石景山區(qū)“十二五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃二一一年六月目 錄序 言1一、發(fā)展基礎(chǔ)與總體思路2（一）發(fā)展回顧和面臨形勢(shì)21.發(fā)展回顧22.面臨機(jī)遇33.主要挑戰(zhàn)4（二）指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)51.指導(dǎo)思想52.發(fā)展目標(biāo)6二、構(gòu)建服務(wù)主導(dǎo)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系7（一）重點(diǎn)發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)71.文化創(chuàng)意72.高新技術(shù)83.商務(wù)服務(wù)104.現(xiàn)代金融115.旅游休閑11（二）優(yōu)化提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)121.制造業(yè)122.商業(yè)133.房地產(chǎn)業(yè)14三、構(gòu)筑集約協(xié)同的產(chǎn)業(yè)布局14（一）統(tǒng)籌布局T型發(fā)展軸線：一軸一帶151.“一軸”長(zhǎng)安街西延線綜合發(fā)展軸152.“一帶”永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶16（二）全力打造兩大核心功能區(qū)：一核一園161.“一核”新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)162.“一園”中關(guān)村石景山園17（三）重點(diǎn)建設(shè)多個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：多支點(diǎn)191.銀河綜合商務(wù)區(qū)202.臺(tái)灣文化創(chuàng)意商務(wù)區(qū)203. 西五環(huán)現(xiàn)代娛樂(lè)區(qū)214.京西會(huì)展商務(wù)區(qū)215.蘋(píng)果園交通樞紐商務(wù)區(qū)226.天泰旅游休閑區(qū)227.中國(guó)動(dòng)漫游戲城23四、抓好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的五大著力點(diǎn)23（一）推進(jìn)“國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)”建設(shè)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展23（二）實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)工程，集聚高端產(chǎn)業(yè)資源24（三）實(shí)施示范引領(lǐng)工程，培育石景山區(qū)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)25（四）深化品牌提升戰(zhàn)略，增強(qiáng)石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力25（五）積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展26五、保障措施26（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)27（二）加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持27（三）加強(qiáng)土地管理和集約利用28（四）加強(qiáng)人才引進(jìn)和人才服務(wù)28（五）加強(qiáng)招商引資和成果轉(zhuǎn)化29III序 言“十二五”時(shí)期是石景山區(qū)立足北京建設(shè)中國(guó)特色世界城市，首鋼搬遷調(diào)整等新形勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的關(guān)鍵階段，也是石景山區(qū)提升城市功能，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。石景山區(qū)“十二五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出了“十二五”時(shí)期石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)，確定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)一步對(duì)產(chǎn)業(yè)空間布局進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，明確促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的五大著力點(diǎn)，并提出了相應(yīng)的保障措施，是指導(dǎo)石景山區(qū)“十二五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)。本規(guī)劃的主要編制依據(jù)是：北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，中共北京市石景山區(qū)委關(guān)于制定石景山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議，石景山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要。一、 發(fā)展基礎(chǔ)與總體思路（一） 發(fā)展回顧和面臨形勢(shì)1. 發(fā)展回顧“十一五”時(shí)期，石景山區(qū)抓住北京舉辦奧運(yùn)會(huì)、首鋼搬遷調(diào)整等重大機(jī)遇，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和空間布局優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大?！笆晃濉币詠?lái)，石景山區(qū)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，2010年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值287.4億元，較“十五”末增長(zhǎng)31.4%，年均增長(zhǎng)8%。按常住人口計(jì)算，2010年人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到46000元以上，較“十五”末增長(zhǎng)17%。產(chǎn)業(yè)效益顯著提升。2010年，全區(qū)一般財(cái)政總收入達(dá)到40.6億元，“十一五”期間年均增長(zhǎng)16.8%。節(jié)能降耗不斷取得新進(jìn)展，2010年萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗預(yù)計(jì)為2.20噸標(biāo)煤，較“十五”末下降46.6%，綜合經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2010年，全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到56%，較“十五”末上升近27個(gè)百分點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。其中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到40%，區(qū)域經(jīng)濟(jì)加速向高端化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。功能區(qū)建設(shè)積極推進(jìn)。石景山區(qū)空間布局進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初顯。“十一五”期間，中關(guān)村石景山園收入和稅收年均增長(zhǎng)30%以上，2010年實(shí)現(xiàn)收入、稅收分別突破400億元和10億元，年收入億元以上的骨干企業(yè)達(dá)到48家。銀河商務(wù)區(qū)初具規(guī)模，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、中鐵大廈等匯集了一批知名商業(yè)商務(wù)企業(yè)。京西會(huì)展商務(wù)區(qū)、東部現(xiàn)代娛樂(lè)區(qū)、京燕酒店商務(wù)區(qū)、西部休閑旅游區(qū)等功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)新活動(dòng)較為活躍?！