全民科普計劃五年實施綱要全民科普計劃五年實施綱要根據XX區國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要和國務院辦公廳關于印發全民科學素質行動計劃綱要實施方案（XXXX年）的通知（國辦發XX29號），為實現我區全民科學素質工作2020年的目標，進一步安排“十二五”期間全民科學素質工作的階段目標、重點任務和保障措施等，制定本實施方案。一、“十二五”期間目標到XX年，公民科學素質在“十一五”基礎上有顯著提高，公共科普服務能力進一步提升，公眾獲取科學技術知識渠道進一步拓寬，對科學技術的態度更加理性和科學，處理實際問題、參與公共事務的能力得到持續提高。“十二五”時期重點實現以下目標：公民科學素質水平有新提高。面向基層，以未成年人、農民、城鎮勞動者、領導干部和公務員、社區居民五類人群為重點，帶動全民科學素質整體水平的提高。公民具備基本科學素質的比例在XX年的基礎上提高2個百分點，達到%，力爭達到XX年全國平均水平5%的目標。公民科學素質工作機制建設有新突破。逐步完善資源共享機制，資源集成和有效利用得到加強。建立公益性科普事業與經營性科普產業并舉的體制。不斷完善全民科學素質行動計劃綱要（XXXX2020年）（以下簡稱科學素質綱要）工作監督評價體系，形成有效的動員激勵機制，社會各方面參與科學素質建設的積極性明顯提高，基本形成社會化工作格局。不斷完善聯合協作的工作機制，提升全民科學素質工作合力。創新科普工作方式手段，建立適應社會主義市場經濟體制和科普自身發展規律的新型科普運行機制，提高科普工作效率。科學發展觀的貫徹落實有新成效。繼續突出“節約能源資源、保護生態環境、保障安全健康、促進創新創造”工作主題，重點宣傳低碳經濟、防災減災、公共安全等觀念和知識，倡導建立資源節約型、環境友好型社會，促進人與自然和諧相處，為建設創新型國家和創新型社會，為我區經濟社會全面協調可持續發展奠定堅實基礎。重點人群科學素質行動有新發展。通過各種形式，使群眾科普活動參與率進一步提高，對科學思想和科學方法有進一步的認知，進一步樹立科學生活理念。對勞動者開展技能培訓，推廣生產新技術、職業新技能、科技新成果和科學新理念，農林牧漁業生產者普遍掌握23門以上適用技術，初步形成產業經營思想和意識，城鄉富余勞動者普遍得到就業技能培訓，不斷提升青少年科技創新思維和生活能力。增強未成年人對科學的興趣，不斷提高領導干部和公務員的科學決策水平，提升農民、城鎮勞動者、社區居民的科學素質水平，逐步縮小城鄉居民之間、經濟發達地區與欠發達地區居民之間科學素質差距。公共科普服務能力有新提升。科學教育與培訓體系不斷完善，利用大眾傳媒、科普基礎設施傳播普及科技知識的力度不斷增強，科普資源更加豐富，科普人才隊伍不斷發展與壯大，公民提高自身科學素質的機會與途徑顯著增多，科學素質建設的基礎得到加強，形成多層次多渠道的公共科普服務平臺。組織領導和評估督查體系建設有新完善。黨政領導更加重視、部門配合更加得力、社會各界積極參與、評估監督體系不斷完善，形成橫向到邊、縱向到底的組織領導和評估督查體系，確保科學素質綱要的順利實施。二、主要任務（一）未成年人科學素質行動。牽頭單位：自治區教育廳、團區委。參加單位：自治區黨委宣傳部，自治區科技廳、人力資源社會保障廳、環保廳、文化廳、衛生廳、廣電局，廣西科學院、廣西社科院，自治區婦聯、科協，自治區地震局。（二）農民科學素質行動。牽頭單位：自治區農業廳、科協。