēng)定產(chǎn)”十二字方針，嚴(yán)格執(zhí)行“三先三后三落實(shí)”的瓦斯抽放原則，不斷提高瓦斯抽出率，努力完成公司下達(dá)的瓦斯抽放計(jì)劃。二是要對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化，降低通風(fēng)阻力，保證系統(tǒng)完善、可靠、穩(wěn)定，杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)和不合理的串聯(lián)通風(fēng)，消滅風(fēng)速超標(biāo)、瓦斯超限等一切形式的超通風(fēng)能力冒險(xiǎn)生產(chǎn)現(xiàn)象。三是要切實(shí)加強(qiáng)防塵、防火和安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理，確保系統(tǒng)和設(shè)施穩(wěn)定可靠，對(duì)破壞瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或設(shè)備、私自調(diào)整探頭監(jiān)測(cè)數(shù)值，要從重追究責(zé)任人的責(zé)任。2、進(jìn)一步加強(qiáng)防治水工作。生產(chǎn)技術(shù)部門要根據(jù)我礦實(shí)際認(rèn)真分析有可能對(duì)礦井安全生產(chǎn)產(chǎn)生威脅的水患地點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高地質(zhì)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和可靠性，施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探，先探后掘，先探后采”的探放水原則，確保礦井安全生產(chǎn)。3、加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)礦井主要提升、排水、運(yùn)輸、通風(fēng)等大型設(shè)備的檢查維護(hù)，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)高瓦斯頭面機(jī)電設(shè)備防爆性能檢查和斜坡軌道及一坡三擋安全防護(hù)裝置的管理和檢查，堅(jiān)決杜絕機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生。4、加強(qiáng)頂板管理。生產(chǎn)技術(shù)科和各施工單位必須嚴(yán)格按照煤礦安全規(guī)程組織施工，重點(diǎn)抓好工作面初采初放、過(guò)老巷、巷道貫通和巷修地點(diǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的頂板管理。（五）強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，夯實(shí)安全基礎(chǔ)1、煤礦將從噸煤成本中提取部分資金作為年度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程基金，用于對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程項(xiàng)目的補(bǔ)助。2、為充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工搞好安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性，礦將從噸煤成本中提取部分資金作為年度安全獎(jiǎng)勵(lì)基金和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基金，并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作邁上新臺(tái)階。3、深入開(kāi)展“標(biāo)桿工程競(jìng)賽活動(dòng)。各專業(yè)要積極樹(shù)立本專業(yè)的標(biāo)桿工程，力爭(zhēng)每個(gè)季度至少有一項(xiàng)工程被公司評(píng)為“標(biāo)桿工程。（六）加大安全投入，提升礦井安全水平我礦將按照公司規(guī)定從噸煤成本中提取部分資金作為安全費(fèi)用，重點(diǎn)用于改造和完善不符合國(guó)務(wù)院446號(hào)令要求內(nèi)容和煤礦安全規(guī)程以及國(guó)家專家組會(huì)診要求內(nèi)容的系統(tǒng)工程、設(shè)備、工藝、儀器儀表等方面。各專業(yè)口要按照“突出重點(diǎn)、分輕重緩急”原則，擬定施工和設(shè)備更新計(jì)劃，報(bào)公司批準(zhǔn)后，由計(jì)劃科下達(dá)，各專業(yè)口負(fù)責(zé)組織實(shí)施，必須保質(zhì)保量按期完成。（七）強(qiáng)化隱患排查，抓好隱患整改1、采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)、安全管理、地面設(shè)施各專業(yè)由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，每旬組織一次隱患排查活動(dòng)，并對(duì)所查的安全隱患登記建檔，嚴(yán)格按照“五定”原則落實(shí)整改，對(duì)逾期未整改的隱患將按礦有關(guān)規(guī)定給予處罰，如因隱患整改不力而發(fā)生事故，將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2、礦定期組織安全檢查組檢查領(lǐng)導(dǎo)干部跟班情況、特殊工種特證上崗情況、重大隱患整改情況、各類專項(xiàng)措施執(zhí)行情況和現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律情況。（八）堅(jiān)持齊抓共管，狠反“三違”1、工會(huì)要認(rèn)真抓好“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，適時(shí)組織安全文藝活動(dòng)；組織職工家屬?gòu)V泛開(kāi)展“平安你一個(gè)，幸福全家人”、“安全囑咐”等活動(dòng)。2、凡是因“三違”引發(fā)的事故，除追究“三違”人員的責(zé)任外同時(shí)要追究責(zé)任礦長(zhǎng)、轄區(qū)安監(jiān)員及隊(duì)班長(zhǎng)的連帶責(zé)任。3、廣泛開(kāi)展反“三違”活動(dòng)，加大對(duì)“三違”人員的處罰力度，同時(shí)對(duì)特重、嚴(yán)重兩類違章人員必須實(shí)施過(guò)“四關(guān)”（隊(duì)班教育關(guān)、教育培訓(xùn)關(guān)、工會(huì)幫教關(guān)、考核關(guān)），否則，不準(zhǔn)上崗。 安全獎(jiǎng)懲制度一、通則第一條 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針，保障職工的勞動(dòng)安全和健康，保護(hù)國(guó)家資源和財(cái)產(chǎn)不受損失，保證安全生產(chǎn)法、煤炭法、煤礦安全規(guī)程等國(guó)家安全法律、法規(guī)的順利實(shí)施，維護(hù)職工的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生權(quán)益不受侵害，實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)目標(biāo)，特制定本條例。第二條 本條例適用于我礦范圍內(nèi)施工、生產(chǎn)的所有單位和工作人員。