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文檔簡介
華容縣城關鎮人民政府創建省級安全生產示范鄉鎮資料匯編工作制度(五)華容縣城關鎮人民政府二一年度華容縣城關鎮人民政府創建省級安全生產示范鄉鎮資料匯編目 錄1、關于下發華容縣城關鎮安全生產委員會工作職責和制度的通知、城關鎮安全生產委員會工作制度、城關鎮鎮長安全生產職責、城關鎮分管領導安全生產職責、城關鎮安全生產領導小組工作制度、城關鎮安監站站長職責、城關鎮安全生產監察員職責、城關鎮安全生產例會制度、城關鎮安全生產宣傳教育培訓制度、城關鎮安全生產目標管理與獎懲制度、城關鎮安全生產檢查與隱患排查整治制度2、城關鎮安全生產管理責任狀、城關鎮安全生產目標管理責任狀、華容縣城關鎮道路交通安全管理責任狀3、城關鎮2010年安全生產目標管理考核工作方案4、城關鎮關于表彰2009年度先進單位和先進個人的通報城政辦發20101號關于下發華容縣城關鎮安全生產委員會工作職責和制度的通知鎮屬各單位:為認真貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規和標準,加強對全鎮安全生產工作的統籌、規劃,研究、協調安全生產中的重大問題,推進安全生產工作科學化、規范化、制度化建設,加強鎮域內企業、單位的安全生產監管工作,結合我鎮實際特制定華容縣城關鎮安全生產委員會工作制度和華容縣城關鎮安全生產領導小組工作職責、社區、村場安全生產委員會工作職責等相關安全生產管理制度。簡稱制度,現下發給你們,請各單位認真學習并制定相應制度。特此通知。二0一0年三月十一日 主題詞: 安全生產 工作職責 通知 華容縣城關鎮人民政府辦公室 2010年3月11日 印發 華容縣城關鎮安全生產委員會工作制度為認真貫徹黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規和標準,加強對全鎮安全生產工作的統籌、規劃,研究、協調安全生產中的重大問題,推進安全生產工作科學化、規范化、制度化建設,特制定本制度。(1)認真貫徹“誰主管、誰負責”的原則,落實機構,明確責任人,鎮及鎮屬各企事業單位、部門、行政社區、村場、生產經營單位,都要建立安全生產領導機構,即安全生產領導小組,組長由行政主要領導或法人代表擔任,并落實安全生產專(兼)職人員。(2)鎮安委會成員會議或例會。會議由安委會主任或副主任主持,分析形勢,研究對策,提出貫徹安全生產法律、法規和上級有關安全生產工作會議、文件、指示的具體措施和辦法,安排部署階段性工作任務。(3)組織開展安全生產檢查,及時消除事故隱患。每季度至少開展一次產、供、銷綜合性檢查,每月至少開展兩次專項檢查。(4)每季度末月的25日向鎮黨委匯報本季度安全生產工作情況,每半年召開一次由社區、村場、企事業單位及相關部門負責人、全體安委會成員參加的安全生產工作總結會。(5)事故報告與處理。轄區內發生生產安全事故或重大突發性事件及時上報,主要領導立即趕赴現場組織搶救,協助上級部門做好善后工作和調查處理,并采取果斷措施消除危險,防止事態擴大或蔓延,指導盡快恢復生產,減少損失。鄉鎮黨委書記安全生產職責 鎮黨委書記對本鎮安全生產工作負總責,并履行以下職責:(1)認真貫徹黨和國家有關安全生產的方針、政策和法律、法規及上級黨委、政府有關安全生產工作的重要會議、文件,把安全生產工作納入黨委、政府工作重要議事日程。(2)經常了解安全生產工作情況,分析安全生產工作形勢,有針對性地開展重大安全生產活動和重點檢查指導工作。(3)研究并解決有關安全生產及安全工作方面的重大問題、事項及重大隱患(重大危險源)的整改,增大人力、物力、財力投入,為生產安全和安全工作的順利開展提供條件。(4)適時主持召開安委會成員會議,聽取安全工作匯報,重點部署安全工作,研究解決安全生產中的突出問題。(5)按照“誰主管,誰負責”的原則,督促分管負責人抓好分管工作中的安全生產工作。華容縣城關鎮鎮長安全生產職責鎮長為鎮安全生產工作第一責任人,對全鎮安全生產工作全面負責,并履行以下職責:(1)認真貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定及上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示、指示精神,把安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地安全生產的重大問題,督促生產經營單位加強安全生產宣傳教育和培訓,加大具備安全生產條件所必須的資金投入。(2)組織研究制定安全生產工作計劃、目標、預案,部署安全生產工作,督促建立和完善各項管理制度,做到機構、人員、職責、經費“四落實”,確保上級政府下達的年度安全生產工作目標任務的圓滿完成。(3)組織召開有關安全生產工作會議,分析形勢,通報情況,研究處理或上報解決影響正常生產、工作、生活、人身及財產安全的重大突出問題和重大隱患或危險源,及時落實必要的監控防護措施,確保安全。