參加單位：自治區黨委組織部、宣傳部，自治區教育廳、科技廳、民委、人力資源社會保障廳、環保廳、林業廳、文化廳、衛生廳、廣電局、安全生產監管局，廣西科學院、廣西農科院，自治區總工會，團區委，自治區婦聯，自治區地震局。（三）城鎮勞動人口科學素質行動。牽頭單位：自治區人力資源社會保障廳、總工會、安全生產監管局。參加單位：自治區黨委宣傳部，自治區教育廳、科技廳、衛生廳、廣電局，廣西科學院、廣西社科院，團區委，自治區婦聯、科協。（四）領導干部和公務員科學素質行動。牽頭單位：自治區黨委組織部，自治區人力資源社會保障廳。參加單位：自治區黨委宣傳部，自治區科技廳、環保廳、衛生廳，廣西科學院、廣西社科院，團區委，自治區婦聯、科協，自治區地震局。（五）社區居民科學素質行動。牽頭單位：自治區科協、婦聯。參加單位：自治區黨委宣傳部，自治區教育廳、科技廳、民委、環保廳、衛生廳、廣電局、安全生產監管局，廣西科學院、廣西社科院，自治區地震局。（六）科學教育與培訓基礎工程。牽頭單位：自治區教育廳、人力資源社會保障廳。參加單位：自治區黨委宣傳部，自治區發展改革委、科技廳、農業廳，廣西科學院、廣西社科院、廣西農科院，自治區總工會，團區委，自治區婦聯、科協。（七）科普資源開發與共享工程。牽頭單位：自治區科協、科技廳。參加單位：自治區黨委宣傳部，自治區教育廳、民委、環保廳、農業廳、林業廳、文化廳、衛生廳、廣電局、安全生產監管局，廣西科學院、廣西農科院，自治區總工會，團區委，自治區婦聯，自治區地震局。（八）大眾傳媒科技傳播能力建設工程。牽頭單位：自治區黨委宣傳部。參加單位：自治區教育廳、科技廳、農業廳、廣電局，廣西科學院、廣西社科院、廣西農科院，自治區總工會，團區委，自治區婦聯、科協。（九）科普基礎設施工程。牽頭單位：自治區科協、發展改革委、科技廳、財政廳。參加單位：自治區教育廳、人力資源社會保障廳、環保廳、農業廳、林業廳、文化廳、衛生廳，廣西科學院、廣西農科院，自治區總工會，團區委，自治區婦聯，自治區地震局。（十）科普人才建設工程。牽頭單位：自治區科技廳、科協、人力資源社會保障廳。參加單位：自治區黨委組織部、宣傳部，自治區教育廳、民委、環保廳、農業廳、林業廳、衛生廳、廣電局、安全生產監管局，廣西科學院、廣西農科院，自治區總工會，團區委，自治區婦聯，自治區地震局。（十一）公民科學素質建設長效機制。牽頭單位：自治區科技廳、財政廳，自治區黨委宣傳部，自治區科協。參加單位：自治區黨委組織部，自治區發展改革委、教育廳、民委、人力資源社會保障廳、環保廳、農業廳、林業廳、衛生廳、安全生產監管局，廣西科學院、廣西農科院，自治區總工會，團區委，自治區婦聯，自治區地震局。三、組織實施（一）組織領導。在自治區人民政府領導下，由自治區全民科學素質工作領導小組組織科學素質綱要實施工作。自治區分管副主席任組長，自治區人民政府分管副秘書長、自治區科協主要負責人任副組長，自治區黨委組織部、宣傳部，自治區發展改革委、教育廳、科技廳、民委、財政廳、人力資源社會保障廳、環保廳、農業廳、林業廳、文化廳、衛生廳、廣電局、安全生產監管局，廣西科學院、廣西社科院、廣西農科院，自治區總工會，團區委，自治區婦聯、科協，自治區地震局等相關單位的分管負責人為成員。各成員單位和有關部門按照科學素質綱要的要求，將有關任務納入相應工作規劃和計劃，充分履行相關工作職責，發揮各自優勢，密切配合，形成合力，切實推進公民科學素質建設。