笆晃濉逼陂g，中關(guān)村石景山園區(qū)企業(yè)牽頭及參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)10余項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20余項(xiàng)，在數(shù)字音視頻等10余個(gè)行業(yè)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，專利授權(quán)量年均增幅達(dá)87%，版權(quán)著作權(quán)認(rèn)證以每年50%以上速度遞增，聚集了一批研發(fā)能力強(qiáng)，創(chuàng)新程度高的高新技術(shù)企業(yè)?！笆晃濉逼陂g，石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，但同時(shí)也存在著一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模相對(duì)較小，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步培育壯大；產(chǎn)業(yè)聚集程度有待進(jìn)一步提高，空間資源有待進(jìn)一步整合；企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度有待進(jìn)一步加大，自主創(chuàng)新能力需進(jìn)一步提升等。2. 面臨機(jī)遇國(guó)家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。“十二五”時(shí)期，國(guó)家將進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加強(qiáng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這為石景山區(qū)加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)。北京著力推進(jìn)中國(guó)特色世界城市建設(shè)。北京提出了建設(shè)充分體現(xiàn)人文、科技、綠色特征的中國(guó)特色世界城市的目標(biāo)，作為首都城市功能拓展區(qū)，石景山區(qū)在提升區(qū)域功能，聚集高端要素資源，增強(qiáng)發(fā)展能力等方面將迎來(lái)難得機(jī)遇。北京加快首都西部地區(qū)發(fā)展。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是北京未來(lái)發(fā)展的重要方向。繼促進(jìn)城市南部地區(qū)加快發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃之后，北京市日益關(guān)注城市西部發(fā)展，并下發(fā)了關(guān)于加快西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(京政發(fā)20111號(hào))，積極推進(jìn)土地利用、人才引進(jìn)、財(cái)政支持、招商引資等方面的政策措施，這為石景山區(qū)發(fā)展提供了有利條件。中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)不斷推進(jìn)，將進(jìn)一步深化政策體制創(chuàng)新、加快科技成果轉(zhuǎn)化，提升自主創(chuàng)新能力。這都將有力地推動(dòng)中關(guān)村石景山園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)建設(shè)有利于石景山優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。3. 主要挑戰(zhàn)未來(lái)五年，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更趨復(fù)雜多變，外部環(huán)境的不確定性因素增多，石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨諸多挑戰(zhàn)，如空間資源統(tǒng)籌整合的模式和途徑還有待進(jìn)一步創(chuàng)新，充分規(guī)劃利用好首鋼搬遷調(diào)整區(qū)域，還面臨一系列協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題；區(qū)域品牌形象有待進(jìn)一步培育和重塑，對(duì)高端資源的吸引力和承載力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)；周邊區(qū)縣競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，石景山區(qū)培育產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的任務(wù)依然比較艱巨。（二） 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)1. 指導(dǎo)思想按照北京市建設(shè)中國(guó)特色世界城市和“人文北京、科技北京、綠色北京”的總體部署，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)“高端化、服務(wù)化、集約化、綠色化”的發(fā)展理念，以首鋼搬遷調(diào)整和永定河綜合治理為契機(jī)，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，做精做優(yōu)二產(chǎn)，做大做強(qiáng)三產(chǎn)，構(gòu)建以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)筑“一軸一帶一核一園多支點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)布局，全力推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作，使石景山區(qū)成為首都加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的示范區(qū)和北京建設(shè)中國(guó)特色世界城市新的增長(zhǎng)極。石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持以下原則：高端定位，引提并舉。大力引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)，著力提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為石景山區(qū)創(chuàng)新發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。集約發(fā)展，功能提升。整合空間資源，加強(qiáng)土地的集約節(jié)約利用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群布局，加快產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展，積極承接高端資源轉(zhuǎn)移，提升區(qū)域的綜合服務(wù)功能。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，品牌制勝。堅(jiān)持率先創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新，集聚創(chuàng)新資源，全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力；實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌培育戰(zhàn)略，提升區(qū)域品牌價(jià)值，提高石景山區(qū)區(qū)域創(chuàng)新活力和產(chǎn)業(yè)吸引力。優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源，加強(qiáng)石景山區(qū)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，促進(jìn)東西部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；積極與周邊區(qū)縣的合作，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的發(fā)展新格局。2. 發(fā)展目標(biāo)到2015年，石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變走在全國(guó)前列，國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合實(shí)力不斷提升。