第三條 礦長(zhǎng)是全礦安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)全礦安全生產(chǎn)管理負(fù)總責(zé)；分管礦長(zhǎng)對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；總工程師對(duì)“一通三防”和技術(shù)管理負(fù)責(zé)；安全礦長(zhǎng)對(duì)全礦安全綜合監(jiān)督與管理負(fù)責(zé)；各業(yè)務(wù)科室對(duì)分管業(yè)務(wù)保安負(fù)責(zé)；各單位（科室、區(qū)隊(duì)、）行政正職是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；各班組長(zhǎng)對(duì)本班組安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；各級(jí)管理人員必須模范執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針和法規(guī)，保護(hù)職工勞動(dòng)安全權(quán)益不受侵害，不得強(qiáng)迫職工冒險(xiǎn)作業(yè)，杜絕違章指揮。第四條 職工個(gè)人是本崗位安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者，在勞動(dòng)過(guò)程中，必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全操作規(guī)程和有關(guān)安全法律、法規(guī)、措施，認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)，提高安全業(yè)務(wù)技能，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)禁違章作業(yè)。第五條 礦屬各單位必須建立、健全各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全、衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)安全、衛(wèi)生教育，防止勞動(dòng)過(guò)程中的事故，減少職業(yè)危害。嚴(yán)格禁止任何違章指揮、違章作業(yè)行為以及違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生 。第六條 實(shí)行安全獎(jiǎng)懲要堅(jiān)持以教育為主、處罰為輔的原則，提高職工安全意識(shí)和安全技術(shù)水平，達(dá)到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的目的。第七條 要依靠科技進(jìn)步，加大安全投入，不斷提高裝備水平，為職工創(chuàng)造一個(gè)安全的工作環(huán)境。二、獎(jiǎng)勵(lì)第八條 礦工會(huì)、行政部門要根據(jù)安全生產(chǎn)情況，適時(shí)召開(kāi)安全表彰會(huì)議，表彰獎(jiǎng)勵(lì)為礦井安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。第九條 有下列情況之一者，經(jīng)單位推薦，礦工會(huì)、安監(jiān)處審查，礦安全辦公會(huì)議批準(zhǔn)，給予記功和50010000元的獎(jiǎng)勵(lì)，并在全礦通報(bào)表彰：1、發(fā)現(xiàn)事故征兆，立即采取措施或及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，避免事故或明顯減輕事故危害程度的；2、在防止或搶救事故中，使國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)免受重大損失的；3、在搶救事故或搶險(xiǎn)救災(zāi)中貢獻(xiàn)突出的；4、在安全生產(chǎn)工作中做出重大貢獻(xiàn)的。第十條 在安全生產(chǎn)方面，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議，經(jīng)采納對(duì)安全有明顯效果的，依價(jià)值大小獎(jiǎng)勵(lì)2002000元。在安全生產(chǎn)工作中有創(chuàng)造發(fā)明或進(jìn)行技術(shù)改造，因而解決了重大安全關(guān)鍵問(wèn)題的，經(jīng)礦或公司鑒定后，根據(jù)貢獻(xiàn)大小實(shí)行重獎(jiǎng)，可一次性嘉獎(jiǎng)5005000元。第十一條 揀到一塊炸藥，能落實(shí)到丟失單位的，獎(jiǎng)勵(lì)100元，落實(shí)不到丟失單位的，獎(jiǎng)勵(lì)50元；揀到一發(fā)雷管獎(jiǎng)勵(lì)100元，無(wú)編號(hào)或編號(hào)不清的獎(jiǎng)勵(lì)50元。第十二條 礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、提升運(yùn)輸、通防、安監(jiān)創(chuàng)優(yōu)、地測(cè)防治水、調(diào)度、火工品、礦山救護(hù)等專業(yè)，季度實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的，對(duì)專業(yè)人員給予重獎(jiǎng)；年度實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)的，對(duì)專業(yè)負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員分別給予重獎(jiǎng)。礦井安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)公司下達(dá)目標(biāo)的，對(duì)有關(guān)人員分別給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條 月度、季度、年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，對(duì)做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條 模范執(zhí)行職工“六項(xiàng)權(quán)利”的，由單位推薦，經(jīng)工會(huì)審查，礦安全辦公會(huì)議通過(guò)，對(duì)有功人員每次獎(jiǎng)勵(lì)3001000元。三、處罰 第十五條 凡出現(xiàn)下列情況之一者，按嚴(yán)重違章論處，罰款2005000元。 1、酒后下井者，地面特殊工種酒后上崗者；2、錨網(wǎng)、錨網(wǎng)噴支護(hù)的巷道施工時(shí)，連續(xù)出現(xiàn)3根錨桿不合格的責(zé)任者；3、錨網(wǎng)噴支護(hù)的巷道施工時(shí)，未按規(guī)定打錨桿、掛網(wǎng)或打錨桿、掛網(wǎng)不合格通過(guò)噴漿掩蓋的責(zé)任者；4、錨索施工達(dá)不到質(zhì)量要求的責(zé)任者；錨索外露長(zhǎng)度超規(guī)定者。5、架棚巷道施工時(shí)連續(xù)出現(xiàn)3架棚不合格的責(zé)任者；6、采煤工作面液壓支架或單體支柱連續(xù)三架或三棵初撐力達(dá)不到規(guī)定要求的責(zé)任者；7、采煤工作面上、下出口高度、寬度達(dá)不到作業(yè)規(guī)程規(guī)定的責(zé)任者；8、采煤工作面移架拖后作業(yè)規(guī)程規(guī)定5架以上時(shí)的責(zé)任者；9、乘車時(shí)，開(kāi)車信號(hào)發(fā)出后、未打停車信號(hào)或車未停穩(wěn)進(jìn)出人車者；10、斜巷行車時(shí)行人不進(jìn)入躲避洞者；11、斜巷提升超掛車輛的責(zé)任者；12、提升鋼絲繩超規(guī)定使用或不使用標(biāo)準(zhǔn)銷子的責(zé)任者；13、斜巷提升時(shí)不帶電放車的責(zé)任者；14、提升運(yùn)輸安全設(shè)施未經(jīng)礦有關(guān)部門驗(yàn)收并發(fā)放運(yùn)行許可證，而私自使用的責(zé)任者；15、利用皮帶、溜子運(yùn)送物料或設(shè)備（無(wú)審批的特殊措施）的責(zé)任者；16、安全設(shè)施、安全裝置不正常使用的責(zé)任者；17、井下打開(kāi)礦燈者；18、地面要害場(chǎng)所崗位工脫崗者，井下要害場(chǎng)所崗位工睡崗者；19、無(wú)規(guī)程、措施施工（含補(bǔ)充措施不及時(shí)）的責(zé)任者；20、帶電作業(yè)的責(zé)任者；21、造成電器設(shè)備失爆的責(zé)任者；22、各種電氣設(shè)備保護(hù)裝置不正常使用者；23、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)，內(nèi)、外噴霧不能正常使用而又未采取任何防塵措施而繼續(xù)截煤的責(zé)任者；24、采、掘作業(yè)時(shí)，干打眼的責(zé)任者；25、私自進(jìn)入采空區(qū)的責(zé)任者；26、空頂作業(yè)的責(zé)任者；27、耙裝機(jī)運(yùn)行期間，耙斗運(yùn)行范圍內(nèi)有人逗留或作業(yè)的責(zé)任者；28、無(wú)計(jì)劃停電、停風(fēng)造成掘進(jìn)迎頭停風(fēng)時(shí)間超過(guò)20分鐘的責(zé)任者；29、破壞通防、通訊、安全檢測(cè)監(jiān)控設(shè)施、設(shè)備的責(zé)任者；30、放炮未按規(guī)定設(shè)置警戒的責(zé)任者；31、不按煤礦安全規(guī)程規(guī)定處理拒爆、殘爆的責(zé)任者；32、在提升運(yùn)輸過(guò)程中跑車、放大滑導(dǎo)致人身傷害者；33、井下放明炮、放糊炮的責(zé)任者； 