環境監理業務手冊目 錄一、建設項目環境監理實施方案技術要求二、監理日志填寫規定三、旁站監理作業指導書四、建設項目環境監理報告技術要求五、監理資料與文檔管理制度六、員工培訓工作管理制度七、環境監理人員職責八、監理工程師的素質及職業道德規范一、建設項目環境監理實施方案技術要求1 總則1.1 項目背景項目背景表述一般應包括：（1）建設項目的建設地點與性質、建設規模與工程投資；（2）建設項目立項（備案、核準、審批）情況、工程設計情況等；（3）建設項目的環境影響評價及審批情況；（4）委托環境監理的時間和工作內容等。1.2 環境監理依據環境監理依據一般應包括：（1）環境監理項目委托文件；（2）與項目環境監理相關的環境保護法律、法規、政策；（3）建設項目環境影響評價文件及批復文件；（4）與項目環境監理相關的技術標準和規范；（5）工程設計文件、施工組織及相關技術資料；（6）其他依據。1.3 環境監理的范圍與時段1.3.1 環境監理范圍根據建設項目的建設內容（包括“以新帶老、總量削減”工程）和項目擬建地的環境保護目標，結合施工期的環境影響，環境監理范圍一般按下列情況確定：（1）片狀工程1）建設施工場地（包括項目建設場地、施工營地、材料場、加工場、組裝場等）：邊界外100300m的范圍以內；2）取（石、砂、土）場、棄（土、渣）場、灰場、矸石場、尾礦庫等：邊界外100500m范圍以內。（2）線狀工程道路、橋涵、管線等：線路邊界兩側各50200m范圍以內。（3）環保搬遷1）環境影響評價文件及批復文件確定的防護距離內的搬遷；2）環保搬遷集中安置地周圍100300m范圍以內。涉及飲用水水源地等重要環境保護目標時，環境監理范圍應包括環境保護目標。給出環境監理范圍圖（標示項目擬建場地、周邊環境關系、主要環境保護目標等）。1.3.2 環境監理時段環境監理時段一般為接受環境監理委托開始至建設項目試生產核查通過。1.4 環境監理標準（1）給出環境監理執行的環境質量標準和污染物排放標準的級別、因子及標準值；（2）根據環境監理范圍內的環境保護目標，說明保護級別及保護要求。2 建設項目概況2.1 建設項目基本情況（1）列表說明建設項目的規模、項目組成和建設內容；工業項目還應給出主要生產工藝和設備、主要產品及產量；（2）說明建設項目的占地面積、工程投資和環保工程投資；（3）對于改建、擴建項目，除按（1）、（2）的要求表述外，還應說明“以新帶老、總量削減”的要求、與項目相關的現有工程改造及環境污染治理要求。2.2 施工組織及施工計劃（1）簡述施工組織設計的內容，包括施工布置、交通、臨時占地、施工方法等；（2）簡述施工進度計劃，給出施工進度計劃圖/表；（3）明確施工組織設計中的環境保護及管理措施。2.3環境影響評價批復文件的主要要求分解、明確環境影響評價文件批復文件的主要要求。2.4 環境影響評價文件的主要要求分解、明確環境影響評價文件的主要要求。3 建設項目擬建地周圍環境特征與環境保護目標3.1 建設項目擬建地周圍的環境特征通過對建設項目擬建地的實地調查，說明項目擬建地周圍的自然環境、社會環境、生態環境及環境功能區劃等情況。3.2 建設項目的主要環境影響因素根據項目施工期的環境污染、生態環境影響特征和項目擬建地周圍的環境特點，識別、篩選建設項目的主要環境影響因素。3.3 環境保護目標列表給出環境監理范圍內涉及以下環境敏感區的環境保護目標，并說明環境保護目標與建設區的相對位置和距離。（1）自然保護區、風景名勝區、世界文化和自然遺產地、飲用水水源保護區；（2）基本農田保護區、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區、重要水生生物的自然產卵場及索餌場、越冬場和洄游通道、天然漁場、資源性缺水地區、水土流失重點防治區、沙化土地封禁保護區、封閉及半封閉海域、富營養化水域；（3）以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區域，文物保護單位，具有特殊歷史、文化、科學、民族意義的保護地。