省農墾事業管理局“三萬”活動工作組工作方 案根據省委、省政府關于在全省開展“萬名干部進萬村挖萬塘”活動的通知精神和省委、省政府“三萬”活動電視電話會動員部署，結合省“三萬”活動辦公室有關要求和我局黨組“三萬”活動工作安排，制定我局2012年“三萬”活動工作組工作方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，以“挖塘堰、強基礎、惠民生”為主題，認真貫徹落實2011年中央1號文件和省委1號文件、省委2號文件以及中央水利工作會議、全省水利工作會議精神，認真領會全省“三萬”活動電視電話動員會議精神，深入農村基層，密切聯系群眾，幫助開展農田水利建設，大力改善農業生產條件，促進農業農村發展，改善農村民生，推進農村基層黨組織建設，為加快我省農業強省和社會主義新農村建設，實現科學發展、跨越式發展打下堅實的基礎。二、主要任務在省“三萬”活動領導小組統一領導下，在省“三萬”活動領導小組辦公室統一安排和省直機關工委宜昌片協調指導下，我局駐當陽市草埠湖農場（鎮）和河溶鎮工作組主要工作任務是：（一）宣傳政策。通過在當陽市草埠湖農場（鎮）和河溶鎮4個駐點村召開村“兩委”班子座談會、黨員村民代表大會，一是宣傳好黨的強農惠農政策，特別是2011年中央1號文件、省委1號、2號文件和中央水利工作會議、全省水利工作會議精神；二是宣傳好省委、省政府2012年“三萬”活動目的、意義、內容和要求，宣傳開展塘堰整治的有關籌資籌勞和“以獎代補”政策。（二）走訪慰問。春節期間，在草埠湖農場（鎮）和河溶鎮4個駐點村走訪慰問老黨員、老干部、返鄉農民工、種田大戶和生活困難群眾。在邵沖村和臺渡村分別走訪10戶老黨員、老干部和種田大戶；在觀基寺和郭家場分別走訪10戶困難群眾、5戶花卉苗木種植、養殖戶，把黨的關懷和溫暖送到群眾家里。（三）整治塘堰。重點是配合草埠湖農場（鎮）和河溶鎮黨委政府、鎮水利部門以及4個駐點村基層黨組織，制定好“三萬”活動實施方案。一是以覆蓋每個村民小組“一組一口當家堰”為原則，深入調研，因地制宜，科學規劃好塘堰整治方案以及機電井、小型泵站、排灌溝渠維修方案。其中，在草埠湖臺渡村（5個村民小組）三坊組計劃開挖“鄭家堰”蓄水7700方，可灌溉農田500畝。在陳巷、蔡湖、小垸、臺渡4個組各開挖1口內徑1米、深度10米的機電井，同時，維修5口抗旱井；在邵沖村（2個村民小組）一組開挖“三口塘”，蓄水4000方，可灌溉農田200畝，在二組開挖“姜灣塘”，蓄水13000方，可灌溉農田400畝。維修團結水庫2座提水泵站，可實現灌溉面1500畝。兩個村村民小組可基本實現“全覆蓋”。在河溶鎮觀基寺村（8個村民小組），計劃開挖“老塘”和“黃家塘”2口當家塘，維修觀基閘75千瓦機臺2座，一級二級提水灌溉可基本覆蓋全村；在郭家場村，根據該村地處丘陵灌溉任務重的特點，計劃在每個村民小組各開挖1口“當家塘堰”，總蓄水量超過50000方，可灌溉近1500畝農田面積。二是除各級政府扶持、村“一事一議”、群眾投工投勞、財政“以獎代補”政策資金外，工作組要積極籌措并動員系統內企業捐資，多方籌措資金，要求兩鎮及駐點村建立專項資金整合使用方案，統籌安排，發揮最大使用功效；三是督促鎮、駐點村充分利用市場的辦法實行產權制度改革，按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，建管結合，建立塘堰及小型水利設施的管護機制；四是檢查督辦駐點村塘堰整治以及小型泵站、機電井和排灌溝渠維修建設，并整合有關材料，迎接檢查驗收。（四）興辦實事。為進一步密切黨群關系，促進農業農村發展，一是利用春耕前后，組織專家、教授開展農業技術培訓和講座。計劃2012年元月在草埠湖、河溶鎮各舉辦1次農技講座，根據各鎮實際，開展棉花、水稻、養豬和養魚4個農技方面的培訓授課；二是多渠道籌集資金，對草埠湖農場邵沖村、臺渡村等開展興修溝渠等辦實事活動；三是募捐資金，慰問4個駐點村困難群眾，每名工作隊員采取“一幫一”等形式，再聯系一名困難群眾。