自治區全民科學素質工作領導小組辦公室承擔領導小組的日常工作。辦公室設在自治區科協，辦公室主任由自治區科協分管負責人兼任。各級人民政府結合本地實際，負責統籌協調推進當地的科學素質綱要實施工作，將公民科學素質建設工作納入當地國民經濟和社會發展總體規劃，把實施科學素質綱要的重點任務列入年度工作計劃，納入目標管理考核。（二）工作制度。定期向自治區黨委、自治區人民政府分管領導匯報科學素質綱要實施工作進度，研究制定實施科學素質綱要的重大政策措施，協調解決實施工作中有關重大問題。自治區全民科學素質工作領導小組每年召開一次科學素質綱要實施工作會議，總結上一年度全民科學素質工作，部署下一年度工作任務，研究相關政策措施，推動實施工作開展，協調解決各部門落實科學素質綱要有關問題，會后印發會議紀要。發揮自治區全民科學素質工作領導小組辦公室的綜合協調作用。辦公室主要職責是籌備科學素質綱要實施工作會議，落實工作會議議定事項，推動各部門落實相關任務，加強部門間的信息溝通和工作協調，加強與各地全民科學素質工作領導小組的聯系。（三）保障條件。政策法規。在國民經濟和社會發展規劃和有關科學技術教育、傳播與普及的地方性法規和規章中，體現公民科學素質建設的目標和要求。研究提出促進公民科學素質建設的宏觀政策和法規，根據形勢發展需要，對現有政策法規進行修訂、補充和調整，推動中華人民共和國科普法配套政策研究制定工作。落實有關鼓勵科普事業發展的科普稅收優惠等相關政策，繁榮科普創作，提升大眾傳媒科技傳播能力，加強科普基礎設施建設，推進科普資源共建共享，強化科普人才隊伍建設。經費投入。各級人民政府根據財力情況和公民科學素質建設發展的實際需要，逐步提高教育、科普經費的投入水平，并將科普經費列入同級財政預算，保障科學素質綱要的順利實施。各級人民政府要安排一定的經費用于公民科學素質建設。各有關部門、事業單位和人民團體根據承擔的科學素質綱要實施任務，按照國家預算管理的規定和現行資金渠道，統籌考慮和落實所需經費。落實捐贈公益性科普事業稅收政策，廣泛吸納境內外機構、個人的資金支持公民科學素質建設。督促檢查。自治區全民科學素質工作領導小組辦公室對各地各部門落實科學素質綱要情況定期進行督促檢查，深入分析存在的問題，研究制定相關政策措施，推動工作任務的落實；總結有益經驗，加強各地之間全民科學素質工作經驗交流。對在公民科學素質建設中作出突出貢獻的集體和個人給予獎勵和表彰，大力宣傳先進人物和典型經驗。四、工作進度XX年：按照本方案的要求，進一步分解任務、明確責任。牽頭部門發揮統籌協調作用，會同有關部門共同落實各項工作任務，組織制定11項任務的“XXXX年實施方案”。責任部門發揮各自優勢，積極配合，把科學素質工作與本部門職能工作有機結合，納入工作規劃和年度計劃，加強對本系統開展科學素質工作的指導。推動和指導各地制定工作方案并組織實施。把公民科學素質建設作為推動本地經濟社會發展的重要工作，納入當地“十二五”時期國民經濟和社會發展總體規劃。因地制宜，分類指導，推動各地制定本地“十二五”時期科學素質工作實施方案并啟動實施工作。做好“十二五”時期科學素質綱要實施的動員工作。加大宣傳力度，廣泛動員社會各方面力量參與全民科學素質建設，營造良好的社會氛圍。召開全民科學素質行動“十二五”實施動員大會。制定年度工作要點，確定年度工作主題，系統設計并組織實施全民參與的科普活動。XX年XX年：繼續完善聯合協作工作機制，制定政策措施，推動機制建設，加大投入力度，為實施科學素質綱