主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)實(shí)力邁上新臺(tái)階。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)保持12%以上，2015年突破390億元。培育形成一批規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)，其中年收入億元以上企業(yè)超過(guò)70家，上市企業(yè)超過(guò)15家。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破。“十二五”期末，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到70%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別超過(guò)25%和15%。產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展不斷推進(jìn)，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比“十一五”期末下降40%。空間布局形成新亮點(diǎn)。土地集約利用程度明顯提高，功能區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)顯著增強(qiáng)，初步形成“一軸一帶一核一園多支點(diǎn)”的空間發(fā)展格局。2015年，中關(guān)村石景山園區(qū)總收入突破1000億元。發(fā)展環(huán)境實(shí)現(xiàn)新提升。支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施不斷完善，形成導(dǎo)向明確、銜接有效的產(chǎn)業(yè)支撐政策體系，產(chǎn)業(yè)信息化水平不斷提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)高端產(chǎn)業(yè)資源的承載能力明顯增強(qiáng)。二、 構(gòu)建服務(wù)主導(dǎo)型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代金融、旅游休閑五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。（一） 重點(diǎn)發(fā)展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1. 文化創(chuàng)意立足石景山區(qū)文化特色和資源優(yōu)勢(shì)，激發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，發(fā)揮骨干文化創(chuàng)意企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字娛樂(lè)、數(shù)字媒體、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域，增強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)打造成推動(dòng)石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎和核心力量，將石景山區(qū)建設(shè)成創(chuàng)意資源豐富、創(chuàng)意活動(dòng)活躍的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。網(wǎng)絡(luò)游戲。依托“國(guó)家網(wǎng)絡(luò)游戲動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”，大力推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)；構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)游戲綜合服務(wù)平臺(tái)”、“電子競(jìng)技賽事運(yùn)營(yíng)綜合服務(wù)平臺(tái)”，扶持網(wǎng)絡(luò)游戲引擎開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)游戲設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)游戲制作、虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域發(fā)展，支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)和具有民族文化特色的原創(chuàng)游戲產(chǎn)品研發(fā)推廣；積極開(kāi)發(fā)數(shù)字體育產(chǎn)品和電子競(jìng)技產(chǎn)品，打造“八大處網(wǎng)絡(luò)體育集聚區(qū)”。影視動(dòng)漫。大力發(fā)展影視動(dòng)漫作品策劃制作、廣告制作、版權(quán)營(yíng)銷、版權(quán)交易等，努力形成集策劃、制作、交易、營(yíng)銷于一體的影視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)鏈；圍繞動(dòng)漫游戲的品牌產(chǎn)品，支持相關(guān)圖書(shū)期刊、音像制品、玩具文具、少兒服裝等衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；促進(jìn)影視動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)與旅游服務(wù)、體育休閑、文藝演出等融合發(fā)展。數(shù)字媒體。把握“三網(wǎng)融合”契機(jī)，大力推動(dòng)數(shù)字技術(shù)的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，推進(jìn)3G內(nèi)容制作、數(shù)字出版、互聯(lián)網(wǎng)電視等領(lǐng)域的發(fā)展，吸引新媒體技術(shù)研發(fā)、內(nèi)容制作和現(xiàn)代傳媒企業(yè)落戶石景山區(qū)；加快“西山匯新媒體基地”、“國(guó)廣文化傳媒產(chǎn)業(yè)基地”等建設(shè)，打造數(shù)字新媒體產(chǎn)業(yè)集群。工業(yè)設(shè)計(jì)。充分發(fā)揮首鋼品牌優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)園區(qū)，扶持培育一批具有領(lǐng)先水平的工業(yè)設(shè)計(jì)中心，大力發(fā)展裝備制造類、電子信息產(chǎn)品類及視覺(jué)傳媒類工業(yè)設(shè)計(jì)，努力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力，打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地。2. 高新技術(shù)借助石景山區(qū)建設(shè)全國(guó)科技進(jìn)步示范區(qū)和中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的契機(jī)，瞄準(zhǔn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等低碳產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等電子信息產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展。信息技術(shù)。依托中關(guān)村石景山園，大力發(fā)展軟件及電子產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)集成、電信增值服務(wù)等領(lǐng)域，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”和3G技術(shù)應(yīng)用；大力發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，積極開(kāi)發(fā)適應(yīng)新一代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)需求的新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品。新能源。