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文檔簡介

中國人口增長與經濟發展前言當前, 我國人口與經濟發展的矛盾非常尖銳, 面臨許多困難和挑戰。人口問題是制約我國經濟發展的關鍵因素。龐大的人口基數且持續增長的人口數量給經濟發展帶來了巨大壓力一、中國人口現狀(一) 我國是一個人口規模龐大的國家目前,我國 14億的人口數量,約占世界總人口的 21 %, 相當于亞洲總人口的 1/3,比世界上所有發達國家和地區人口總量還多 1 億。 我國人口規模龐大和人口持續增長將長期并存。 21 世紀,中國將先后迎來勞動年齡人口、 總人口和老齡人口三大高峰。(二) 現在的低生育水平并不穩定, 還存在反彈的隱憂。在近 40 年嚴格的計劃生育政策的作用下, 中國人口過快增長的勢頭終于得到了有效的控制。 由于我國的生產力和經濟水平總體還不高, 人們的生育觀念還需要進一步轉變,尤其農村中的“多子多福” 的傳統觀念, 低生育水平面臨著反彈的壓力。 要實現人口數量和規模(自然增長率)為“零增長”,還需要進行長期和艱苦卓絕的工作。二、中國人口的問題(一) 流動人口規模龐大,城市化進程加快20 世紀 90 年代是中國國內人口流動空前活躍的時期。 在今后相當長的時期內, 流動人口的規模將進一步擴大。 據專家預測, 農村勞動力中還有 1/3 可能轉移出來, 成為流動人口伴隨著人口流動和經濟社會的快速發展, 我國的城市化進程加快。 根據 2000 年第五次全國人口普查,城鎮人口比重較 1990 年人口普查上升了 9 . 81 個百分點.(二) 出生人口性別比持續偏高人類在進化的過程中, 由于男性在生產活動中的角色使其生存概率要小于女性,因此出生嬰兒性別比一般在 103 到 107之間(以女性為 100)。 2000 年第五次全國人口普查結果表明, 我國的出生人口性別比已經升高到 119.92,比 1990 年第四次全國人口普查上升了 8 .5 個百分點, 嚴重偏離了正常值 106。(三) 人口老齡化速度加快21 世紀是人口老齡化的時代, 中國于1999 年進入了老齡社會, 是較早進入老齡社會的發展中國家之一。 中國是世界上老年人口最多的國家,占全球老年人口總量的五分之一。 2014 年底,中國 60 歲及以上老年人口達到 1 . 53 億, 占總人口的 10. 97 %。三、中國人口問題對經濟的負面影響(一)人口質量對經濟的負面影響。人口質量與經濟發展是密切相關的。人口基數大,增長快,抑制了人均文化教育的投資,從而影響了人口素質的全面提高,最終從根本上阻礙了經濟的發展。我國的人口素質特別是文化素質與其他國家包括發展中國家相比,同經濟發展的要求相比,有很大的差距,主要表現在:一是人口整體文化教育水平低。二是勞動人口,尤其是農村勞動人口文化素質不高。三是文盲數量大、比例高。它將直接影響著未來人口的素質。人口質量低下對我國經濟的負影響表現在:第一、 不適應現代勞動方式。現代生產已經進入自動化階段,其勞動方式特征是一部動者只起監視自動化設備運轉的作用,另一部分勞動者在實驗室、設計室專門從事編制設備的運轉程序;而且后者的比重愈來愈大,這說明現代勞動更多的是腦力勞動;而我們的勞動人口90處于初中以下文化程度,是不能操作和設計自動化設備的,即無法適應現代經濟發展的需要。第二、 影響勞動生產率的提高。在業人口中受教育程度越高,現代化程度也就超高,反之,也就越低。據外國經濟學家預測,當代小學畢業,只能提高勞動生產率43,中學能提高108,大學能提高300。所以說當今世界各國的競爭是經濟的競爭,人才的競爭,也可以說是人口素質的競爭,我國人口素質低下,必然影響勞動生產率的提高和經濟的發展。第三、 不適應科技進步的需要。科技進步是經濟發展的重要前提;能夠提高勞動生產率,加快固定資本更新,節省原材料消耗,降低生產成本,提高經濟效益。