4 環境監理要點4.1 施工期環境保護措施4.1.1 環境污染防治措施根據建設項目環境影響評價文件及批復文件的要求，結合施工期環境污染的特點，按基礎工程、土建工程、安裝工程等列表給出環境監理要點，包括大氣污染防治、水污染防治、噪聲污染防治、固體廢物污染防治、環境風險防范和其他污染防治措施。4.1.2 生態環境保護與修復措施根據建設項目環境影響評價文件及批復文件的要求，結合施工期生態環境影響的特點，按臨時用地、取（石、砂、土）場、棄（土、渣）場、灰場、矸石場、尾礦庫等列表給出環境監理要點，包括植被破壞區、地表擾動區、耕地影響區的生態環境保護與修復措施。4.1.3 重要環境保護目標的保護措施根據3.3節確定的環境保護目標，說明環境監理要點。4.2 建設項目配套建設的環境保護設施根據環境影響評價文件及批復文件的要求，列表給出項目配套建設的環境防治設施的環境監理要點，反映環境防治設施的主要處理工藝、處理規模、數量、效率等；包括大氣污染防治、水污染防治（包括雨污分流、清污分流）、噪聲污染控制、固體廢物處理與處置、生態保護與修復設施和環境風險防范設施（包括自動切斷導排系統）。給出項目配套建設的主要環保設施布設圖。5 環境監理目標與計劃5.1 環境監理目標根據環境影響評價文件及批復文件的要求，結合項目建設區域的環境特征和施工期的環境污染特點，制定環境監理目標，應包括：（1）施工期污染源控制目標（說明各種污染源的控制目標）；（2）環保設施建設目標（按環境影響評價文件及批復文件的要求分別說明）；（3）環保投資目標（環保投資應滿足施工期污染源控制和環保設施建設的需要）；（4）環境保護目標得到有效保護。5.2 環境監理計劃根據2.2節的施工組織及施工計劃，制定環境監理計劃，列表給出工程階段、建設內容、環境監理進度和環境監理要點等。6 環境監理工作內容與方法6.1 現場調查通過對項目擬建地及周圍環境現場踏勘和調查，確定、核對建設項目的建設地點和環境監理范圍內環境保護目標（確定原則見3.3節），應注意由于項目局部建設內容變更和環境功能區變化。應給出必要的現場調查影像。6.2 工程設計文件核查（1）通過核查項目的工程設計文件，說明項目的建設地點與內容、建設規模與產品方案、生產工藝是否發生變化，并說明處置方式；說明項目環評文件及審批文件中要求的環保措施的落實情況，并說明處置方式；（2）通過核查工程施工組織設計，說明項目施工期采取的環保措施；核查結果宜采用圖（表）方式說明。6.3 環境監理方法根據確定的環境監理內容和要點，開展現場環境監理，按施工進度、分項工程，明確施工期環境監理的方法。（1）資料查閱說明工程相關資料與工程建設的落實情況；（2）巡視檢查列表說明巡視檢查的范圍與頻次；（3）旁站監理列表說明旁站監理的具體部位和內容；（4）現場記錄說明環境監理日志、影像的要求；（5）發布文件指令說明發布文件、指令的程序；（6）環境監理專題會議說明召開環境監理專題會議的條件。6.4 環境監理階段報告根據項目的建設周期和分項情況，說明環境監理月報、年報、環境監理專題報告和環境監理報告的編制計劃以及報送單位。6.5 環保投訴的處置說明施工期發生環保投訴時擬采取的處置方式。6.6 環境監理監測計劃根據施工期環境監理工作需要，給出環境監理監測方案；環境監理監測方案應包括環境監測因子、監測點位（斷面）、時間、頻次、監測方法。6.7 環境保護宣傳說明項目施工期擬采取的環境保護宣傳的工作內容和方式。6.8 公眾意見調查說明了解環境監理范圍內居民、單位和當地環境保護行政主管部門對項目施工期環境保護工作意見的方式，并說明項目建設單位對環境影響評價中公眾參與意見承諾落實情況的調查方法。6.9 資料歸檔應給出需要歸檔的環境監理文件和資料清單（包括文字、音像、標本等），并給出歸檔時間要求。