第二社區創建和諧社區工作中的主要特色近年來，金山路街道第二社區堅持為居民服務的理念，以科學發展觀為指導，以提高群眾生活質量、提高居民綜合素質、提高社區文明程度為方向，全面深化社區各項工作，積極打造管理有序、服務完善、環境優美、文化繁榮的新型社區，為構建和諧社區打下了堅實的基礎。以下主要介紹第二社區在社區建設當中的主要特色和取得的成果。社區基本概況克拉瑪依市獨山子區金山路街道第二社區居委會位于獨山子區石化煉油廠以東，轄區占地面積約73萬平方米，綠地面積19.2萬平方米，轄區居住著14個少數民族，居民總戶數2600戶，總人數6100人，駐區企事業單位50多家，商業網點119個，是一個前進和發展中的社區。呈現出五多一廣的特點，五多是殘疾人多，老人多，流動人口多、轄區單位和商業網點多，一廣是轄區范圍廣闊。社區建設的主要特色一、以居民自治為方向，推進基層政治建設 “完善城市居民自治，建設管理有序、文明祥和的新型社區”，是黨的十六大提出的推進政治文明建設的重要任務之一。為了打造一個社區居民主動關心和積極參與社區公共事務，能夠順暢表達種種利益需求的渠道。第二社區堅持“民心我向、民聲我應、民需我辦，民困我幫”思想理念，在社區第三屆換屆選舉工作中，采取直選形式，充分發揚民主，嚴格按照法定程序辦事，變“為民作主”為“讓民作主”，參加投票的選民占98%，力求擴大選民的范圍，真正實現陽光下的選舉。同時，大膽探索、積極實踐，加強民主管理，建立健全了社區與居民對話的各項會議制度，針對各項工作健全了工作隊伍，如計生協管員隊伍、調解小組、信訪小組等十幾支隊伍、社區居民自發成立的義務治安巡邏隊，還推出了社區、管區和樓道三級管理做法，進一步健全社區自治組織建設。這些有益的探索在很大程度上促進了基層民主建設，滿足了社區居民當家作主的民主參與愿望，增強了居民自治組織的凝聚力和居民對社區的認同感。 二、以社區服務業建設為龍頭，提高居民生活質量堅持樹立以人為本、服務至上、造福民眾的理念，從社區居民的實際需要出發，以提高社區服務質量和水平為手段，堅持物質性服務和精神性服務并舉，充分挖掘和合理利用社區資源，開展以特殊群體、弱勢群體為重點，覆蓋各個層次的社區居民，滿足各類需求，不斷豐富社區服務內涵，體現人文關懷。一是社區服務體系不斷完善。按照社區共駐共建，資源共享的原則，整合社區資源，不斷完善社區服務的站點，建立志愿者隊伍，以這些平臺為陣地，拓展社區服務領域向縱深發展，構建涵蓋弱勢群體救助、青少年健康、老年人福利、計劃生育技術服務、再就業和安全防范、文化教育活動、志愿服務八大服務體系，取得了良好的成效。社區服務站單元(樓道)聯絡員的管理網絡初步構建。二是社區服務隊伍日益壯大。全力構建社區、轄區單位、在校學生三級志愿者服務隊伍。充分調動社區內的各種力量，立足社區，服務社區，為居民群眾解決一些實際困難。各類志愿者服務隊10余支，注冊志愿者100多人。三是助殘服務成效尤為明顯，建立了四個服務小組開展殘疾人的扶貧幫困、康復、就業、文化等服務，突出了個性化、零距離、全方位的特色，2006年被評為克拉瑪依市扶貧助殘先進單位。 三、以繁榮群眾文化為目標，搭建社區精神文明平臺社區文化是建設和諧社區的精神支撐，是凝聚社區居民和轄區單位的重要力量，是滿足社區居民日益增長精神需求的需要，是居民參與建設和諧社會的重要途徑。在現代化社區里，嚴密的防盜門和自身的心理防線使“社會人”變成了“個體人”，鄰里之間雖然僅有一墻之隔，卻互不相識。針對這一種情況，2006年，社區還開展了一系列旨在使居民之間增進了解，融洽感情，加強團結的活動，如“家庭趣味運動會”、“家庭手工藝作品展”、“慈善救助捐款”，勾畫出了一幅鄰里和諧、鄰里共享的大家庭溫暖的生動畫面。