34、斜巷提升時(shí)，蹬、爬車輛的責(zé)任者； 35、乘坐皮帶的責(zé)任者； 36、攜帶煙火下井的責(zé)任者（因工程需要，有措施及安監(jiān)科簽發(fā)的入井證者除外）；37、瓦檢員空班、漏檢、假檢（牌板、報(bào)表等）的責(zé)任者；38、瓦斯超限作業(yè)的責(zé)任者；39、瓦斯超限時(shí)，未制定排放措施私自排放的責(zé)任者；40、私自打開(kāi)柵欄或密閉進(jìn)入盲巷的責(zé)任者；41、井下要害場(chǎng)所崗位工脫崗的責(zé)任者；42、丟失火藥和電雷管的責(zé)任者；43、盜竊火工品的責(zé)任者；私自將火藥、雷管帶到井上者；44、炸藥、雷管不按規(guī)定退庫(kù)私自存放的責(zé)任者； 45、無(wú)證放炮的責(zé)任者； 46、不堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”探放水原則，而冒險(xiǎn)施工的責(zé)任者； 47、故意破壞安全設(shè)施、安全裝備的責(zé)任者；48、錨桿、錨索私自截?cái)嗍褂玫呢?zé)任者；49、井下打架斗毆的責(zé)任者；50、盜竊電器設(shè)備、電纜、接地線的責(zé)任者；51、對(duì)安全監(jiān)察（檢查）人員進(jìn)行謾罵、威脅、毆打及借故進(jìn)行報(bào)復(fù)的；52、事故發(fā)生后，隱瞞事故真相，對(duì)肇事者進(jìn)行姑息包庇或弄虛作假，甚至嫁禍于人的。第十六條 凡出現(xiàn)下列情況之一者，按特別嚴(yán)重違章論處，罰款10005000元，并給予開(kāi)除礦籍留礦察看的處分，同時(shí)嚴(yán)肅追究責(zé)任者所在單位第一責(zé)任人的責(zé)任。1、發(fā)生重大事故，不及時(shí)匯報(bào)、不積極搶救或臨陣脫逃者；2、造成重大非人身事故的直接責(zé)任者。3、造成重傷事故的直接責(zé)任者；第十七條 區(qū)隊(duì)被礦或上級(jí)檢查集體罰款的，區(qū)隊(duì)班子成員承擔(dān)罰款數(shù)額的30%，剩余部分從區(qū)隊(duì)當(dāng)月工資總額中扣罰。第十八條 區(qū)隊(duì)不按規(guī)定要求組織召開(kāi)安全生產(chǎn)研究會(huì)議，不按時(shí)組織安全活動(dòng)的，每次罰責(zé)任人 100元，罰責(zé)任單位1000元； 無(wú)會(huì)議記錄或記錄不全不細(xì)，無(wú)解決問(wèn)題的具體措施的，每次罰責(zé)任人 50元（查資料記錄），罰責(zé)任單位300元；不按規(guī)定進(jìn)行每日一次的隱患排查，每少一次罰責(zé)任人 100元，罰責(zé)任單位500元；排查出的問(wèn)題未認(rèn)真組織整改的，每次罰責(zé)任人 100元。第十九條 礦每月召開(kāi)一次安全辦公會(huì)議，無(wú)故不按時(shí)召開(kāi)或不解決具體安全問(wèn)題，每一次罰礦長(zhǎng)200元（礦長(zhǎng)不在時(shí)，罰代理者）。應(yīng)參加者每遲到一次罰50元，每曠會(huì)一次罰100元。第二十條 每月24日前，由礦總工程師組織有關(guān)人員召開(kāi)一次全礦重大隱患排查會(huì)議，并將重大事故隱患排查情況及時(shí)匯報(bào)公司。否則，每缺少一次，罰總工程師200元，對(duì)不按時(shí)參加會(huì)議者每次罰100元。第二十一條 未按規(guī)定整改重大隱患（若因材料、設(shè)備等問(wèn)題影響不能按期整改時(shí)，必須提前寫出延期處理的申請(qǐng)報(bào)告，并經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)簽字后報(bào)安監(jiān)科備案。）每拖一天罰單位第一責(zé)任者100元，罰單位500元。重大隱患整改落實(shí)后，必須及時(shí)反饋給安監(jiān)科信息辦，否則按未按期完成論處。第二十二條 礦召開(kāi)的各種會(huì)議在會(huì)議期間，參加會(huì)議人員必須將手機(jī)關(guān)閉或打在振動(dòng)上，否則，每發(fā)現(xiàn)有一人手機(jī)響，罰責(zé)任者50元；礦規(guī)定的各種會(huì)議無(wú)特殊原因必須按時(shí)參加，不按時(shí)參加人員，每遲到一次罰50元，每曠會(huì)一次罰100元。 第二十三條 礦調(diào)度室每天必須有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)（含副總）、生產(chǎn)、機(jī)電管理人員、調(diào)度員各一人值班，值班人員值班期間不得離礦；調(diào)度員不得離開(kāi)調(diào)度室（吃飯、方便除外，但必須有生產(chǎn)、機(jī)電值班的管理人員代聽(tīng)電話）；生產(chǎn)、機(jī)電管理人員值班期間離開(kāi)調(diào)度室時(shí)，必須向值班調(diào)度員說(shuō)明去向；值班人員必須掌握井下各作業(yè)地點(diǎn)的安全生產(chǎn)情況，交接班時(shí)必須有重點(diǎn)的監(jiān)聽(tīng)區(qū)隊(duì)的匯報(bào)；值班礦領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)向公司匯報(bào)礦井安全生產(chǎn)情況；否則每有一項(xiàng)達(dá)不到要求，罰責(zé)任人100元。第二十四條 礦安監(jiān)科每天必須有一名管理人員和一名信息員在信息辦值班。值班管理人員，必須親自聽(tīng)盯班安監(jiān)員的井下班匯報(bào)和主持盯班安監(jiān)員的班前會(huì)，全面掌握井下安全情況；值班信息員必須對(duì)安全信息及時(shí)篩選、及時(shí)督促有關(guān)單位處理解決。否則每有一項(xiàng)達(dá)不到要求，罰責(zé)任人100員。第二十五條 區(qū)隊(duì)干部必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，值班時(shí)必須親自主持召開(kāi)班前會(huì)，詳細(xì)布置、安排安全工作，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全實(shí)際情況，提出針對(duì)性措施和要求，并明確責(zé)任人，且作好記錄；否則，每發(fā)現(xiàn)一次不符合要求對(duì)責(zé)任人罰100元；第二十六條 礦和各基層單位值班人員必須堅(jiān)守崗位，無(wú)故脫崗一次罰款100元。不執(zhí)行礦有關(guān)規(guī)定提前離崗、脫崗，因而造成事故的，扣罰責(zé)任者3001000元。第二十七條 采、掘、運(yùn)、安裝區(qū)隊(duì)，每小班必須有一名區(qū)隊(duì)管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班，帶班人員必須同職工一起上、下井，并做到現(xiàn)場(chǎng)交接班；否則，每次罰責(zé)任人100元；出現(xiàn)一次空班罰區(qū)隊(duì)長(zhǎng)200元，帶班責(zé)任人500元；第二十八條：礦每小班必須有一名安全生產(chǎn)管理人員到井下現(xiàn)場(chǎng)帶班，并親自指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，同職工一起上、下井，且做到現(xiàn)場(chǎng)交接班，否則，每次罰責(zé)任人100元。 