現在許多發達國家的經濟發展都是以科技進步為前提的,并對科技進步的依存度愈來愈大,有的已達到60以上。而科技要進步,無疑對勞動者素質有了更高的要求,但我國大學文化占人口的比重竟然不到68,是遠遠不能適應科技進步的需要的,這也是我們為什么要實施科教興國的原因所在。(二)人口結構對經濟的負面影響人口結構分自然(年齡、性別)結構、地域結構和社會經濟結構,這里主要想分析一下勞動力人口劇增、人口年齡老化和人口分布不均及對經濟的負影響。1.勞動力人口劇增對經濟的負影響勞動年齡人口劇增,對我國經濟的負影響突出地表現在面I臨著新的就業高峰考驗。我們說勞動人口只有在被足夠的生產資料吸收的時候才能就業。人口增長的速度如果超過生產資料增長的速度,就無法滿足進入勞動年齡的人口的就業要求,就會出現勞動就業與勞動效率的矛盾。在我國這一矛盾尤為突出。一是勞動適齡人口多。二是農村剩余勞動力多。三是企業富余職工多。從以上分析中我們看到,每年城鎮新增和企業再就業人口加在一起有數千萬,而國家能夠安排的就業人數卻不足千萬,再加上農村剩余勞動力隨時可至,導致勞動力供給和需求的矛盾,勞動就業和勞動效率的矛盾加劇,導致我國失業和潛在失業大軍的長期存在,這個問題解決不好,勢必引發新的社會矛盾。2.人口年齡老化對經濟的負影響人口年齡老化,給我國經濟發展也帶來了一系列的負影響。首先,社會經濟負擔加重。隨著老年人口的增加,國家、企業支出的退休金、醫藥費、社會保險和福利費用急劇增加;為老年人生活服務的各種設施的建設費用增加;家庭贍養老人的負擔加重。這意味著由社會勞動人口創造的國民收入中將有越來越大的部分用來撫養退出勞動的老年人口。其次,勞動力相對老化。由于人口的慣性作用,人口年齡老化帶有連續性,這樣隨著老年人口的增加,即將邁人老年行列的也就越來越多,導致勞動力相對老化。再次,影響了消費水平的提高。由于老年人口增多,比例增大,食品費用相對增多,導致我國恩格爾系數下降緩隉,影響了全國消費水平的提高。3.人口分布不均對經濟的負影響由于自然、歷史、經濟、政治因素的作用,任何國家的人口在地區分布上都不可能完全均衡,但我國人口分布不均的程度卻是世界少有。第一,東南和西北人口相差懸殊,東密西疏。第二,從一些省份的人口對比看,多少不一。人口最多的是四川,最少的是西藏,相差51倍。人口地區分布不均衡的結果是:一方面加重了人口密集區人口問題的壓力;另一方面也加重了地廣人稀處資源與經濟開發的困難,使豐富的自然資源不能與相應比例的勞動相結合,不能形成現實的財富,最終導致東西部經濟發展的不平衡。由于人口分布具有很大的穩定性,改變這種差異將有很大的難度。四、中國人口問題的解決對策初探解決人口問題的關鍵, 是提高人口素質。可持續發展應當以“人的全面發展”為中心。“人的全面發展” 既是中心問題,也是終極目標,而“人的全面發展” 的基點正是人口素質的改善和提高。 我們完全可以斷言:人口素質問題是經濟發展的關鍵問題。 在現代發展理論中“人力資本”, 學說之所以獨樹一幟, 備受推崇, 就在于把握住了人口與發展最本質的聯系:首先, 人口是發展過程中的要素, 人在發展中占據著主導性地位, 是發展的主體、 中心和依歸; 其次,人口是人的集合, 而非簡單的數的集合; 再次,同樣規模的人口,其素質不同, 在發展中的地位和作用也將迥異。 我國人民素質特別是勞動力人口質量對于在市場競爭格局中實現的現代經濟增長有舉足輕重的作用。 可以說, 在追尋可持續發在追尋可持續發展的過程中, 國民素質正是最需要優化的人口條件和最需要克服的瓶頸。我國是一個社會主義國家, 有中國共產黨的統一領導, 各地區、 各部門更應當自覺地樹立起人口、 經濟、 社會等各方面協調發展的整體觀念, 對人口問題實行綜合治理, 制定相互配套的政策和措

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