環境監理檔案的基本內容：（1）環境監理實施方案及評審意見；（2）環境監理日志、月報和年度總結；（3）環境監測資料；（4）環境監理會議記錄（包括第一次工地會議、工地例會、專題會議等）；（5）環境監理過程文件（環境監理通知單/回復單、聯系單、批復單等）；（6）往來函件；（7）環境監理報告及審查意見。7 環境監理組織機構與質量保證體系7.1 組織機構、設備與進場計劃（1）給出建設項目環境監理的組織機構、現場人員數量、資質、專業、職責等信息；（2）說明配備的環境監理設備；（3）說明環境監理人員、技術資料、設備儀器的進場計劃。進場計劃應與工作內容和階段相一致。7.2 環境監理質量保證體系（1）審核體系（2）環境監理責任制度（3）過程控制（4）資料管理7.3 環境監理工作程序說明環境監理工作程序（圖）。8 環境監理主要成果說明建設項目環境監理的主要成果：（1）環境監理實施方案；（2）環境監理報告（給出環境監理報告的主要章、節）；（3）移交建設單位的環境監理文件和資料清單（包括文字、音像、標本等）。二、監理日志填寫規定監理日志是項目監理機構履行委托監理合同全過程的真實記錄，是工程形成過程和監理工作狀況的綜合反映，是分析質量問題產生原因、責任歸屬、處理索賠的重要原始記錄，屬永久保存的監理資料，是反映監理人員素質、能力、責任心、敬業精神、技術水平、工作情況的綜合體現，也是公司了解項目監理情況，考核項目監理處及其有關人員工作質量、總結經驗，持續改進的重要資料。因此，對監理日志的填寫規定如下：1.監理日志由總監理工程師或總監代表負責組織環境監理人員在當日下班前認真填寫。在法定假日或輪班工作時，由值班監理人員填寫。總監或總監代表應定期檢查其是否認真、及時、全面、規范。監理人員欄應由當班監理人員親自簽名。當頁篇幅不夠時可記多頁。2.監理日志應記錄當日主要的施工和監理情況及當日的檢查情況和發現、處理問題情況。3.監理日志作為監理公司內部管理文件，未經總監允許，禁止項目監理機構以外人員傳閱、復印。4.為了使監理日志起到應有的作用，監理日志的內容應包括：4.1天氣情況 如晴、多云、陰、陣雨、小雨、中雨、大雨、暴雨、降雪、大霧，氣溫、風力，以及天氣變化的時間等。4.2施工狀況 當天施工部位、內容、施工工種人數、機械種類數量及相關的施工管理動態。4.3有關信息 可簡述當日收到的業主通知、設計變更、施工方請求，并寫明信息來源、收到時間、信息內容。4.4監理工作 分五方面：1）當天工程檢查驗收情況：巡視檢查情況，檢查驗收部位，驗收人、檢查驗收結果及跟蹤情況；2）現場檢查及發現隱患的糾正情況，文明施工情況；3）按時間順序記錄當日主要監理工作及工作中發現的問題，采取的監理措施，提出的建議，并逐一記錄處理情況及結果；4）當日簽發的監理指令（監理工程師通知、環境監理工作聯系單、暫停/復工令）、監理報表（施工組織設計/方案、開工報審表，進場材料/設備/構配件檢查、見證、簽認）和會議紀要簡述；5）有關信息落實處理情況。旁站監理，要記錄其部位或工序、地點、主要施工內容、發現或存在的問題及其處理過程，旁站時間及旁站人。夜班應記錄清楚接班及下班時間（按24小時制記）。旁站監理記錄粘貼在當天監理日志上，其右邊界與日志右邊框線對齊，其下邊界與日志簽名欄上邊線對齊。見證，要記錄見證人、取樣人、見證取樣情況（如材料名稱、種類、生產廠家、批號、數量、取樣方法、使用部位等）、送樣人等。4.5其它與監理有關事件。應記錄以下內容：4.5.1上級部門頒發的有關文件收到的時間、執行時間；4.5.2承包商因素、非承包商因素引起的停水、停電、停工、窩工；4.5.3監理人員變動情況；公司領導及部門巡視、檢查情況；4.5.4其它認為需要記錄的情況。5.監理日志的封面上面寫明工程名稱、本冊的起止日期、冊序號、項目監理處名稱。6.監理日志要前后呼應，有頭有尾，閉合交圈。應字跡工整、語句通順、條理清楚、文字簡練、用語規范、內容嚴謹、合乎邏輯。7.監理日志的內容必須及時、全面、客觀，充分反映參建各方履行合同的制度。真實記錄每天的工程進展及監理工作情況是監理人員的重要職責。