福建閩臺農產品市場果蔬冷庫工程福建閩臺農產品市場果蔬冷庫工程 應應應應 急急急急 救救救救 援援援援 預預預預 案案案案 廈廈廈廈門門門門大大大大學學學學建建建建筑筑筑筑工工工工程程程程公公公公司司司司 二二二 000000 八年二月二十五日八年二月二十五日八年二月二十五日 目目 錄錄 一 方針與原則一 方針與原則 1 二 應急策劃二 應急策劃 1 現場概況 1 本工程存在的危險源分析 1 事故應急預防措施 2 1 觸電事故 2 2 高處墜落及物體打擊事故 3 3 機械傷害事故 3 4 坍塌事故應急預案 4 5 中毒事故 4 6 火災事故 5 7 易燃 易爆危險品引起火災 爆炸事故 5 8 暴風雨應急預案 6 9 地震應急預案 6 10 水災應急預案 6 事故應急預案處理程序框圖 6 三 應急準備三 應急準備 7 組織機構的設置和職責 7 1 公司應急救援工作領導小組成員名單 7 2 項目部施工現場應急救援小組成員名單 8 3 職責與分工 8 應急資源 10 教育 訓練與演練 10 四 應急響應四 應急響應 10 接警與通知 10 指揮與控制 10 1 觸電事故的搶險程序 10 2 高處墜落及物體打擊事故的搶險程序 11 3 坍塌事故的搶險程序 11 4 機械傷害事故的搶險程序 11 5 中毒事故的搶險程序 11 6 火災事故的搶險程序 11 警報和緊急公告 12 事態監測與評估 12 五 應急恢復五 應急恢復 12 六 預案管理與評審改進六 預案管理與評審改進 12 施工現場應急救援預案施工現場應急救援預案 為貫徹落實國家安全生產的法律法規關于安全生產的有關規定 促進企業依法加強對建筑安全生產的管理 執行安全生產責任制度 采取有效措施 防止傷亡和其他安全生產事故的發生 以及當施工中 發生事故時 企業 項目部 能采取緊急措施減少人員傷高性能和事故 損失 根據各級政府的要求 廈門大學建筑工程公司的 生產安全事 故應急救援預案 并結合本工程項目的特點及應急管理的預防 準備 響應 恢復四個階段 制定本工程項目的建筑施工事故應急處理預案 A 一 方針與原則 工程項目部是施工企業安全生產的基層單位 為了保證建筑施工 事故應急處理措施的及時性和有效性 本著 以人為本 安全第一 預防為主 常備不懈 自救為主 統一指揮 高效協調 減少損失 保護環境 的原則 充分發揮企業在事故應急處理中的重要作用 保 障企業 社會及人民生命財產的安全 使事故造成的損失和影響降至 最低程度 B B 二 應急策劃 現場概況 本工程為福建閩臺農產品市場果蔬冷庫工程 冷庫建筑面積約 4977 8 平方米 占地面積 3573 6 平方米 為一層 局部三層 框架 結構 水泵房建筑面積 32 7 平方米 占地面積 32 7 平方米 為一層 磚混結構 冷庫建筑主體高度為 11 5 米 位于福建省南安市石井鎮 濱海工業區延平路東北側 交通便利 本工程自中標后 公司領導就 十分重視 在籌劃各項準備工作的同時 致力于研究和制定現場文明 施工的各項方案和措施 因此 制定本應急預案 即為本工程應急救 援措施的指導書 本工程存在的危險源分析本工程存在的危險源分析 1 施工用電 2 基坑支護 3 模板支撐 4 外腳手架 5 塔吊 井架 施工電梯 6 7 針對以上存在的危險源已分別制定專項施工方案 事故應急預防措施 1 觸電事故 施工現場可能發生觸電傷害事故的環節 在建工程與外電高壓線之間不達安全操作距離或防護不符合安全 要求 臨時用電架設末采用 TN S 系統 不達 三級配電兩級保護 要求 雨天露天電作業 不遵守手持電動工具安全操作規程 照明燈 具金屬外殼末作接零保護 外殼作業末采用安全電壓 高大機械設備 末設防雷接地 非專職電工操作臨時用電等 預防措施 施工現場做到臨時用電的架設 維護 拆除等由專職電工完成 在建工程的外側防護與外面高壓線之間必須保持安全操作距離 達不到要求的 要增設屏障 遮攔或保護網 避免施工機械設備或鋼 架觸高壓電線 無安全防護措施時 禁止強行施工 綜合采用 TN S 系統和漏電保護系統 組成防觸電保護系統 形成防觸電二道防線 在建工程不得在高 低壓線下方施工 搭設工棚 建損造生活 設施或堆放構件 架具 材料及其他雜物 堅持 一機 一閘 一漏 一箱 配電箱 開關箱要合理設 置 避免不良環境因素損害和引發電氣火災 其裝設位置應避開污染 