北京順鑫天宇建設工程有限公司2015年10月應 急 救 援 預 案編制： 審核： 批準：目 錄一、 安全生產事故應急救援預案二、 消防事故應急救援預案三、 疫情重度中暑重大事件應急預案四、 觸電事故應急救援預案五、 環(huán)境污染應急預案六、 防汛應急救援預案七、 有毒有害危險場所作業(yè)事故應急救援預案八、 地下管線及其他地上地下設施突發(fā)事件應急救援預案九、 職業(yè)病危害事故應急救援預案 編制：審核：批準： 目 錄一、事故應急救援預案的定義、編制依據(jù)及原則5二、適用范圍6三、公司應急指揮及救援組織機構6四、公司應急指揮及救援組織職責7五、工作要求9六、緊急情況的處理程序和措施10七、宣傳、培訓和演練12八、附則13應急救援機構電話號碼：14安全生產事故應急救援預案 根據(jù)中華人民共和國安全生產法、建設工程安全生產管理條例，為了保護公司從業(yè)人員在生產經營活動中的身體健康和生命安全，保證公司在出現(xiàn)生產安全事故時，能夠及時進行應急救援，最大限度地降低生產安全事故給公司和公司從業(yè)人員所造成的損失，結合我公司實際情況，特制定本預案。一、事故應急救援預案的定義、編制依據(jù)及原則1、定義：事故應急救援預案是指公司為減少事故后果而預先制定的搶險救災方案，是進行事故救援活動的行動指南。2、編制依據(jù)：公司施工生產過程中潛在危險源。3、編制原則： 1）、預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災害，如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。 2）、預案以努力保護人身安全為第一目的，同時兼顧財產安全和環(huán)境防護，盡量減少事故、災害造成的損失。 3）、預案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。4）、預案結合實際，措施明確、具體、具有很強的可操作性。 5）、預案應符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。二、適用范圍本預案適用于北京順鑫天宇建設工程有限公司順鑫科研本部及各分公司、項目部道路交通安全事故、個體傷害事故、高處墜落及物體打擊事故、機械傷害事故及自然災害事故的應急管理和應急響應。 本預案指導分公司其他安全生產事故的應急工作。三、公司應急指揮及救援組織機構公司應急指揮及救援組織機構圖：公司安全生產領導小組分公司安全領導小組 項目部安全領導小組事故現(xiàn)場通訊組事故現(xiàn)場保護組事故現(xiàn)場救護組事故現(xiàn)場搶險組1、公司安全生產領導小組人員組成：由公司總經理王亞維，工會主席陳寶江、安全生產部部長趙杰及公司相關部門人員組成，安全生產部是公司安全生產領導小組常設辦公機構。2、分公司安全領導小組人員組成：由各分公司經理、主管安全人員及相關人員組成。3、項目部安全領導小組機構組成：由項目部經理、技術負責人、安全負責人、隊長等相關人員組成，項目部經理任組長、并明確各應急專業(yè)組長。1）、事故現(xiàn)場搶險組人員組成：由項目部安全負責人任組長，作業(yè)隊負責人、專業(yè)工長等相關人員組成。2）、事故現(xiàn)場救護組人員組成：由項目部領導任組長，相關人員組成。3）、事故現(xiàn)場保護組人員組成：由項目部骨干任組長，現(xiàn)場保安人員組成。4）、事故現(xiàn)場通訊組人員組成：由項目部技術負責人任組長、現(xiàn)場其他應急小組負責人組成。四、公司應急指揮及救援組織職責1、公司安全生產領導小組職責：1）、負責事故救援的整體指揮；2）、負責建立公司網(wǎng)絡系統(tǒng)，保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯(lián)系，并負責向上級主管部門的匯報工作；3）、負責成立事故調查處理小組，對事故調查處理工作進行監(jiān)督。2、分公司安全領導小組職責：1）、負責工程事故救援的全面指揮；2）、負責所需救援物資的落實；3）、負責與公司安全生產管理機構聯(lián)系及情況匯報。4）、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；3、項目部安全領導小組職責：1）、負責指揮處理緊急情況，保證突發(fā)事件按應急救援預案順利實施；2）、負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作；3）、負責所需材料、人員的落實；4）、負責與上級安全生產管理機構的聯(lián)系及情況匯報；5）、負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡求救；6）、負責工程項目生產的恢復工作。4、項目部應急專業(yè)組職責：1）、事故現(xiàn)場搶險組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設備的搶救、危險品的轉移等。2）、事故現(xiàn)場救護組職責：負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。3）、事故現(xiàn)場保護組職責：負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。4）、事故現(xiàn)場通訊組職責：負責收集相關單位部門的通信方式，保證各級通訊聯(lián)系暢通，做好聯(lián)絡工作。五、工作要求1、相關人員必須服從統(tǒng)一指揮，整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。2必須確保應急救援器材及設備數(shù)量充足、狀態(tài)良好，保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉。3、各應急小組成員必須落實到人，各司其職，熟練掌握防護技能。