2014年9月份考試建設法規第三次作業一、填空題（本大題共25分，共 5 小題，每小題 5 分）1. 建筑項目竣工后， _ 應當修整和恢復在建設過程中受到破壞的環境。2. 建筑施工合同當事人對合同條款的理解有爭議的，應當按照 _ 、合同的有關條款、 _ 、交易習慣以及 _ 原則，確定該條款的真實意思。3. 建設單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成 _ ，構成犯罪的，對直接責任人員依法追究刑事責任。4. 根據合同法規定，合同的內容由當事人約定，一般包括以下條款： _ ；標的；數量；質量；價款或者報酬；履行期限、地點和方式； _ ；解決爭議的方法。5. 建筑法對建筑許可只規定了 _ 和 _ 。二、名詞解釋題（本大題共15分，共 5 小題，每小題 3 分）1. 建筑工程監理合同2. 建筑施工合同3. 合理工期4. 隸屬型建筑工程法律關系5. 個人建筑從業資格許可三、簡答題（本大題共20分，共 5 小題，每小題 4 分）1. 簡述監理工作的一般程序。2. 簡述定金和預付款、違約金的區別。3. 簡述勘察設計單位應承擔的質量責任與義務。4. 簡述建設工程委托監理合同中標準條件的主要內容？5. 簡述成立勘察設計單位必須具備的條件。四、案例分析題（本大題共40分，共 5 小題，每小題 8 分）1. 2002年12月，長空電器有限責任公司（以下簡稱長空公司）籌建職工宿舍樓，通過履行正常的招投標程序，將該工程委托本市建筑工程第六公司（以下簡稱建筑六公司）承建。總工程款900萬元，開工前支付首期資金600萬，經竣工驗收合格支付剩余300萬元。 2003年9月，工程順利完工，經有關部門驗收合格。此后，建筑六公司多次派人到長空公司催還剩余的400萬工程款，長空公司以暫時資金周轉有些困難為由請求暫緩支付。 12月，長空公司為謀求外地市場，將一條進口生產線以低于原價70的價格，作價270萬轉讓給外地一家企業。建筑六公司得知后，起訴到人民法院，要求判令撤銷該轉讓行為。長空公司認為：雖然拖欠建筑六公司工程款情況屬實，但與轉讓生產線一事無關；且轉讓合同是雙方協商一致的結果，合法有效，應予保護。問題：（1）長空公司轉讓生產線的行為是何種性質？（2）建筑六公司起訴的法律依據是什么？我國法律對此有何規定？2. 岷山飯店因擴建經營場地，籌備在飯店旁建設一座六層的寫字樓，地下一層是停車場，六樓頂層作空中花園。由于設計和施工有特殊要求，在招標過程中，岷山飯店對參加投標的單位進行了詳細的考核，最后確定由A市政工程公司承包了該工程。A市政工程公司征得岷山飯店同意，將整個工程設計分包給M設計院并簽訂了建設工程設計合同，與此同時未經岷山飯店許可，擅自將整個工程施工任務轉包給N建筑公司。后M設計院按時完成了設計任務，N建筑公司根據M設計院的設計圖紙進行了施工，經驗收合格，工程交付使用。在岷山飯店投入使用一個月，樓頂空中花園對頂層造成嚴重損害，不斷有水滲漏到六層的房間內，導致六層寫字樓的客戶無法正常辦公，租用的客戶不斷向岷山飯店提出租金和損失索賠。針對這種情況，岷山飯店要求A市政工程公司進行維修和部分工程返修，但始終未能從根本上解決問題。經當地的建設工程質量監督部門檢測，確認工程設計存在嚴重質量缺陷是導致工程滲水的主要原因；另外，施工單位在工程施工中有偷工減料的情節，特別是導致滲水的材料原因就是水泥的標號不夠。面對上述質量問題，岷山飯店依法將A市政工程公司起訴到法院，要求A市政工程公司賠償工程損失和其他直接經濟損失。問題：試分析本案中應由誰賠償岷山飯店的工程損失和其他直接經濟損失？為什么？ 3. 2001年5月20日，通然工程設計研究所（以下簡稱通然設計）與宏圖軟件開發有限公司（以下簡稱宏圖公司）簽訂工程設計合同。雙方約定：通然設計為宏圖公司設計標志性建筑“科技之光”，并于2001年10月1日之前將設計方案交付宏圖公司；宏圖公司接到方案后支付設計款17萬元。同年8月，通然設計得知宏圖公司經營不善，資金流轉十分困難。隨即通然設計便著手察訪宏圖公司的相關情況，并掌握了大量的資料。資料表明宏圖公司目前明顯資不抵債，眾多債權人整日上門催討，幾乎不能維持正常的生產秩序。（后經人民法院查明，上述材料反映的情況屬實。）9月15日，通然設計向宏圖公司致函稱：鑒于貴公司的現實情況，通然設計決定暫停“科技之光”的工程設計工作。如果宏圖公司不能馬上提供日后17萬元設計款的擔保，通然設計不能保證10月1日前交付設計方案。宏圖公司復函稱：雖然我公司目前遇到一些經營困難，但不至于日后不能支付設計款項。請通然設計恪守合同約定，馬上恢復工程設計，并務必按時交付設計方案。直至10月1日，宏圖公司未提供任何形式的擔保，通然設計也沒有交付工程設計方案。10月20日，宏圖公司向人民法院起訴通然設計，要求其承擔未按時交付工程設計的違約責任。問題：（1）通然設計9月15日函件所提要求是否合法？