加快“中國(guó)綠能港”等新能源重大項(xiàng)目建設(shè)，著力培育和引進(jìn)一批新能源研發(fā)服務(wù)骨干企業(yè)，鼓勵(lì)新能源企業(yè)在石景山區(qū)設(shè)立總部和分支機(jī)構(gòu)；鼓勵(lì)和支持申報(bào)國(guó)家新能源項(xiàng)目，積極支持風(fēng)能、生物質(zhì)能和太陽(yáng)能等新能源技術(shù)攻關(guān)，扶持引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)拓展系統(tǒng)集成、技術(shù)咨詢等高端領(lǐng)域；延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)能源技術(shù)研發(fā)、合同能源管理、新能源技術(shù)轉(zhuǎn)化等服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。新材料。大力推動(dòng)先進(jìn)儲(chǔ)能材料、先進(jìn)復(fù)合材料及高性能金屬結(jié)構(gòu)材料發(fā)展，積極培育發(fā)展電子元器件支撐材料、功能薄膜材料、環(huán)境友好材料、納米材料等新興材料；鼓勵(lì)新材料企業(yè)與裝備制造企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，支持開(kāi)展新材料及其應(yīng)用關(guān)鍵技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。節(jié)能環(huán)保。發(fā)揮中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)等龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，建立節(jié)能環(huán)保信息技術(shù)展示平臺(tái)，加大污染治理和環(huán)境服務(wù)、建筑節(jié)能、節(jié)電技術(shù)等領(lǐng)域招商引資力度，積極引進(jìn)水處理、水資源利用、固體廢棄物處理領(lǐng)域、廢氣治理領(lǐng)域的企業(yè)；加快環(huán)保關(guān)鍵技術(shù)與裝備的自主研發(fā)與示范應(yīng)用，著重吸引節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)入駐石景山區(qū)，發(fā)展一批提供節(jié)能設(shè)計(jì)、咨詢、審計(jì)、能源管理等服務(wù)的節(jié)能服務(wù)公司。3. 商務(wù)服務(wù)依托高品質(zhì)樓宇資源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，努力推進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展專業(yè)服務(wù)業(yè)，不斷優(yōu)化商務(wù)環(huán)境，力爭(zhēng)將石景山區(qū)建設(shè)成為服務(wù)京西、輻射全市、面向環(huán)渤海的區(qū)域性商務(wù)服務(wù)中心。會(huì)展業(yè)。加大會(huì)展場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)力度，提升區(qū)域會(huì)展服務(wù)的承載能力；積極吸引國(guó)際知名展覽企業(yè)到石景山區(qū)開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)和合資企業(yè)，推動(dòng)展覽設(shè)計(jì)、裝飾裝修、信息咨詢、廣告宣傳等會(huì)展服務(wù)業(yè)發(fā)展；重點(diǎn)培育和引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)大型商品類會(huì)展、機(jī)械類會(huì)展、國(guó)際性的大型會(huì)議等活動(dòng)，打造石景山區(qū)特色會(huì)展品牌；進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)展、旅游、商務(wù)聯(lián)動(dòng)融合，促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？偛哭k公。加大總部企業(yè)的引進(jìn)力度，努力引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部及研發(fā)、營(yíng)銷、結(jié)算等機(jī)構(gòu)；充分利用首鋼品牌資源，積極吸引先進(jìn)制造企業(yè)總部落戶石景山區(qū)；不斷優(yōu)化總部企業(yè)服務(wù)環(huán)境，提供更加人性化和符合總部企業(yè)需求的服務(wù)內(nèi)容，引導(dǎo)一批符合石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)做大做強(qiáng)，提升規(guī)模實(shí)力，加快成長(zhǎng)為總部企業(yè)。專業(yè)服務(wù)。發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，加大引企和引才力度，重點(diǎn)推動(dòng)廣告業(yè)、咨詢調(diào)查、會(huì)計(jì)服務(wù)、法律服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等專業(yè)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，提高引進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量，支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)專業(yè)服務(wù)業(yè)向品牌化、規(guī)模化、國(guó)際化發(fā)展。4. 現(xiàn)代金融積極引入和聚集高端金融要素，推動(dòng)綠色金融、科技金融等新興金融服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)筑以金融要素交易、金融投資理財(cái)和金融服務(wù)中介為重點(diǎn)的金融發(fā)展格局。金融要素交易。借助首鋼品牌資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推進(jìn)貴金屬交易所建設(shè)，大力發(fā)展北京保險(xiǎn)交易所、北京建材交易所、碳排放權(quán)交易所等要素交易平臺(tái)，逐步發(fā)展成為北京乃至全國(guó)重要的金融要素交易中心；積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)等交易平臺(tái)。金融投資理財(cái)。重點(diǎn)吸引以私募股權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)投資、金融信托等為重點(diǎn)的投融資服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極引進(jìn)以資本運(yùn)作、資金管理、理財(cái)服務(wù)等為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)及以資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)托管、并購(gòu)重組等為重點(diǎn)的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。金融中介服務(wù)。完善金融市場(chǎng)支撐服務(wù)體系，重點(diǎn)發(fā)展保險(xiǎn)中介、資產(chǎn)評(píng)估、信用擔(dān)保等領(lǐng)域，努力吸引金融租賃、典當(dāng)、金融信息服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)；引進(jìn)國(guó)內(nèi)外信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)和金融風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，積極建立高效規(guī)范的信用市場(chǎng)。5. 旅游休閑整合旅游資源，完善旅游休閑服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式，積極開(kāi)發(fā)都市休閑娛樂(lè)、歷史文化旅游、生態(tài)旅游休閑等特色旅游休閑產(chǎn)品，塑造旅游休閑品牌，強(qiáng)化京西旅游休閑綜合服務(wù)中心地位。都市休閑娛樂(lè)。