4、項目部安全領導小組必備的資料與設施： 1）、數(shù)量足夠的內線和外線電話、或其它通訊設備；2）、危險品數(shù)據(jù)庫：危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學特性；3）、救援物資數(shù)據(jù)庫：應急救援物資和設備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式；4）、現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況；5）、結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。6）、各專業(yè)小組人員聯(lián)絡方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表；7）、上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯(lián)系方式。六、緊急情況的處理程序和措施分公司項目部應急救援程序圖：應急救援機構相鄰可依托力量上級主管部門、政府、安全監(jiān)督管理部門救助求援求救救助指令上報分公司安全領導小組報告報告報告項目部安全領導小組公司安全生產領導小組指令指令事故現(xiàn)場救助求援啟動 各應急小組相鄰可依托力量救助1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場應急專業(yè)組人員應立即開展工作，及時發(fā)出報警信號，互相幫助，積極組織自救；在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內外，采取緊急救援措施，特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施，如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等；及時向項目部安全領導小組報告，必要時向相鄰可依托力量求教，事故現(xiàn)場內外人員應積極參加援救。2、事故現(xiàn)場由項目部安全領導小組組長擔任現(xiàn)場指揮，全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領導小組組長接到報警后，應立即趕赴事故現(xiàn)場，不能及時趕赴事故現(xiàn)場的，必須委派一名項目部安全領導小組成員或事故現(xiàn)場管理人員，及時啟動應急系統(tǒng)，控制事態(tài)發(fā)展。 3、各應急專業(yè)組人員，要接受項目部安全領導小組的統(tǒng)一指揮，立即按照各自崗位職責采取措施，開展工作。1）、事故現(xiàn)場搶險組，應根據(jù)事故特點，采用相應的應急救援物資、設備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作，搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等，其次是貴重物資設備的搶救；隨時與項目部安全領導小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。2）、事故現(xiàn)場救護組，應開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作，及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。 3）、事故現(xiàn)場保護組，應開展保護事故現(xiàn)場，人員的疏散及清點工作。現(xiàn)場保護組人員應指引無關人員撤到安全區(qū)，指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員，并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表，經事發(fā)現(xiàn)場人員的證實，確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單，并與到達安全區(qū)人員進行核對，判斷是否有被困人員；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。4)、事故現(xiàn)場通訊組，應保證現(xiàn)場內與其相關單位及應急救援機構的通訊暢通；隨時與項目部安全領導小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡。4、項目部安全領導小組接到報告后，應立即向上級安全領導小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設備事故，必須及時向公司安全生產領導小組報告，報告內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報，隨時接受上級安全領導機構的指令。5、項目部安全領導小組，應根據(jù)事故程度確定，工程施工的停運，對危險源現(xiàn)場實施交通管制，并提防相應事故造成的傷害；根據(jù)事故現(xiàn)場的報告，立即判斷是否需要應急服務機構幫助，確需應急服務機構的幫助時，應立即與應急服務機構和相鄰可依托力量求教，同時在應急服務機構到來前，作好救援準備工作：如：道路疏通、現(xiàn)場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來后，積作好配合工作。6、事后，項目部安全領導小組，要及時組織恢復受事故影響區(qū)域的正常秩序，根據(jù)有關規(guī)定及上級指令，確定是否恢復生產，同時要積極配合上級安全領導小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調查及處理工作。 