在全鎮三合一場所消防安全整治暨冬季安全生產工作會議上的講話 同志們： 為全面貫徹落實全市“三合一”場所整治暨今冬明春消防安全現場會議精神，全面部署我鎮“三合一”場所消防安全整治及冬季安全生產工作，進一步統一思想、明確任務、落實責任，確保全鎮“三合一”場所火災隱患整治工作目標的全面實現，確保全鎮冬季消防安全工作取得實效。下面，我就做好全鎮“三合一”場所消防安全整治暨冬季安全生產工作講三個方面的意見： 一、認清形勢，提高對“三合一”場所消防安全工作重要性、緊迫性的認識 “三合一”指的是生產、倉庫與員工宿舍合在一起的各類生產企業。扎實開展“三合一”場所整治及消防安全工作，事關人民生命財產安全，事關廣大人民群眾的切身利益。 1、從目前面臨的形勢看：國內頻頻發生重特大火災事故，如去年12月在溫州就發生一起高層商住樓特大火災事故，造成21人死亡、2人受傷，給我們敲響了警鐘，提醒我們在消防安全工作方面面臨的形勢還很嚴峻。我鎮現有工業企業821家，其中手套襪業企業236家，占全鎮工業企業的%，家庭作坊式企業473家，這些企業特別是處在發展階段的企業由于受場地、資金等多方面因素的影響，企業主往往在潛意識里存在著“重效益、輕消防”的現象，給消防安全帶來極大的隱患。如不采取有效措施，也極易造成火災事故。 2、從各級領導的重視程度看：黨中央、國務院高度重視消防安全工作，黨的十七大還把安全生產作為構建社會主義和諧社會的一項重要內容寫入了工作報告。省委、省政府多次召開相關會議，具體部署消防安全工作，深入開展道路交通、消防、中小企業等重大安全隱患的整治。紹興市委、市政府主要領導多次指示批示各縣市必須全力做好“三合一”場所整治工作。上虞市委、市政府去年在湯浦鎮開展了以湯浦童裝工業園區“三合一”企業為重點的火災隱患整治活動，今年將在全市范圍內開展“三合一”集中整治，這充分說明上虞市委、市政府對“三合一”集中整治的高度重視。 3、從當前存在的薄弱環節看：當前消防安全工作確實還存在著很多不到位的環節，具體表現在：在思想認識上，“重經濟，輕消防”、“重眼前，輕長遠”的思想觀念依然存在，部分企業經營者和群眾安全生產意識淡薄，存在麻痹和僥幸心理。在責任制落實上，基層組織的消防安全責任鏈還沒有真正建立，一些企事業單位的消防安全管理制度還流于形式。在宣傳教育上，還沒有從根本上做好消防安全宣傳，相當一部分群眾消防安全和自我保護意識不強、消防法制觀念淡薄，老百姓違章用火、用電、用氣和一些企業員工違反消防安全生產制度和安全操作規程等現象不同程度地存在。 因此，大家必須對當前消防安全的嚴峻形勢有一個清醒的認識，進一步增強責任感和緊迫感，用更多的精力，花更大的力氣，采取更為嚴厲有效的措施，扎扎實實地做好“三合一”場所整治工作。 二、明確目標，突出重點，切實做好“三合一”場所火災隱患整治工作 市政府就“三合一”場所綜合整治已經出臺了上虞市“三合一”場所消防安全綜合整治實施方案，根據方案規定，我們將力爭在2016年底前基本消除“三合一”場所火災隱患。圍繞這一目標，今年將在全鎮范圍內開展“三合一”場所消防安全綜合整治，具體分為四個階段： 第一階段：動員部署階段。該階段為08年1月份。我們已成立了以我為組長，鎮黨委副書記張金玉、派出所所長朱樹明為副組長，工商、電力、國土等部門負責人和鎮安監所全體工作人員為成員的“三合一”場所綜合整治工作小組。為此要求各村（社區）成立相應的工作小組，村支書、村務工作組長要負起主要責任，工商、電力、國土、派出所等部門要通力配合，鎮文廣站要充分發揮輿論宣傳的排頭兵作用，向廣大老百姓宣傳做好消防安全工作的重要意義，營造綜合整治的良好氛圍。做到“思想認識到位、宣傳教育到位”。 第二階段：全面排查階段。該階段從08年2月初開始，至3月初結束。這階段的主要工作任務是各村（社區）負責對本轄區范圍內的500萬元以下規模企業和家庭作坊式企業，鎮安監所會同工商、電力、國土、派出所等部門對工業功能區以及500萬元以上規模企業進行一次拉網式大檢查，對檢查中發現確有“三合一”現象存在，請大家務必將企業名稱及聯系方式等相關資料上報鎮安監所，鎮安監所將根據市消防大隊的要求進行登記造冊。