推進(jìn)首鋼工業(yè)遺址公園建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)文化旅游發(fā)展；以石景山游樂(lè)園、國(guó)際雕塑公園等為重點(diǎn)，進(jìn)一步豐富主題性強(qiáng)、參與度高的休閑娛樂(lè)體驗(yàn)活動(dòng)，打造綜合性、開(kāi)放式的城市空間；完善酒店、會(huì)所、體育健身、休閑娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施，推動(dòng)休閑服務(wù)業(yè)發(fā)展。歷史文化旅游。充分利用金閣寺、玉皇殿、天主宮等和北路雕刻佛像、佛經(jīng)山洞、晾經(jīng)臺(tái)等一系列古跡資源，加快八大處佛教文化勝地建設(shè)，打造石景山佛文化之旅；規(guī)劃建設(shè)模式口駝鈴古道，串聯(lián)沿線京西歷史遺跡資源，推動(dòng)京西旅游發(fā)展；進(jìn)一步豐富節(jié)會(huì)活動(dòng)，提高歷史文化旅游的體驗(yàn)性和參與度。生態(tài)旅游休閑。加快天泰山生態(tài)旅游資源開(kāi)發(fā)，推進(jìn)天泰國(guó)際會(huì)議度假中心等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)五里坨地區(qū)生態(tài)旅游、休閑度假、會(huì)議商務(wù)等融合發(fā)展；加強(qiáng)與門頭溝等周邊區(qū)域合作，開(kāi)發(fā)精品生態(tài)休閑旅游線路，打造京西生態(tài)旅游品牌。（二） 優(yōu)化提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)1. 制造業(yè)加快制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)高端化發(fā)展，大力發(fā)展先進(jìn)制造，促進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升，進(jìn)一步促進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。以首鋼工業(yè)區(qū)為重點(diǎn)，改造提升鋼鐵制造、電氣機(jī)械及器材制造、通用設(shè)備制造等特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，引進(jìn)具有先導(dǎo)性的裝備制造以及高端金屬材料制造。推廣先進(jìn)制造技術(shù)和清潔生產(chǎn)方式，進(jìn)一步推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，以信息技術(shù)支撐制造業(yè)改造升級(jí)，積極支持開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)，拓展先進(jìn)制造業(yè)的前沿領(lǐng)域。重點(diǎn)加快推進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，并圍繞先進(jìn)制造業(yè)重大項(xiàng)目大力發(fā)展低污染、高附加值的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)；鼓勵(lì)技術(shù)骨干企業(yè)延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)變。 2. 商業(yè)整合現(xiàn)有商業(yè)服務(wù)業(yè)資源，優(yōu)化提升傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)，積極培育高端新興商業(yè)業(yè)態(tài)，加快商業(yè)布局調(diào)整，努力構(gòu)建由核心商業(yè)區(qū)、次區(qū)域商業(yè)中心和社區(qū)便利商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)構(gòu)成的商業(yè)發(fā)展新格局。以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、蘋(píng)果園交通樞紐等為重點(diǎn)，推動(dòng)大型商業(yè)綜合體建設(shè)，努力形成彰顯大都市商業(yè)繁華時(shí)尚魅力的綜合商業(yè)區(qū)或大型商圈。推進(jìn)臺(tái)灣街、石景山游樂(lè)園塞納左岸風(fēng)情街、永定河國(guó)際風(fēng)情文化大道、模式口京西古道等特色商業(yè)街區(qū)發(fā)展，提升特色街品位，打造石景山商業(yè)特色名片。積極發(fā)展社區(qū)商業(yè)，不斷完善社區(qū)商業(yè)，建成多樣化、層次化、功能完善、安全誠(chéng)信的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善商業(yè)服務(wù)設(shè)施，積極發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，努力推動(dòng)現(xiàn)代商業(yè)與旅游、會(huì)展、休閑娛樂(lè)等其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。3. 房地產(chǎn)業(yè)整合優(yōu)化區(qū)域土地資源，完善多層次的住房供應(yīng)體系，以商務(wù)地產(chǎn)和商業(yè)地產(chǎn)為重點(diǎn)，切實(shí)調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。依托永定河沿岸濕地、山林資源和“兩湖三公園”建設(shè)，開(kāi)發(fā)建設(shè)配套商業(yè)類、休閑娛樂(lè)類、商務(wù)金融類等地產(chǎn)項(xiàng)目。加快新能國(guó)際大廈、CRD銀座等樓宇載體建設(shè)，推進(jìn)北京國(guó)際雕塑公園地下文化娛樂(lè)中心、中國(guó)創(chuàng)意谷、中國(guó)綠能港、首鋼啟動(dòng)區(qū)及老廠區(qū)等產(chǎn)業(yè)類地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。加快重點(diǎn)區(qū)域改造升級(jí)，推動(dòng)老古城、劉娘府、五里坨、西黃村、衙門口、蘋(píng)果園等地區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)改造，促進(jìn)政策性住房項(xiàng)目、高品質(zhì)住宅項(xiàng)目和高端商務(wù)、休閑娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目綜合發(fā)展。三、 構(gòu)筑集約協(xié)同的產(chǎn)業(yè)布局按照“產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、差異定位、有機(jī)聯(lián)動(dòng)”的原則，進(jìn)一步整合空間資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化調(diào)整，構(gòu)筑“一軸、一帶、一核、一園、多支點(diǎn)”的集約、協(xié)同的產(chǎn)業(yè)空間新格局，實(shí)現(xiàn)雙輪驅(qū)動(dòng)、東優(yōu)西進(jìn)、沿河建設(shè)、縱深發(fā)展。圖1 石景山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局示意圖（一） 統(tǒng)籌布局T型發(fā)展軸線：一軸一帶依托長(zhǎng)安街西延線和永定河，努力構(gòu)建長(zhǎng)安街西延線綜合發(fā)展軸和永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶，串聯(lián)沿線重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，構(gòu)建“T”型高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。1. “一軸”長(zhǎng)安街西延線綜合發(fā)展軸加強(qiáng)整體規(guī)劃，完善配套服務(wù)設(shè)施，串聯(lián)新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、中關(guān)村石景山園以及銀河綜合商務(wù)區(qū)、臺(tái)灣文化創(chuàng)意商務(wù)區(qū)、西五環(huán)現(xiàn)代娛樂(lè)區(qū)、京西會(huì)展商務(wù)區(qū)、蘋(píng)果園交通樞紐商務(wù)區(qū)等重要支點(diǎn)，加快高端產(chǎn)業(yè)集聚，力爭(zhēng)將長(zhǎng)安街西延線打造成為集商務(wù)辦公、高端商業(yè)、文化創(chuàng)意、休閑娛樂(lè)等功能為一體的京西財(cái)富大道。