(4)結合實際,適時組織開展對所轄區域、生產經營單位、車(船)的檢查整治,積極配合支持上級或部門搞好各項安全檢查整治活動;排查各類隱患,糾正各類違章,跟蹤督促落實整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態,努力減少事故,避免傷亡。(5)凡本行政區域內發生一次死亡1人以上或重大火災事故,應及時報告,趕赴現場,協助上級政府和部門查處事故,做好善后工作,確保社會穩定。華容縣城關鎮分管領導安全生產職責分管安全生產工作的副鎮長,為全鎮安全生產第二責任人,對全鎮安全生產工作具體負責,并履行以下職責:(1)及時貫徹落實黨和國家有關安全生產工作的方針、政策、法律、法規、條例、規定和有上級黨委、政府有關安全生產工作的會議、文件、批示,把安全生產工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳、教育、培訓活動,努力營造社會安全氛圍,增強全民安全意識。(2)研究制定安全生產工作目標,應急預案,具體部署全鄉(鎮)安全生產工作任務,量化目標,簽訂目標責任書,明確職責,落實責任,齊抓共管,促進安全工作有序開展。 (3)組織召開安全生產工作會議,分析形勢,總結和推廣經驗。必要時組織召開現場會、現場辦公會、經驗交流會,把各項工作落實到位。(4)結合實際,組織抓好重大安全活動,有重點地組織開展集中和專項安全檢查、抽查、整治、整改,及時研究并匯報影響正常生產、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險源。并責令相關單位、部門落實整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態。努力減少事故,避免傷亡,降低經濟損失。(5)抓好安全機構、隊伍和管理制度建設,落實經費,確保必要的辦公條件和各項工作的正常運轉。(6)凡發生事故,應及時趕赴現場,組織施救,并組織或協助相關部門、單位做好事故調查和事故善后處理,依法查處責任單位和追究責任者。(7)組織相關部門對本鄉(鎮)安全生產工作進行年終目標考核,組織研究審查安全生產先進單位、先進個人,嚴格獎懲兌現。華容縣城關鎮人民政府鎮安全生產委員會辦公室主任職責(1)認真貫徹安全生產的方針、政策、法律、法規和規定,組織廣大干部群眾學習安全生產法律、法規和安全知識,努力增強全民安全意識。(2)主持制定和完善本地安全生產規章制度,督促所轄企業、單位加強安全生產管理,落實安全生產責任制。(3)定期召開有關部門參加的聯席會,綜合全鎮安全生產情況,及時向鎮政府匯報,為領導決策提供依據。(4)主持抓好鎮安辦日常工作,制定工作計劃,籌備鎮安全會議,分解下達目標,安排階段性工作任務。(5)經常檢查所轄單位、企業,特別是道路交通、水上交通、農電及重點場所的安全,對發現的重大隱患和問題,要及時上報,督促整改,消除事故隱患。(6)本轄區內發生傷亡事故,要盡快趕赴現場,積極參加搶救和做好上報及善后工作。(7)完成黨委、政府交辦的其它工作任務。華容縣城關鎮安全生產領導小組工 作 制 度一、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策和有關法律、法規及省市關于安全生產工作的有關規定,把安全生產工作納入鎮政府工作的重要議事日程,研究和解決本轄區安全生產工作的重大問題。二、實行安全例會和專題工作會議制度,聽取工作匯報,研究重大安全事項和重大安全事故隱患的整改情況,通報安全生產形勢和安全生產工作情況,研究協調和處理安全生產工作中的重要問題。三、每季度召開一次安全生產專題會議,定期分析布置督促和檢查轄區內的安全事故防范工作,特殊情況下也可以決定隨時召開會議或專題會議。四、建立健全安全生產管理機構和管理制度,保證其必要的工作條件和經費。五、研究解決本地安全生產的突出問題,對重大事故隱患及時采取有效的治理和防范措施,部署和參加安全生產大檢查等重大活動。六、發生重大事故時,應立即趕到現場組織搶救,協助上級有關部門查處事故,做好事故善后工作。華容縣城關鎮鎮長安全生產工作職責一、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策和有關法律、法規及省市關于安全生產工作的有關規定,組織制定本轄區安全生產重大決策 ,采取必要的行政措施做好安全生產工作。二、鎮長是本轄區安全生產工作的第一責任人,對本轄區的安全生產工作負全面責任。三、建立健全轄區內各級安全生產責任制,并督促安全生產責任制的落實。四、落實建立健全安全生產管理機構、人員、經費和管理制度,督促檢查安全生產責任目標管理任務完成情況。五、高度重視事故隱患整改工作,將此項工作列入鎮政府重要議事日程,全面負責,及時整改各類事故隱患。六、定期組織召開安全生產工作會議,研究、決定本轄區內安全生產的重大問題;每季度至少召開一次防范安全生產事故工作會議,研究、部署、督促、檢查本轄區防范安全生產事故的工作。