只有扎實的監理工作，才能使監理日志有內容可寫，才有寫好的基礎。三、旁站監理作業指導書1.目的：為了規范工程施工階段旁站監理工作行為，確保工程質量，參照工程監理技術規范相關要求，結合環境監理的特點和環保工程實際情況，特編制本作業指導書。2.適用范圍：2.1適用于受委托監理工程項目施工階段的旁站監理；2.2旁站監理指監理人員在工程施工階段監理中，對關鍵部位、關鍵工序的施工質量實施全過程現場跟班的監督活動；2.3根據環保工程的工作內容，以下關鍵部位或關鍵工序的施工過程需要旁站監理：基礎工程的土方回填、砼灌注樁澆注、地下連續墻、土釘墻、卷材防水層細部構造處理；主體結構的梁柱板節點、鋼筋隱蔽過程、砼澆注、裝配式結構安裝、鋼結構安裝、防水層施工；防滲膜鋪設、防滲膜焊接打壓試驗、脫硫設備防腐施工過程及檢驗、設備安裝調試、電氣設備試驗調整、環保設施主體結構的隱蔽過程等關鍵工序。3.管理職責：3.1項目監理部為旁站監理的歸口管理部門；3.2項目總監負責組織督促并檢查專業監理工程師或監理員實施旁站監理。4.實施要求：4.1總監在主持編制環境監理實施方案時，包括編制旁站監理方案，針對具體工程識別并確認應實施旁站監理的關鍵部位和關鍵工序，明確旁站監理人員配置方法、標準及要求，旁站監理人員職責等，要有工作方法、措施，要結合工程實際，具有針對性和可操作性。旁站監理方案經總監理工程師批準后送項目建設單位和施工單位各一份，并抄送其委托的工程質檢機構。4.2旁站監理的工作關系：4.2.1項目監理部應當安排具備相應崗位知識和技能的旁站監理人員按照旁站監理方案實施旁站監理；4.2.2旁站監理在總監理工程師的指導下，由現場監理人員負責實施。4.3旁站監理人員的主要職責：4.3.1檢查施工企業現場質檢人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機械、建筑材料準備情況；4.3.2在現場跟班監督關鍵部位、關鍵工序的施工執行施工方案以及相關技術規范情況；4.3.3監督檢查現場安全管理情況，發現安全隱患應及時督促整改；4.3.4核查進場建筑材料、構配件、設備的質量檢驗報告等； 4.3.5做好旁站監理記錄和監理日志，保存旁站監理原始資料。4.4對旁站監理人員的工作要求：旁站監理人員應認真履行職責，對需要實施旁站監理的關鍵部位、關鍵工序在施工現場跟班監督，及時發現和處理旁站過程中出現的質量問題，如實準確地做好旁站監理記錄。凡旁站監理人員和施工企業現場質檢人員未在旁站記錄上簽字的，不得進行下一道工序施工。4.5對發現問題的處置：旁站監理人員實施旁站監理時，發現施工單位有嚴重質量問題的，有權責令施工單位立即整改；發現其施工活動已經或者可能危及工程質量和施工安全時，應當及時向監理工程師或總監理工程師報告；由總監理工程師下達局部暫停施工指令或者以書面告知業主和施工方。4.6對旁站記錄的要求：4.6.1旁站監理記錄是監理工程師或總監理工程師依法行使有關簽字權的重要依據。對于需要旁站監理的關鍵部位、關鍵工序施工，凡是有實施旁站監理或者沒有旁站監理記錄的，監理工程師或者總監理工程師不得在相應文件上簽字；4.6.2旁站監理記錄必須及時填寫，并粘貼在當天的監理日志上一并保存。4.7公司項目監理部應加強對各項目的旁站監理工作進行監督、檢查；對于不按本指導書實施旁站監理的項目處或監理人員，應責令其改正，情節嚴重的將追求有關人員的監理責任。四、建設項目環境監理報告技術要求1 總則1.1 項目背景項目背景表述一般應包括：（1）建設項目的建設地點與性質、建設規模與工程投資；（2）建設項目立項（備案、核準、審批）情況、工程設計情況等；（3）建設項目的環境影響評價及審批情況（包括項目工程內容變更）；（4）環境監理單位接受環境監理委托、現場調查、環境監理實施方案審查情況、進駐現場、環境監理工作完成情況等。