這些活動的開展，對于建立新型社區和鄰里之間新穎關系作了有益嘗試，也豐富了構建和諧社區的新內涵。 近幾年來，文化基礎設施也得到了很大改善，書報閱覽室、文化活動室、室外健身場所已經普及，藏書量已有千余冊。各社區的群眾文化活動也越來越豐富，還組建了三支少中老文化藝術隊伍活躍在社區，開展了一系列文化體育活動，營造出濃厚的文化氛圍。不僅豐富了居民群眾的文化生活，凈化了人們的心靈，提高了人民的思想道德素質。四、充分利用社區教育平臺，全面提升居民的素質。為了延伸社區教育課堂，第二社區利用各種形式深入開展社區教育實踐活動。根據居民的各類需求，開辦各類科普、法制、健康教育講座，利用環境日、科普周，土地日、普法日、科普周，公民道德月、民族團結進步教育月為契機，舉辦各類宣傳教育活動，全面提升居民的科普素質，以家庭為單位，掀起爭創學習型家庭的實踐熱潮，與此同時，還利用創建活動，滲透社區大教育的理念，先后成功創建了自治區的科普社區、克拉瑪依市的文明社區，不經培育了社區建設的諸多亮點，提升了居民的綜合素質，同時對社區建設工作起到了積極的促進作用。 五、以人與自然和諧為標準，改善社區人居環境 建設完善的基礎設施和良好的人居環境是構建和諧社區的重要載體，是實現人與人、人與自然和諧相處的基本條件。近年來，第二堅持“以人為本”的原則，以打造高效、節能、環保、健康的居所為方向，全力建設環境優美的社區。從去年開始，按照區政府的要求加大整治“四亂”要求，配合政府相關部門做路面平整、增設路燈、增加綠化、管線改造、截污納管、拆除違章建筑、清理牛皮癬工程、改善交通、增設果殼箱工作。小街巷“麻雀雖小、五臟俱全”，事關百姓日常生產生活，事關千家萬戶切身利益。通過改善，居民的生活設施基本到位，一些困擾了居民幾十年的老問題得到了很好的解決。與此同時，建立了衛生環境投訴制度，明確責任，落實到人。社區始終把“以人為本”的理念貫穿于整個工程，如布局景觀垃圾箱， 消除噪音、認養綠地等體現了社區的人文特色。 (六)以體現公平正義為前提，加大扶貧幫困力度注重社會公平正義，逐步縮小社區各階層之間的貧富差距，保障社區內困難群體的基礎生活，是構建和諧社區的重要內容。近年來，第二社區建立了以“送溫暖、獻愛心”為載體，以就業援助和困難幫扶為重點，建立動態管理、職業推薦、就業援助、社會共建、幫扶保障等工作機制，完善幫扶救助網絡，加大幫扶救助力度。先后開展了結對子、一幫一等助殘助困活動，認真實施和完善社會救助制度也得到完善，涵蓋了醫療、住房、助學及文化生活等優惠政策， 做到“三必訪”(即重病住院必訪、病故必訪、家庭發生突發事件必訪)，做到工作有隊伍，服務有制度，發展殘疾人就業、低保戶就業、形式解教人員就業工程，有效控制和降低失業率，而社區保安、保潔、保綠、保序和幫扶救助服務的實施，也開辟了社區再就業工作的新領域。七、以打造平安社區為抓手，創建安定有序的社區環境 為大力加強社區公共安全建設，打造“平安社區”，創建安定有序的生活家園，我街道積極構筑以派出所為骨干、群防群治為依托的安全防范體系。一是健全社區警務、人民調解和法律服務組織。發揮社區警務室和社區民警和法律服務組織的作用，民事調解成功率在95%以上，并正在發展為社區居民提供法律咨詢和維權服務的組織建設，二是建立派出所牽頭，有關部門配合，轄區單位支持，社區居民參與的群防群治隊伍。全力構建以派出所民警為骨干，以專職、義務巡邏隊為主體的多層次治安聯防體系。三是創新流動人口管理模式。建立流動人口信息卡，實行動態管理