介質 外來固體撞擊 強烈振動 高溫 潮濕 水濺以及易燃易爆物 等 雨天禁止露天電焊作業 按照 建筑施工臨時用電安全技術規范 的要求 做好各類電 動機械和手持電動工具的接地接零保護 保證其安全使用 凡移動式 照明 必須采用安全電壓 堅持臨時用電定期檢查制度 2 高處墜落及物體打擊事故 施工現場可能發生高處墜落和物體打擊事故的環節 臨時 洞口防護不嚴 高處作業物料堆放不平穩 架上嬉戲 打 鬧 向下拋擲料 不使用勞保用品 酒后上崗 不遵守勞動紀律 起 重 吊裝工不按安全操作規程操作 龍門 井架吊籃乘人 預防措施 凡在距地 2m 以上 有可能發生墜落的樓板邊 陽臺邊 屋面 邊 基坑邊 基槽邊 電梯井口 預留洞口 通道口 基坑口等高處 作業時 都必須設有效可靠的防護設施 防止高處墜落和物體打擊 施工現場使用的龍門架 井字架 必須制定安裝和拆除施工方 案 嚴格遵守安裝和拆除順序 配備齊全有效限位裝置 在運行前 要對超高限位 制動裝置 斷繩保險等安全設施進行檢查驗收 經確 認合格有效方可使用 腳手架外側邊緣用密目式安全網封閉 搭設腳手架必須編帛施 工文字雜和技術措施 操作層的跳板必須滿鋪 并設置踢腳板和防護 欄桿或安全立網 在搭設腳手架前 須向工人作較為詳細的交底 模板工程的支撐系統 必須進行設計計算 并制定有針對性的 施工方案和安全技術措施 井架在使用過程中 必須具有力矩限位器和超高 變幅及行走 限位裝置 并靈敏可靠 嚴禁架上嬉戲 打鬧 酒后上崗和從高處向下拋擲物塊 以避 免造成高處墜落和物體打擊 3 機械傷害事故 施工現場可能發生機械傷害的環節 機械設備未按說明書安裝 未按技術性能使用 機械設備缺少安 全裝置或安全裝置失效 對運行中的機械進行維修 保養 調整 未 按操作規程操作 機械設備帶病運作 預防措施 機械設備應按其技術性能的要求正確使用 缺少安全裝置或安 全裝置已失效的機械設備不得使用 按規范要求對機械進行驗收 驗收合格后方可使用 機械操作工持證上崗 工作期間堅守崗位 按操作規程操作 遵守勞動紀律 處在運行和運轉中的機械嚴禁對其進行維修 保養或調整等作 業 機械設備應按時進行保養 當發現有漏保 失修或超載帶病運 轉等情況 有關部門應停止其使用 4 坍塌事故應急預案 施工現場可能發生坍塌事故的環節 a 外架手架 詳見專項方案 b 模板支撐系統 詳見專項方案 c 土方開挖 土方施工采用挖空底腳的方法挖土 積土 料具 機械設備堆放 離坑 槽小于設計規定 坑槽開挖設置安全邊坡不符合安全要求 深 基坑未設專項支護設施 不設上下通道 人員上下坑槽采踏邊坡 料 具堆放過于集中 荷載過大 模板支撐系統未經設計計算 基坑施工 未設置有效排水等 預防措施 嚴禁采用挖空底腳的方法進行土方施工 基礎工程施工前要制定有針對性的施工方案 按照土質的情況 設置安全 或固壁 支撐 基坑深度超過 5m 有專項支護設計 對 基坑 井坑的邊坡和墻壁 支架應隨時檢查 發現邊坡有裂痕 疏松 或支撐有折斷 走動等危險征兆 應立即采取措施 消除隱患 對于 挖出的泥土 要按規定放置 不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放 施工中嚴格控制建筑材料 模板 施工機械 機具或其他物料 在樓層或屋面的堆放數量和重 以避免產生過大的集中荷載 造成樓 板或屋面斷裂 基坑施工要設置有效排水措施 雨天要防止地表水沖刷土壁邊 坡 造成土方坍塌 5 中毒事故 施工現場可能發生中毒的環節 人工挖孔樁中 地下存在的各種毒氣 現場焚燒的有毒物質 食 堂采購的食物中含有毒物質或工人食用腐爛 變質食品 工人冬季取 暖時發生煤氣中毒 預防措施 人工挖孔樁中 要進行毒氣試驗和配備通風設施 嚴禁現場焚燒有害有毒物質 工人生活設施符合衛生要求 不吃腐爛 變質食品 炊事員持 健康證上崗 暑伏天要合理安排作息時間 防止中暑脫水現象發生 6 火災事故 施工現場發生火災的主要環節 電氣線路超過負荷或線路短路引起火災 電熱設備 照明燈具使 用不當引起火災 大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災 電弧 電火花等引起火災 電焊機 點焊機使用時電氣弧光 火花等會引燃 周圍物體 引起火災 民工生活 住宿臨時用電拉設不規范 有亂拉 亂接現象 