七、宣傳、培訓和演練1、宣傳公司安全生產部及各分公司組織對應急救援相關法律法規(guī)和事故預防、避險、自救、互救常識的宣傳工作，提高對各類突發(fā)事件的防范意識。2、培訓公司安全生產部配合人力資源部根據(jù)實際情況組織應急救援小組以及相關人員進行業(yè)務培訓，提高處置安全生產事故的能力。3、演練公司、分公司、項目部每年至少組織一次演練，通過進行各項綜合演練，檢驗應急救援隊伍的快速反應能力和協(xié)作能力、各應急保障部門的配合能力、指揮機構的緊急指揮能力及緊急動員能力。演練后，應對應急方案進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題，完善應急預案。八、附則1、預案管理和更新由于公司內部部門職責發(fā)生變化或安全生產事故應急指揮部成員工作變動，由繼任人承擔當然責任；在啟動應急預案時，因故不能趕到現(xiàn)場的責任人，其職能由其所在部門其它負責人或工作人員擔任。公司安全生產部根據(jù)形勢變化，及時對本預案進行修訂、更新。2、其他情況其他緊急情況的應急處理可參照本預案的應急響應程序進行。3、責任與獎懲 安全生產事故應急救援工作實行責任追究制度。 對應急救援工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。 對遲報、謊報、瞞報和漏報安全生產事故情況或者在應急救援工作中有失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予經濟處罰或行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。4、解釋與實施本預案由公司安全生產部負責解釋。 本預案自即日起施行。應急救援機構電話號碼：匪警：110 火警：119 醫(yī)療急救：120公司電話：（010）89476113、15、17、191002、1022生產安全事故應急救援小組名單職務姓名職責分工聯(lián)系電話組 長王亞維主持全面工作89476113副組長陳寶江組織協(xié)調指 員王秀江聯(lián)系求救、報景峰控制事態(tài)、保護現(xiàn)磊李克山組織救護、現(xiàn)場急救1390114368813911261597趙 杰疏導人員、轉移物華明車輛保偉器材保 錄一、應急預案的任務和目標19二 消防事故應急救援組織機構191、一級應急組織機構202、一級應急組織機構各部門的職能及職責203、二級應急組織機構244、項目經理部二級應急組織機構的職能和職責24三、消防事故的應急處理26四、應急計劃的建立281、危險源的風險評估282、應急行動的資源配置284、應急報警機制295、建立應急救援安全通道體系296、通訊體系307、受影響區(qū)域的疏散機制308、交通管制機制30五、應急預案的培訓與演練。311、應急培訓312、培訓的內容：313、培訓目的：314、應急演練315、演練目的：31六、應急預案實施終止后的恢復工作32七、消防事故的調查處理32八、其他32九、演練計劃32消防事故應急救援預案 為貫徹我國安全生產法規(guī)定的企業(yè)負有“組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案的職責”；執(zhí)行建設工程安全生產管理條例第四十八條的規(guī)定：“施工單位制定本單位生產安全事故應急預案；建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急器材、設備、并定期組織演練”；中華人民共和國消防法第十六（四）條“制定滅火和應急疏散預案，定期組織消防演練。”的有關規(guī)定，結合本公司的實際情況，制定本應急救援預案。一、應急預案的任務和目標更好地適應法律和經濟活動的要求；給企業(yè)員工的工作和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境；保證各種應急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；指導應急行動按計劃有序地進行；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援；有效地避免或降低人員傷亡和財產損失；幫助實現(xiàn)應急行動的快速、有序、高效；充分體現(xiàn)應急救援的“應急精神”。二、消防事故應急救援組織機構消防事故應急救援組織機構分為一、二級編制，公司設置應急預案實施的一級應急組織機構，工程項目部設置應急計劃實施的二級應急組織機構。公司消防事故應急救援領導小組組長由總經理王亞維擔任，副組長由分管安全生產的副總經理陳寶江擔任，組員由各部門經理和各分公司經理組成。領導小組的日常辦事機構為安全生產部。各分公司和各級項目部成立相應的消防事故應急救援領導小組。組長由分公司經理或項目經理擔任，副組長由分管安全生產的管理人員擔任，組員由各分公司和各項目部管理人員組成。領導小組的日常辦事機構為項目部。1、一級應急組織機構：應急總指揮由公司總經理王亞維擔任； 反應操作副總指揮由公司安全主管經理陳寶江擔任；危險源風險評估部由反應操作副總指揮、公司工程管理部、安全生產部等聯(lián)合組成； 應急培訓演練部由公司人力資源部兼任；應急物資管理部由公司物資采購部兼任；應急人力管理部由公司人力資源部、公司辦公室兼任； 應急工程技術服務部由公司總工室、工程管理部專業(yè)技術人員兼任； 應急后勤供給部由公司總部總經理辦公室、財務審計部兼任；應急保衛(wèi)部由公司安全生產部兼任。 