在廣播電視局長座談會上的講話同志們：這次全市廣播電視局長座談會的主要任務是，傳達貫徹全省廣播電視局長座談會精神，總結交流今年前八個月以來廣播電視宣傳創(chuàng)優(yōu)、事業(yè)建設、產業(yè)發(fā)展、行業(yè)管理、改革創(chuàng)新等方面的工作，分析形勢與問題，研究部署今年后四個月的工作任務。上午，各縣（市、區(qū)）局就今年前八個月的工作進行了交流，談了很多亮點、特點，對下一步的工作提出了很好的意見建議。我以為，今年以來，各縣（市、區(qū)）局做了大量的工作，取得了較好的成績。剛才，市局幾位領導分別就分管的工作作了部署，提出了要求，希望大家按照這次會議的部署和要求抓緊工作，抓好落實。下面，根據會議的安排，我簡要回顧一下今年前八個月的全市廣播電視工作情況，結合傳達省局會議精神，對抓好后四個月的工作提幾點要求。一、今年前八個月的主要工作情況今年以來，全市各級廣播電視部門在黨委政府的正確領導和省局的大力支持下，以“三個代表”重要思想和十六大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊密圍繞市委市政府“一條主線、六個重點”的工作部署，緊緊咬定“*”總體工作目標，牢牢抓住“打造精品牽引產業(yè)經營做大做強、深化改革推動廣電事業(yè)加快發(fā)展”的兩個重點，把握導向，確保安全，深化改革，壯大實力，依法行政，規(guī)范管理，各項工作取得了新進展。（一）、廣播電視宣傳緊貼中心，勢頭強勁前八個月，全市各級廣電部門精心組織、周密安排，較好地完成了各項宣傳任務，為全市加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展營造了良好輿論氛圍。1、精心組織實施了各項重大宣傳戰(zhàn)役。全市各級廣電部門圍繞中心，主動服務，重點組織實施了貫徹落實科學發(fā)展觀、踐行“三個代表”重要思想、市委二屆六次全體擴大會議、人大政協“兩會”、新農村建設、構建和諧社會、黨的先進性建設、社會主義榮辱觀教育、招商引資等重大宣傳戰(zhàn)役。在這些宣傳戰(zhàn)役中，各級廣播電視部門采用多種形式，全方位、廣視角、深層次、大容量地宣傳報道全市各級黨政以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局所推出的重大舉措、重要決策和新經驗、新成效,大力宣傳全市“十五”期間取得的輝煌成就和“十一五”規(guī)劃的宏偉藍圖，宣傳各地各部門貫徹落實市委二屆六次全委擴大會議精神，加速“對接長珠閩、建設新*”發(fā)展戰(zhàn)略、推進社會主義新農村建設的可喜成果。從而堅定了全市人民加快發(fā)展的信心，鼓舞了士氣，振奮了人心，營造出了人心思上、人心思進、人氣興旺的良好氛圍。特別是在新農村建設宣傳工作中，各級廣電部門緊緊抓住新農村建設“”、“”這一主題，從不同側面挖掘和宣傳報道各地各部門在推進新農村建設中創(chuàng)造出來的新經驗、新做法、新舉措，用農民群眾樸實的語言和心聲反映各地新農村建設給廣大農村和農民群眾帶來的新變化、新面貌和新氣象，用真實感人的典型事例推動全市新農村建設深入扎實有效開展。局屬“兩臺一報”共播出新農村建設新聞00余條，專題0余個，*電視臺創(chuàng)作攝制了電視宣教片*村莊規(guī)劃建設，較好地完成了市委市政府交辦的*上譜新篇*新農村建設工作匯報片的攝制任務。有效地起到了鼓舞士氣、凝心聚力，引導干部群眾抓住機遇、加快發(fā)展的作用。2、大力推進宣傳創(chuàng)優(yōu)，廣播電視輿論引導水平和節(jié)目質量得到新的提高。各級廣播電視部門按照品牌化、專業(yè)化的要求，加大創(chuàng)優(yōu)工作力度，完善競爭和淘汰機制，整合、淘汰了一批收視率低下、質量不高、內容重復的節(jié)目欄目，新推出了一批受眾喜愛的好欄目、好節(jié)目。*人民廣播電臺新開通了*在線、*之聲等節(jié)目；*電視臺對*播報、與*同行、*經濟報道等欄目的播出編排進行了調整，對安全之路、好*、創(chuàng)業(yè)之路、*大舞臺等欄目進行了整合，新開設了*舞臺、*車市等欄目，逐漸形成了分工明確、優(yōu)勢互補、個性突出、特色鮮明、受眾喜愛的欄目節(jié)目和頻道新格局。