七、定期組織有關部門至少每季度對本轄區容易發生安全生產事故的單位、設施和場所進行嚴格的安全生產檢查。八、組織制定并實施本轄區生產安全事故應急救援預案。九、本轄區發生重特大事故時,及時趕赴現場,指揮搶救和組織對事故的善后處理工作。華容縣城關鎮分管安全生產工作領導職責一、堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,認真貫徹國家安全生產的方針、政策和有關法律、法規及省市關于安全生產工作的有關規定,在鎮黨委的領導下,具體負責安全生產目標管理與實施方案,并認真抓好全鎮的安全生產工作。二、認真解決本轄區安全生產存在的問題,對事故隱患及時采取治理和防范措施。三、積極組織完成上級部署的安全生產工作任務,參加安全生產重要活動。四、做好所轄鎮辦企業、私營企業、個體經濟組織和農機農電的安全管理,特別是船舶和危化物品的安全管理。督促所轄鎮辦企業、私營企業加強安全生產管理,落實安全生產責任,制定和完善安全生產規章制度。五、對所轄鎮辦企業、私營企業、新建、擴建、改建和引進的生產性項目堅持“三同時”原則。協助有關部門把好“三同時” 審查關,督促所轄鎮辦企業、私營企業和個體經濟組織逐步改善勞動條件。六、認真抓好本轄區內安全生產宣傳教育與培訓工作。七、發生一次死亡人或重傷人以上的生產安全事故和重大火災事故時,應立即上報縣安委會和縣安監局并立即趕到現場組織搶救,做好善后工作,并及時上報事故情況。華容縣城關鎮安監站站長職責一、認真貫徹執行國家安全生產的方針、政策和有關法律、法規及省、市關于安全生產工作的有關規定,綜合監督管理全鎮轄區內的安全生產工作。二、依法監管轄區內各類生產經營單位,貫徹執行安全生產法律、法規、規章、標準情況,指導、協調、監督管理轄區生產經營單位安全生產工作,組織開展轄區內安全生產檢查工作,及時糾正安全生產違法違章行為。三、制定轄區安全生產發展規劃,收集整理安全生產信息, 為全鎮搞好安全生產工作提供科學的依據四、負責組織開展轄區內的安全生產宣傳教育與培訓工作。五、監督檢查轄區內重大危險源的監控工作,重大事故隱患整改工作和安全生產違法行為現場查處工作。六、負責統計上報轄區內的安全生產傷亡事故信息,參加配合傷亡事故的調查處理工作。七、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。八、承辦市、縣安監局交辦的其他工作。華容縣城關鎮安全生產監察員職責一、 宣傳安全生產法律、法規、標準和國家有關方針、政策。二、 監督檢查生產經營單位執行安全生產法律、法規和國家標準及相關行業標準的情況。三、 在安全生產監督檢查中,發現影響安全生產的違法行為和重大事故隱患,有權當場予以糾正或者責令采取強制措施。四、 參加安全生產事故救援與事故調查處理工作。五、 對存在重大事故隱患的生產經營單位提出整改意見,并向安全生產監督管理部門報告。六、安全生產監察人員應當忠于職守,堅持原則,秉公執法。七、法律、法規規定的其他職責。華容縣城關鎮安全生產例會制度為加強安全生產監督管理工作,認真落實安全生產目標管理責任制,有效防范安全生產事故的發生,制定本制度。一、每季度由鎮主要領導或分管安全工作的領導主持召開一次安全生產工作例會。召集有關部門單位領導參加,聽取有關部門和單位的安全生產情況匯報,分析、研究本轄區內、本系統(行業)防范安全生產事故的工作情況,及時解決安全生產工作中的重大問題,每次會議應當就相關問題做出決定,會議確定的各項防范措施和方案,必須嚴格實施。二、根據安全生產工作需要,鎮安全生產委員會領導小組可隨時主持召開或委托鎮安監站主持召開由全體安全生產委員會成員單位參加或有關部門參加的專題會議。研究部署安全生產專項整治工作或協調、處理其他有關安全生產的重要事項。三、鎮參加安全生產工作例會會議人員:1、鎮安全生產委員會成員單位主要領導。2、有關部門和重點企事業單位負責人。3、必要時可擴大至各村(居)委會負責人。四、鎮安全生產工作例會會議主要內容。1、傳達、貫徹上級安全生產工作會議精神。2、通報每季度安全生產工作情況。3、分析、研究安全生產工作中存在的主要問題,提出防范安全生產事故的具體措施與方案。4、總結、分析和解決本轄區安全生產工作情況和存在的問題。5、交流安全生產監督管理方面的經驗。6、鎮主管領導部署安全生產工作。五、鎮安全生產工作例會會議和安全生產專項整治會議應做好詳細的會議記錄和會議簽到手續,會議議定的重要事項要形成會議紀要。提出的整改措施和方案等有關文件材料由鎮安監站按照檔案管理規定存檔、保存。 六、各社區、村場、有關部門每一季度由主要負責人組織召開一次防范安全生產事故工作會議,分析、督促、檢查本轄區內安全生產工作,研究本轄區內防范安全工作事故的工作,及時解決安全生產工作中的重大問題。每次會議就相關問題做出決定,并形成會議紀要。會議確定的各項防范措施必須嚴格實施,會議簽到表、會議記錄本、會議紀要等資料要嚴格按照檔案管理規定存檔、保存。