2、一級應急組織機構各部門的職能及職責 應急預案總指揮的職能及職責： a、分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型； b、指揮、協(xié)調應急行動； c、與企業(yè)外應急人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡； d、直接監(jiān)察應急操作人員的行動； e、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全； f、協(xié)調后勤方面以支援應急組織； g、應急組織的啟動； h、應急評估、確定升高或降低應急警報級別； i、通報外部機構； j、決定請求外部援助； k、決定應急撤離； l、決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 反應操作副總指揮的職能和職責： a、協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務； b、向應急總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的應急對策和建議； c、保持與事故現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡； d、協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現(xiàn)場的應急操作； e、組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產全過程各危險源進行風險評估； f 定期檢查各常設應急組織和部門的日常工作和應急準備狀態(tài)； g、根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。 危險源風險評估部的職能和職責： a、 對各施工現(xiàn)場的特點以及生產全過程的危險源進行科學的風險評估； b、指導安全生產措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生； c、完善危險源的風險評估資料信息，為應急的評估提供科學的、合理的、準確的依據(jù)； d、落實周邊協(xié)議應急共享資源及應急最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急提供及時的應急支援措施； e、確定各種可能發(fā)生事故的應急現(xiàn)場指揮中心位置以便應急時及時啟用； f、 制訂項目施工場區(qū)的應急物質、科學合理的人力資源儲備力量。 應急培訓演練部的職能和職責： a、根據(jù)工程項目生產的特點，施工場區(qū)人員的構成情況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應急內容，制訂培訓和演練計劃； b、按照應急預案和公司的年度計劃規(guī)定和各項目部的計劃安排，按時按計劃組織各應急隊伍進行各種應急技能的學習和培訓，適時組織各應急隊伍進行應急技能的演練； c、協(xié)助組織各項目部施工場區(qū)內的各類應急隊伍，建立各項應急機制； d、通過培訓和演練，及時修正應急的不足和缺陷，獨步完善各項目部的項目應急實施機制，培訓演練內容和措施； e、收集和整理在應急技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋反應操作副總指揮，作好應急的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。應急物資管理部的職能和職責： a、協(xié)助各項目部制訂施工場區(qū)應急物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工場區(qū)的應急物資儲備計劃、檢查、監(jiān)督、落實應急物資的儲備數(shù)量，收集和建立擋案并歸檔； b、定期檢查、監(jiān)督、落實應急物資資源管理人員的到位和變更情況； c、定期檢查、監(jiān)督、落實過期應急物資資源的更新和達標狀態(tài)； d、定期收集和整理各項目經理部施工場區(qū)的應急物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應急行動的啟動，作好物資源的數(shù)據(jù)儲備； e、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊其它項目經理部的應急物資資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。 應急人力管理部的職能和職責： a、協(xié)助各項目部制訂施工場區(qū)的應急行動人力配備計劃； b、按已制定的項目施工場區(qū)應急行動人力配備計劃，協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配置各種應急救援小組； c、定期檢查、監(jiān)督、落實各應急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)； d、定期收集和整理各項目施工場區(qū)的應急行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急行動的啟動，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備； e、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊其它項目部的應急人力資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。 應急工程技術服務部的職能及職責： a、根據(jù)各項目部的施工內容及特點，制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術解決的應急方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術服務做好技術儲備； b、應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急行動中的工程技術工作。 應急后勤供給部的職能和職責： a、根據(jù)各項目部施工場區(qū)的位置，了解落實該項目周邊的應急物資供應點分布情況，為及時向應急行動的后勤物資供給作好準備工作； b、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)應急救援工作的需要，及時提供后勤服務。 