2. “一帶”永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶以永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶串聯(lián)天泰旅游休閑區(qū)、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)和中關(guān)村石景山園。積極培育商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代金融、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)文化創(chuàng)意、旅游休閑產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)高端、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的水岸經(jīng)濟(jì)帶，帶動(dòng)石景山區(qū)乃至京西地區(qū)持續(xù)較快發(fā)展。（二） 全力打造兩大核心功能區(qū)：一核一園依托“一核一園”，形成雙輪驅(qū)動(dòng)，打造引領(lǐng)石景山區(qū)乃至京西地區(qū)快速發(fā)展的兩大重要引擎。1. “一核”新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)以首鋼廠區(qū)為主要空間載體，立足京西，服務(wù)首都，面向全國(guó)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代金融、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、高端商業(yè)等產(chǎn)業(yè)，完善總部辦公、創(chuàng)意體驗(yàn)、會(huì)議會(huì)展、城市游憩等功能，打造總部特征明顯、創(chuàng)新創(chuàng)意活躍、高端要素聚集、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代商務(wù)區(qū)，成為展現(xiàn)首都國(guó)際大都市形象的標(biāo)志地區(qū)。探索創(chuàng)新，形成北京市、首鋼集團(tuán)和石景山區(qū)三方利益共享、合作共贏的機(jī)制，共同成立新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)首鋼搬遷調(diào)整地區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。緊抓首鋼搬遷調(diào)整的契機(jī)，整合空間資源，按照“整體規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，合理規(guī)劃功能布局，穩(wěn)步推進(jìn)土地整理和配套設(shè)施建設(shè)。加快交通路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)石景山路西延線、鍋爐廠南路、北辛安路南延線、古城大街南延線、永定河?xùn)|側(cè)路、跨永定河大橋等區(qū)內(nèi)重要道路和橋梁建設(shè)工程。切實(shí)保護(hù)好首鋼主廠區(qū)內(nèi)的工業(yè)遺產(chǎn)，保留廠區(qū)內(nèi)的雕塑、壁畫(huà)等人文景觀資源，推動(dòng)工業(yè)旅游發(fā)展。做好招商引資工作，支持設(shè)立“北京服務(wù)新首鋼”股權(quán)投資基金，打造多元化的投融資平臺(tái)，努力推進(jìn)“全國(guó)貴金屬交易中心”、“能源交易中心”等一批重大項(xiàng)目落地，集聚相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源。圖2 新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)示意圖2. “一園”中關(guān)村石景山園充分發(fā)揮中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家科技進(jìn)步示范區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)字娛樂(lè)、數(shù)字媒體等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，積極培育新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚集高端資源要素，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，將中關(guān)村石景山園打造成為石景山區(qū)科技創(chuàng)新高地和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力引擎，成為北京市重要的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。圖3 中關(guān)村石景山園示意圖以中關(guān)村石景山園北區(qū)為重點(diǎn)，著力推進(jìn)西山匯新媒體基地、劉娘府創(chuàng)意總部基地建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展文化創(chuàng)意和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)3G技術(shù)開(kāi)發(fā)、3G內(nèi)容制作、數(shù)字出版、互聯(lián)網(wǎng)電視等領(lǐng)域發(fā)展，打造“國(guó)際創(chuàng)意谷”。以中關(guān)村石景山園南區(qū)為依托，加快推進(jìn)“中國(guó)綠能港”建設(shè)，打造集新能源技術(shù)研究、新能源技術(shù)轉(zhuǎn)移及產(chǎn)品展示、合同能源管理、節(jié)能評(píng)測(cè)和CDM技術(shù)支持等為一體的北京新能源高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。完成金頂山路、蘋(píng)果園大街北延、永定河引水渠南路、西井中街等七條園區(qū)周邊和內(nèi)部道路建設(shè)；全面啟動(dòng)南區(qū)土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，完成北辛安路、古城西路、特鋼南路等九條內(nèi)部及周邊道路建設(shè)。完善政府服務(wù)環(huán)境，組建園區(qū)綜合服務(wù)中心，搭建公共技術(shù)平臺(tái)、公共交易平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、中介交流平臺(tái)，推進(jìn)“數(shù)字園區(qū)”建設(shè)。（三） 重點(diǎn)建設(shè)多個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)：多支點(diǎn)重點(diǎn)推進(jìn)銀河綜合商務(wù)區(qū)、臺(tái)灣文化創(chuàng)意商務(wù)區(qū)、西五環(huán)現(xiàn)代娛樂(lè)區(qū)、京西會(huì)展商務(wù)區(qū)、蘋(píng)果園交通樞紐商務(wù)區(qū)、天泰旅游休閑區(qū)、中國(guó)動(dòng)漫游戲城等七大特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，形成石景山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多點(diǎn)支撐。圖4 多支點(diǎn)空間布局示意圖1. 銀河綜合商務(wù)區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域行政資源聚集優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，建設(shè)集商務(wù)辦公、現(xiàn)代商業(yè)、休閑娛樂(lè)為一體的區(qū)域性商業(yè)商務(wù)中心。積極推進(jìn)新能國(guó)際大廈、北方中惠國(guó)際中心等項(xiàng)目建設(shè)，依托中鐵建設(shè)大廈、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等項(xiàng)目載體，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。提升萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、華聯(lián)商廈、萬(wàn)商大廈等現(xiàn)有大型商業(yè)設(shè)施，優(yōu)化商業(yè)業(yè)態(tài)，突出商業(yè)特色，提升商業(yè)品質(zhì)。