依法行政年終總結20XX年，在鎮黨委、政府和市計生局的正確領導下，計生辦高度重視依法行政工作,始終把推進依法行政工作作為促進人口和計劃生育工作健康發展的著力點，牢固樹立以人為本、執法為民、依法維權、優質服務的理念，以認真貫徹落實人口與計劃生育法律法規主線,切實采取各項得力措施，加強計劃生育依法行政工作的落實，按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的要求，強化人口和計劃生育行政執法力度和執法監督力度，堅持法制教育和法制實踐相結合，不斷提高計劃生育行政執法水平，促進全鎮計劃生育工作的健康穩定發展，扎扎實實地做好各項人口和計劃生育工作，有力地推動了全鎮計劃生育依法管理機制的全面建設，為構建和諧*起到了重要作用。(一)、規范、完善信訪工作機制，認真妥善處理群眾信訪反映問題，切實維護群眾合法權益。為了保持同人民群眾的密切聯系，傾聽群眾的呼聲，維護群眾合法權益，及時發現、糾正不當做法，今年以來，我鎮在加強信訪工作上采取了一系列措施。按市計生局的要求，我鎮建立了信訪隱患排查制度，進一步加強了人口計生依法行政和信訪工作，對當前工作中出現的違法違紀問題及時進行整改。針對個別信訪舉報問題我們都及時進行了妥善處置，以避免造成工作上的被動。(二)、切實采取各項措施，增強計生執法人員的執法能力和依法行政意識。鎮領導高度重視人口和計劃生育依法行政工作，從機構設置、人員配備、業務培訓、制度建設等各方面予以保障，促進依法行政工作的正常開展。一是加強相關法律知識宣傳、學習和業務知識培訓，讓計生工作人員添本領，讓群眾懂政策，使計生執法人員在依法行政工作上有力能為。今年以來，我鎮計生辦把法制宣傳教育納入系統培訓，要求計劃生育工作人員和技術服務人員接受法律知識培訓的時間，每年不少于40個小時，進一步強化基層執法人員的執法能力和水平。并專門摘編了有關的法律法規和工作紀律，作為計生培訓班和村干重點培訓教材。計生辦為宣傳人口計生政策法規，倡導文明進步的婚育觀，交流人口計生工作經驗，購買了公務員依法行政讀本、干部法律知識讀本、中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定學習問答等多種法律、計生知識書籍，供干部職工學習。二是嚴格執行上級規定,規范執法行為，堅決制止違法侵權行為，為計生工作人員劃“框框”，使人口計生依法行政工作有章可循。注重建章立制，對計劃生育行政執法人員基本行為規范做了明確要求，對“做什么、如何做”劃出了明確的框框，讓大家有章可循。進一步規范了行政許可設定和實施行為,明確了規范性文件備案審查制度;進一步規范了執法行為,嚴格按照省人口計生委下發的計劃生育行政執法規范手冊規定程序執法，統一了計劃生育執法文書;進一步加強對國家人口計生委“兩個紀律” 的學習;進一步明確了人口和計劃生育重點信息及時上報制度;進一步嚴格要求各地按照計劃生育技術服務管理條例規定，嚴格計劃生育技術服務人員、機構資質的審批和管理。在落實節育措施問題上，明確要求不得強制性落實“一上二扎”，落實節育手術時必須征得受術者本人同意，保障群眾的知情權和選擇權。三是加強責任追究機制建設，給計生工作人員上“緊箍咒”，對違法行政行為有責必究。近年來，我鎮建立健全了行政執法責任制、“兩錯”責任追究制(錯案和執法過錯)，規范了行政執法的各項規章制度，同時，把依法行政情況和群眾滿意度納入目標責任制考核體系，積極開展執法檢查工作。(三)、以加強行政執法檢查工作為主線，扎扎實實地推進各項重點工作。為貫徹落實好市計生局案卷評查規定的要求，推進我鎮人口計生依法行政工作的正常開展，計生辦通過配合上級檢查、調研，部署自查自糾，召開專題工作會議，將依法行政工作列入目標責任制考核，加大對群眾來信來訪件的查處力度，抽樣審查社會撫養費征收卷宗，準確掌握工作動態，合法、規范地開展工作，及時糾正工作中存在的違法、違紀問題。