應急保衛(wèi)部的職能和職責： a、定期檢查項目場區(qū)的保安人員數(shù)量落實情況； b、協(xié)助各項目部施工場區(qū)建立應急行動保安隊伍并登記整理歸檔，為應急行動的啟動，做好保安資源的數(shù)據(jù)儲備； c、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，必要時負責組織場區(qū)外的居民疏散工作。 3、二級應急組織機構 1)事故現(xiàn)場副總指揮由項目經理經理或公司任命專人擔任； 2)傷員營救組由項目經理擔任組長，各施工隊分別抽調作業(yè)人員組成； 3)物資搶救組由倉庫管理員、各施工隊分別抽調施工人員組成； 4)消防滅火組由專職安全員、施工場區(qū)安全員、各施工隊分別抽調作業(yè)人員組成； 5)保衛(wèi)疏導組由保安人員、后勤人員和各施工隊分別抽調施工人員組成； 6)搶險物資供應組由各施工隊物資管理人員組成； 7)后勤供給組由項目部辦公室人員組成； 8)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組由現(xiàn)場人員和各施工隊分別抽調人員組成。 4、項目經理部二級應急組織機構的職能和職責 1)事故現(xiàn)場副總指揮的職能和職責： a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調； b、現(xiàn)場事故評估； c、保證現(xiàn)場人員和公眾應急行動的執(zhí)行； d、控制緊急情況； e、現(xiàn)場應急行動的指揮，與在應急指揮中心的反應操作副總指揮的協(xié)調； f、 作好應急救援處理現(xiàn)場指揮權轉化后的移交和應急救援處理協(xié)助工作； g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯(lián)系工作。 2)傷員營救組的職能和職責： a、引導現(xiàn)場作業(yè)人員從安全通道疏散； b、對受傷人員進行營救至安全地帶。 3)物資搶救組的職能和職責： a、搶運可以轉移的場區(qū)內物資；b、轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶。 4)消防滅火組的職能和職責： a、啟動場區(qū)內的消防滅火裝置和器材進行初期的消防滅火自救工作； b、協(xié)助消防部門進行消防滅火的輔助工作。 5)保衛(wèi)疏導組的職能和職責： a、對場區(qū)內外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應急救援通道暢通的工作； b、疏散場區(qū)外的居民撤出危險地帶。 6)搶險物資供應組的職能和職責： a、迅速調配搶險物資器材至事故發(fā)生點； b、提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備； c、及時提供后續(xù)的搶險物資。 7)后勤供給組的職能和職責： a、迅速組織后勤必須供給的物品； b、及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。 8)現(xiàn)場臨時醫(yī)療組的職能和職責： a、對受傷人員作簡易的搶救和包扎工作； b、及時轉移重傷人員到醫(yī)療機構就醫(yī)。三、消防事故的應急處理 火災應急響應按照先保人身安全，再保護財產的優(yōu)先順序進行，使損失和影響減到最小。具體細則如下： 救人重于滅火：火場上如果有人受到火勢威脅，首要任務是把被火圍困的人員搶救出來。 先控制、后消滅：對于不可能立即撲滅的火災，要首先控制火勢的繼續(xù)蔓延擴大，在具備了撲滅火災的條件時，展開攻勢，撲滅火災。 先重點、后一般：全面了解并認真分析整個火場的情況，分清重點。 a) 人和物相比，救人是重點； b) 有爆炸、毒害、倒塌危險的方面和沒有這些危險的方面相比，處置有這些危險的方面是重點； c) 易燃、可燃物集中區(qū)域和這類物品較少的區(qū)域相比，這類物品集中區(qū)域是保護重點； d) 貴重物資和一般物資相比，保護和搶救貴重物資是重點； e) 火勢蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火勢蔓延的方面是重點； f) 火場上的下風方向與上風、側風方向相比，下風方向是重點； g) 要害部位和其他部位相比，要害部位是火場上的重點。 火災臨界狀態(tài)的響應 任何員工一旦發(fā)現(xiàn)火情，視火情的嚴重情況進行以下操作： a)局部輕微著火，不危及人員安全、可以馬上撲滅的立即進行撲滅。 b)局部著火，可以撲滅但有可能蔓延擴大的，在不危及人員安全的情況下，一方面立即通知周圍人員參與滅火，防止火勢蔓延擴大，一方面向現(xiàn)場管理者匯報。 火勢開始蔓延擴大，不可能馬上撲滅的，按照以下情況處理 現(xiàn)場最高領導者立即進行人員的緊急疏散,指定安全疏散地點,由安全員負責清點疏散人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺少人員的情況時,立即通知項目經理或消防隊員. 現(xiàn)場最高領導者馬上向公司領導匯報。 現(xiàn)場最高領導者立即撥打消防報警電話119，通報以下信息： a）名稱：北京順鑫天宇建設工程有限公司第十三項目部。 b）地址：（消防事故發(fā)生的詳細地址） c）火災情況：著火物資及火勢大小 d）聯(lián)系電話：（通報人的聯(lián)系電話） 在回答了119的詢問后方可放下話筒，并派人在路口接應消防車。 若有人員受傷，立即送往醫(yī)院或并撥打救護電話120與醫(yī)院聯(lián)系。