廣播電視報著眼市場和讀者,彰顯特點,不斷改進和調整版面欄目,提升了辦報質量。*等局進一步完善了目標考核與審稿審片制度，將宣傳工作責任到人、績效掛鉤，促進了工作效率和宣傳質量的提高。特別是*等縣局的新聞工作者，面對突如其來的特大洪災，沖在一線，不怕吃苦，及時捕捉到大量汛情、災情信息對外發(fā)布，充分發(fā)揮了廣播電視媒體快捷直觀的優(yōu)勢，為各級黨政和人民群眾奮力抗洪搶險贏得了時間，起到了保障作用。、對外宣傳數量和質量有了新的提高，有效提升了*知名度和影響力。全市各級廣電部門不斷加強外宣工作的組織領導，提高在中央和省臺的發(fā)稿數量和質量。前八個月全市年實現廣播和電視新聞上省臺播出近00余條，上中央臺播出0余條，其中電視上中央臺聯播名列全省市級臺第二名,*等縣局上央視新聞條數均有較大增。（二）、事業(yè)建設與產業(yè)發(fā)展步伐加快，基礎更實全市廣電系統(tǒng)按照科學發(fā)展觀的要求，不斷加大投入，加快步伐，推動事業(yè)產業(yè)發(fā)展取得新成績。一是高效完成新一輪“村村通”調研規(guī)劃和農村無線覆蓋工程工作。全市各級廣播電視部門按照中辦國辦關于進一步加強農村文化建設的意見和市委市政府關于加快新農村建設的要求，立足早規(guī)劃、早動員、早部署、早落實，抓緊抓實20戶以上盲點村的“村村通”調研和規(guī)劃部署工作。各縣（市）局結合實際，組織全市廣播電視工程技術人員，克服點多面廣、時間緊、任務重等困難，深入農戶家進行核查和調研，研究制定出了切實可行的技術方案，重新核準了個20戶以上已通電自然村廣播電視“盲村”總數，并經市政府批準后及時上報到省局。同時，各縣（市）局不斷完善提高已建“村村通”成果，組織技術人員對各建設點進行排查，確?！按宕逋ā遍L期通、永久通。農村無線覆蓋工程經過各級廣播電視部門的奮力拼搏，初戰(zhàn)告捷，*等縣局成績突出獲得了省局的表彰。二是網絡數字化升級改造和整體平移步伐加快。全市各級廣播電視部門不斷加大有線電視網絡的數字化改造力度，扎實推進有線電視數字化整體平移、農網覆蓋、城網改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯網四大工程。市城區(qū)完成了000余戶有線電視網絡雙向升級改造任務，使*城網的升級改造用戶達到萬戶，新增地埋管道0公里，延伸光纜電纜線路公里，新發(fā)展用戶000余戶，聯網00余戶；全市%以上的行政村實現了光纜聯網，其中*等縣局在完成縣、鄉(xiāng)光纜聯網的基礎上逐步向有條件的偏遠鄉(xiāng)村延伸。三是廣播電視設備升級改造與基礎設施建設力度加大。全市廣電系統(tǒng)不斷加快廣播電視采編播控等設備設施的數字化改造和轉播發(fā)射設施固態(tài)化改造更新步伐，積極組織制定并落實好包括制作、播出、傳輸、覆蓋等各個環(huán)節(jié)的設施設備升級改造計劃。*人民廣播電臺先后投入了近0萬元用于提高廣播節(jié)目傳輸質量，擴大廣播覆蓋面。*電視臺完成非編機房和硬盤自動播出系統(tǒng)的升級并投入使用，實現市、縣廣播電視節(jié)目數字化回傳，大大提高了效率和節(jié)目播出質量；*電視臺克服了重重困難，發(fā)揚吃苦耐勞精神，將0多噸的傳輸發(fā)射設備用人抬肩扛運上山，圓滿完成了“”重點工程建設，使全臺安全優(yōu)質播出得到保證；*臺遷建征地工作有序進行；*臺組織技術人員對“前端音頻控制監(jiān)測系統(tǒng)”進行攻關，完成了機房改造，節(jié)約了近萬元經費；站完成了部發(fā)射機的安裝工程，并對技術人員進行新設備使用與維護的培訓；*等縣（市）局積極爭取當地黨委政府支持，先后投入幾十萬元對設備設施進行升級改造，使廣播電視設備設施不斷朝著數字化、網絡化的方向邁進。四是經營創(chuàng)收基本實現“雙同步”。全市各級廣播電視部門緊緊抓住“廣告、網絡、內容”三大支柱產業(yè)發(fā)奮拼搏，積極拓展新用戶和市場，不斷做大經營創(chuàng)收總量，今年前八個月，經營創(chuàng)收任務完成較好、增長幅度比較大的有市廣電網絡分公司和*等縣（市）局。