第二十九條 發(fā)生事故后，事故單位要立即匯報(bào)礦安監(jiān)科和調(diào)度室，礦調(diào)度室要立即匯報(bào)有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，通知有關(guān)科室、區(qū)隊(duì)，有關(guān)科室、區(qū)隊(duì)的負(fù)責(zé)人必須立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，并盡可能保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。否則，每次對(duì)責(zé)任者2001000元。第三十條 事故發(fā)生后，由主要業(yè)務(wù)科室、安監(jiān)科召集有關(guān)單位和人員參加分析，重傷以上事故由礦長(zhǎng)組織有關(guān)人員協(xié)助上級(jí)事故調(diào)查組調(diào)查分析；重傷、二級(jí)非傷及以上事故由分管礦領(lǐng)導(dǎo)、主管業(yè)務(wù)科室組織調(diào)查分析；輕傷及三級(jí)非傷事故由主管業(yè)務(wù)科室、責(zé)任區(qū)隊(duì)組織調(diào)查分析。事故調(diào)查處理分析要堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，分析事故后必須分析出事故發(fā)生原因、事故責(zé)任者、提出防范措施和對(duì)責(zé)任者處理意見(jiàn)，主管業(yè)務(wù)科室在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，寫出事故分析報(bào)告，否則，扣罰有關(guān)責(zé)任者100500元；所發(fā)生事故與當(dāng)班安監(jiān)人員及去現(xiàn)場(chǎng)檢查的機(jī)關(guān)工作人員失職有關(guān)時(shí)，根據(jù)事故性質(zhì)給予有關(guān)人員100500元的處罰。第三十一條 各類工程質(zhì)量、設(shè)備安裝質(zhì)量必須經(jīng)檢查驗(yàn)收，每缺一次，罰分管科室主要負(fù)責(zé)人1001000元。第三十二條 全礦組織的安全大檢查，在礦的礦領(lǐng)導(dǎo)（含副總）、安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)人、采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、準(zhǔn)備區(qū)隊(duì)的主要負(fù)責(zé)人都必須按時(shí)參加（有事不能參加時(shí)必須經(jīng)礦長(zhǎng)批準(zhǔn)并簽字報(bào)安監(jiān)科存檔），否則每次罰責(zé)任人100元。第三十三條 礦安監(jiān)科下卡的安全隱患未按期整改或反饋的，每拖一天罰單位200元/條。第三十四條 對(duì)礦、安監(jiān)科及各業(yè)務(wù)主管部門動(dòng)態(tài)檢查查出上安全檢查表的隱患，不按時(shí)整改、反饋的，每拖一天罰單位負(fù)責(zé)人100元/條，情況反饋不屬實(shí)、存在的問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的將加倍處罰；第三十五條 對(duì)公司、以及上級(jí)其他部門來(lái)礦檢查出的重要安全隱患，每條對(duì)責(zé)任單位罰1000元；到期不按時(shí)整改的，每拖一天罰單位500元。第三十六條 作業(yè)規(guī)程、施工措施要在作業(yè)前510日對(duì)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后編制，作業(yè)規(guī)程要與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符可行。不按要求編制送審的，每次罰單位技術(shù)主管100500元。各有關(guān)科室接到作業(yè)規(guī)程后，2日內(nèi)必須組織審批，否則罰分管責(zé)任人50300元。第三十七條 作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)考試不合格或未參加學(xué)習(xí)考試的人員上崗，按違章論處，每次罰責(zé)任者50元；貫徹作業(yè)規(guī)程要登記參加人員姓名、學(xué)習(xí)日期、考試成績(jī)等，否則，缺一人罰單位主管技術(shù)員50元。嚴(yán)格按規(guī)程“十個(gè)環(huán)節(jié)”（編制、審批、干部學(xué)習(xí)、工人學(xué)習(xí)、考試、補(bǔ)課簽字、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、復(fù)查規(guī)程、檢查補(bǔ)充、再貫徹）操作。否則每少一個(gè)環(huán)節(jié)罰責(zé)任者50元，因此造成事故的，加重處罰直至追究刑事責(zé)任。 第三十八條 各采掘施工地點(diǎn)在開(kāi)工前，必須配備符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的施工牌板（含支護(hù)斷面圖、爆破三視圖、爆破說(shuō)明書、避災(zāi)路線等）和班隱患排查登記臺(tái)帳，否則每拖一天罰施工單位100元。第三十九條 由于保管不善，隱患查處登記臺(tái)帳每缺一頁(yè)罰責(zé)任者100元，若查不出責(zé)任人每缺一頁(yè)罰責(zé)任單位200元。第四十條 特殊工種必須持證上崗，否則每次罰 100元 ；違章指揮無(wú)證人員上崗，每次對(duì)責(zé)任者罰100元，對(duì)責(zé)任單位罰1000元；特殊工種資格證必須按期審核，否則，對(duì)責(zé)任者處以50100元罰款。第四十一條 井下工作現(xiàn)場(chǎng)，出現(xiàn)危及人身安全的情況，安監(jiān)員必須掛上停止作業(yè)牌，并匯報(bào)安監(jiān)科和調(diào)度室，任何人不得強(qiáng)行做與整改隱患無(wú)關(guān)的工作。否則，對(duì)負(fù)責(zé)該地點(diǎn)的單位罰款1000元。隱患消除后，由安監(jiān)員親自將掛牌摘下，其它任何人不準(zhǔn)摘牌或無(wú)故挪動(dòng)、損壞，否則，加罰1000元，造成事故的要追究其責(zé)任。第四十二條 有下列情況之一者，要視情節(jié)輕重給予礦、區(qū)隊(duì)和有關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人3001000元罰款。1、不執(zhí)行上級(jí)發(fā)布的指示和命令、決定等，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的；2、由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全設(shè)施和操作規(guī)程不健全，導(dǎo)致工人無(wú)章可循，放松對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，致使現(xiàn)場(chǎng)管理混亂的；3、不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，安排無(wú)證人員或培訓(xùn)考試不及格人員上崗操作而造成事故的；4、由于設(shè)備超過(guò)檢修期運(yùn)行，設(shè)備缺陷或作業(yè)環(huán)境不安全又不采取措施而造成事故的；5、作業(yè)人員因患有某種病癥，應(yīng)調(diào)離崗位而未作調(diào)離造成事故的； 6、在工作中不認(rèn)真執(zhí)行“作業(yè)規(guī)程”，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)不制止、不教育的；7、礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃，不按時(shí)編制和不按季修改、補(bǔ)充，不認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹執(zhí)行的。