華容縣城關鎮安全生產宣傳教育培訓制度為認真貫徹落實中華人民共和國安全生產法,普及安全生產法律法規和安全生產知識,加強安全生產宣傳教育工作,促進提高有關部門、企業和企業主管領導重視安全生產教育培訓工作,提高企業職工安全生產技能,減少安全生產傷亡事故,特制定本制度。一、安全生產宣傳教育,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,結合實際,圍繞中心,突出重點,普及安全生產法律法規知識,推動各級安全生產責任制的落實,為全鎮的安全生產工作提供必要的思想保證和輿論支持。二、安全生產宣傳教育要以實施安全生產法為主線, 堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,重點宣傳黨和國家有關安全生產的法律、法規、方針、政策,著眼于建立安全生產的長效機制,推動安全生產宣傳工作上新的臺階。三、全鎮性的安全生產宣傳教育活動由鎮政府統一部署, 鎮安監站牽頭協調,組織實施。日常的宣傳教育活動由各社區、村場、部門和各生產經營單位根據自己的實際情況組織實施。四、各部門、各單位要樹立“以人為本”的理念,運用各種形式,開展豐富多彩的宣傳教育活動,傳播安全文化。采取舉辦安全生產知識咨詢、圖片展覽、知識競賽、懸掛宣傳橫幅、編印安全生產簡報、發放安全生產宣傳資料、組織安全逃生與搶救技能現場演練,在有線電視播放安全生產宣傳標語和宣傳廣告等,宣傳教育要注意實效,兼具趣味性,并吸引廣大人民群眾自覺參與,擴大安全生產宣傳的覆蓋面,提高全民的安全素質。五、轄區內的生產經營單位的法定代表人和安全生產管理人員安全生產法律法規教育以及安全生產管理知識的培訓率要達到100%,特種作業人員的持證上崗率要達到100%, 企業職工三級安全教育(入廠教育、車間教育、班組教育) 要達到100%。六、要把安全生產宣傳教育和開展安全生產大檢查、安全生產責任制的落實相結合,搞好安全警示教育,對有法不依、隱患嚴重、管理不善并導致重大事故的典型案例進行揭露和批評,強化安全生產法律意識,促進安全生產狀況的穩定好轉。華容縣城關鎮安全生產目標管理與獎懲制度為了貫徹執行“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,落實安全生產責任,杜絕重大事故,避免和減少一般事故的發生,根據國家安全生產法、湖南省安全生產管理條例等有關法律法規的規定,本著獎優罰劣的原則,結合我鎮實際,制定本制度。一、確保全鎮全年安全生產無死亡事故以及無重大傷亡事故。二、每年將安全生產工作納入各單位、各村場、社區年終考核范圍。三、對安全生產工作實行定期考核評比,實行目標管理。 四、對安全生產工作不主動、措施不得力、效果不明顯的單位予以通報批評,對安全隱患突出不能及時按要求整改到位的單位實行警示,單位負責人予以撤換。造成事故的追求責任。 五、對安全生產工作積極主動、措施得力、安全生產形勢明顯好轉的單位予以通報表揚,每年年終對安全生產目標管理達標的單位和先進個人實行表彰、獎勵。華容縣城關鎮安全生產責任制度為加強安全生產監督管理,全面落實安全生產目標管理責任制,有效地防范安全生產事故的發生,制定本制度。一、鎮長對全鎮安全生產工作負全面的領導責任,分管安全生產工作的主管領導負具體領導責任,黨政成員對自己分管工作和辦點范圍內的安全生產負領導責任。二、各社區、村場、各部門、企事業單位負責人是安全生產第一責任人,對安全生產工作負全面的領導責任;分管安全生產工作的副職負具體領導責任;分管其他工作的副職在自己分管范圍內承擔領導責任。三、各社區、村場、各部門和企業建立健全安全生產考核獎懲制度,實行一票否決。四、各社區、村場和有關部門要把本轄區、本部門安全生產工作納入重要議事日程,與其他工作同時計劃、布置、檢查、總結、評比,并按有關法律法規在各自職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理,并承擔相應責任。五、各社區、村場、各部門單位要嚴格按照安全生產法的要求,成立安全生產委員會或相應的安全生產領導機構, 配備一定數量的專職安全生產監督管理人員,落實工作經費,提供必要的辦公條件,負責組織、指導、協調本轄區、本部門的安全生產工作。明確分管安全生產工作的領導和其他分管領導的安全管理責任。各企業單位也應設立安全生產監管機構,并配備專(兼)職安全監管人員,負責本轄區安全生產管理工作。六、各社區、村場、部門單位要建立健全安全生產目標管理責任制度,與所屬生產經營單位簽訂安全生產責任書,層層分解落實,責任到人。還要建立企事業單位安全生產工作檔案, 實施動態管理。七、社區、村場、部門單位正職領導每半年進行一次安全生產工作情況匯報,年終向鎮政府作安全生產管理工作書面述職。華容縣城關鎮安全生產檢查與隱患排查整治制度為認真落實安全生產責任制,加強安全生產檢查工作, 有效防范生產安全事故的發生,制定本制度。一、鎮政府每季度組織一次安全生產大檢查,特別是元旦、春節、五一、國慶節前均應組織安全生產大檢查,鎮政府分管領導、鎮安監站站長要親自安排部署,親自參加。