1.2 環境監理依據環境監理依據一般應包括：（1）環境監理項目委托文件；（2）建設項目環境監理實施方案及審查意見；（3）與項目環境監理相關的環境保護法律、法規、政策；（4）建設項目環境影響評價文件及批復文件（包括項目工程內容變更文件）；（5）與項目環境監理相關的技術標準和規范；（6）工程設計文件、施工組織及相關技術資料；（7）其他依據。1.3 環境監理的范圍與時段（1）給出建設項目環境監理的實際范圍，并給出環境監理范圍圖；（2）按分項或單項工程，列表給出工程實際環境監理時段。1.4 環境監理執行標準（1）給出環境監理執行的環境質量標準和污染物排放標準的級別、因子及標準值；（2）根據環境監理范圍內的環境保護目標，說明保護級別及保護要求。2 建設項目概況2.1 建設項目基本情況（1）列表說明項目實際建設的規模、項目組成和建設內容；工業項目還應給出主要生產工藝和設備、主要產品及產量；（2）說明建設項目的占地面積、工程投資和環保工程投資；（3）對于改建、擴建項目，除按（1）、（2）的要求表述外，還應說明“以新帶老、總量削減”的要求、與項目相關的現有工程改造及環境污染治理要求；（4）如果建設項目的建設規模、內容、環保措施等發生變更，應按變更后的內容表述。2.2 建設項目的主要環境影響因素根據項目施工期的環境污染和生態影響實際情況，列表給出建設項目主要環境影響因素。2.3 建設項目參建單位和建設時段（1）列表給出建設項目的重要單項工程的各參建單位、監理單位、施工單位等；（2）建設項目分為若干分項工程時，列表給出主要分項工程的建設時段（包括起止時間及工程內容）。2.4工程設計對環境影響評價文件及批復文件要求的落實情況（1）根據工程設計文件，說明項目的建設地點與內容、建設規模與產品方案、生產工藝的核查結果；（2）根據工程設計文件，說明項目環境影響評價文件及審批文件中要求的環保措施的落實情況；（3）根據施工組織設計文件，說明項目施工期采取的環境保護措施。列表給出工程設計文件、施工組織設計文件的承擔單位和完成時間。核查結果宜采用圖（表）方式表示，并明確與環境影響評價文件及批復文件的符合性。2.5 環境監理現場發現的環境保護問題及處置情況根據工程設計文件核查的結果和現場環境監理，說明發現的環境保護問題及處置結果。3 建設項目建設地周圍環境特征與環境保護目標3.1 建設項目建設地周圍的環境特征通過對建設項目的環境監理，說明項目建設地周圍的自然環境、社會環境、生態環境及環境功能區劃等情況。3.2 環境保護目標列表給出環境監理實施方案確定的環境保護目標（如果環境保護目標發生變化，也應說明）。4 建設項目施工期環境管理體系與運行4.1 環境管理體系結構給出建設項目施工期的環境管理體系結構圖。4.2項目各參建單位環境管理體系（1）建設單位環境管理體系及說明；（2）施工單位環境管理體系及說明；（3）環境監理單位環境管理體系及說明。4.3 環境管理體系的運行綜述建設項目施工期建設單位、施工單位、環境監理單位的環境管理體系運行效果。5 環境監理實施5.1 環境監理實施方案的落實情況（1）簡要介紹環境監理組織機構、監理人員、設備與進場情況、工作過程、主要成果等；（2）總結資料查閱、巡視檢查、旁站監理、環境監測、發布文件指令和環境監理工作會議、環境保護宣傳、環境污染事故處理等。列表對比說明環境監理實施方案主要工作內容的落實情況。5.2 建設項目變更內容及處理情況說明建設項目變更的內容及處理情況。6 施工期環境污染控制及生態保護與修復監理6.1 環境污染控制6.1.1 水環境影響控制（1）水污染源及主要污染物；（2）采取的水污染控制措施（包括平面布局）；（3）環境監理方式及效果；（4）說明污水達標排放、綜合利用、節水等情況；水環境質量保護情況。6.1.2 大氣環境影響控制（1）大氣污染源及主要污染物；（2）采取的大氣污染控制措施（包括平面布局）；（3）環境監理方式及效果；（4）說明大氣污染源達標排放情況；環境空氣質量保護情況。