第四十三條 巷道貫通時(shí)，測(cè)量部門未按規(guī)定及時(shí)下達(dá)貫通通知書，每拖一天對(duì)責(zé)任者罰100元，造成事故的按事故分析處理意見(jiàn)進(jìn)行處理。第四十四條 在礦井開(kāi)采過(guò)程中，地質(zhì)部門必須按規(guī)定及時(shí)搞好地質(zhì)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，否則每違犯一次罰責(zé)任者100元；造成事故的按事故分析處理意見(jiàn)進(jìn)行處理。不具備開(kāi)工條件而掛牌開(kāi)工的，罰責(zé)任者100500元。 安全技術(shù)措施審批制度1、各分管副總工程師負(fù)責(zé)審批所分管地區(qū)的安全技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程，總工程師負(fù)責(zé)全礦的安全技術(shù)工作，對(duì)所有生產(chǎn)地區(qū)的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施進(jìn)行審批。2、施工單位依據(jù)煤礦安全規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。3、礦井新采區(qū)設(shè)計(jì)和審批：由公司總工程師組織生產(chǎn)調(diào)度、技術(shù)、機(jī)電、運(yùn)輸、安監(jiān)科、通風(fēng)、供應(yīng)等有關(guān)職能部門，共同研究確定采區(qū)生產(chǎn)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、供電、排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案。具體由技術(shù)科依據(jù)“采區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范”和煤礦安全規(guī)程中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采區(qū)設(shè)計(jì)，生產(chǎn)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)審核，總工程師和總經(jīng)理進(jìn)行批示，并報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批備案。4、采掘作業(yè)規(guī)程的編制和審批：由技術(shù)科、地測(cè)科提供有關(guān)圖紙和資料，施工單位技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制，以煤礦安全規(guī)程為依據(jù)，積極采用新技術(shù)和先進(jìn)施工工藝，作業(yè)規(guī)程由總工程師組織生產(chǎn)調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)區(qū)、施工隊(duì)等有關(guān)單位和分管副總，對(duì)作業(yè)規(guī)程進(jìn)行會(huì)審，并簽字生效，并下發(fā)到有關(guān)單位，施工隊(duì)組織學(xué)習(xí)貫徹（學(xué)習(xí)后進(jìn)行簽字）。5、采掘工作面專項(xiàng)安全技術(shù)措施的編制和審批：由技術(shù)、地測(cè)提供有關(guān)圖紙和資料，施工單位技術(shù)人員負(fù)責(zé)編制，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，確定施工方案，并組織生產(chǎn)調(diào)度、技術(shù)、安監(jiān)、通風(fēng)等進(jìn)行審批簽字，最后由總工程師簽署審批，并下發(fā)有關(guān)單位。6、工程結(jié)束后，各有關(guān)單位將作業(yè)規(guī)程及措施存檔。嚴(yán)禁采掘作業(yè)規(guī)程，措施及設(shè)計(jì)丟失。7、機(jī)電運(yùn)輸方面的措施需經(jīng)機(jī)電運(yùn)輸副總審查批示，總工程師簽字后方生效。8、有關(guān)“一通三防”方面的措施，需經(jīng)通防科審查，總工程師簽批后生效。9、專項(xiàng)施工措施中涉及到各個(gè)專業(yè)的安全問(wèn)題，必須由分管副總和職能部室簽批。 安全隱患排查治理報(bào)告制度第一章 總則 第一條 為及時(shí)排查、治理煤礦安全生產(chǎn)隱患，預(yù)防生產(chǎn)安全事故，保障職工生命安全和煤礦生產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度，制定本制度。 第二條 煤礦是安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任主體。礦長(zhǎng)對(duì)本礦安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)全面責(zé)任，各分管副礦長(zhǎng)對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理負(fù)責(zé)。 第三條 公司安全監(jiān)察處等業(yè)務(wù)處室對(duì)煤礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告工作負(fù)有監(jiān)督檢查和查處的職責(zé)。 第四條 煤礦應(yīng)制定安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度，明確隱患排查治理報(bào)告責(zé)任。 第二章 隱患排查 第五條 公司每月對(duì)礦井每月排查2次；煤礦每周對(duì)本礦安全生產(chǎn)隱患全面排查1次；各煤礦科、隊(duì)、班組負(fù)責(zé)人和安全管理人員隨時(shí)進(jìn)行隱患排查。 第六條 公司每月召開(kāi)一次礦井隱患排查治理工作會(huì)議；煤礦每周召開(kāi)一次隱患排查辦公會(huì)議。 第三章 隱患治理 第七條 煤礦應(yīng)建立健全隱患登記建檔和重大隱患掛牌整改制度。 第八條 煤礦安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級(jí)管理。一般隱患由礦長(zhǎng)指定隱患整改責(zé)任人，責(zé)成立即整改或限期整改。重大隱患由礦長(zhǎng)組織制定隱患整改方案，按照定時(shí)間、定人員、定資金、定措施、定標(biāo)準(zhǔn)的“五定”原則進(jìn)行停產(chǎn)整改。 第九條 對(duì)確認(rèn)存在重大安全生產(chǎn)隱患的煤礦由公司下達(dá)停產(chǎn)整頓（停止作業(yè)）處理決定書。決定書應(yīng)包括系列內(nèi)容： （一）下達(dá)停產(chǎn)整頓（停止作業(yè)）指令，明確整改內(nèi)容和期限； （二）按照煤礦安全隱患處罰辦法，對(duì)礦井及相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰； （三）視情況通報(bào)有關(guān)部門。 一般隱患要下達(dá)立即整改或限期整改通知書。 第十條 煤礦自接到停產(chǎn)整頓（停止作業(yè)）處理決定書之日起，必須立即按照要求實(shí)施停產(chǎn)整頓（停止作業(yè)）。由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織制定停產(chǎn)期間安全技術(shù)措施和隱患整改方案，并上報(bào)公司。 停產(chǎn)整頓期間，煤礦要組織職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。 