各單位、各部門要認真組織對下屬單位或所屬生產經營單位的安全生產大檢查,對查出的重大事故隱患,做到分級負責,責任到人,嚴密監控,切實消除事故隱患。二、全鎮性的安全生產大檢查或專項安全整治活動檢查由政府統一部署,鎮安監站負責具體實施,各社區、村場、各有關部門要各負其責、各司其職,密切配合,協同完成。全鎮性安全生產大檢查的計劃、方案、總結等相關文字材料由鎮安監站負責起草;專項整治活動計劃、方案、總結由各責任部門負責,在規定時間內報鎮安監站。 三、各社區、村場、有關部門要建立安全生產檢查制度,每季度至少組織一次安全生產檢查,深入轄區各生產經營單位,進行監督檢查。同時,督促各企事業單位建立健全安全生產管理制度,對易發生安全生產事故的單位、設施、場所要重點防范,明確責任,采取措施,嚴格檢查。 四、各部門要按照職責分工,加強各行業的日常安全生產監督檢查,每季度組織一次安全生產檢查,督促本系統的企事業單位建立健全安全生產管理制度,對易發生安全生產事故的單位、設施、場所要重點防范,加強監督檢查。五、各專項整治責任部門要加強對轄區內交通、消防、非煤礦山、危險化學品、學校、建筑工地等安全生產重點單位和重點部位的管理,按規定開展專項治理工作。六、各企事業單位應根據自身的實際,建立健全各項安全生產管理制度,并確保責任落實到位。加強安全檢查,發現隱患及時整改。對不能迅速解決的問題,一方面要采取臨時安全措施,防止事故發生,另一方面要采取“四定” (定責任單位、定整改方案、定完成整改的時間、定專人負責) 的原則,對照隱患逐項落實整改到位。七、 建立重大事故隱患和職業危害作業點臺帳。對重大事故隱患要進行定性、定時評估,在評估的基礎上分清隱患的類型和級別,實行分級管理。要落實責任,落實資金, 落實責任人,落實整改措施,跟蹤整改情況。八、對安全生產檢查中發現的安全隱患和問題,各村(居)委會和各有關部門要及時研究,制定整改措施,定計劃、定責任單位和責任人,對存在重大安全事故隱患的單位或企業,應立即責令其排除,到隱患消除為止。不能立即排除或無法保證安全的,應責令停產、停業整頓,對超出管理或職權范圍的問題,應當立即向鎮政府或鎮安監站報告。有關部門接到報告后,應當立即依法進行查處。安全生產檢查要有完整的檢查記錄和隱患整改意見等處理記錄。華容縣城關鎮安監站工作職責一、學習貫徹國家安全生產的方針、政策和有關法律、法規及省市關于安全生產工作的有關規定,在縣安監局的業務指導下,完成上級政府和縣安監局部署的各項安全生產工作任務,督促落實本轄區安全生產管理工作。二、組織開展創建安全社區活動,督促建立和完善轄區內生產經營單位的安全生產管理機構,制定安全生產管理的各項職責、制度、層層落實轄區安全生產管理責任制。三、根據國家、省、市有關安全檢查生產的法律法規和標準, 依法對轄區所屬單位進行安全生產檢查,對違反安全生產法律法規的行為和安全隱患按縣安監局委托權限采取有效措施進行處理,并負責隱患整改工作的落實。對拒不整改或有安全生產違法行為需作進一步處理和行政處罰以及超出職責范圍無法處理的, 應及時向鎮政府和縣安監局報告,并提出相應的對策和建議,協助配合上級有關部門做好各項安全生產監管工作。四、全面掌握本轄區生產經營單位的安全生產狀況,特別要摸清并掌握具有高度危險性的重大危險源、危險企業、危險部位和重點防護單位的情況,在此基礎上,評估、確認轄區的安全重點防護單位,并加強監控管理。五、按法律法規規定和上級要求組織開展本轄區安全生產宣傳教育培訓活動,全面推廣和普及安全文化,不斷提高全民安全意識。六、當轄區發生事故時,應及時組織搶救,最大限度減少事故的損害程度,同時要及時向上級有關部門報告,并組織做好事故的善后處理工作。協助配合上級政府和有關部門對轄區內各類安全事故進行調查處理,根據本轄區實際情況制定重大事故應急救援預案,定期進行安全演練,落實各項防范措施。七、完善安全生產監管各類資料的建檔和管理工作,并按上級要求及時填報各類安全報表。八、承辦鎮黨委、政府和鎮安全生產委員會及上級主管部門交辦的其他事項。華容縣城關鎮安全生產例會制度為加強安全生產監督管理工作,認真落實安全生產目標管理責任制,有效防范安全生產事故的發生,制定本制度。一、每季度由鎮主要領導或分管安全工作的領導主持召開一次安全生產工作例會。召集有關部門單位領導參加,聽取有關部門和單位的安全生產情況匯報,分析、研究本轄區內、本系統(行業)防范安全生產事故的工作情況,及時解決安全生產工作中的重大問題,每次會議應當就相關問題做出決定,會議確定的各項防范措施和方案,必須嚴格實施。二、根據安全生產工作需要,鎮安全生產委員會領導小組可隨時主持召開或委托鎮安監站主持召開由全體安全生產委員會成員單位參加或有關部門參加的專題會議。研究部署安全生產專項整治工作或協調、處理其他有關安全生產的重要事項。三、鎮參加安全生產工作例會會議人員:1、鎮安全生產委員會成員單位主要領導。2、有關部門和重點企事業單位負責人。3、必要時可擴大至各社區、村場負責人。四、鎮安全生產工作例會會議主要內容。1、傳達、貫徹上級安全生產工作會議精神。