同時，全市各級廣播電視部門跳出傳統(tǒng)的經營創(chuàng)收思路，通過市場的平臺，資金的紐帶，利用人才、技術和資金的優(yōu)勢,積極向相關產業(yè)延伸,牽引產業(yè)經營做大做強。*電視臺新成立的少兒藝術團招收了00余名小學員，并成立了文藝活動部承攬相關文藝活動的拍攝制作業(yè)務，時空*網新開設了個欄目，開展了短信互動服務等項目，網站的功能與服務不斷增強。（三）、依法行政和科學管理意識不斷增強，保障有力今年以來，全市各級廣電部門從完善管理措施入手，進一步加強行業(yè)和內部管理工作，依法行政、科學管理的意識不斷增強。一是加強了宣傳和安全播出管理。各級廣電部門不斷完善監(jiān)聽監(jiān)看、視聽評議、審片審稿等各項宣傳管理制度，不斷強化對宣傳報道的統(tǒng)一策劃和制作播出的審查把關，充分發(fā)揮宣傳例會“吹風、提示、預警、追究、交流、研討”的作用，加強宣傳內容的把關，加強組織策劃和跟蹤指導。市局根據總局和省局的指示要求，正在報請市政府批準成立廣播電視監(jiān)測中心，目前，廣播電視監(jiān)測中心的相關人員已確定，有關監(jiān)測設備已全部安裝到位并運行良好。各級廣電部門高度重視和不斷加大安全播出管理力度，加強協調和統(tǒng)一指揮，嚴防堅守。市廣電網絡公司重新編制了*市有線電視網絡保障應急預案，成立了有線電視網絡保障應急領導小組，專門協調、處置有線電視網絡安全及應急保障工作，保證了黨和政府的聲音安全優(yōu)質傳到千家萬戶。二是加強了社會行業(yè)管理。各級廣電部門充分利用市人大對各級政府貫徹落實廣播電視法律法規(guī)情況視察所產生的良好效果，加大依法行政、依法管理的力度，確保廣播電視各項政策法規(guī)在全社會得到貫徹落實。繼續(xù)加強了與公安、工商、國家安全等部門的合作，嚴厲打擊非法銷售、安裝和違規(guī)使用衛(wèi)星電視地面接收設施的行為，維護衛(wèi)星電視節(jié)目傳播的良好秩序。市局完成了市本級廣播電視行政執(zhí)法依據目錄的編制工作，得到市司法局的好評。*縣局通過宣傳和加大整治力度，新辦理衛(wèi)星地面接收許可證0多個。三是加強了內部管理與制度建設。今年以來，我局繼續(xù)加強了財務、技術、綜治維穩(wěn)等內部管理，建立健全內部長效管理機制，狠抓各項制度的落實。市局加強了新大樓的環(huán)境與節(jié)能管理工作，成立了物管中心，建立健全了各項管理制度，降低了運行成本，提高了工作效率。市廣電網絡分公司結合實際，建立了“五滿意”工作制度和“首問”、“首修”責任制及電話回訪制度，對以網絡建設和技術維護為重點的機房管理制度、安全播出制度等各項規(guī)章制度進行了完善，使公司管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。傳輸中心根據全市加擾節(jié)目的管理現狀，建立健全了各項管理制度，收到較好成效，被評為全省先進。（四）、各項改革全面展開，有序推進全市廣電系統(tǒng)按照總局、省局和市委市政府關于事業(yè)單位人事制度改革的精神與要求，精心組織，穩(wěn)步推進廣播電視系統(tǒng)各項改革。市局以人事與分配制度改革為重點，先后出臺了關于深化事業(yè)單位人事制度改革的實施意見、關于實行事業(yè)單位全員聘用制實施辦法和關于事業(yè)單位內部收入分配制度改革的指導意見等文件，制定了改革方案，明確了改革的步驟與內容，提出了完成改革的時限與要求。各單位按照人事與分配制度改革的文件精神，全面推開事業(yè)單位人事與分配制度改革。*人民廣播電臺已全面完成人事制度改革，已有0人簽訂了聘用合同，合同簽訂率達到。*電視臺完成了新一輪頻道、部室主任等崗位的公開競聘以及全臺職工的雙向選擇，激發(fā)了干部職工愛崗敬業(yè)的積極性。（五）、狠抓了學習教育，班子和隊伍素質有較大提高一是狠抓了干部職工的學習教育。各級廣播電視部門不斷強化干部職工的政治意識、大局意識和責任意識，狠抓干部職工的學習教育工作。