附件 全國碘鹽監測方案 修訂 全國碘鹽監測方案 修訂 食鹽加碘是持續消除碘缺乏病的重要策略 為了全面 準確了解碘鹽生產 銷售和居民食用情況 及時發現問題并采取相應的干預措施 保證居民食用合格 碘鹽 必須長期 系統地開展碘鹽監測工作 根據 食鹽加碘消除碘缺乏病危害管 理條例 和 國務院辦公廳關于轉發衛生部等七部門關于進一步加強消除碘缺乏 病工作意見的通知 國辦發 2001 29 號 特制定本監測方案 一 一 監測監測范范圍圍和和對對象象 本方案適用于除省級衛生行政部門確定的高碘地區外的所有的縣 市 區 旗 監測對象包括兩個層次 第一層次 碘鹽生產加工或分裝和批發企業 第二層次 居民戶 二 二 監測監測方法方法 抽樣頻次 1 第一層次 每月進行一次抽樣監測 2 第二層次 每年進行一次抽樣監測 抽樣方法 1 第一層次 抽樣方法見附錄 1 2 第二層次 抽樣方法見附錄 2 三 檢測方法 鹽碘含量均按照國標 GB T 13025 7 1999 中直接滴定法定量測定 川鹽或特 殊鹽種采用仲裁法定量測定 四 判定標準 1 第一層次合格碘鹽的判定標準 根據 GB 5461 2000 標準 食鹽中碘含量 為 35 15mg kg 20 50mg kg 2 第二層次合格碘鹽的判定標準 食鹽中碘含量為 20 50 mg kg 3 非碘鹽的判定標準 食鹽中碘含量 5mg kg 4 不合格碘鹽的判定標準 食鹽中碘含量為 5 20mg kg 不含 20 mg kg 或 50mg kg 1 三 三 監測監測指指標標 一 第一層次 批質量合格率 鹽碘含量均數 標準差以及變異系數 二 第二層次 非碘鹽率 碘鹽覆蓋率 碘鹽合格率 合格碘鹽食用率 具體 計算公式見附錄 4 四 四 組織實組織實施施 各級衛生行政主管部門 1 國務院衛生行政部門負責制定全國碘鹽監測方案 組織 領導和協調全國 碘鹽監測工作 2 省級衛生行政部門負責本省碘鹽監測實施細則 組織 領導和協調本省碘 鹽監測工作 3 地市級和縣級衛生行政部門負責組織 領導和協調本轄區的碘鹽監測工 作 各級疾病預防控制 地方病防治 機構 1 衛生部消除碘缺乏病國際合作項目技術指導中心 NTTST 1 組織開展人員培訓 技術指導 督導評估和質量控制 2 收集 匯總 分析 上報 反饋監測結果 2 省級疾病預防控制 地方病防治 機構 1 組織開展人員培訓 技術指導 督導評估和質量控制 2 收集 匯總 分析 上報 反饋監測結果 3 地市級疾病預防控制 地方病防治 機構 1 負責本轄區內第一層次碘鹽監測工作和實驗室檢測 2 負責抽取本轄區內各縣第二層次碘鹽監測點 鄉 村 3 組織開展人員培訓 技術指導 督導評估和質量控制 4 收集 匯總 分析 上報 反饋本地區監測結果 4 縣 市 區 旗 級疾病預防控制 地方病防治 機構 1 根據地市級疾病預防控制 地方病防治 機構確定的監測點開展現場 監測和實驗室檢測 2 總結 分析 匯總 上報 反饋本縣 市 區 旗 監測結果 五五 監測資監測資料的收集 料的收集 報報告和反告和反饋饋 2 一 第一層次 地市級疾病預防控制 地方病防治 機構每月收集 檢測 匯總 分析碘鹽監 測數據 及時將監測結果反饋被抽檢單位 并于下月 10 日前將監測結果報送省 級疾病預防控制 地方病防治 機構 每年 7 月底前 各省級疾病預防控制 地方病防治 機構將本工作年度的資 料匯總報告 NTTST 同時報省級衛生行政主管部門和省級鹽業主管部門 二 第二層次 1 縣 市 區 旗 級疾病預防控制 地方病防治 機構于每年 6 月 30 日前將 監測數據收集 匯總 分析 連同監測工作總結一并上報地市級疾病預防控制 地 方病防治 機構 同時報同級衛生行政主管部門和鹽業主管部門 2 地市級疾病預防控制 地方病防治 機構于每年 7 月 10 日前匯總 分析本 地區各縣 市 區 旗 監測數據 連同監測工作總結一并上報省級疾病預防控制 地方病防治 機構 同時報同級衛生行政主管部門和鹽業主管部門 3 省級疾病預防控制 地方病防治 機構于每年 7 月底前 分析全省 市 區 