四、應急計劃的建立 1、危險源的風險評估 項目部施工場區(qū)危險源的風險評估，應依據(jù)施工場區(qū)周邊的具體實際情況，施工場區(qū)內建筑物的總平面分布及施工特點，施工方案及組織設計的要求，文明施工、安全生產技術措施的要求，施工項目的內容和規(guī)模等，科學地評估出可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評估后，提出合理的評估意見，確立最佳的應急方案。結合周邊項目應急救援能力，制定出該項目的應急計劃。上報公司備案并與公司的預案形成獨立的項目總應急預案。 2、應急行動的資源配置 應急計劃確立后，根據(jù)項目經理部施工場區(qū)所在位置的具體條件以及周邊應急可用資源情況，按半小時自救的應急能力，配置合理的應急行動物資資源和人力資源,報公司備案。一般現(xiàn)場應配備的應急物資主要有： 醫(yī)療器材：塑料袋、小藥箱； 搶救工具：一般工地常備工具即基本滿足使用； 照明器材：手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具；通訊器材：電話、手機、對講機；交通工具：工地常備一輛值班面包車，該車輪值班時不應跑長途； 滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急情況下集中使用。 3、建立危險辯識體系根據(jù)施工場區(qū)內的特點和設備材料等特性確定危險源的清單，并根據(jù)危險源的分布情況建立落實管理人員、操作人員的危險辯識體系，定時、定向、定人、交叉進行檢查，以便及時發(fā)現(xiàn)危險源的突顯特征。 4、應急報警機制 應急報警機制由應急上報機制、內部應急報警機制、外部應急報警機制和匯報程序四部分組成。形式為由下而上、由內到外，形成有序的網(wǎng)絡應急報警機制 (1)應急上報機制 通過危險源辯識體系獲取危險源突顯特征后，第一時間報告項目部施工現(xiàn)場負責人，施工現(xiàn)場負責人應立刻向公司匯報，由公司主要負責人決定是否啟動應急預案。 (2)內部應急報警機制 應急預案啟動后，一、二級應急組織啟動，并拉響應急警報，通知公司的相關人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應急狀態(tài)，一、二級應急組織進入應急預案及應急計劃實施狀態(tài)。 (3)外部應急報警機制 內部報警機制啟動的同時，按應急總指揮的部署，立即啟動外部應急報警機制，向已經確定的施工場區(qū)外部公司內部的鄰近項目部應急體系，周邊已建立外部應急協(xié)作體系，社會公共救援機構報警。 (4)匯報程序 按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向上級相關主管部門上匯報。 5、建立應急救援安全通道體系 應急計劃中，必須依據(jù)施工總平面布置、建筑物的施工內容以及施工特點，確立應急狀態(tài)時的救援安全通道體系，體系包括垂直通道、水平通道、與場外連接通道，并應準備好多通道體系設計方案，以解決事故現(xiàn)場發(fā)生變化帶來的問題，確保應急救援安全通道能有效地投入使用。 6、通訊體系 應急預案中必須確定有效的可能使用的通訊系統(tǒng)，以保證應急救援系統(tǒng)的各個機構之間有效地聯(lián)系。建立有效的通訊體系，確保以下有關人員的通訊聯(lián)絡暢通： 1)應急人員之間； 2)事故指揮者與應急人員之間； 3)應急救援系統(tǒng)各機構之間； 4)應急指揮機構與外部應急組織之間； 5)應急指揮機構與傷員家庭之間； 6)應急指揮機構與上級行政主管部門之間； 7)應急指揮機構與新聞媒體之間； 8)應急指揮機構與認為必要的有關人員和部門之間。 7、受影響區(qū)域的疏散機制 在對施工場區(qū)周邊情況的摸查基礎上，應確立事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的疏散路線和方向，形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡。應急狀態(tài)時，由應急總指揮決定下達應急疏散令。保衛(wèi)疏導組引領受影響區(qū)域的居民從疏散通道網(wǎng)絡疏散、撤退。 8、交通管制機制 交通管制機制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構成。 (1)警戒 事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務和作用是：保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護事故現(xiàn)場人員的安全等。 (2)交通管制 事故發(fā)生后，及時通知交警部門，對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制，其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。五、應急預案的培訓與演練。 1、應急培訓 應急預案和應急計劃確立后，按計劃組織公司總部和施工場區(qū)的全體人員進行有效的培訓，從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。 2、培訓的內容： (1)滅火器的使用以及滅火步驟的訓練； (2)個人的防護措施； (3)對危險源的突顯特性辯識； (4)事故報警； (5)緊急情況下人員的安全疏散； (6)各種搶救的基本技能； (7)應急救援的團隊協(xié)作意識。 3、培訓目的： 使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事危險和應急責任。 4、應急演練 應急預案和應急計劃確立后，經過有效的培訓，應做到，項目部人員每年演練一次，施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。 