2、通報每季度安全生產工作情況。3、分析、研究安全生產工作中存在的主要問題,提出防范安全生產事故的具體措施與方案。4、總結、分析和解決本轄區安全生產工作情況和存在的問題。5、交流安全生產監督管理方面的經驗。6、鎮主管領導部署安全生產工作。五、鎮安全生產工作例會會議和安全生產專項整治會議應做好詳細的會議記錄和會議簽到手續,會議議定的重要事項要形成會議紀要。提出的整改措施和方案等有關文件材料由鎮安監站按照檔案管理規定存檔、保存。 六、各社區、村場、有關部門每一季度由主要負責人組織召開一次防范安全生產事故工作會議,分析、督促、檢查本轄區內安全生產工作,研究本轄區內防范安全工作事故的工作,及時解決安全生產工作中的重大問題。每次會議就相關問題做出決定,并形成會議紀要。會議確定的各項防范措施必須嚴格實施,會議簽到表、會議記錄本、會議紀要等資料要嚴格按照檔案管理規定存檔、保存。華容縣城關鎮安全生產責任分工制度為加強安全生產監督管理,全面落實安全生產目標管理責任制,有效地防范安全生產事故的發生,制定本制度。一、鎮長對全鎮安全生產工作負全面的領導責任,分管安全生產工作的主管領導負具體領導責任,鎮各黨政成員對自己分管工作范圍內的安全生產負領導責任。二、各社區、村場、各部門、企事業單位負責人是安全生產第一責任人,對安全生產工作負全面的領導責任;分管安全生產工作的副職負具體領導責任;分管其他工作的副職在自己分管范圍內承擔領導責任。三、各社區、村場、各部門和企業建立健全安全生產考核獎懲制度,實行一票否決。四、各社區、村場和有關部門要把本轄區、本部門安全生產工作納入重要議事日程,與其他工作同時計劃、布置、檢查、總結、評比,并按有關法律法規在各自職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理,并承擔相應責任。五、各社區、村場、各部門單位要嚴格按照安全生產法的要求,成立安全生產委員會或相應的安全生產領導機構, 配備一定數量的專職安全生產監督管理人員,落實工作經費,提供必要的辦公條件,負責組織、指導、協調本轄區、本部門的安全生產工作。明確分管安全生產工作的領導和其他分管領導的安全管理責任。各企業單位也應設立安全生產監管機構,并配備專(兼)職安全監管人員,負責本轄區安全生產管理工作。六、各社區、村場、部門單位要建立健全安全生產目標管理責任制度,與所屬生產經營單位簽訂安全生產責任書,層層分解落實,責任到人。還要建立企事業單位安全生產工作檔案, 實施動態管理。七、各社區、村場、部門單位正職領導每半年進行一次安全生產工作情況匯報,年終向鎮政府作安全生產管理工作書面述職。華容縣城關鎮安全生產檢查與隱患排查整治制度為認真落實安全生產責任制,加強安全生產檢查工作, 有效防范生產安全事故的發生,制定本制度。一、鎮政府每季度組織一次安全生產大檢查,特別是元旦、春節、五一、國慶節前均應組織安全生產大檢查,鎮政府分管領導、鎮安監站站長要親自安排部署,親自參加。各單位、各部門要認真組織對下屬單位或所屬生產經營單位的安全生產大檢查,對查出的重大事故隱患,做到分級負責,責任到人,嚴密監控,切實消除事故隱患。二、全鎮性的安全生產大檢查或專項安全整治活動檢查由政府統一部署,鎮安監站負責具體實施,各社區、村場、各有關部門要各負其責、各司其職,密切配合,協同完成。全鎮性安全生產大檢查的計劃、方案、總結等相關文字材料由鎮安監站負責起草;專項整治活動計劃、方案、總結由各責任部門負責,在規定時間內報鎮安監站。 三、各社區、村場、有關部門要建立安全生產檢查制度,每季度至少組織一次安全生產檢查,深入轄區各生產經營單位,進行監督檢查。同時,督促各企事業單位建立健全安全生產管理制度,對易發生安全生產事故的單位、設施、場所要重點防范,明確責任,采取措施,嚴格檢查。 四、各部門要按照職責分工,加強各行業的日常安全生產監督檢查,每季度組織一次安全生產檢查,督促本系統的企事業單位建立健全安全生產管理制度,對易發生安全生產事故的單位、設施、場所要重點防范,加強監督檢查。五、各專項整治責任部門要加強對轄區內交通、消防、非煤礦山、危險化學品、學校、建筑工地等安全生產重點單位和重點部位的管理,按規定開展專項治理工作。六、各企事業單位應根據自身的實際,建立健全各項安全生產管理制度,并確保責任落實到位。加強安全檢查,發現隱患及時整改。對不能迅速解決的問題,一方面要采取臨時安全措施,防止事故發生,另一方面要采取“四定” (定責任單位、定整改方案、定完成整改的時間、定專人負責) 的原則,對照隱患逐項落實整改到位。八、 建立重大事故隱患和職業危害作業點臺帳。對重大事故隱患要進行定性、定時評估,在評估的基礎上分清隱患的類型和級別,實行分級管理。要落實責任,落實資金, 落實責任人,落實整改措施,跟蹤整改情況。八、對安全生產檢查中發現的安全隱患和問題,各村(居)委會和各有關部門要及時研究,制定整改措施,定計劃、定責任單位和責任人,對存在重大安全事故隱患的單位或企業,應立即責令其排除,到隱患消除為止。