我國綠色施工的發展現狀及推進措施摘 要：在施工階段落實可持續發展思想對促進建筑業可持續發展具有重要的作用，綠色施工是可持續發展思想在工程施工中應用的主要體現，是綠色施工技術的綜合應用。介紹了綠色施工的概念及綠色施工在我國發展的現狀，分析了影響我國綠色施工發展的原因，展望綠色施工在我國的發展前景并提出了推進策略。關鍵詞：綠色施工、現狀、推進、措施當前，我國正處于工業化、城鎮化加速發展的歷史時期，國民經濟的持續高速增長，帶來了巨大的建設需求，建筑數量和建設速度前所未有。建筑業承擔了轉化固定資產投資、形成有效國民財富和提高人民生活質量的使命。同時，建筑業也是對環境影響最大的產業之一，資源和能源消耗非常突出，建筑業能否落實可持續發展戰略，對國家和民族的長遠發展具有重大意義。綠色施工作為建筑業落實可持續發展戰略的重要手段，已經成為眾多業內人士的共識。但是在綠色施工的實際推行過程中，存在深度、廣度不足，系統化、規范化差，口頭贊同多，實際行動少等現象，綠色施工的作用效果并不明顯，亟待進一步加強與完善。1. 綠色施工的概念及意義綠色施工是指工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響的施工活動，實現四節一環保(節能、節地、節水、節材和環境保護)。工程施工過程對資源的大量消耗以及對環境的集中性、突發性和持續性影響，決定了建筑業推進綠色施工的迫切性和必要性。綠色施工已經成為我國建筑業的發展趨勢。綠色施工著眼于資源高效利用和環境保護，主要包含以下4層內容：盡可能采用綠色建材和設備；節約資源，降低消耗；清潔施工過程，控制環境污染；基于綠色理念，通過科技和管理進步的方法，對設計產品所確定的工程做法、設備和用材提出優化和完善的建議，促使施工過程安全文明，實現建筑產品的安全性、可靠性、適用性和經濟性。綠色施工基于國家和社會的整體利益，是我國可持續發展戰略在工程施工中的具體運用，是強調施工過程與環境友好、促進建筑業可持續發展的一種新的施工模式。綠色施工本身不是具體技術，而是對工程施工提出的更高要求。綠色施工要求在工程施工過程中，通過科學管理和技術進步，以工程承包方為主導，由相關方(政府、業主、總承包、設計和監理)共同推進環境保護和資源高效利用，提升工程施工的總體水平。2. 綠色施工在我國的發展現狀綠色施工并不是很新的思維途徑，當前承包商以及建設單位為了滿足政府及大眾對文明施工、環境保護及減少噪音的要求，為了提高企業自身形象，一般均會采取一定的技術來降低施工噪音、減少施工擾民、減少環境污染等，尤其在政府要求嚴格、大眾環保意識較強的城市進行施工時，這些措施一般會比較有效。但是，大多數承包商在采取這些綠色施工技術時是比較被動、消極的，對綠色施工的理解也是比較單一的，還不能夠積極主動的運用適當的技術、科學的管理方法以系統的思維模式、規范的操作方式從事綠色施工。事實上，綠色施工并不僅僅是指在工程施工中實施封閉施工，沒有塵土飛揚，沒有噪聲擾民，在工地四周栽花、種草，實施定時灑水等這些內容，還包括了其它大量的內容。它同綠色設計一樣，涉及到可持續發展的各個方面，如生態與環境保護、資源與能源利用、社會與經濟發展等。真正的綠色施工應當是將“綠色方式”作為一個整體運用到施工中去，將整個施工過程作為一個微觀系統進行科學的綠色施工組織設計。綠色施工技術除了文明施工、封閉施工、減少噪音擾民、減少環境污染、清潔運輸等外。還包括減少場地干擾、尊重基地環境，結合氣候施工，節約水、電、材料等資源或能源，環保健康的施工工藝，減少填埋廢棄物的數量，以及實施科學管理、保證施工質量等。當前。大多數承包商只注重按承包合同、施工圖紙、技術要求、項目計劃及項目預算完成項目的各項目標，沒有運用現有的成熟技術和高新技術充分考慮施工的可持續發展，綠色施工技術并未隨著新技術、新管理方法的運用而得到充分的應用。施工企業更沒有把綠色施工能力作為企業的競爭力，未能充分運用科學的管理方法采取切實可行的行動做到保護環境、節約能源。