第十一條 所有隱患都要按照“零閉合”管理原則，逐級(jí)落實(shí)整改責(zé)任，確保整改實(shí)效。重大隱患整改完畢后由煤礦組織驗(yàn)收，安全礦長(zhǎng)簽字后報(bào)安全監(jiān)察處備案。重大隱患整改完成，由煤礦主要負(fù)責(zé)人組織自檢，自檢合格后由煤礦向公司提出書面恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改內(nèi)容、自檢結(jié)果，并由煤礦礦長(zhǎng)和安全礦長(zhǎng)簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。 第十二條 公司收到煤礦恢復(fù)生產(chǎn)申請(qǐng)，由安全監(jiān)察處組織驗(yàn)收合格，下達(dá)準(zhǔn)予生產(chǎn)（作業(yè)）指令后，煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)（作業(yè)）。 第四章 隱患報(bào)告 第十三條 發(fā)現(xiàn)煤礦存在重大安全隱患和違法行為時(shí)，煤礦調(diào)度室必須立即向礦和公司報(bào)告。 第十四條 每月25日前，煤礦要將本期重大安全生產(chǎn)隱患排查治理情況書面報(bào)告公司，每季度第一周要書面報(bào)告給縣級(jí)煤礦管理部門及安全監(jiān)察分局，書面報(bào)告要有煤礦主要負(fù)責(zé)人簽字。報(bào)告包括隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果。 第五章 罰則 第十五條 對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)重大安全生產(chǎn)隱患，不按規(guī)定限期整改隱患或不落實(shí)整改措施、不執(zhí)行上級(jí)煤炭監(jiān)管部門停產(chǎn)整頓指令而擅自組織生產(chǎn)的，按照煤礦安全隱患處罰辦法進(jìn)行處罰，并根據(jù)情節(jié)輕重，給與直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人行政處分。 第六章附則 第十六條（一）本礦成立隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)： 礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：副礦長(zhǎng)、總工程師、各專業(yè)副總工程師組 員：各單位行政正職及專業(yè)技術(shù)人員（二）隱患排查制度組成員必須各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)對(duì)礦井重大隱患的檢查處理，并搞好安全技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。（三）各種重大隱患的排查十、按照事故隱患的嚴(yán)重程度及解決程度，將隱患級(jí)別分為A、B、C、D四級(jí)。A級(jí)：達(dá)不到國(guó)家現(xiàn)行法律、法規(guī)以及規(guī)程要求，資金投入較大，礦級(jí)在三個(gè)月內(nèi)解決不了難度較大的隱患。B級(jí)：環(huán)節(jié)部門解決不了，需要礦解決或增加投入，須由礦長(zhǎng)或礦委會(huì)研究決定，限期解決的隱患。C級(jí)：現(xiàn)場(chǎng)解決不了，需由隊(duì)組、業(yè)務(wù)部門協(xié)調(diào)解決，安排專人治理的隱患。D級(jí)：現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)組能立即解決治理的隱患。礦要根據(jù)隱患的級(jí)別分級(jí)建擋，每月進(jìn)行一次事故隱患排查，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。礦長(zhǎng)對(duì)礦井事故隱患排查負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管副礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查。并負(fù)組織實(shí)施責(zé)任，業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查，并負(fù)直接責(zé)任，對(duì)重大隱患應(yīng)當(dāng)排查未排查的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員，給予罰款直至撤職的處分。安全檢查制度 為了有效消除礦井安全隱患，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、堵塞漏洞，減少不安全因素。全面貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，使安全檢查制度化，規(guī)范化，真正發(fā)揮其現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查作用，不斷提高我礦本質(zhì)安全化水平。為此，結(jié)合我礦現(xiàn)狀，特制定本制度。 一、安全檢查實(shí)行“三結(jié)合”，即定期安全大檢查與日常檢查相結(jié)合；突擊檢查與日常檢查相結(jié)合；跟班現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與日常檢查相結(jié)合。 1、安全大檢查由安全礦長(zhǎng)組織，分專業(yè)組進(jìn)行檢查，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及科室管理人員及相關(guān)技術(shù)人員參加。 2、突擊檢查由礦安全科牽頭組織，各級(jí)管理人員協(xié)調(diào)配合對(duì)井上下各環(huán)節(jié)分區(qū)域不定期檢查。 3、跟班現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查由調(diào)度室根據(jù)井下實(shí)際情況、特殊作業(yè)、復(fù)雜多變的地質(zhì)條件安排各級(jí)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與技術(shù)指導(dǎo)。 4、日常檢查是由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門工作人員輪流對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行經(jīng)常性、不間斷的巡回安全檢查。 二、每次檢查前，各級(jí)入井檢查人員要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，嚴(yán)格對(duì)照規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，檢查中要目的明確、突出重點(diǎn)，并有專表記錄。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查處、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確認(rèn)真填寫，做到定型定量。 1、定期安全大檢查要分區(qū)域、分專業(yè)確定檢查具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)收集、整理、匯總各檢查人員現(xiàn)場(chǎng)檢查存在隱患及問(wèn)題與現(xiàn)場(chǎng)檢查情況，并簽注意見(jiàn)。 2、檢查結(jié)束后，組織單位要及時(shí)召集安全檢查專項(xiàng)辦公會(huì)，對(duì)查出的問(wèn)題和隱患按“四定”（即定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間）的形式安排、落實(shí)、處理。 三、調(diào)度室對(duì)各級(jí)管理人員入井檢查出的各類隱患，要有詳細(xì)的記錄。并定期寫出安全檢查通報(bào)，上報(bào)下發(fā)，存檔備案。