有何依據？（2）宏圖公司的訴訟請求能否得到人民法院支持？為什么？4. 2002年12月，長空電器有限責任公司籌建15層職工宿舍樓，通過履行正常的招投標程序，將該工程委托洪江市建筑工程第六公司承建。雙方合同約定：洪江市建筑工程第六公司以包工包料方式承建長空電器有限責任公司位于洪江市建國區濱江路170號的15層職工宿舍樓；工程總造價人民幣970萬元；洪江市建筑工程第六公司應于2003年2月1日開工，并于2004年2月1日完工，工期一年；洪江市建筑工程第六公司應保證工程質量，如驗收不合格，應承但違約責任；長空電器有限責任公司應于2003年1月15日前向洪江市建筑工程第六公司支付前期工程款500萬元，剩余工程款自工程驗收合格之日起15天內支付。問題：試分析本案中建筑工程法律關系的三個構成要素。5. 在某建筑工程招標過程中，某承包商通過資格預審后，對招標文件進行了仔細分析，編制了投標文件，該承包商將技術標和商務標分別封裝，在封口處加蓋本單位公章和項目經理簽字后，在投標截止日期前1天上午將投標文件報送業主。次日(即投標截止日當天)下午，在規定的開標時間前1小時，該承包商又遞交了一份補充材料，其中聲明將原報價降低4。但是，招標單位的有關工作人員認為，根據國際上“一標一投”的慣例，一個承包商不得遞交兩份投標文件，因而拒收承包商的補充材料。開標會由市招投標辦的工作人員主持，市公證處有關人員到會，各投標單位代表均到場。開標前，市公證處人員對各投標單位的資質進行審查，并對所有投標文件進行審查，確認所有投標文件均有效后正式開標，宣讀投標單位名稱、投標價格、投標工期和有關投標文件的重要說明。問題：從所介紹的基本案情來看，該項目招標程序中存在哪些問題？答案：一、填空題（25分，共 5 題，每小題 5 分）1. 參考答案：施工單位解題方案：評分標準：2. 參考答案：合同所使用的詞句、合同的目的、誠實信用解題方案：評分標準：3. 參考答案：重大安全事故解題方案：評分標準：4. 參考答案：當事人的名稱或者姓名和住所、違約責任解題方案：評分標準：5. 參考答案：建筑工程施工許可、建筑從業資格許可解題方案：評分標準：二、名詞解釋題（15分，共 5 題，每小題 3 分）1. 參考答案：建筑工程監理合同是為了委托監理單位承擔建筑工程監理業務，建設單位（業主）與監理單位簽訂的明確雙方權利義務關系的協議。解題方案：評分標準：2. 參考答案：建筑施工合同是指發包方和承包方為完成建筑安裝工程施工任務，明確雙方權利義務關系而簽訂的協議。解題方案：評分標準：3. 參考答案：合理工期是指在正常建設條件下，采取科學合理的施工工藝和管理方法，以現行國家頒布的工期定額為基礎，結合項目建設的具體情況而確定的使投資方與各參建單位均能獲得滿意的經濟效益的工期。解題方案：評分標準：4. 參考答案：隸屬型建筑工程法律關系又叫縱向建筑工程法律關系，是一方當事人可依據職權而直接要求他方當事人為或不為一定行為的建筑工程法律關系。解題方案：評分標準：5. 參考答案：個人建筑從業資格許可是建設行政主管部門及有關部門對從事建筑活動的專業技術人員，依法進行考試和注冊，并頒發執業資格證書的一種特殊行政許可。解題方案：評分標準：三、簡答題（20分，共 5 題，每小題 4 分）1. 參考答案：1、編制工程建設監理規劃。 2、按工程建設進度，分專業編制工程建設監理細則。3、按照建設監理細則開展建設監理工作。4、參與工程竣工初步驗收，簽署建設監理意見。5、建設監理業務完成后，向項目法人提交工程建設監理檔案資料。解題方案：評分標準：2. 參考答案：定金與預付款在形式上好像完全一樣，但它們的性質是完全不同的，定金起擔保作用，而預付款只是起資助作用。當當事人違約時，定金起著制裁違約方、補償被違約方的作用，而預付款則無此作用，無論哪一方違約，均不得采取扣留預付款或要求雙倍返還預付款的行為。定金也不同于違約金，定金是合同的一種擔保方式，而違約金只是對違約的一種制裁手段，違約金并不事先支付，被違約方只能通過事后請求支付的方式才能真正獲得。在建設工程勘察和設計合同中，通常都采用定金這種擔保方式。解題方案：評分標準：3. 參考答案：根據建設工程質量管理條例，勘察設計單位承擔下列質量責任與義務：1、從事建設工程勘察、設計的單位應當依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。2、勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準進行勘察、設計，并對其勘察、設計的質量負責。注冊建筑師、注冊結構工程師等注冊執業人員應當在設計文件上簽字，對設計文件負責。3、勘察單位提供的地質、測量、水文等勘察成果必須真實、準確。4、設計單位應當根據勘察成果文件進行建設工程設計。