著重組織開展了學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章的學習教育和黨員先進性教育、科學發(fā)展觀學習教育、社會主義榮辱觀教育、“三項學習教育”和“三”競賽評比活動等各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動，不斷提高干部職工的思想理論水平和政治素質。二是抓好廣電人才的培養(yǎng)和培訓工作。各級廣電部門努力適應廣播電視改革發(fā)展的需求，加大各類人才的教育培訓力度，為加快推進廣播電視事業(yè)發(fā)展提供智力支持。市局制定了專業(yè)技術人員繼續(xù)教育科目培訓計劃，舉辦了農村廣播電視覆蓋技術管理干部培訓班，有效提高了廣電人才的業(yè)務知識和專業(yè)技能。三是加強了黨風廉政建設和反腐敗工作。各級廣播電視部門認真貫徹中紀委第六次全會和市紀委第四次全會精神，認真貫徹執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定，狠抓黨風廉政建設責任制的落實，強化落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行政治紀律、宣傳紀律的意識，筑牢思想道德防線，在系統(tǒng)內著重開展抵制行業(yè)不正之風、杜絕有償新聞等活動，堅持和實行了工程建設、設備設施公開招標，不斷推進從源頭上預防和治理腐敗工作，提高拒腐防變的能力。（六）出色完成各項中心工作任務。全市各級廣電部門圍繞市委市政府關于新農村建設、招商引資、老建幫扶等中心工作任務，充分發(fā)揮工、青、婦等組織的橋梁紐帶作用，狠抓工作落實，較好地完成了各項工作任務。市局先后次組織干部職工向災區(qū)、新農村建設點和貧困學生捐款捐物。同時，積極做好信訪、維護穩(wěn)定和老干部等工作，取得較好成效。二、認真領會省局會議精神，突出重點，抓好今年后四個月的工作月日，省局召開全省廣播電視局長座談會，傳達貫徹全國廣播影視局長座談會精神，交流上年半的工作情況，部署下半年的工作任務。*局長在會上傳達了總局座談會精神，特別是結合總局最近下發(fā)的廣播影視改革工作實施方案文件進行了傳達學習，就如何理解和把握文化體制改革的有關精神和要求，扎實推進廣電系統(tǒng)的改革，談了體會和意見，提出了要求。*局長指出，黨中央國務院對推進文化體制改革作出了一系列重大部署，去年出臺了關于深化文化體制改革的若干意見，國家廣電總局按照中央的要求和部署，在總結近幾年改革實踐的基礎上，制定了廣播影視改革工作實施方案，這次文化體制改革是科學發(fā)展觀在文化建設領域的具體體現，是推進文化事業(yè)繁榮和文化產業(yè)發(fā)展的重要舉措。全省各級廣播電視部門要按照新文化發(fā)展觀的要求，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識深化文化體制改革的重要性和緊迫性，切實把思想統(tǒng)一到中央關于深化文化體制改革的重大部署上來，統(tǒng)一到總局部署的改革實施方案上來，進一步解放思想，轉變觀念，提高認識，堅定信心，切實增強改革的機遇感、緊迫感和責任感，努力在思想上不斷有新認識，實踐上不斷有新創(chuàng)造。我們在前八個月雖然取得了較好的成績，但也存在一些差距和不足。全市各級廣播電視部門要認真領會省局的會議精神，結合實際，突出重點，按照導向為要、安全為重、改革為策、效益為先、以人為本的工作要求，緊緊圍繞“*”工作目標切實抓好各項工作，緊緊圍繞實現年初制定的計劃任務切實抓好落實，緊緊圍繞上上下下關注的幾件大事切實抓緊抓好，確保各項工作目標任務的及時圓滿完成。在此，就做好今年后四個月的工作部署要求如下：在宣傳工作上，要牢牢把握正確的輿論導向和宣傳基調，緊密圍繞黨委政府的中心工作，唱響主旋律，打好主動仗。要重點抓好“一條主線六個重點”、市第三次黨代會、新農村建設、十大體系建設、學習江澤民文選、紀念*勝利70周年、國慶57周年和保持共產黨員先進性教育活動、招商引資等重要事件重大活動的宣傳，特別是新農村建設工作的宣傳，各級廣播電視部門要進一步創(chuàng)新形式，在增強宣傳的針對性、實效性和吸引力、感染力上下功夫，為全市改革發(fā)展加油鼓勁。