6.1.3 聲環境影響控制（1）主要噪聲污染源及噪聲級；（2）采取的噪聲控制措施（包括平面布局）；（3）環境監理方式及效果；（4）說明施工場界噪聲達標情況；聲環境敏感點的保護情況。6.1.4 固體廢物污染控制（1）固體廢物來源、種類（分危險廢物、一般固體廢物和生活垃圾）和數量；（2）采取的污染控制措施（包括平面布局），說明固體廢物臨時堆場或永久性貯存處理場類型、位置、防滲措施、運行管理情況；（3）環境監理方式及效果；（4）關注貯存處理場造成的土壤、地下水的二次污染。6.2 生態環境保護與修復（1）說明臨時占地的類型、數量是否符合規定和臨時占地的恢復情況；（2）說明植被破壞區、地表擾動區、耕地影響區的生態環境保護與修復措施落實情況；（3）環境監理方式及效果。6.3 重要環境保護目標的保護（1）說明施工、材料等場地和施工道路的選址（選線）與國家法律法規、相關規劃的符合性；（2）根據環境影響評價文件及審批文件的要求，說明對重要環境保護目標的保護情況；（3）國家及省級重點保護野生動植物和古樹名木保護措施落實情況；（4）環境監理方式及效果。6.4 環境監測根據環境監理實施方案確定的環境監測計劃，給出環境監測結果（應包括監測因子、監測點位（斷面）、時間、頻次、監測分析方法）。6.5 環境保護宣傳根據環境監理實施方案確定的環境保護宣傳計劃，說明環境保護宣傳的工作內容、方式和效果。6.6 公眾意見調查說明環境監理范圍內居民、單位和當地環境保護行政主管部門對項目施工期環境保護工作意見的調查結果，并說明項目建設單位對環境影響評價文件中公眾參與意見承諾的落實情況。7 環境保護設施建設的環境監理7.1 污水處理設施（1）水污染源及主要污染物；（2）說明清污分流、雨污分流、水綜合利用和節水措施、在線監測裝置、排污口的規范化設置的建設情況；附具廠區排水管網圖；（3）污水分質處理、污水處理設施建設規模、處理工藝與設計處理效率；附具污水處理系統圖；（4）說明建設的污水處理設施等是否滿足環境影響評價文件及審批文件的要求，給出相應的支持性資料。7.2 廢氣處理設施（1）大氣污染源及主要污染物；（2）說明能源形式、綜合利用措施、在線監測裝置、排氣筒高度等； （3）廢氣處理設施建設規模、處理工藝與設計處理效率；附具廢氣處理系統圖；（4）說明建設的廢氣處理設施等是否滿足環境影響評價文件及審批文件的要求，給出相應的支持性資料。7.3 噪聲污染控制設施（1）主要噪聲源及噪聲級，附具主要噪聲源分布圖；（2）說明平面布局、選用低噪聲設備等措施的落實情況； （3）噪聲污染控制設施建設情況（包括建筑隔聲、聲屏障、綠化帶、隔聲窗、減振、消聲設施等）；（4）說明建設的噪聲污染控制設施等是否滿足環境影響評價文件及審批文件的要求，給出相應的支持性資料。7.4 固體廢物處理與處置（1）主要固體廢物來源、種類（分危險廢物、一般固體廢物和生活垃圾）、數量；（2）說明綜合利用等措施；（3）固體廢物污染控制設施建設數量、處理與處置方案（包括危險廢物、固體廢物、生活垃圾收集和臨時儲存設施、永久性儲存措施等）；（4）說明建設的危險廢物、固體廢物和生活垃圾收集和臨時儲存設施是否滿足環境影響評價文件及審批文件的要求，給出相應的支持性資料。7.5 生態環境保護與修復（1）野生動植物保護設施、生態修復設施的實施情況；廠區綠化及異地補償綠化落實情況；（2）河流、地下水保護設施（包括分層取水、生態流量保證設施等）；（3）說明建設的生態環境保護與修復設施等是否滿足環境影響評價文件及審批文件的要求，給出相應的支持性資料。7.6 “以新帶老”等措施的落實情況（1）說明現有工程改造或新建環保設施的建設情況；（2）說明建設項目采取的措施是否滿足環境影響評價文件及審批文件關于“以新帶老、總量削減”的要求，給出相應的支持性資料。7.7 環境風險防范設施（1）主要環境風險源；（2）說明環境應急預案的編制情況，防范措施（包括自動切斷導排系統、監控系統）落實情況；（3）環境應急設施的建設位置、種類、規模，應急物資、設備的儲備； （4）說明建設的環境風險防范設施等是否滿足環境影響評價文件及審批文件的要求，應給出相應的支持性資料。