5、設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明規格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規定的標準。除有特殊要求的建筑材料、專用設備、工藝生產線等外，設計單位不得指定生產廠、供應商。6、設計單位應當就審查合格的施工圖設計文件向施工單位作出詳細說明。7、設計單位應當參與建設工程質量事故分析，并對因設計造成的質量事故，提出相應的技術處理方案。解題方案：評分標準：4. 參考答案：建設工程委托監理合同中標準條件的主要內容有：1、詞語定義、適用范圍和法規；2、監理人的權利和義務；3、委托人的權利、義務和責任；4、合同生效、變更與終止。5、監理報酬；6、爭議的解決。解題方案：評分標準：5. 參考答案：依據建筑法第12條規定：從事建筑活動的勘察單位、設計單位應當具備下列條件：有符合規定的注冊資本；有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執業資格的專業技術人員；有從事相關建筑活動所應有的技術裝備；法律行政法規規定的其他條件。勘察單位、設計單位申請企業法人登記，除了應當具備足夠的財產，能夠獨立承擔民事責任，有健全的財會制度，獨立核算，自負盈虧等一般企業應當具備的條件之外，還應當符合一些特殊條件。根據建設部頒布的建設工程勘察設計資質管理規定，從事建設工程勘察、工程設計活動的企業，應當按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和勘察設計業績等條件申請資質，經審查合格，取得建設工程勘察、工程設計資質證書后，方可在資質許可的范圍內從事建設工程勘察、工程設計活動。解題方案：評分標準：四、案例分析題（40分，共 5 題，每小題 8 分）1. 參考答案：（1）長空公司以低于原價70的價格轉讓生產線的行為屬于以不明顯不合理的低價處分其財產的行為。建筑六公司起訴的法律依據是合同法規定的撤銷權。債權人撤銷權是指債權人對債務人不當處分其財產，明顯危害債權的行為，可請求法院予以撤銷的權利。中華人民共和國合同法第七十四條規定：債務人以明顯不合理的低價轉讓財產，對債權人造成損害，并且受讓人知道該情形的，債權人可以請求人民法院撤銷債務人的行為；第七十五條規定：撤銷權自債權人知道或應當知道撤銷事由之日起一年內行使。解題方案：評分標準：2. 參考答案：依據我國現行建筑工程法律法規，建筑工程總承包單位可以將其承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。我國現行建筑工程法律法規禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。在本案中，A市政工程公司在工程承包過程中，將工程的整個設計分包給M設計院，雖征得岷山飯店同意，但是對設計質量并沒有給予高度的關注，因此M設計院設計質量導致的責任，A市政工程公司應承擔首要責任；特別是工程施工部分，A市政工程公司擅自將全部施工任務分包給N建筑公司，對于工程主體結構部分沒有親自進行施工，很明顯屬于我國現行建筑工程法律法規嚴厲禁止的工程轉包，因施工單位偷工減料而產生的責任，A市政工程公司同樣應承擔首要責任。綜上所述，對于岷山飯店的工程損失和其他直接經濟損失，A市政工程公司應負首要責任，M設計院和N建筑公司應當與A公司承擔連帶責任。解題方案：評分標準：3. 參考答案：（1）通然設計9月15日函件所提要求合法。依據是我國合同法規定的不安抗辯權制度。不安抗辯權是指在建設工程合同履行中，負有先給付義務的一方當事人，在對方財產明顯減少，不能保證對待給付時，拒絕給付的權利。合同法規定：“應當先履行債務的當事人，有確切證據證明對方有下列情形之一的，可以中止履行：經營狀況嚴重惡化；轉移財產、抽逃資金，以逃避債務；喪失商業信譽；有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。”在建設工程合同履行中，成立不安抗辯權須具備一定的條件：第一、雙方債務因同一建設工程合同而發生；第二、負有先履行義務的一方當事人才能享有不安抗辯權；第三、對方有不能為對待給付的現實危險。本案中宏圖公司的情況完全符合上述要求。（2）宏圖公司的訴訟請求不能得到人民法院支持。因為經人民法院查明，通然設計所掌握材料反映的情況屬實，所以通然設計行使不安抗辯權的行為合法，當然也就不承擔違約責任。解題方案：評分標準：4. 參考答案：建筑工程法律關系的三個構成要素分別是建筑工程法律關系主體、建筑工程法律關系客體、建筑工程法律關系內容。本案中的建筑工程法律關系主體是長空電器有限責任公司與洪江市建筑工程第六公司。本案中的建筑工程法律關系客體是長空電器有限責任公司位于洪江市建國區濱江路170號的15層職工宿舍樓。本案中的建筑工程法律關系內容是長空電器有限責任公司與洪江市建筑工程第六公司各自在該宿舍樓施工承包合同中應當享