對(duì)于重大隱患應(yīng)及時(shí)反饋于安全科，由安全科給隱患單位下達(dá)隱患整改通知書，并限期整改落實(shí)復(fù)驗(yàn)。 1、調(diào)度室要設(shè)立安全生產(chǎn)隱患統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，負(fù)責(zé)日常礦安全管理（檢查）人員與上級(jí)部門人員到礦檢查存在隱患及問(wèn)題的登記工作； 2、對(duì)檢查出的隱患及問(wèn)題，調(diào)度室要安排落實(shí)存在隱患（問(wèn)題）的隊(duì)組進(jìn)行整改處理并安排管理人員跟蹤復(fù)驗(yàn)整改情況。 四、建立隱患評(píng)比制度 對(duì)檢查中存在的隱患及問(wèn)題，隱患單位要指定專人按時(shí)整改，有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查。對(duì)整改積極、效果突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)整改態(tài)度消極拖延，隱患多、漏洞大，又不積極整改的單位，給予通報(bào)批評(píng)并追究相關(guān)責(zé)任。 五、實(shí)行安全隱患首查負(fù)責(zé)制與獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制 1、各級(jí)入井檢查人員應(yīng)保證所查隱患及問(wèn)題的真實(shí)性。檢查中必須堅(jiān)持實(shí)事求是、不循私情、互相監(jiān)督的原則，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)中存在的安全、質(zhì)量、管理等方面存在的安全隱患。 2、各級(jí)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患或征兆，能夠立即采取措施進(jìn)行處理或及時(shí)匯報(bào)，從而避免了事故或顯著減輕了事故程度的；敢于制止并檢舉揭發(fā)違規(guī)違章現(xiàn)象的。由礦按其貢獻(xiàn)大小給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，做出特殊貢獻(xiàn)的要給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)查出的突出問(wèn)題，要組織召開(kāi)專題例會(huì)，認(rèn)真剖析根源，查找癥結(jié)所在，達(dá)到舉一反三，堅(jiān)決堵塞安全管理上的漏洞。 3、各級(jí)檢查人員中一定要加強(qiáng)安全責(zé)任心，真正樹(shù)立“安全第一、安全為天”的思想，對(duì)在檢查中走馬觀花、弄虛作假者，將嚴(yán)格追究其安全責(zé)任安全辦公會(huì)議制度為進(jìn)一步規(guī)范礦安全辦公會(huì)議，及時(shí)研究解決礦井在安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，確保安全隱患得到及時(shí)整治，推動(dòng)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，制定本制度。（一）會(huì)議時(shí)間每周一下午召開(kāi)，特殊情況周一下午不能召開(kāi)，由辦公室負(fù)責(zé)通知另行召開(kāi)時(shí)間，但必須保證每周召開(kāi)一次。（二）參加人員礦安全辦公會(huì)議由礦長(zhǎng)或委托安監(jiān)處長(zhǎng)主持。礦副總及以上領(lǐng)導(dǎo)、全礦各單位主要負(fù)責(zé)人參加。（三）會(huì)議內(nèi)容1、檢查落實(shí)上次安全辦公會(huì)議安排落實(shí)的有關(guān)事宜。2、組織學(xué)習(xí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級(jí)安全管理規(guī)定、制度、文件等。3、總結(jié)上一周安全生產(chǎn)工作，對(duì)各單位存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析。4、分析研究各系統(tǒng)存在的安全問(wèn)題和隱患，制定針對(duì)性的整改措施及整治計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任單位和人員；重大安全隱患要制定緊急處理預(yù)案，及時(shí)消除事故隱患。5、研究處理安全生產(chǎn)事故，對(duì)事故責(zé)任者作出處理決定，制定落實(shí)防范措施。6、部署下一周安全重點(diǎn)工作和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。（四）其他規(guī)定1、會(huì)議由辦公室負(fù)責(zé)形成紀(jì)要并下發(fā)各單位落實(shí)。2、安監(jiān)處負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查會(huì)議決議落實(shí)情況，并將檢查情況向下一次安全辦公會(huì)議報(bào)告。3、嚴(yán)格安全辦公會(huì)議請(qǐng)假制度，因故不參加會(huì)議的必須向礦辦公室請(qǐng)假。4、建立會(huì)議簽到制度，參加會(huì)議人員要簽到。 入井檢身制度和出入井人員登記制度煤礦是地下作業(yè)，五大災(zāi)害時(shí)刻威脅著職工的生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全。搞好入井檢身管理，防止因入井把關(guān)不嚴(yán)造成事故。特制定我礦的入井檢身制度。1、井口檢查員必須佩戴檢查證、堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁空班漏檢。2、檢查員驗(yàn)身時(shí)要嚴(yán)肅認(rèn)真，敢與違章違紀(jì)行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)。3、檢查員如不認(rèn)真履行職責(zé)，出現(xiàn)漏檢的每發(fā)現(xiàn)一次，罰款20元，如造成煙火物品或爆破物品流失的另分析處理。4、每一入井出井人員要積極主動(dòng)接受檢查，不得拒絕，否則每次罰款20元，攜帶煙火物品或爆破物品的另分析處理。5、檢查員要做好當(dāng)班出入井人員的登記考勤，不得讓他人代考，不得漏考、多考，否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款當(dāng)班檢查員20元。6、每一入井人員必須戴安全帽，穿工作服，攜帶礦燈、自救器，嚴(yán)禁穿化纖衣服。7、入井前嚴(yán)禁喝酒。8、入井、出井時(shí)，必須認(rèn)真填寫入出井登記。臨時(shí)入井人員要憑安監(jiān)處證明，否則不準(zhǔn)入井。9、入井、出井時(shí)應(yīng)積極主動(dòng)接受井口檢查員的檢查，嚴(yán)禁攜帶煙草和點(diǎn)火物品入井，嚴(yán)禁私自攜帶爆破物品出井。10、未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)人員嚴(yán)禁入井，否則每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。11、發(fā)現(xiàn)攜帶煙草和點(diǎn)火物品入井的每次罰款200元。12、各施工單位每班人員在入井前要召開(kāi)班前會(huì)議，首先要清點(diǎn)人數(shù)，檢身工要對(duì)入井人員進(jìn)行登記。13、各班完工后，檢身工要對(duì)出井人員進(jìn)行登記，并和入井人數(shù)進(jìn)行校對(duì)，是否符合入井人數(shù)，然后報(bào)告施工單位主任和調(diào)度室，調(diào)度室要做好每班出入井人員的記錄。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門“一通三防”工作責(zé)任制一通三防是煤礦安全中的重中之重,一通三防搞好了就可有效制止重特大事故的發(fā)生,因此各級(jí)各部門要對(duì)一通三防有高度和認(rèn)識(shí),并制定出明確的責(zé)任制度。