7.8其它說明環境影響評價文件及審批文件其他要求的落實情況。8 結論與建議8.1結論用文字簡要說明以下結論：（1）環境監理實施方案的落實情況；（2）施工期環境污染控制及生態保護與修復監理結論；（3）環境保護設施建設的環境監理的結論；（4）說明環境影響評價文件及批復文件的主要要求及落實情況；（5）建設項目環保投資落實情況。8.2 存在問題根據環境影響評價文件及審批文件其他要求的落實情況，明確建設項目存在的環保問題。8.3 要求根據建設項目建設存在的環境保護問題，提出建設項目應盡快落實的環境影響評價文件及審批文件的要求。8.4 建議針對環境監理過程發現的環境保護問題，提出改進意見和建議。五、監理資料與文檔管理制度為了加強對竣工監理文件資料的歸檔整理裝訂工作的管理，提高公司監理項目竣工歸檔文件資料的質量，建立完整、規范的監理檔案，參照建設工程文件歸檔整理規范GB/T50328-2001、建設工程監理規范GB50319-2000的要求及建設項目環境監理報告技術要求，結合我公司環境監理工作實際，對監理文件歸檔整理裝訂作如下規定：（一）監理資料監理資料應包括的內容為：1.施工合同文件及委托監理合同。2.可研報告、環評及批復。3.勘察設計文件。4.環境監理實施方案。5.監理實施細則。6.分包單位資格報審表7.設計交底與圖紙會審會議紀要。8.施工設計（方案）報審表。9.工程開工/復工報審表及工程暫停令。10.工程材料、構配件、設備的質量證明文件。11.檢查試驗資料。12.工程變更資料。13.隱蔽工程驗收資料。14.監理工程師通知單。15.監理工作聯系單。16.報驗申請表。17.會議紀要。18.來往函件。19.監理日記。20.監理月報。21.質量缺陷與事故的處理文件。22.分部工程、單位工程等驗收資料。23.工程項目施工階段質量評估報告、專題報告。24.監理總結。（二）建設項目監理文件檔案資料管理1.監理文件檔案資料的基本概念 監理文件檔案資料是指監理單位受業主委托，在進行建設項目監理的工作期間，對建設項目實施過程中形成的與監理相關的文檔進行收集積累、加工整理、立卷歸檔和檢索利用等一系列工作。2.監理文件檔案資料的主要內容監理文件檔案收文與登記。監理文件檔案資料傳閱與登記。監理文件檔案資料發文與登記。監理文件檔案資料分類存放。監理文件檔案資料歸檔。監理文件檔案資料借閱、更改與作廢。3.監理文件檔案管理的方法收、發文、借閱、傳閱應監理登記制度。收文應記錄文件名、文件摘要、發放部門、文件編號、收文日期、收文人員應簽字。檢查收文各項內容的填寫和記錄是否真實、完整，格式是否滿足文件檔案規范的要求。對有追溯性要求的內容應該核查所填寫的內容是否可追溯。文件收到后應及時提交項目總監理工程師、總監理工程師代表或專業監理工程師進行處理。監理文件的更改、作廢，原則上應由信息部門指定的責任人進行，涉及審批責任的，還需經相關原審批責任人簽字認可，更改后的新文件及時取代原文件。六、員工培訓工作管理制度1.總則 1.1為了適用市場經濟的發展和時代要求，培養和建立一支懂技術、會管理、善協調的工程建設項目管理隊伍，全面提高員工的業務素質和綜合管理水平，特制定本辦法。1.2本辦法適用于本公司全體員工。2.內容、形式及方法2.1員工培訓內容應以提高全員業務素質不斷進行知識更新為中心，使員工掌握職業技能、提高業務能力為目的進行安排。對新上崗的人員必須進行崗前培訓，幫助他們盡快適應崗位要求；對在崗的中、高級人員要不斷進行新技術、新標準、新工藝、新知識的培訓和再教育。2.2員工培訓分離崗培訓和在崗培訓兩種形式，在崗培訓采用公司內、外兩種辦法。2.3員工培訓工作由辦公室歸口管理，負責編制公司年度員工培訓計劃（包括內容、教材、參加人員、地點、培訓部門或授講人、費用等），并督促、協助、檢查、考核該計劃的實施情況，組織員工參加職業資格考試。