“國企混改”突圍 國有企業改革的路線圖正日益清晰，多家房地產央企、國企將通過引入戰略投資者或高管持股的方式實行“混合所有制”改革，其中有部分企業已在醞釀方案。不過，種種跡象顯示，我們所能看到的還只是國企混改的開端，要突出重圍，或許仍有漫長的道路要走。 廣東國企接棒混改 繼上海國企紛紛推進混合所有制之后，廣東地產企業接下了第二棒。 深圳華僑城成為這次參與混改的一大地方國企。3月份， 停牌2個月后，以“旅游+地產”模式著稱的華僑城拋出了一份80億元的定增方案。 經此定增，近年來大舉擴張的民營企業深圳寶能系一躍成為華僑城的第三大股東，寶能系持股20%的前海人壽成為華僑城的第二大股東。近幾年，手握重資的深圳寶能系在房地產領域擴張迅速，故而對華僑城進行了積極的入股行動。 實際上，多方面的資本成為這輪國企改革中的強勁動力。而自去年以來，手握重金的險資巨頭開始在二級市場頻頻上演舉牌大戲，入主金地和北京金融街等國企，也為國有地產企業的資本改革打開了通道。 一些民企負責人也對入股國企表示出了很大的興趣。“國企有一些土地和資源的優勢，民企肯定是愿意參與進去的。”一名不愿具名的上市地產公司高管告訴記者，公司會尋找這些機會，至少在項目層面會加大和國企的合作。 萬科更公開表示了對國企改革的興趣。郁亮此前稱，萬科很愿意以持有部分股權的方式幫助其從國企改制為混合所有制企業，“目前也跟不少機構在洽談這事情，但相信過程會比較長”。 與華僑城引進投資者不同的是，廣州國企越秀地產開啟了從項目入手的“合伙人”計劃。近日，越秀地產發布公告，越秀集團物業開發項目的若干地方管理團隊及核心員工，將通過一個基金對相關項目公司做出股權投資。 根據這份公告，每間項目公司全體符合資格管理層成員所持的股權總共不超過該項目股權總額的10%，公司董事、最高行政人員以及發行人層面不參與計劃。其中，公司待開發的佛山禪城佛平路地塊，將成為實施合伙人制度的首個項目。 此前，在房地產企業當中，已有地方國企開啟了不同程度的“混改”試驗。如上海市國有企業綠地集團被視為上海國資“混合所有制”改革的樣本。 電建地產和中糧地產等央企也有望成為下一個改革者。電建地產此前公開表示，將進一步積極探索發展混合所有制經濟，繼續與民企加強合作。中糧地產也對外表示，公司將密切關注有關國企改革的政策細則。 小步前進 盡管國企參與混改的步伐已經加快，尤其是北京國資委也號召推進國企改革，但從記者接觸的幾家央企及北京國企情況來看，都對混改抱著謹慎態度。 “沒有，沒有，我們目前還沒有具體關于混改信息出來。”首開董秘王怡告訴記者，集團層面的意思也不好測度。 “現在我沒看到什么進展，集團可能在推進混合所有制，但現在內部沒出現具體的聲音。”一家不愿具名的央企地產公司顯得態度冷淡。他表示，在項目上，公司一直有和一些民企進行合作，不過對于合伙人制度還沒有意向。而在此前，這家央企也曾對外表示，要推進混合所有制。 據北京一名地產機構人士透露，他所接觸的房地產國企，普遍存在的心態是，不敢有所行動，怕做錯事，避談薪酬，或者等待模仿其他公司。 “主要是他們的意愿，不想改得太快。”首創集團董事長劉曉光曾如此告訴記者，國企推進混合所有制，最難的是國企管理層的意愿。而劉曉光也多次提及，首創的混合所有制方案，也仍在制定當中。 即使是參與其中的國企，也多持謹慎態度。近日，有北京業內人士爆料稱，萬科參與了住總的混改，北京萬科已經是住總集團下屬企業北京金第房地產開發有限公司的股東，但兩家公司都沒有給出官方回應。 去年，住總集團黨委書記、董事長張貴林明確表示，“必須以市場化、股權多元化的混合所有制改革為導向”，以此打造上市公司或股權多元化的混合所有制企業 。住總也明確將從集團、二級公司、項目部三個層面推進改革。 上述業內消息稱，萬科獲知這一消息后，與住總展開了溝通，萬科先期以1090萬元的出資，成為住總金第的股東，但只占住總金第股份的5.45%。由于出資額較低，未達到證券監管機構規定的信息披露下限，所以萬科至今未對外公開披露這一信息。 有跡象顯示，萬科還在謀求更深地介入住總的混合所有制改革中。今年1月5日，履新萬科北京公司總經理的劉肖，與住總集團總經理王寶申進行了會談，雙方股權層面的合作有望擴大。 除了對于引進民營資本的小心謹慎之外，在內部員工持股上，如越秀等國企版的事業合伙人制度當前還只停留在項目跟投層面。 以越秀的佛山試點項目為例，全體符合資格的管理層成員所持股權合計還沒有超過2%，與萬科、碧桂園最高可達10%的跟投比例還差距很遠。就靈活程度上看，如碧桂園是全員可以參與，高管則定額跟投，萬科在跟投金額上也不設統一的標準，各城市公司允許存在差異性。 在輝立證券分析師陳耕看來，越秀地產的合伙人制是廣東省國企改革的一部分，國企推進事業合伙人制度，會比民企多一些障礙和門檻，在推進速度上可能會更加謹慎，制度的靈活性可能也要弱于民營房企。 不過，越秀集團董事長張招興近日透露，越秀地產的合伙人制度不會只停留在項目跟投層面，未來也會在集團和地區層面進行跟進。 不得不“改” 國企在體制上的不靈活一直為人詬病。首創集團董事長劉曉光此前就多次表示，因為體制問題，首創曾數次