加快推進(jìn)F地塊、I地塊等項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和配套設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)做好銀河綜合商務(wù)區(qū)重點(diǎn)地塊的拆遷、改造工作，積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。加快商務(wù)區(qū)周邊地區(qū)公共配套設(shè)施建設(shè)，增建擴(kuò)建停車場(chǎng)，適量配置商業(yè)街、大型超市、影劇院、特色餐飲、健身場(chǎng)館等設(shè)施，創(chuàng)造便捷、舒適、時(shí)尚、高端的辦公生活環(huán)境。2. 臺(tái)灣文化創(chuàng)意商務(wù)區(qū)整合北京國(guó)際雕塑公園地下商務(wù)區(qū)、北京臺(tái)灣街等空間資源，以臺(tái)灣文化為特色，推動(dòng)文化創(chuàng)意、金融、商務(wù)辦公、特色餐飲、休閑娛樂(lè)等融合發(fā)展。依托北京臺(tái)灣街，匯集臺(tái)灣時(shí)尚文化特色店、娛樂(lè)休閑店、私人會(huì)所、特色購(gòu)物店等，展示臺(tái)灣文化風(fēng)情，重點(diǎn)打造“臺(tái)灣美食文化節(jié)”等節(jié)慶品牌，進(jìn)一步彰顯特色街區(qū)魅力。借鑒國(guó)外地下空間開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，加快北京國(guó)際雕塑公園地下商務(wù)區(qū)等載體建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展以文化型、服務(wù)型為主導(dǎo)的業(yè)態(tài)，打造集文化創(chuàng)意、時(shí)尚購(gòu)物、休閑娛樂(lè)為一體的文化娛樂(lè)中心。3. 西五環(huán)現(xiàn)代娛樂(lè)區(qū)整合東部現(xiàn)代娛樂(lè)區(qū)、京燕酒店商務(wù)區(qū)、TSM商務(wù)區(qū)、西五環(huán)體育產(chǎn)業(yè)帶等空間資源，重點(diǎn)發(fā)展大型游樂(lè)園、體育休閑、文娛演出等文化休閑娛樂(lè)業(yè)態(tài)，形成大型現(xiàn)代休閑娛樂(lè)中心。加快推進(jìn)石景山游樂(lè)園“夢(mèng)幻世界”室內(nèi)主題樂(lè)園建設(shè)，打造全國(guó)最大的游樂(lè)主題園區(qū)。依托奧運(yùn)老山自行車館、北京射擊館等體育場(chǎng)館資源，促進(jìn)體育競(jìng)賽表演、體育健身休閑娛樂(lè)、體育信息發(fā)布、體育交流訓(xùn)練、品牌體育用品等市場(chǎng)發(fā)展。加快金鼎商貿(mào)區(qū)、茂華璟都會(huì)休閑商業(yè)街、石景山游樂(lè)園酒吧街等建設(shè)，推動(dòng)商業(yè)購(gòu)物、娛樂(lè)休閑等融合發(fā)展。4. 京西會(huì)展商務(wù)區(qū)突出會(huì)展和商務(wù)功能，打造集會(huì)議展覽、商務(wù)辦公、休閑娛樂(lè)等于一體的現(xiàn)代化會(huì)展商務(wù)中心。成立京西會(huì)展商務(wù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快區(qū)域拆遷，推進(jìn)“金融魔方”等項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)規(guī)模大、層次高、專業(yè)性強(qiáng)、具有一定影響力的品牌展會(huì)，帶動(dòng)會(huì)展服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成北京重要的會(huì)展展示中心。積極吸引總部企業(yè)、知名商務(wù)服務(wù)企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)等入駐，進(jìn)一步增強(qiáng)功能區(qū)金融商務(wù)功能，打造集商業(yè)、商務(wù)、金融、會(huì)展為一體的綜合體。加大宣傳招商力度，建立招商引資項(xiàng)目庫(kù)，完善重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)的長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制，全面啟動(dòng)前期招商工作。5. 蘋(píng)果園交通樞紐商務(wù)區(qū)借鑒國(guó)內(nèi)外著名交通樞紐商業(yè)區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)蘋(píng)果園交通樞紐商務(wù)區(qū)差異化、特色化發(fā)展。積極做好協(xié)調(diào)配合工作，加快推進(jìn)蘋(píng)果園交通樞紐建設(shè)，完成周邊及地下商業(yè)設(shè)施規(guī)劃，積極引進(jìn)復(fù)合型城市商業(yè)綜合體項(xiàng)目。整合升級(jí)區(qū)域內(nèi)零散、低端的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，完善停車場(chǎng)、交通集散中心等商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施。充分利用地下空間，構(gòu)建公共交通、停車場(chǎng)、人行通道和購(gòu)物中心有機(jī)連接的綜合設(shè)施體系。6. 天泰旅游休閑區(qū)整合挖掘區(qū)域內(nèi)自然景觀和人文景觀資源，促進(jìn)生態(tài)休閑和歷史文化旅游互動(dòng)發(fā)展，打造首都生態(tài)文化旅游勝地。依托“天泰山水岸綠都”、八大處公園、法海寺公園、西山大峽谷國(guó)際體育運(yùn)動(dòng)公園等重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)文化旅游、生態(tài)旅游線路，積極開(kāi)發(fā)特色旅游產(chǎn)品。策劃舉辦好重大節(jié)慶活動(dòng)，塑造天泰旅游休閑品牌，創(chuàng)新宣傳模式和途徑，提高天泰旅游休閑區(qū)的知名度和影響力。加快天泰國(guó)際會(huì)議中心等項(xiàng)目建設(shè)，完善會(huì)議、商務(wù)、旅游、休閑度假、娛樂(lè)、餐飲等功能，推動(dòng)五里坨地區(qū)發(fā)展。加強(qiáng)道路規(guī)劃建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)公交配套，滿足自駕車和公交等多方面需求，吸引更多游客進(jìn)入天泰山。7. 中國(guó)動(dòng)漫游戲城充分利用首鋼二通廠的空間資源，以動(dòng)漫游戲?yàn)楹诵?，打造?guó)家級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。加快推進(jìn)中國(guó)動(dòng)漫游戲城項(xiàng)目建設(shè)，大力吸引從事動(dòng)漫游戲及衍生產(chǎn)品開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)的企業(yè)入駐，促進(jìn)動(dòng)漫創(chuàng)作、生產(chǎn)、展示、交易于一體的產(chǎn)業(yè)鏈良性互動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)石景山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)的交流合作，建立區(qū)域間合作共贏的合作機(jī)制，共同促進(jìn)動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模壯大，品牌提升。四、 抓好促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的五大著力點(diǎn)（一） 推進(jìn)“國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)”建設(shè)，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展充分運(yùn)用好“國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)”的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)政策創(chuàng)新，研究制定石景山區(qū)重點(diǎn)支持的服務(wù)業(yè)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄，設(shè)立服務(wù)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金，從土地供給、金融支持、人才引進(jìn)等方面，加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，積極引導(dǎo)支持服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。