其它主管職能部門應根據其職責于年初向辦公室提交培訓計劃意見，并依據批準的年度培訓計劃組織實施。培訓計劃有變化時應及時調整并報批。3.培訓管理3.1對離崗需在公司外參加培訓的，均應向公司提出申請，經辦公室審查后報公司總工程師審核、總經理批準。3.2經公司研究批準的離崗參加培訓的員工，離崗前必須進行工作交接手續。3.3非本公司需要，屬于員工個人要求參加培訓和進修的，公司不承擔其費用，學習不得占用工作時間。3.4每一項培訓計劃實施完成后，由責任部門以書面形式向辦公室報告培訓工作結果。對年度培訓計劃的實施情況，辦公室應半年有小結、年終有總結。4.培訓費用4.1公司派出參加培訓的員工所需培訓費和資料費（憑考試合格）按公司相關規定報銷。未取得考試合格證的，公司不予報銷，費用自理。4.2公司內部組織的技術培訓、講座，其課時費支出由主辦部門提交、辦公室審查、總經理批準后由財務支付。七、環境監理人員職責（一）總監理工程師職責1、工程項目建設監理實行總監理工程師負責制，總監理工程師代表本監理公司全面負責管理本項目監理機構的日常工作；2、確定各監理人員的分工和崗位職責，建立項目監理各項制度；3、主持項目環境監理實施方案的編寫，審批項目環境監理實施方案的實施細則，負責對承包單位進行監理工作交底；4、組織監理人員學習相關環保法規、標準、技術規范；5、審查承包單位現場項目管理機構的質量管理、環境管理體系的建立，審查分包隊伍資質，提出審查意見；6、審定承包單位提交的工程開工報告、施工組織設計、施工技術方案、施工進度計劃；7、審查承包單位的環境保護的制度和措施，巡視現場的安全文明施工情況，發現問題立即指令整改或暫停施工；8、主持監理工作會議，簽發監理機構對外文件、指令，及時組織并簽發監理月報、階段性監理工作報告、專題報告、項目監理工作總結；9、做好施工過程中各方面協調工作，組織召開工地例會，及時協調解決現場出現的重大環境問題；10、簽審分部工程和單位工程質量檢驗資料組織分部工程質量檢查驗收，審查承包單位的竣工申請，組織編寫監理總結報告，協助業主進行環保竣工驗收工作；11、主持項目機構的信息資料管理工作，審核監理歸檔資料，及時向業主和本公司提交監理檔案資料；12、負責對監、理人員的日常考核，并對考核的真實性進行負責；（二）總監代表職責1、負責總監指定或交辦的監理工作；2、按總監授權，行使總監的部分職責和權力；3、除下列工作以外的其它總監職責和權力；主持編寫項目環境監理實施方案，審批項目監理實施細則；視工程項目進展情況進行監理人員調配，調換不稱職的監理人員。（三）環境監理工程師崗位職責1、負責編制環境監理實施細則；2、負責本專業監理工作的具體實施；3、組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議；4、審查承包單位提交涉及環境的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告；5、負責本專業分項工程驗收及隱蔽工程驗收；6、定期向總監理工程師提交本專業監理工作實際情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示；7、根據本專業監理工作實施情況做好監理日記；8、負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，做好監理日記，參與編寫監理月報；9、核查進場資料、設備、構配件的原始憑證/檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必要時對進場材料/設備/構配件進行平行檢驗，合格事予以簽認；10、協調項目建設單位與施工單位、當地環保行政主管部門的關系；11、監督項目環保工程及生態保護措施的建設與實施，協助建設單位完成項目環保竣工驗收。（四）監理員職責1、認真學習環境監理有關法律、法規、標準及規范，掌握環境監理相關知識；2、在專業監理工程師的指導下，開展現場監理工作；