不能立即排除或無法保證安全的,應責令停產、停業整頓,對超出管理或職權范圍的問題,應當立即向鎮政府或鎮安監站報告。有關部門接到報告后,應當立即依法進行查處。安全生產檢查要有完整的檢查記錄和隱患整改意見等處理記錄。華容縣城關鎮人民政府值班制度1、 實行雙休日、節假日值班制,做到每天有一名黨政領導帶班,4名干部值班,晚上最少有2人住機關,每班之間要認真搞好值班交接,不能出現空檔現象。2、 值班人員要及時搞好上傳下達,重大情況及時向主管領導匯報,并熱情做好接待工作,搞好清潔衛生、安全保衛。3、 正常值班情況由帶班領導負責查崗,主要領導不定期暗訪督查,缺崗一次,罰款30元。4、 值班人員在值班期間做好鎮域范圍內的安全生產情況記錄,如發現安全事故,應及時向鎮安全生產領導小組及上級安監部門匯報。因謊報、漏報和匯報不及時的值班人員,對造成嚴重后果的將追究其責任。5、 無特殊情況,全體黨政成員及機關干部每周住機關不少于1晚。華容縣城關鎮安全生產目標管理責任狀華容縣華容縣城關鎮人民政府二0一0年度為認真貫徹落實省、市、縣關于進一步加強安全生產工作的決定,建立健全安全生產控制指標體系,切實加強安全生產的組織領導,嚴格落實安全生產責任制,依法強化安全生產監督管理,努力控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產與經濟社會的同步協調發展,鎮人民政府決定與各社區、村場、部門單位簽訂安全生產目標管理責任狀。一、責任承諾嚴格按照中華人民共和國安全生產法、湖南省安全生產條例和華容縣安全生產目標管理考核辦法的有關規定,高度重視安全生產。認真組織開展安全生產檢查(五一、十一、元旦、春節、兩會)積極排查和整治各類事故隱患。要繼續將危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、食品、公共聚集場所消防安全、建筑施工、特種設備為重點的安全生產專項整治活動作為安全生產工作的一項重要內容進行部署。二、考核依據與組織按華容縣安全生產目標管理考核辦法(華政辦發20061號)文件執行,工作目標、事故控制指標和考核標準由縣安全生產委員會制訂。鎮安全生產監督管理辦公室具體負責組織安全生產目標管理考核工作。三、獎懲辦法1、年度考核為優秀和先進的單位,鎮人民政府予以表彰獎勵。2、被考核單位有下列情況之一者,實行安全生產“一票否決”,年度內不得評先評優,安全生產的第一責任人和分管責任人不得評先評獎。考核結果在70分以下的;所屬單位或轄區內發生一次死亡3人以上重大安全事故的;所屬單位或轄區內發生兩起以上(含兩起)一般傷亡事故的;所屬單位或轄區內發生一起本級領導負有直接責任的其他重大安全事故的。3、對因安全生產責任落實不到位,工作敷衍應付,失職、瀆職造成重特大安全事故發生的責任人,嚴格按照有關規定給予處罰。授狀單位:(蓋章) 領導簽名:立狀單位:(蓋章) 第一責任人簽名: 直接責任人簽名: 二0一0年五月城關鎮村安全生產管理責任狀甲方:社區、村場乙方:居民小組為切實加強和配合安全生產工作,強化安全生產的領導和管理,有效地防范安全事故的發生,保障人民群眾的生命財產安全,維護社會穩定,特簽訂本責任狀。一、責任要求1、積極落實并配合上級主管部門搞好本組的安全生產工作,確保安全生產工作順利進行。2、把安全生產工作納入本組綜合治理和村規民約的重要內容,堅決杜絕安全事故的發生。3、積極開展安全生產宣傳教育活動,強化廣大群眾安全生產意識,提高群眾安全生產素質,實現安全生產示范組。4、對本組范圍容易發生安全事故的單位、施工場地、山林和人口集中場所(如學校、小賣部等)加強日常管理,定期檢查、宣傳教育、監督,防止安全事故的發生。5、發生安全事故時,迅速趕赴事故現場,組織搶救,并按規定的程序和時限上報事故及其調查處理情況。6、對安全生產工作不積極、不主動、不配合,發現問題隱瞞不報或因工作失職造成嚴重后果的,追究相關人員的責任。二、責任時間2010年2月1日至2010年12月31日三、此責任狀一式二份,分別由甲、乙方各執一份。甲方(公章):乙方(簽字):二0一0年二月華容縣城關鎮人民政府道路交通安全管理責任狀二0一0年度為了搞好轄區道路交通安全管理,確保道路交通有序、安全、暢通,維護道路交通參與者的生命財產安全和社會穩定,切實把我鎮建設成道路交通安全示范鄉鎮,簽訂如下責任狀:一、村場黨支部、社區居委會成立道路交通安全工作領導小組,將道路交通安全工作納入管理工作,統籌安排,抓落實。二、將全村機動車駕駛人、機動車輛登記造冊,實行動態管理。對可以登記入戶而沒有入戶的車輛,督促車主辦理相關的入戶手續;對無駕駛證駕駛機動車的人督促申領駕駛證;對已達到報廢標準的機動車督促車主將其車輛報廢,不再上路行駛。三、每年在全轄區開展2次道路交通安全宣傳教育,主辦4期道路交通安全宣傳專欄。四、積極配合鎮黨委、政府和公安交通管理部門開展道路交通安全活動,清掃路障,教育村居民不要占用公路,毀壞公路及其設施。協助公安交通管理部門處理好轄區內交通事故,維護社會穩定。五、及時上報道路交通安全工作的信息,下發相關的宣傳教育資料。