的監測數據 將數據軟盤和監測工作總結一并報 NTTST 同時報同級衛生行政 部門和鹽業主管部門 4 NTTST 負責匯總 分析全國監測資料 于 8 月底前將監測工作報告報衛 生部和國家鹽業主管部門并反饋回各省 六 制定本地區碘六 制定本地區碘鹽監測實鹽監測實施施細則應細則應注意的注意的問題問題 各省應根據本方案的精神和本地區的實際情況 本著科學 合理和因地制宜 分類指導的原則 制定本地區的實施細則 制定實施細則應注意以下幾點 一 本方案所規定的樣本量為最小有效樣本量 對于目前尚未達到消除碘缺 乏病目標和非碘鹽問題較多的省 自治區 直轄市 應適當增加碘鹽監測的頻次 或樣本量 以保證能夠更科學地了解本地區居民碘鹽食用情況 發現問題并及時 采取干預措施 保障居民食用合格碘鹽 二 西部省 自治區 直轄市 的部分縣 市 區 旗 雖經過努力但在短時 間內仍無法嚴格按照本方案實施的 其所在省在制定本省碘鹽監測實施細則時 可按照統一規劃 分步實施的原則 積極創造條件 逐步在全省范圍內達到本方 案的要求 3 附附錄錄 1 碘碘鹽鹽生生產產加工或分裝和批加工或分裝和批發發企企業業碘碘鹽監測鹽監測抽抽樣樣方法和方法和結結果判定果判定標標準準 1 抽樣方法 對任一批量食用鹽 按東 西 南 北 中不同方位 抽取 9 個單位產品 每 個單位產品從中抽取 50g 以上樣品 如遇大包裝中是小袋產品 則任取一小袋為 一份鹽 采得 9 個份鹽 2 結果判定 xU QU Lx QL n 1i i x n 1 n i i xx n 1 2 1 1 若 QU k 且 QL k 則該批產品合格 若 QU k 或 QL k 則該批產品不合格 其中 k 接收常數 k 1 11 n 鹽份樣數 n 9 xi 每份鹽樣的鹽碘含量 x 該批鹽碘含量均值 該批鹽碘含量標準差 U 上規格限 U 50 0 L 下規格限 L 20 0 QU 上規定限的質量統計量 QL 下規定限的質量統計量 注 此抽樣方法摘自 制鹽工業主要產品取樣方法 GB T 8618 2001 附附錄錄 2 居民居民戶戶碘碘鹽監測鹽監測抽抽樣樣方法方法 1 監測時間 每縣每年于 3 月 1 日至 6 月 30 日間開展監測 2 樣本量 每縣至少抽取 9 個鄉 鎮 街道 36 個行政村 居委會 的 288 戶居民戶鹽樣 3 具體抽樣方法 每縣 市 區 旗 按東 西 南 北 中隨機抽取 9 個鄉 鎮 街道 其中東 西 南 北片各隨機抽取 2 個鄉 鎮 街道 中片隨機抽取 1 個鄉 鎮 街道 每個鄉 鎮 街道 隨機抽取 4 個行政村 居委會 其中 2 個行政村 居委會 可在鄉政府所在地及其附近抽取 另外 2 個行政村在非碘鹽率較高的 地區或距鄉政府 5 公里以外的村抽取 每個行政村 居委會 抽取 8 戶居民鹽樣 4 附附錄錄 3 全國碘全國碘鹽監測鹽監測方案有關表格方案有關表格 表表 1 碘碘鹽鹽生生產產加工或分裝 批加工或分裝 批發發企企業鹽業鹽碘定量碘定量檢測檢測表表 省 自治區 直轄市 企業名稱 統計指標 序號 測定結果 mg kg 均數 x 標準差 變異系數 CV 上規定限的質 量統計量 QU 下規定限的質 量統計量 QL 結果判定 合格合格 不合合 格格 1 2 9 檢測人 檢測單位 蓋章 檢測日期 年 月 日 表表 2 居民居民戶戶食用食用鹽監測結鹽監測結果果記錄記錄表表 縣 市 區 旗 鄉 鎮 街道 序號 村名 居委會 監測戶 人口數 食鹽品種 測定結果 mg kg 結果判定 非碘鹽 合格 碘鹽 不合格碘鹽 X 1 2 3 檢測人 檢測單位 蓋章 檢測日期 年 月 日 注 食鹽品種包括精制鹽 粉碎洗滌鹽 日曬鹽 其它 注明鹽種 如粗粒鹽 工業鹽等 5 表表 3 縣縣 市 區 旗 居民 市 區 旗 居民戶戶食用食用鹽檢測結鹽檢測結果果匯總匯總表表 序號 鄉 鎮 街道 名稱 鄉 鎮 街道 人口數 人 鄉 鎮 街道 家庭戶數 戶 檢測鹽樣 份數 合格碘鹽 份數 不合格碘鹽 份數 非碘鹽 份數 1 2 3 合計 檢測人 檢測單位 蓋章 檢測日期 年 月 日 