推行陽光選拔干部機制經驗材料 一年來，我們在市委市政府的正確領導下，不斷健全完善干部選拔任用工作機制，堅持 “民主、公開、競爭、擇優(yōu) ”，著力深化干部人事制度改革，共調整機關中層正職干部 15名、副職 9名，二級單位中層正職干部 3人、副職 5人，鎮(zhèn)辦直以上學校校長 13人、副校長 15人，進一步優(yōu)化了干部隊伍結構，增強了教育管理力量，為我市教育健康穩(wěn)定發(fā)展打下了良好的基礎。 一、明確三項措施，選人用人講科學 選準人、用對人是事業(yè)發(fā)展的基礎。我們按照干部管理權限，大力實施公開競聘，進一步提高了選人用人的科學化水平。 一是科 學設定公開競聘職位和資格條件。我們十分重視公開競聘職位的規(guī)劃，認真考慮領導班子職位空缺情況和競聘者年齡、文化程度、專業(yè)水平、性別等方面的平衡，合理確定參評條件。選用校長年齡一般控制在 45歲以下，選用副校長年齡嚴格控制在 40歲以下，學校中層干部年齡嚴格控制在 35歲以下，局機關、二級單位和學校中層干部年齡嚴格控制在 40歲以下；鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校晉升管理干部職務必須具備大專以上學歷，城區(qū)學校和單位晉升管理干部職務必須具備本科以上學歷等。為充分調動農村中小學校長的工作積極性，在城區(qū)學校領導職位出現(xiàn)空缺時，拿出一定職位從農村中 小學任職時間較長、政績突出的校長中選聘。原西流河二中校長艾春寶、大福中學校長劉勛發(fā)分別被選聘到十中校長和電教館副館長的領導崗位。 二是優(yōu)化公開競聘工作流程。設置了理論考試、能力測試、群眾測評等三個程序，設立專家、領導、群眾三類評委，采取 “334”評分制，對競聘對象進行全方位評價。競聘過程全程公開，結果全面公示，確保了競聘結果公平公正。同時，進一步完善以能力素質為核心的測評辦法，改進命題思路，將職位所需要的核心能力素質體現(xiàn)到考試測評內容中，更加注重對競聘者運用理論知識分析解決實際問題能力和駕馭現(xiàn)任工作能力的測 試。 三是發(fā)揮群眾評價的積極作用。根據(jù)競聘程序，我們邀請由部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員以及公開競聘職位所在單位干部群眾和服務對象等組成群眾評委參與考試測評工作，邀請所在單位在職和退休教師代表列席觀摩，一方面根據(jù)實際賦予的評分權重，對考察對象進行評分，另一方面對筆試閱卷、競聘演講、評分標準、評分方 式、核分登分等各項工作進行全程監(jiān)督。 二、建立四種制度，評聘干部求規(guī)范 我們根據(jù)干部任用條例的有關規(guī)定，結合省、市有關文件精神，制定出臺了市教育局關于進一步加強干部隊伍建設的意見，使我市教育干部選拔任用工作逐步走上了制度化、規(guī)范化和法制化軌道。 一是建立干部任期制度。所有校級領導以 5年為一屆，屆滿后再按民主推薦或公開選拔的方式重新選聘領導班子，學校換屆與縣市委換屆時間同步。學校校長在同一學校任職一般不超過兩屆，對任職滿兩屆的校長實行異校交流，鼓勵任職屆滿的干部到薄弱學校任職。 二是建立校長任期目標責任制度。嚴格實行目標管理，校長在任期之初必須制定任期工作目標，交由學校教代會或全 體教職工大會審議通過，報市教育局備案。市教育局適時對校長落實目標責任制情況進行考核，將校長落實目標責任制的情況作為績效考評、年度考核的主要依據(jù)。校長屆滿時就任期目標責任制情況進行全面述職，市教育局以此作為干部考察的重要內容。 三是建立干部考核評價制度。校級領導干部考核，先由學校考核組根據(jù)干部自我述職、教職工民主評議情況，提出考核意見，市教育局結合學校辦學水平的考核結果，提出干部考核等級評定方案，由局黨委討論確定。在民主測評中，被測評的校級領導干部其 “不稱職 ”和 “基本稱職 ”的票數(shù)合計超過 30%的，我們嚴格按有關程序予以處理；因工作嚴重失誤、失職造成重大損失、重大事故或者形成惡劣影響的主要領導，由市教育局黨委免去其現(xiàn)任職務。，有 2名初中校長被免去職務， 2人被行政記過處分。 四是建立干部教育培訓制度。我們嚴格按照干部管理有關規(guī)定和要求，組織校級領導干部完成年度培訓任務。暑期，組織 20名校長參加了省農村學校校長素質提高培訓班，組織干部外出進行專項學習考察 11期，共培訓 201人次。同時，實行干部外派掛職學習制度，先后安排剅河二中、九中校長到武漢城市圈對口學校掛職學習，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校中青年領導干部、薄弱學校領導干部到市優(yōu)質 學校進行掛職鍛煉。 三、嚴把五個環(huán)節(jié)，監(jiān)督管理成常態(tài) 堅持全面有效監(jiān)督是防止和克服用人上不正之風、提高選人用人公信度的重要手段。我們緊扣 “五個環(huán)節(jié) ”實行全程監(jiān)管，將監(jiān)督管理工作轉向事前、事中、事后全過程，逐步形成了常態(tài)化。 一是做好組織考察。堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，對考察對象的德、能、勤、績、廉進行全面考察，對是否適合和勝任選拔職位作出評價。將考察對象的簡要情況、考察時間、考察組聯(lián)系方式等，向考察對象所在工作單位或社會進行預告。 二是注重信息溝通。注重與紀檢監(jiān)察、信訪等部門的溝通聯(lián)系，通過黨務公開、電子觸摸屏、教 育信息網等平臺，建立了覆蓋面廣、渠道暢通、反饋及時、信息共享的干部監(jiān)督信息網絡，拓寬了群眾參與干部日常管理的民主途徑，對舉報屬實的，堅決處理到位。 三是加強財務監(jiān)督。建立財務管理制度，要求各單位嚴格按市教育局財務目標控管運行。各單位負責人每學年必須向教代會或全體教職工大會匯報經費收支情況。同時建立由黨組織牽頭，工會、教代會代表、財務人員參加的財務審查小組，每學年對單位財務收支情況進行一次審查，并將審查情況予以公示。 四是實施廉政考核。科學設置評價指標，積極創(chuàng)新測評方式，經常性開展用人滿意度測評工作。通過民主 測評、問卷調查、座談討論、網絡測評等形式對單位領導班子成員進行黨風廉政責任制量化測評。 五是開展提離任審計。完善擬提任干部的組織審核制度，認真開展單位負責人離任經濟責