受 狀 單 位:受 狀 人 :立 狀 單 位:立 狀 人 : 二O一O年三月城政發20101號華容縣城關鎮人民政府關于印發城關鎮2010年安全生產目標管理考核工作方案的通知鎮屬各單位:城關鎮2010年安全生產目標管理考核工作方案已經鎮黨委、政府研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。特此通知。二0一0年三月十八日主題詞:安全生產 目標管理考核 通知 華容縣城關鎮人民政府辦公室 2010年3月18日 印發 華容縣城關鎮2010年安全生產目標管理考核工 作 方 案為了貫徹落實市、縣安全工作會議精神,全面落實安全生產責任制,確保我鎮安全生產目標任務的完成,特制定本方案。一、 考核時間。2010年12月(具體時間另行安排)。二、考核內容。 1傳達貫徹落實黨中央、國務院、省、市、縣關于安全生產的一系列文件和會議精神的情況;2建立安全生產責任體系的情況;3安全管理機構建設情況;4重大隱患整改和重大危險源監控情況;5安全生產宣傳、教育與培訓情況;6安全生產專項整治工作情況;7按規定報告和依法處理各類事故情況;8安全生產信息反饋情況;9安全生產檢查工作情況。三、目標考核的標準、方法。1考核標準。嚴格按照華容縣城關鎮安全生產目標考核評分細則的要求執行。2考核的步驟和方法。(1)目標考核工作分為兩個階段,要求各社區、村場、部門單位認真做好自查工作,并將自查報告和結果報鎮安監辦室。然后由鎮組織有關部門組成三個目標考核督查小組,對全鎮社區、村場、企業、事業單位進行全面綜合考核。(2)考核組采取聽匯報、查資料、詢問等方式,對照考核內容逐一進行打分。考核結果經場目標考核組審定后,并及時予以公布。四、考核工作要求。1各社區、村場和企業要高度重視這次考核工作,認真組織將自查工作,收集、整理好資料,真實反映本單位安全生產工作的情況,確保考核工作按時間、按要求、高質量的完成。2鎮目標考核督辦組要以對鎮黨委高度負責的態度,嚴格標準和條件,不循私情,不留情面,嚴格檢查,確保目標考核工作不走樣,真實反映各單位的工作情況,為鎮黨委做好以后的工作提供決策依據。3鎮辦公室、安監站負責目標考核的組織協調工作。4目標考核工作結束后,各目標考核督辦負責將本組目標考核情況整理成面材料上報鎮安辦,鎮安監站匯總后,報鎮黨委。華容縣城關鎮2010年安全生產責任目標考核細則考核單位:考核人員時間內容項目考核內容標準分考核評分標準實際分備注一、各社區、村場、部門單位履行安全生產工作職責情況(22分)對安全生產工作的領導和重視情況8分未把安全生產工作納入本單位經濟發展規劃的扣2分;各村(居)委會、部門單位主要負責人主持會議,專題研究安全生產工作全年少于4次的,每缺少2次扣1分;未及時召開安全生產工作會議的,每缺少一次扣1分;未出臺安全生產規章制度的扣1分;對安全生產工作未齊抓共管的扣1分;未及時解決安全生產重大問題的扣1分.(本項標準分扣完為止,下同)安全生產監管機構建設及經費落實情況3分人員配備不足或不能滿足工作需要的扣1分;經費未納入本單位財政預算的扣1分;監督管理業務經費人均少于2千元的扣1分;。安全生產監管網絡和長效工作機制建設情況4分安全生產管理網絡不健全的扣1分;安全生產綜合管理協調不到位的扣1分;安全生產長效機制建設不到位的扣1分;未組織開展安全質量標準化活動的扣1分。安全生產責任目標管理情況6分未層層簽訂安全生產管理責任目標的扣2分;對安全生產管理責任目標未進行半年、年度考核的扣2分;目標制定不合理的扣1分;未按責任目標兌現獎懲的扣1分對鎮屬企業和非公有制企業的監管情況3分未對應予監管的鎮管企業和非公有制企業安全生產工作安排布置的扣1分;沒有制定監管方案的扣1分;未協調有關部門和單位幫助上述企業解決安全生產實際問題的扣1分。安全生產預警和應急救援體系建設情況4分對安全生產傾向性問題未分析研究,沒有及時預警的扣1分;安全生產應急救援預案不完善或者未定期組織演練的扣1分;未落實預案部門、資金和設備設施的扣1分;事故發生后,未按預案搶險救援的扣1分。二、組織開展安全生產檢查和專項整治及事故隱患和重大危險源排查治理監控情況(25分)組織開展安全生產檢查情況4分未按鎮政府要求組織開展安全生產檢查的每季度至少1次,缺少一次扣1分。開展對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通運輸、公眾聚集場所、建筑等的安全生產專項整治情況10分未按要求組織開展專項整治的,每缺少一項扣1分(空白項不扣分,下同);對專項整治中發現的隱患未及時整改消除的扣2分;對不具備安全生產條件的企業和場所未依法停產整頓或者關閉取締的扣2分;對非法生產經營活動未嚴厲打擊并依法關閉取締的扣2分。事故隱患和危險源排查治理情況11分未及時對事故隱患和危險源進行普查、排查的扣2分;事故隱患整改率達不到95%的扣2分;對重大事故和重大危險源未建立檔案
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