表表 4 縣縣 市 區 旗 基本 市 區 旗 基本資資料料匯總匯總表表 管轄鄉 鎮 街道 序號 鄉 鎮 街道 名稱 管轄行政村 居委會 數 鄉 鎮 街道 人口數 人 鄉 鎮 街道 家庭戶數 戶 1 2 全縣 合計 填報人 填報單位 蓋章 填報日期 年 月 日 6 表表 5 省 地市 省 地市 縣縣 碘 碘鹽監測報鹽監測報告提告提綱綱 一 上個工作年度一 上個工作年度監測結監測結果反果反饋饋利用情況 利用情況 發現的主要問題 以采取的主要措施以及效果 二 本工作年度二 本工作年度監測監測工作的工作的組織組織和和實實施 施 1 實施具體時間表 開始 現場工作 實驗室檢測 資料整理分析 逐級上報 反饋到相關部 門等具體時間等 2 現場工作開展情況 執行單位 具體工作內容包括抽樣 樣品采集運送 相關資料的收集 等 3 實驗室檢測工作開展情況 實驗室人員狀況和質控合格情況 樣品檢測過程是否受控 4 資料整理 分析和上報情況 三 三 監測結監測結果果 1 生產加工或分裝和批發層次碘鹽質量 2 居民戶碘鹽覆蓋情況和碘鹽質量 3 與上年度比較 四 四 監測監測分析分析 1 對各層次碘鹽監測的總體評價 是否嚴格按方案執行 操作中在哪些方面做了靈活性調 整或有什么意外 這些調整和意外對監測結果有什么影響 2 監測結果分析和評價 3 存在的問題和原因分析 五 五 結論結論 六 反六 反饋饋和利用和利用 監測結果和報告反饋到了哪些部門 反饋是否及時 七 建七 建議議 1 征求監測發現的問題 提出今后 IDD 控制工作的建議 2 如何完善本省 本地區碘鹽監測工作的建議 3 對全國碘鹽監測工作的建議 報告單位 蓋章 日 期 7 附附錄錄 4 碘碘鹽鹽監測監測指指標計標計算公式算公式 批質量合格率 100 檢測批數 合格批數 變異系數 100 均數 標準差 非碘鹽率 100 5 檢測份數 鹽樣份數碘含量kgmg 碘鹽覆蓋率 100 5 檢測份數 鹽樣份數碘含量kgmg 碘鹽合格率 100 5 5020 鹽樣份數碘含量 鹽樣份數碘含量 kgmg kgmg 合格碘鹽食用率 100 5020 檢測份數 鹽樣份數碘含量kgmg 省疾控中心 鹽碘檢測方法碘鹽標準問題意見省疾控中心 鹽碘檢測方法碘鹽標準問題意見 時間 2006 12 5 20 26 16 來源 鹽政網 作者 川疾函 2006 167 號 閱讀 1828 次 鹽碘檢測方法問題 基于川鹽中碘酸鉀和碘化鉀共存的現狀 全國碘鹽監測方案 修訂 對川鹽的鹽碘檢測要求采用國標 GB T 13025 7 1999 中 仲裁法測定 該法在應用中對次氯酸鈉 NaClO 試劑要求較高 一是用量一定要足夠 否則不能將碘離子 I 完全氧化成碘酸根 離子 IO3 但又不能過量 二是次氯酸鈉為成品試劑且無國家 8 標準 試劑的標識濃度和實際濃度往往不同 隨試劑的開瓶時間長 短濃度變化很大 用前需測定其實際濃度 三是次氯酸鈉中有效氯 和游離堿濃度對測定結果影響很大 無經驗者很難掌握次氯酸鈉和 草酸 磷酸的合適用量 四是國家質控考核采用的是直接滴定法 考核樣品和標準物質均是碘酸鉀碘鹽 沒有和川鹽樣品基質相近的 標準物質來監控 為避免鹽碘檢測中類似上述難以掌控的因素影響 檢測結果 建議川鹽的鹽碘檢測推薦使用食品衛生國標檢驗方法 GB T5009 42 2003 溴水氧化法 同時研制與川鹽基質成分相 同或相近的鹽碘國家標準物質 用于川鹽日常監測的監控 碘鹽標準問題 合格碘鹽判定標準矛盾問題仍然存在 給實際工作造成一定困 難 目前碘鹽監測對合格碘鹽的判定是按 全國碘鹽監測方案 修 訂 中 GB5461 2000 食用鹽 食鹽中碘含量 35 15mg kg 而 2004 年國家標準化委員會 國標委農經 2004 44 號 第 2 號修 改單規定 GB5461 2000 食用鹽 標準中食鹽中碘含量 35 15mg kg 修改為按 GB14880 食品營養強化劑使用衛生標準 食鹽碘強化量為 20 60 mg kg 二者上限不同 前者為 50 mg kg 后者為 60 mg kg 衛生和鹽