排查結束后，鎮“三合一”工作小組將根據排查結果確定整改意見、措施和工作重點。做到“摸底排查到位、部門聯動到位”。 第三階段：集中整改階段。該階段從08年3月份開始，至11月份結束。這階段的主要工作是：鎮“三合一”工作小組將根據排查摸底的情況進行定期或不定期地檢查指導，各村也應督促企業及早整改。在綜合整治期間特別是集中整改階段，鎮“三合一”工作小組將對整治對象進行消防安全知識培訓，通過培訓教育，著力提高業主和員工的消防安全意識和撲救初起火災及逃生自救常識。做到“整治措施到位，監督檢查到位”。 第四階段：驗收鞏固階段。該階段從08年11月開始，至12月份結束。這階段的主要工作包括兩大塊：一是驗收?！叭弦弧眻鏊喂ぷ餍〗M將根據上級整治驗收工作制定的驗收規程和細則，步驟、內容及要求，對排查出來“三合一”場所單位進行驗收。二是鞏固。整治工作結束后，“三合一”場所整治工作小組將落實監管措施，從源頭和管理上切實加強對“三合一”場所的控制和管理。做到“責任追究到位，控制管理到位”。 三、圍繞中心，統籌兼顧，全面加強冬季安全生產工作 根據虞政辦發（2016）269號關于開展冬季安全生產大檢查活動的通知的文件精神，結合我鎮實際和冬季各類安全生產事故易發的現象，為最大限度地降低安全生產事故的發生，決定對人員密集場所、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、特種設備、礦山企業、漁業、農機等重點場所進行一次安全生產大檢查，現要求如下： 1、加強領導，全面加大安全生產檢查力度。鎮已成立安全生產大檢查領導小組，由阮書記和我任組長，下設四個檢查小組，分別是:工礦企業組。由張金玉副書記負責,檢查范圍為工礦企業、建筑工地、特種設備、危險化學品、煙花爆竹。文教衛生組。由樊金寶副鎮長負責，檢查范圍為學校、醫院、廟宇、食品。農業農機組。由沈虹琳副鎮長負責，檢查范圍為漁業、農機。公共安全組。由陳剛副鎮長負責，檢查范圍為娛樂場所、商場、集貿市場、飯店、道路交通、網吧、洗浴中心、車站、影劇院。具體檢查內容已經以文件的形式下發至各村（社區）、企事業單位，希望相關辦線和相關站所積極配合做好此次安全生產大檢查。各村（社區）要盡快成立相關領導小組，負責自查本轄區范圍內年產值500萬元以下各類企業（包括所屬個體工商戶、家庭作坊），發現重大事故隱患要立即上報鎮安監所。 這一次組織開展的安全生產大檢查，在時間安排上恰逢年終歲末，這一時段，既是安全生產的重點防范時期，也是其他工作的總結收尾階段，希望各行政村（社區）及相關辦線統籌兼顧，既要抓好安全大檢查的組織和推進，也要搞好其他工作的總結和收尾。同時希望各個檢查組根據文件的要求做好檢查記錄，對檢查中發現的事故隱患，能夠現場整改的馬上整改，不能整改的必須發出限期整改通知書。雖然去年市委、市政府相繼出臺了一系列優惠政策，鼓勵農民發展個私家庭工業，但發展和安全生產是相輔相成的，只有做好安全生產，企業才能得到更大的發展。為此在大力發展家庭工業的同時，一定要對消防安全生產工作引起高度重視，在確保安全的前提下進行發展。 2、突出重點，切實做好冬季森林防火工作。冬季是火災的多發季節，也是預防火災的重要時期。今年1月6日下午，西溪湖村、通明村相繼發生山林火災，可見森林防火作為我鎮冬季安全工作的重點，形勢仍然十分嚴峻。為全面加強森林防火安全工作，最大限度地減少火災的發生，各村一定要把森林防火工作擺在突出的位置，切實加強領導，提高全社會防火意識，堅持預防為主，嚴格火源管理。特別是在高火險天氣，各村更要加派人員加大防火巡查力度，嚴禁火種進入山林，切實消除火險隱患。一旦發生火災，各村應第一時間組織人員進行撲火工作，并及時與鎮森林防火指揮部取得聯系（聯系電話：*）。 同志們，距離年底還有不到一個月的時間，我們要進一步認清安全生產形勢，全面