5、演練目的： 1)測試預案和計劃的充分程度； (2)測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練性； (3)測試現(xiàn)有應急裝置、設備和其他資源的充分性； (4）提高與現(xiàn)場外的事故應急協(xié)作部門的協(xié)調能力； (5)通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。六、應急預案實施終止后的恢復工作 應急預案實施終止后，應采取有效措施防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，需要移動現(xiàn)場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關物證，并按照國家有關規(guī)定及時向有關部門進行事故報告。 對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件，為進一步處理事故的工作提供資料。 對應急預案在事故發(fā)生實施的全過程，認真科學地作出總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據(jù)。依據(jù)公司總部的勞動獎罰制度，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產和工作。 七、消防事故的調查處理 火災撲滅后，保護好火災現(xiàn)場。 對自行撲滅的火災由項目部安全小組進行調查、分析，寫出事故調查報告，并執(zhí)行糾正措施控制程序。 對由公安消防部門撲滅的火災，由安全生產部協(xié)助公安消防部門進行事故的調查，并執(zhí)行公安消防部門的整改措施。 八、其他 1、預案與各項目部的應急計劃形成獨立的項目總應急預案。 2、預案的培訓演練計劃按公司年度計劃及各項目部的培訓演練計劃執(zhí)行。九、演練計劃1）施工現(xiàn)場消防預案 為增強全體職工的消防意識，搞好消防工作，保衛(wèi)國家財產和職工的人身安全，工地出現(xiàn)火情，全體職工和消防隊員，將有條不紊地按照我們預先制定的撲火方案進行實施。必須迅速及時地將火撲滅，把損失控制在最低限度，為此制定消防工作預備方案，其具體分工如下： 1.最先發(fā)現(xiàn)火情的人要大聲呼叫，某某地點或某某部位失火，并報告義務消防隊負責人。 2.消防隊長負責現(xiàn)場總指揮。 3.由安全員打電話通知119報告失火地點，火勢。同時給施工處住主管領導打電話。 4.由義務消防隊副隊長電工負責切斷電源。 5.劉XX打開消火栓井蓋后接上水龍帶水源，李XX用水龍帶滅火： 6.義務消防隊隊員用滅火器滅火，用消防桶提水，使用消防鉤，用鐵鍬鏟土等。 2）、消防訓練演習 為提高義務消防人員的素質，達到檢驗隊伍的目的，我們每年在各項目部進行模擬訓練演習，通過演習鍛煉隊伍，檢驗隊伍，提高廣大職工的防火意識和素質，為消防工作打下良好的基礎,為安全生產提供可靠的保證。演練效果的評價和對預案的必要修訂。應急救援小組名單職務姓名職責分工聯(lián)系電話組 長呂海江主持全面工組長陳慶海組織協(xié)調指 員楊春山聯(lián)系求救、報景峰控制事態(tài)、保護現(xiàn)磊李克山組織救護、現(xiàn)場急救1390114368813911261597田國鄧金城疏導人員、轉移物資1391122430713501075159鄔永波車輛保偉器材保 錄一、 編制依據(jù)37二、疫情、中暑、中毒危險及其發(fā)展過程分析37三、應急行動小組人員組成及分工373.1：應急領導小組成員373.2應急組織機構各部門的職能及職責38四 應急區(qū)域的范圍劃定42五、 應急預案的組織措施425.1事故應急處置程序425.2事故應急處置措施43疫情中毒中暑重大事件應急預案為了預防和控制疫情中毒中暑重大事件的發(fā)生，并能在疫情中毒中暑重大事件發(fā)生后，有條不紊地開展救援工作，確保疫情中毒中暑人員得到及時有效的治療，根據(jù)公司實際情況，制定本預案。一、 編制依據(jù)1.1 中華人民共和國傳染病防治法、食品衛(wèi)生法；1.2 北京市建委發(fā)布的建設工程施工現(xiàn)場場容衛(wèi)生標準DBJ01-83-2003二、疫情、中暑、中毒危險及其發(fā)展過程分析2.1 首都北京與國內外交往頻繁，易發(fā)生、傳染流行病（如非典型肺炎），一旦傳人工地，將發(fā)生災難性后果；2.2 工地人員多、住宿集中，活動范圍及空間有限，人員外出一旦感染流行病帶入工地，將會形成曼延趨勢；2.3 施工人員來自多個省市可能發(fā)生交叉感染（如探親回歸）；2.4 夏季露天作業(yè)發(fā)生中暑，或食用變質或受污染食品；2.5 食堂工作人員瀆職，發(fā)生群體食物中毒；2.6工地內環(huán)境衛(wèi)生條件惡化,發(fā)生傳染疾病;2.7 季節(jié)周期性所特有的傳染疾病傳入工地；三、應急行動小組人員組成及分工3.1：應急領導小組成員應急總指揮由公司總經理擔任；反應操作副總指揮由公司安全副總經理擔任；危險源風險評估部由反應操作副總指揮、公司工程管理部、安全生產部等聯(lián)合組成；應急培訓、演練由公司安全生產部配合人力資源部；應急物資管理部由公司物資采購部兼任；應急人力管理部由公司人力資源部、辦公室兼任；應急工程技術服務部由公司總工室、工程管理部專業(yè)技術人員兼任；應急后勤供給部由公司總經理辦公室、財務審計部兼任；應急保衛(wèi)部由公司安全生產部兼任。3.2應急組織機構各部門的職能及職責應急預案總指揮的職能及職責： a、分析緊急狀態(tài)和確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動類型； b、指揮、協(xié)調應急行動； c、與企業(yè)外應急人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡； d、直接監(jiān)察應急操作人員的行動； e、最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關人員的安全； f、協(xié)調后勤方面以支援應急組織； g、應急組織的啟動； h、應急評估、確定升高或降低應急警報級別； i、通報外部機構； j、決定請求外部援助； k、決定應急撤離； l、決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。 