一年來，以加強行政執法檢查評估工作為主線，我鎮扎扎實實地推進了社會撫養費征收、獎勵優惠政策落實、合同管理、政務公開和便民維權等各項重點工作，群眾對計生工作滿意度逐步上升，全鎮計劃生育依法行政工作水平明顯提高。1、法定獎勵優惠政策兌現落實情況明顯好轉。近年來，我們以獎勵扶助制度為契機，加快建立和完善“獎、優、免、補”等政策利益導向和政策推動機制。將“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”、“生育關懷我盡力”與“春蕾計劃”、“希望工程”等活動以及扶貧幫困工作緊密結合起來，逐步建立起以政策性獎勵為主、多種形式幫扶為輔的計生利益導向機制。在獎扶工作中，我鎮嚴格按照管理規范操作，以確保獎扶工作的正常開展。針對個別群眾就獎扶待遇問題提出的疑問，我們都認真核實，耐心解答，取得了群眾的理解和支持。2、合同管理工作逐步規范。各村、社區、機關單位統一實行合同管理，進一步明確了合同簽訂的主體及違約金設置的范圍、限額，在群眾自愿的基礎上與育齡婦女簽訂生育節育合同，做到“三不簽”，即合同的權利與義務宣傳不到位不簽，群眾不同意不簽，不見面不簽，收取的違約金納入財政預算管理，?？顚Ｓ?，全部用于計劃生育事業。3、政(村、居)務公開和便民維權工作穩步推進。積極推行政(村、居)務公開，加強法制宣傳，增強群眾計生法律意識。鎮、村兩級都設立了政(村、居)務公開欄，開設“政策法規”、“服務指南”、“公眾留言”等欄目，公開政策法規，公開辦事程序，公開工作紀律，公開舉報電話，便于群眾查詢相關政策、咨詢政策問題和提出意見、建議、投訴，充分尊重群眾的知情權、參與權和監督權。通過依法行政網上綜合平臺的啟用，簡化了證件辦理流程，縮短了辦理時間，方便了群眾。結合推廣“便民維權活動”，我們著手規范工作行為，先后健全和推廣“計生干部工作規范”、“公示制度”、“流出已婚育婦合同管理”、“社會撫養費征收進程公告”等，把人口和計劃生育法律法規賦予群眾的權利交給群眾，把人口計生部門應對群眾盡到的義務和職責告訴群眾，把計劃生育的辦事要求和辦事程序向群眾公示。深入開展“爭先創優”活動，采取“下評上”的辦法，評估鎮人口計生工作，評議政風行風情況。對評議中發現的問題，及時謀劃整改措施，及時糾正改進到位，力求將便民維權措施落到實處。(4) 加大對違法生育事件的處罰力度，違法生育現象明顯降低。全年共征收社會扶養費萬元，超額完成任務。(5) 利用多渠道和形式，對計劃生育“一法三規”進行宣傳，使老百姓認識到，違反計劃生育是違法行為，必須承擔法律責任。特別是“單獨二孩”政策的宣傳上，更是做到家喻戶曉。在貫徹落實計生法律法規，嚴格依法行政的同時，我們也明顯感覺到在人口和計劃生育工作實踐中還有存在諸多的問題。(一)隨著國家計生法律、法規逐步傾向“以人為本”特別是計劃生育工作“七不準”的頒布，使計生工作者簡單粗暴的行為方法被嚴令禁止，但群眾法制觀念淡薄、思想覺悟還達不到完全的自覺履行現行計生法律、法規的程度，部分群眾或只強調權利，不講義務，避孕節育措施落實難度增大，違規超生現象還很嚴重。(二)社會撫養費征收到位程度欠缺，強制執行力度不夠，確實存在經濟困難，違法生育后無款可收繳的情況，雖有法院幫助，但效果不明顯近年來，通過采取措施，全鎮計生工作依法行政意識普遍增強，計劃生育工作環境明顯改觀，計劃生育工作水平明顯提高。我們打算在下一階段的工作中扎實抓好四個方面工作：一是爭取領導重視、政策的落實到位。用能人抓計生，這是確保我鎮依法征收社會撫養費取得良好效果的關鍵;二是加強部門協調，綜合治理，形成齊抓共管的良好局面;三是堅持兩手抓，一手抓對自覺實行計劃生育對象獎勵扶助政策的兌