民工在宿舍內生火煮吃 取暖引燃易燃物質等 預防措施 做施工組織設計時要根據電器設備的用電量正確選擇劇導線截 面 導線架空敷設時其安全間距必須滿足規范要求 電氣操作人員要認真執行規范 正確連接導線 接線柱要壓牢 壓實 現場用的電動機嚴禁超載使用 電機周圍無易燃物 發現問題 及時解決 保證設備正常運轉 施工現場內嚴禁使用電爐子 使用碘鎢燈時 燈與易燃物間距 要大于 室內不準使用功率超過 60 的燈泡 使用焊機時要執行用火證制度 并有人監護 施焊周圍不能存 在易燃物品 并配備防火設備 電焊機要放在通風良好的地方 施工現場的高大設備做好防雷接地工作 存放易燃氣體 易燃物倉庫內的照明裝置一定要采用防爆型設 備 導線敷設 燈具安裝 導線與設備連接均應滿足有關規范要求 7 易燃 易爆危險品引起火災 爆炸事故 施工現場由于易燃 易爆物品使用引起火災 爆炸的主要環節 施工現場的使用油漆 松節油 汽油等涂料或溶劑 使用揮發性 易燃性溶劑稀釋的涂料時使用明火或吸煙 焊 割作業點與氧氣瓶電 石桶和乙炔發生器等危險品的距離過小 預防措施 使用揮發性 易燃性等易燃 易爆危險品的現場不得使用明火 或吸煙 同時應加強通風 使作業場所有害氣體濃度降低 焊 割作業點與氧氣瓶 電石桶和乙炔發生器等危險品物品的 距離不得少于 10m 與易燃 易爆物品的距離不得小于 30m 8 暴風雨應急預案 施工現場由暴風雨引起傷亡事故的主要環節 強風高處作業 陣風六級 風速 10 8m s 基礎土方施工由于無排 降 水措施導致 土方邊坡失穩 預防措施 基礎土方施工應根據實際情況設置有效的排 降 水措施 六級以上大風嚴禁登高作業 塔吊 施工電梯等應按規定安裝 接地保護和避雷裝置 清除外架上的雜物 對作業層上的材料和機具采取有效的保護 措施 9 地震應急預案 施工現場可能發生的地震 火災災害 由于地震導致建筑物損 毀 人員傷害 處置措施 組織人員緊急疏散 10 水災應急預案 施工現場可能發生的地震 水災災害 由于水災導致建筑物損 毀 人員傷害 處置措施 組織人員緊急疏散 事故應急預案處理程序框圖 C 三 應急準備 組織機構的設置和職責 應急預案的應急反應組織機構分為一 二級編制 總公司設置應 急預案實施的一級應急反應組織機構 工程項目經理部設置應急計劃 實施的二級應急反應組織機構 發生質量 安全事故 保護現場 搶救 傷員 立即報告撥打求救電話 迅速起動應急救援小組 5 10 分鐘內人員全部到 位 領導小組救援小組 根據事 故特點 逐級匯 報 組織 指揮搶 救 穩定秩序 控制事態 發展 進一 步保 護現 場 迅 速 展 開 搶 救 配合政府 急救機構 搶救傷員 切斷事故 源頭 防 止事故擴 大 參與事故調查 分 析 做好善后工作 結案制定和采取防止類似事故的發生的措施和 教育 1 公司應急救援工作領導小組成員名單 辦公室設在公司質安科 組 長 副組長 成 員 白斯克 陳文金 蘇鏡華 陳進平 辦公室電話 0592 2 項目部施工現場應急救援小組成員名單 由項目部全體管理人員組成施工現場應急救援小組 指揮部設在 項目部辦公室 事故現場指揮 白斯克 傷員營救組 陳文金 物資搶救組 蘇鏡華 消防滅火組 陳進平 保衛疏導組 蘇鏡華 搶險物資供應組 陳文金 消防營救 陳進平 后勤供給組 陳文金 現場臨時醫療組 蘇鏡華 外援 火警 119 急救 120 報警 110 4 職責與分工 總公司應急救援領導小組負責全公司生產安全事故發生時的救 援工作的領導 協調 保證救援能及時啟動 并緊張有序地實施 決 定是否啟動一級應急預案 2 項目部應急求援小組負責本項目生產安全事故發生時的具體 搶險救援工作 決定是否啟動二級應急預案 事故現場副總指揮的職能和職責 a 所有事故現場操作的指揮和協調 b 現場事故評估 c 保證現場人員和公眾應急反應行動的執行 d 控制緊急情況 e 現場應急反應行動的指揮 與分公司應急指揮中心的副組長 協調 f 作好應急救援處理現場指揮權轉化后的移交和應急救援處理 協助工作 g 做好消防 醫療 交通管制 搶險救災等各公共救援部門聯 系及工作 迅速向有關應急機構 政府及上級部門發出事故通知 傷員營救組的職能和職責 a 引導現場作業人員從安全通道疏散 b 對受傷人員進行營救至安全地帶 物資搶救組的職能和職責 a 搶運可以轉移的場區內物資 b 轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶 消防滅火組的職能和職責 a 啟動場區內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救 工作 b 協助消防部門進行消防滅火的輔助工作 保衛疏導組的職能和職責 a 對場區內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢 通的工作 b 疏散場區外的居民撤出危險地帶 搶險物資供應組的職能和職責 a 迅速調配搶險物資器材至事故發生點 b 提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備 c 及時提供后續的搶險物資 后勤供給組的職能和職責 a 迅速組織后勤必須供給的物品 b 及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中 現場臨時醫療組的職能和職責 a 對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作 b 及時轉移重傷人員到醫療機構就醫 項目經理部三級應急反應組織機構的構成 事故現場副總指揮由項目經理部經理 項目經理或公司總部任 命專人擔任 傷員營救組由施工長擔任組長 各作業隊分別抽調作業人員組 成 物資搶救組由施工員 倉庫管理員 各作業隊分別抽調作業人 員組成 消防滅火組由施工員 施工場區水電管理員 各作業隊分別抽 調作業人員組成 保衛疏導組由保安人員 后勤人員和各作業隊分別抽調作業人 員組成 搶險物資供應組由倉庫管理員 各作業隊分別抽調作業人員組 成 后勤供給組由后勤人員 各作業隊分別抽調作業人員組成 現場臨時醫療組由現場醫護人員和后勤人員 各作業隊分別抽 調人員組成 應急資源 1 根據本工程潛在事故的性質和后果分析 現場成立各應急救 援小組 2 現場配備應急救援所需的工具設備 如口罩 滅火器 水管 等 3 現場配備醫療設備和藥品 如急救單架 醫藥箱等 4 定期檢查 維護與更新應急資源 保證始終處于完好狀態 教育 訓練與演練 根據工程特點及施工進度 安排以下項目的演練學習 并形成記 錄 1 中毒事故 2 高處墜落事故 3 支撐系統或土方坍塌事故 4 用電常識教育 D 四 應急響應 接警與通知 一旦發生事故時 施工現場應急救援小組在進行現場搶救 搶險 的同時 要以最快的速度按預先確定的通報程序進行報警 指揮與控制 現場接到報告后 各成員應立即趕赴事故現場 啟動應急救援預 案 組織 指揮搶救排險 并根據規定向上級有關部門報告 盡量把 事故控制在最小范圍內 并最大限度地減少人員傷亡和財產損失 各類事故的處置程序和搶險措施 施工現場應急救援小組根據安全消防通道及安全疏散道路路線安 排疏散 并確保通道的暢通 遇突發緊急事故時 由專人指揮與事故 應急救援無關人員的緊急疏散 根據不同的事故 明確疏散的方向 距離和集中地點 1 觸電事故的搶險程序 一旦發生觸電傷害事故 首先使觸電者迅速脫離電源 方法是切 斷電源開關 用干燥的絕緣木棒 布帶等將電源線從觸電者身上撥離 或將觸電者撥離電源 其次將觸電者移至空氣流通好的地方 情況 嚴重者 邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法挽救 同時就近送到衛 生院 2 高處墜落及物體打擊事故的搶險程序 工地急救傷員邊搶救邊就近送衛生院 3 坍塌事故的搶險程序 一旦發生事故 應盡快解除擠壓 在解除壓迫的過程中 切勿生 拉硬拽 以免進一步傷害 現場處理各種傷情 如心肺復蘇等 同時 就近送醫院搶救 嚴重可能全身被埋 引起土埋窒息而死亡 在急救 中應先清除頭部的土物 并清除口 鼻污物 保持呼吸暢通 4 機械傷害事故的搶險程序 對于一些微小傷 工地急救員可以進行簡單的止血 消炎 包 扎 就近送衛生院 5 中毒事故的搶險程序 施工現場一旦發生中毒事故 讓病人大量飲水 刺激喉部使其嘔 吐 立即送醫院搶救 向當地衛生防疫部門報告 保留剩余食品以備 檢驗 6 火災事故的搶險程序 迅速切斷電源 以免事態擴大 切斷電源時應戴絕緣手套 使 用有絕緣柄的工具 當火場離開關較遠需剪斷電線時 火線和零線應 分開錯位剪斷 以免在鉗口處造成短路