3. 影響我國綠色施工推進的原因3.1 公眾綠色施工認識不足綠色施工意識的加強與整個環保意識的加強是相輔相成的過程。當前，包括政策的制定者、業主、設計者、施工人員及公眾在內，人們對環保的認識普遍不夠，公眾環保意識水平仍有待提引。我國公眾環境意識的特點主要表現在：說的多，做的少；學者和政府官員對環境問題關注較多，而一般居民的環境意識普遍欠缺；城鎮居民的環境意識較強，但廣大農村居民的環境意識普遍欠缺。在建設項目的建造過程中，由于建筑施工作業的特點，以及一線從業人員一般受教育水平較低，他們對施工過程的環境保護、能源節約尤為不重視，似乎已經習慣了刺耳的噪聲、嚴重的浪費和一些習慣性的不良做法。3.2施工企業經濟效益的驅動一些綠色施工技術的運用需要增加建筑成本，如無聲振搗。現代化隔離防護，節水節電等對可持續發展有利的新型設備；有利于可持續的建造方法的研究與確定等。承包商的目標是以最低的成本及最高的利潤在規定的時間內建成項目。除非幾乎不增加費用，或者已經在合同中加以規定，或者承包商在經濟上有好處，否則承包商不會去實施與環境或可持續發展有關的工作。綠色施工概念的應用同樣可以在施工中產生節約的效果。例如通過減少施工現場的破壞、土石方的挖運和人工系統的安裝，降低現場清理費用；通過監測耗水量、在有可能的場合重新利用雨水或施工廢水，降低水費；通過施工和拆除廢料的重新利用，降低填埋場的額外收費和運輸費；通過更仔細的采購以及資源和材料的重新利用，降低材料費；減少由于惡劣的室內空氣品質引起的雇員健康問題等等。當前承包商采用綠色施工技術或施工方法，經濟效果并不明顯。很多情況下，由于綠色施工被局限在封閉施工、減少噪音擾民、減少環境污染、清潔運輸等目的，通常要求增加一定的設施或人員投入，或需要調整施工作業時間，因此會帶來成本的增加。而一些節水節電措施如果沒有系統長期的采用，則由于其節約的費用可能低于其投入而得不到應用。3.3制度措施不完善由于缺乏系統科學的制度體系，使得政府在宏觀調控上缺乏有效的手段，各個部門的標準不同，給執行帶來了較大的困難。當前我國建設行政管理部門對施工現場的管理主要體現在對文明施工的管理，對于綠色施工還沒有系統科學的制度來予以促進、評價及管理；缺乏必要的評價體系，不能以確定的標準來衡量企業的綠色施工水平。另一方面，當前我國建筑市場仍存在一些不良現象，各項改革仍在進行，如不規范的建筑工程承發包制導致一些施工企業不是通過改進施工技術和施工方法來提高競爭力；建筑工程盲目壓價嚴重，導致承包商的利潤較低，經濟承受能力有限。3.4建筑技術水平及管理水平較低由于建筑施工具有土地附著性、材料加工性、設備依賴性、技術移植性和勞動密集性等特點，建筑業技術進步主要依賴于諸如新材料技術、新能源技術和新生產裝備制造技術等其他行業先進技術的橫向轉移和滲透。在一定意義上講，這些行業的技術水平決定了當時期建筑施工的技術水平。同時我國建筑施工企業普遍存在人員整體素質不高、企業管理水平較低的現象，企業采用綠色施工技術帶有很強的隨意性，而制度化、規范化差，無法采用科學的管理方法和手段，導致成本上升，綠色施工經濟性效果更差，形成惡性循環。4.綠色施工推進措施建筑業推進綠色施工面臨的困難和問題不少。因此，迅速造就全行業推進綠色施工的良好局面，是擺在政府、建筑行業和相關企業面前迫切需要解決的問題。綠色施工不能僅限于概念炒作，必須著眼于政策法規保障、管理制度創新、四新技術開發、傳統技術改造，促使政府、業主和承包商多方主體協同推動，方能取得實效。針對目前存在的問題，筆者提出了以下推進的措施。4.1 提高民眾綠色施工意識（1）進行廣泛深入的教育、宣傳，加強培訓。目前，人們對綠色建筑的認識仍然不足，在項目建設的全過程中，對施工階段的可持續發展更加缺乏重視。而對綠色施工意識的加強，離不開生態環保意識的加強。