三、工作步驟根據省委、省政府“三萬”活動統一安排，分三個階段明確工作步驟和方法：（一）第一階段(2011年12月5日-12月20日)。1、在局黨組動員部署后，“三萬”活動工作組要迅速行動起來，認真學習省委、省政府開展“萬名干部進萬村挖萬塘”活動會議和有關文件精神，并對接好當陽市駐點村。2、局長、局“三萬”活動領導小組組長阮英梓和副局長、“三萬”活動工作組組長甘國棟率領工作隊和局機關部分工作人員赴駐點村。期間，與當陽市委、市政府“三萬”活動領導小組加強聯系，召開座談會熟悉駐點村基本情況，啟動“挖塘堰”工作，走訪慰問困難群眾；工作組要集中學習領會省委、省政府“三萬”活動電視、電話動員會精神，學習領會省委副書記張昌爾同志的動員講話精神。3、與草埠湖農場（鎮）黨委、鎮政府以及駐點臺渡村、邵沖村委座談，傳達精神，明確任務，熟悉情況，研究方案；深入調研，與鎮黨委分管負責人、水利部門現場查看兩村塘堰、勘測溝渠、泵站和機井維修情況，制定籌集塘堰整治資金，確定整治方案。4、與河溶鎮黨委、鎮政府以及駐點觀基寺、郭家場村委座談，傳達精神，明確任務，熟悉情況，研究方案；深入調研，與鎮黨委分管負責人、水利部門現場查看兩村塘堰、勘測溝渠和一級、二級提水泵站維修情況，制定籌集塘堰整治資金，確定整治方案。5、分別召開4個駐點村“兩委”班子座談會、黨員村民代表大會，宣傳政策，發動群眾，征求意見，明確要求和任務。6、分別走訪慰問老黨員、老干部、種田大戶、生活困難群眾，了解他們生產生活中的實際困難，傾聽群眾心聲，開展幫扶活動。（二）第二階段（12月21日-2012年2月21日）7、根據當陽市“三萬”活動方案安排，督促兩鎮和4個駐點村對照該市統一技術規范和標準，明確塘堰整治具體實施方案，明確項目資金籌集方案。8、工作組與兩鎮黨委、政府督辦，要求4個駐點村迅速發動群眾，通過“一事一議”開展投工投勞，率先啟動“當家塘堰”的整治實施工作。9、除“當家塘堰”外，有計劃地組織技術力量和工程，全面啟動覆蓋村民小組的塘堰整治和小型泵站、機電井、灌溉溝渠的維修實施工作。10、工作組配合當陽市“三萬”活動領導小組，與草埠湖農場（鎮）、河溶鎮黨委、政府分管負責人逐一對每口塘堰整治情況和機井、泵站、溝渠的維修情況進行檢查。期間，與當陽市“三萬”活動領導小組對接一次。期間，向省“三萬”活動領導小組辦公室和省直機關工委宜昌片匯報有關工作情況，并請宜昌片省直機關工委負責人來兩鎮檢查指導。11、對塘堰整治過程出現的問題進行集中解決，要求4個駐點村的塘堰整治和小型水利設施維修進一步加快實施進度。期間，在省局進行一次募捐活動。籌集善款開展對駐點村困難群眾的“送溫暖”活動。期間，邀請專家、教授來駐點村，集中開展一次技術講座或培訓活動。12、要求4個駐點村的塘堰整治和小型水利設施維修實施工程基本完工。13、配合兩鎮黨委、政府，發動群眾對修建好的塘堰等小型水利設施實行產權制度改革，通過拍賣、租賃、承包經營等方式明確管護責任；或引入企業、個人聯合經營管護，積極探索建立塘堰等小型農田水利設施長效管護機制。第三階段（2月22日-3月5日）14、工作組對“三萬”活動過程中的資料進行收集整理，分門別類，匯集成冊。期間，向省“三萬”活動領導小組匯報一次工作。15、接受省“三萬”活動辦公室統一安排下的檢查驗收，參與總結表彰活動。四、工作紀律和要求（一）工作紀律。1、密切聯系群眾，嚴守工作紀律。2、注意言行舉止，珍惜民力，輕車簡從，不得擾民。3、對基層只能予，不能取，只幫忙，不添亂。4、切實做到“六不準”：不準向基層提任何不合理的要求；不準接受基層的吃請和報銷開支；不準授受基層饋贈的錢物，包括土特產；不準抹牌賭博和參與公款娛樂消費；不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情