在事業(yè)建設上，一是要抓緊有線電視數字化平移和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯網，著重抓好20戶以上自然村的村村通廣播電視工程建設；二是要加強全市廣播電視節(jié)目傳輸覆蓋，優(yōu)質傳輸轉播好市廣播電視套和套節(jié)目；三是抓緊開通*電視臺科教頻道，并做好下傳落地有關工作；四是要積極創(chuàng)造條件，進一步加快廣播電視設備設施的數字化升級改造步伐。在產業(yè)發(fā)展上，各級廣播電視經營創(chuàng)收單位要在激烈的市場競爭中，找準影響創(chuàng)收目標任務完成的關鍵因素，奮力開拓，在“廣告、網絡、內容”三大支柱產業(yè)上下功夫，不斷做大經營創(chuàng)收總量，確保全年經營創(chuàng)收任務的全面完成。在安全播出上，要強化監(jiān)督與管理，積極爭取黨委政府的支持，成立廣播電視監(jiān)測中心，并從人員、編制、經費等方面給予保障。要結合實際，建立健全各項有效措施實防范非法信號的干擾破壞，從完善安全播出的長效機制上下功夫，確保廣播電視安全優(yōu)質播出。在深化改革上，全市各級廣電部門要按照黨中央國務院和總局、省局以及市委市政府的部署與要求，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊把握這次改革機遇，充分認識文化體制改革的重要性和必要性，增強改革的緊迫感、責任感和自覺性，端正思想、提高認識，科學謀劃，務實創(chuàng)新，樹立新的文化發(fā)展觀念，以增強活力、壯大實力、提高競爭力、不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目的，不斷增強廣播電視行業(yè)自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的能力，充分調動廣大干部職工的積極性、創(chuàng)造性，為推動全市文化事業(yè)的繁榮和文化產業(yè)更快更好地發(fā)展創(chuàng)造有利的條件，不斷提高文化產業(yè)對全市經濟發(fā)展的貢獻率。要堅持“兩手抓，兩加強”，既要抓好公益性文化事業(yè)，又要抓好經營性文化產業(yè)。要堅持總局廣播影視改革工作實施方案強調的改革方向和原則，我們要始終堅持正確的方向和原則，在任何情況下，都要始終確保廣播電視黨和人民喉舌作用的性質不能變、黨管媒體不能變、黨管干部不能變、正確的輿論導向不能變。要以市場為導向，以創(chuàng)新體制、轉換機制為重點，緊緊抓住重塑市場主體、完善市場體系、改善宏觀管理、轉變政府職能等關鍵環(huán)節(jié)，著力革除體制性機制性障礙，不斷壯大實力。實施方案按照改革涉及的不同類型、不同職責、不同單位的情況，采取了分類指導、區(qū)別對待、因地制宜、逐步實施的辦法。對于三局合一，總局領導指出，試點就是試點，不急于推開，不強求一律。全市各級廣電部門要繼續(xù)以事業(yè)單位人事與分配制度改革為重點，按照省局和市委政府的部署與要求，精心組織，穩(wěn)步推進，增加效益，提高效率，調動干部職工的工作積極性和聰明才智上下功夫，確保事業(yè)單位的人事制度改革工作全面到位。在抓好以上幾件大事的同時，還要積極抓好新農村建設工作。要進一步加強領導，加大廣播電視宣傳引導力度，加大投入，在人力、財力、物力上給予大力支持和幫助，加快點上工作步伐，努力把建設點建設成為示范村；二是要認真做好招商引資工作；三是抓好臺的遷建工作;四是抓好花園的開工建設。三、關于廣電報的發(fā)行工作剛才，同志總結了200年度廣電報的發(fā)行工作，安排部署了200年度的發(fā)行工作，表彰了一批發(fā)行工作先進縣（市）局，市局分管領導就如何做好200年度廣電報發(fā)行工作講了很好的意見?；仡欉@幾年的廣電報發(fā)行工作，我想我們之所以能取得一定的成績，主要原因就是各縣（市）局高度重視，把廣電報發(fā)行工作作為一項重要工作任務列入重要議事日程，工作力度不斷加大，針對新情況新困難，不斷總結新經驗、探索新路子、增添新措施。經過這么多年的艱苦努力，全市