在基礎教育中，應進一步提高公眾的綠色環保意識；在繼續教育中使工程建設各方正確全面理解綠色施工，充分認識綠色施工的重要性；強化建筑工人教育，提高建筑企業職工素質，對承包商進行有利于可持續的行為方面的教育，并使其從中受益。（2）建立示范性綠色施工項目及施工企業。按照綠色施工原則建立示范性綠色施工項目和綠色施工推廣應用示范單位，注重綠色施工經濟性效果的比較，用活生生的例子展示在人們的面前，會起到顯著的效果。綠色施工示范項目不應僅僅是沒有塵土飛揚，沒有噪聲擾民，在工地四周栽花種草、定時灑水，清潔運輸等內容，還應包括場地分析與評價、可持續的場地施工方法、結合氣候施工、能源的節約、3R材料(可重復使用、可循環使用、可再生使用)的使用，減少填埋廢棄物、實施科學管理等綜合內容。（3）建立和完善綠色施工的民眾參與制。民眾參與制可以挖掘民眾對綠色施工的積極性，促進綠色施工的發展，從而形成一個自下而上的綠色推動機制。在施工準備階段，充分了解民眾的要求，進行科學的施工組織設計，最大限度的減少對周圍環境的影響。4.2 加強綠色施工的政策引導建設主管部門應借鑒先進國家的成功實踐，加緊制定有關促進綠色施工的法律法規，盡快建立健全政策法規體系，依法要求施工企業和有關部門遵守綠色施工的有關規定。可采用財政稅收等經濟手段建立有效的激勵制度，增強企業自主實施綠色施工的主動性、積極性。對建設項目施工過程進行綠色施工評估，對達到標準的施工企業降低稅收比例，以補償采取綠色施工措施增加的費用支出；對達不到標準的施工企業提高稅收比例，增加其社會責任成本。另外，應建立一些利于推進綠色施工的制度，鼓勵業主將綠色施工準則納入施工圖紙和技術要求中，將環境等責任加入到建設合同中，并在建造期間監督承包商加以遵守。可將一些文明施工管理辦法完善為綠色施工管理辦法，使其范圍更廣，內容更豐富，為綠色施工創造良好的運行環境。4.3 建立健全綠色施工制度體系科學系統的法規、制度體系是推動綠色施工及其技術應用的關鍵，在人們的思想意識尚未達到理性的自覺時，需要靠政府部門的參與和引導及切合實際的法規。制定有前瞻性的市場規則和法規體系，形成一個自上而下強大推動力，才能激發自下而上的積極呼應。綠色施工的法規可以是環境保護法規的分支及施工現場管理的規定，它的制定是一個系統工程，需要多行業、多學科的協商。目前，我國建筑法規應繼續加強對環境保護和資源節約等方面的規定，技術標準及規范也應繼續加強對綠色施工的要求，并不斷隨著新技術、新工藝的發展進行更新。應建立一些利于推進綠色施工的制度，如針對政府投資的建設項目，可在招標文件中明確承包商應在投標書中說明的有關可持續發展的要求，并在工程承包合同中予以覆蓋；可提出承包商應通過IS014001環保認證的要求；對于其它社會投資項目則可通過稅收、獎勵等制度促進綠色施工的應用，鼓勵業主將綠色施工準則納入施工圖紙和技術要求中，將環境等責任加入建造合同，并在建造期間監督承包商加以遵守。此外，還可建立綠色施工責任制、施工單位的社會承諾保證機制、社會各界共同參與監督的制約機制；可將承包商運用綠色施工技術的程度，作為工程評標和評優的依據；可將一些“文明施工”管理辦法完善為“綠色施工”或“綠色文明施工”管理辦法。使其范圍更廣，內容更豐富；應進一步完善施工中的保險與索賠制度，為綠色施工創造良好的運行環境。5. 結束語實施綠色施工是可持續發展思想在工程施工階段的應用，對促進建筑業可持續發展具有重要意義。綠色施工涉及到與可持續發展密切相關的生態與環境保護、資源與能源利用、社會與經濟發展問題，是綠色施工技術的綜合應用。實施綠色施工應遵循一定的原則，如：減少場地干擾、尊重基地環境，施工結合氣候，節約資源(能源)，減少環境污染，實施科學管理、保證施工質量。各種綠色施工技術正是在這些原則的指導下，在科學實踐中產生并完善的。隨著可持續發展戰略的進一步實施，實施綠色施工，必將會成為社會的必然選擇。參考文獻：1竹隰生，任宏可持續發展與綠色施工J.基建優化，2002，(4)：