大力引進(jìn)金融保險(xiǎn)、商務(wù)商貿(mào)、科技服務(wù)、旅游休閑、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，走出一條獨(dú)具特色的老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，打造產(chǎn)業(yè)能級(jí)高、輻射能力強(qiáng)、具有代表性和示范性的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。著力構(gòu)建低碳新興服務(wù)體系、綠色生產(chǎn)性服務(wù)體系、節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系，不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總量、提升服務(wù)業(yè)檔次、拓展服務(wù)功能、擴(kuò)大服務(wù)半徑、增強(qiáng)輻射能力，形成開(kāi)放合作、錯(cuò)位互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。（二） 實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)工程，集聚高端產(chǎn)業(yè)資源按照“在建項(xiàng)目保進(jìn)度、擬建項(xiàng)目促開(kāi)工、后續(xù)項(xiàng)目抓前期”的工作思路，重點(diǎn)推進(jìn)“金融魔方”、“新能國(guó)際大廈”、“北方中惠國(guó)際中心”等項(xiàng)目載體建設(shè)，積極謀劃并落實(shí)一批商務(wù)樓宇載體項(xiàng)目，完善配套服務(wù)環(huán)境，積極引入符合發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。以新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、京燕酒店商務(wù)區(qū)、京西會(huì)展商務(wù)區(qū)、中國(guó)動(dòng)漫游戲城、中國(guó)綠能港、北京國(guó)際雕塑公園地下商務(wù)區(qū)等功能區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)知名龍頭企業(yè)，通過(guò)示范效應(yīng)或產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)等，吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。創(chuàng)新服務(wù)模式，成立重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)辦公室，建立和完善重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題，謀劃和推進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。（三） 實(shí)施示范引領(lǐng)工程，培育石景山區(qū)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)依托中關(guān)村石景山園，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)政府重大科技項(xiàng)目，充分發(fā)揮政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品示范帶動(dòng)作用，以試點(diǎn)企業(yè)或示范區(qū)域等方式，培育孵化一批科技型中小企業(yè)。實(shí)施重大科技成果產(chǎn)業(yè)化示范工程，建立項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)和篩選機(jī)制，充分用好政府支持科技重大專項(xiàng)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目統(tǒng)籌資金，帶動(dòng)社會(huì)資本投入，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強(qiáng)與其他區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作，啟動(dòng)一批新能源產(chǎn)品示范、應(yīng)用和推廣工程，加快新能源技術(shù)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，培育新能源產(chǎn)品的市場(chǎng)，推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快推進(jìn)數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)示范帶動(dòng)作用，進(jìn)一步促進(jìn)影視動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲等數(shù)字娛樂(lè)企業(yè)聚集，打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極。（四） 深化品牌提升戰(zhàn)略，增強(qiáng)石景山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力通過(guò)展會(huì)、推介會(huì)和各類媒體集中宣傳報(bào)道等形式，扶持提升企業(yè)品牌，激發(fā)全區(qū)企業(yè)“創(chuàng)造品牌、經(jīng)營(yíng)品牌、保護(hù)品牌”的意識(shí)。充分發(fā)揮利用好“首鋼”品牌，加快新產(chǎn)業(yè)的引入和聚集；培育壯大數(shù)字娛樂(lè)等特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)品牌培育基地，將品牌發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，提升產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展層次。加快塑造區(qū)域整體品牌形象，堅(jiān)持環(huán)境吸引品牌、政策撫育品牌、市場(chǎng)推進(jìn)品牌的發(fā)展之路，不斷優(yōu)化品牌發(fā)展環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)“品牌企業(yè)品牌產(chǎn)業(yè)品牌經(jīng)濟(jì)品牌區(qū)域”的良性發(fā)展。（五） 積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、集約發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)老古城地區(qū)、蘋(píng)果園交通樞紐地區(qū)等區(qū)域的拆遷改造工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)京西會(huì)展商務(wù)區(qū)、蘋(píng)果園交通樞紐商務(wù)區(qū)等，完善配套服務(wù)設(shè)施，集聚高端產(chǎn)業(yè)資源，打造區(qū)域未來(lái)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。加快“中國(guó)創(chuàng)意谷”、“中關(guān)村石景山園南區(qū)”等地塊的土地一級(jí)開(kāi)發(fā)，推進(jìn)新媒體產(chǎn)業(yè)基地、金榜文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)際雕塑園地下商務(wù)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，努力形成特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加大扶持力度和有效引導(dǎo)，推動(dòng)部分有條件的商務(wù)樓宇的改造升級(jí)，提高商務(wù)樓宇的利用率，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)的承載能力，提高樓宇資源的產(chǎn)出效益。五、 保障措施“十二五”期間，要進(jìn)一步加強(qiáng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用，加大高端人才引進(jìn)和招商引資力度，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，提供強(qiáng)有