反應操作副總指揮的職能和職責： a、協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務； b、向應急總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的應急對策和建議； c、保持與事故現(xiàn)場操作副總指揮的直接聯(lián)絡； d、協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源、設備以支援現(xiàn)場的應急操作；e、定期檢查各常設應急組織和部門的日常工作和應急準備狀態(tài)； f、根據(jù)各施工場區(qū)的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。 危險源風險評估組的職能和職責： a、對各施工現(xiàn)場的特點進行科學的風險評估； b、指導安全生產措施落實和監(jiān)控工作，減少和避免危險源的事故發(fā)生； c、完善危險源的風險評估資料信息，為應急的評估提供科學的、合理的、準確的依據(jù)； d、落實周邊協(xié)議應急共享資源及應急最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急提供及時的應急支援措施； e、確定各種可能發(fā)生事故的應急現(xiàn)場指揮中心位置以便應急時及時啟用； f、 制訂項目施工場區(qū)的應急物質、科學合理的人力資源儲備力量。 應急培訓演練組的職能和職責： a、根據(jù)工程項目生產的特點，施工場區(qū)人員的構成情況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應急內容，制訂培訓和演練計劃； b、按照應急預案和公司的年度計劃規(guī)定和各項目部的計劃安排，按時按計劃組織各應急隊伍進行各種應急技能的學習和培訓，適時組織各應急隊伍進行應急技能的演練； c、協(xié)助組織各項目部施工場區(qū)內的各類應急隊伍，建立各項應急機制； d、通過培訓和演練，及時修正應急的不足和缺陷，獨步完善各項目部的項目應急實施機制，培訓演練內容和措施； e、收集和整理在應急技能演練和實施中所獲得的信息，及時反饋反應操作副總指揮，作好應急的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。應急物資管理組的職能和職責： a、協(xié)助各項目部制訂施工場區(qū)應急物資資源的儲備計劃，按已制訂的項目施工場區(qū)的應急物資儲備計劃、檢查、監(jiān)督、落實應急物資的儲備數(shù)量，收集和建立擋案并歸檔； b、定期檢查、監(jiān)督、落實應急物資資源管理人員的到位和變更情況； c、定期檢查、監(jiān)督、落實過期應急物資資源的更新和達標狀態(tài)； d、定期收集和整理各項目部施工場區(qū)的應急物資資源信息，建立檔案并歸檔，為應急行動的啟動，作好物資源的數(shù)據(jù)儲備； e、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊其它項目部的應急物資資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。 應急人力管理部的職能和職責： a、協(xié)助各項目部制訂施工場區(qū)的應急行動人力配備計劃； b、按已制定的項目施工場區(qū)應急行動人力配備計劃，協(xié)助項目施工場區(qū)建立和配置各種應急救援小組； c、定期檢查、監(jiān)督、落實各應急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)； d、定期收集和整理各項目施工場區(qū)的應急行動人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應急行動的啟動，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲備； e、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，有效地組織周邊其它項目部的應急人力資源，及時對事故現(xiàn)場進行應急救援。 應急工程技術服務部的職能及職責： a、應急預案啟動后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持，有效地指導應急行動中的工程技術工作。 應急后勤供給部的職能和職責： a、根據(jù)各項目部施工場區(qū)的位置，了解落實該項目周邊的應急物資供應點分布情況，為及時向應急行動的后勤物資供給作好準備工作； b、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)應急救援工作的需要，及時提供后勤服務。 應急保衛(wèi)部的職能和職責： a、定期檢查項目場區(qū)的保安人員數(shù)量落實情況； b、協(xié)助各項目部施工場區(qū)建立應急行動保安隊伍并登記整理歸檔，為應急行動的啟動，做好保安資源的數(shù)據(jù)儲備； c、應急預案啟動后，按應急總指揮的部署，及時趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織事故現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，必要時負責組織場區(qū)外的居民疏散工作。四 應急區(qū)域的范圍劃定4.1 工地應急范圍4.1.1 設置傳染病隔離室與人員住宿隔斷，4.1.2 在疫情期間