一、礦長(zhǎng)是安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,在安全生產(chǎn)中必須把安全工作作為首要任務(wù)來(lái)抓。而安全工作的重中之重又是一通三防,礦長(zhǎng)是一通三防領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)。二、技術(shù)礦長(zhǎng)主要分管通防科工作,是一通三防主要領(lǐng)導(dǎo),在搞好技術(shù)方面工作的同時(shí)重點(diǎn)把好一通三防管理關(guān),制定一通三防計(jì)劃,及管理方案,審核測(cè)風(fēng)報(bào)表,帶領(lǐng)有關(guān)部室人員把一通三防各項(xiàng)管理工作做好。三、安全礦長(zhǎng)主要分管安全工作,一通三防是安全工作的重要組成部門,主要負(fù)責(zé)一通三防監(jiān)督工作,貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件、通知和決定,每天要對(duì)瓦斯報(bào)表、一炮三檢報(bào)表進(jìn)行審查簽字,保證一通三防工作順利進(jìn)行。四、生產(chǎn)礦長(zhǎng)分管施工單位生產(chǎn)及調(diào)度室工作,在考慮計(jì)劃布置安排生產(chǎn)的同時(shí)首先考慮安排布置安全工作,特別是布置安排一通三防工作, 一通三防設(shè)施不完善必須先處理后再安排生產(chǎn),尤其要對(duì)局部通風(fēng)要隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督管理,工作面出現(xiàn)無(wú)風(fēng)、微風(fēng)、瓦斯超限的要停止生產(chǎn)進(jìn)行處理。五、機(jī)電礦長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)井上下機(jī)電設(shè)備管理,主扇風(fēng)機(jī)和局扇風(fēng)機(jī), 以及各種開(kāi)關(guān)都是關(guān)系到一通三防的大事,必須認(rèn)真負(fù)責(zé)把工作做好,不準(zhǔn)出現(xiàn)設(shè)備失爆或帶病運(yùn)行,堅(jiān)持做到停產(chǎn)不停風(fēng),停風(fēng)必須停產(chǎn)的安全生產(chǎn)原則,嚴(yán)格按照瓦斯風(fēng)電閉鎖規(guī)定,加強(qiáng)一通三防的管理。六、調(diào)度室要對(duì)全礦安全情況進(jìn)行登記、掌握和了解,隨時(shí)接到信息就要報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行安排處理,特別是對(duì)瓦斯報(bào)表測(cè)風(fēng)報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審核,是否出現(xiàn)不安全隱患,調(diào)度室要成為礦安全生產(chǎn)的信息中心,調(diào)度室主任是一通三防主要成員。七、通防科對(duì)一通三防工作負(fù)主要責(zé)任,真正把通風(fēng)工作管理落實(shí)好,每日每時(shí)對(duì)一通三防設(shè)備和設(shè)施要做到勤檢查、勤修理,做到一通三防萬(wàn)無(wú)一失。通防科長(zhǎng)是一通三防主要責(zé)任者,對(duì)瓦斯員、通風(fēng)員進(jìn)行嚴(yán)格管理,要對(duì)每班瓦斯報(bào)表、一炮三檢表進(jìn)行審簽。八、安監(jiān)處對(duì)全礦安監(jiān)員負(fù)主要責(zé)任,一通三防是安全生產(chǎn)的重要項(xiàng)目,在抓好一通三防工作的同時(shí)把其它安全工作做好、做細(xì),一通三防工作出現(xiàn)問(wèn)題安監(jiān)處要配合通防科機(jī)電部進(jìn)行及時(shí)處理,安監(jiān)處長(zhǎng)負(fù)有一通三防主要監(jiān)督檢查責(zé)任,對(duì)安監(jiān)員、瓦斯員、放炮員要進(jìn)行嚴(yán)格管理,對(duì)每班和瓦斯報(bào)表,一炮三檢表進(jìn)行審簽。九、機(jī)電部主要負(fù)責(zé)機(jī)電設(shè)備的維修管理,設(shè)備的主要設(shè)備包括主扇風(fēng)機(jī)、主電纜, 局扇和灑水滅塵水泵、水管等,杜絕失爆,這些設(shè)備管理好就能保證一通三防順利進(jìn)行,否則就影響一通三防工作,甚至?xí)斐墒鹿省C(jī)電部長(zhǎng)對(duì)一通三防負(fù)有重要監(jiān)督管理責(zé)任,要加強(qiáng)電工的管理。十、生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)安全技術(shù)負(fù)責(zé),對(duì)井下的系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃、布置、設(shè)計(jì)、指導(dǎo)全礦安全生產(chǎn),對(duì)通風(fēng)系統(tǒng),灑水滅塵系統(tǒng),規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)要認(rèn)真負(fù)責(zé)及時(shí)合理保證一通三防工作順利進(jìn)行。 礦領(lǐng)導(dǎo)值班制度一、礦領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行24小時(shí)值班制，每天由一名主要領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)值班，并配備一業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部作副值班。二、值班的礦領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)日礦井生產(chǎn)和安全工作的全權(quán)指揮者和組織者，在生產(chǎn)行政管理上，有權(quán)指揮一切，各單位必須服從，否則影響生產(chǎn)要追查責(zé)任，其主要任務(wù)是：（一）全面負(fù)責(zé)當(dāng)天生產(chǎn)調(diào)度指揮，及時(shí)解決生產(chǎn)上存在的一切問(wèn)題，保證正常生產(chǎn)，做到全面，安全地完成當(dāng)日生產(chǎn)任務(wù)。（二）掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指示值班調(diào)度員組織有關(guān)部門派人迅速處理，必要時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮，以保證正常生產(chǎn)。（三）綜合分析當(dāng)日安全生產(chǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，當(dāng)日遺留問(wèn)題認(rèn)真向下班交待，遇到需要研究解決的問(wèn)題，通知調(diào)度室主任，提到生產(chǎn)碰頭會(huì)上解決，問(wèn)題要條條落實(shí)，不準(zhǔn)推諉不辦。（四）分析完不成任務(wù)的原因，追查處理互相扯皮影響生產(chǎn)的問(wèn)題，對(duì)基層請(qǐng)示解決的問(wèn)題，要及時(shí)處理。（五）對(duì)值班當(dāng)日發(fā)生的事故，負(fù)責(zé)組織和指揮搶救，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則一追到底，找出事故責(zé)任，并作出處理意見(jiàn)。（六）、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，做好值班記錄。（七）、在緊急情況下：有權(quán)采取臨時(shí)措施，調(diào)動(dòng)全礦范圍內(nèi)人力、物力、事后及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)聯(lián)系。安全生產(chǎn)信息管理制度為了掌握全礦的安全