在村村通廣播電視電話會議上的講話稿 同志們，今天的會議是一次總結前一階段村村通建設成果，部署新階段村村通工作重要會議，務院領導高度重視，務委員陳至立親自到會并將作重要指示。我們一定要認真學習、深入貫徹，剛才中宣部副部長、廣電總局局長徐光春同志傳達了中央領導對村村通工作的重要指示，并就做好村村通工作講了十分重要的意見，下面我代表發展和改革委員會講幾點意見。第一、要站在實踐三個代表重要思想，貫徹科學發展觀的高度，進一步加深對村村通工程重要意義的認識。村村通工程實施以來，一直得到黨中央務院的關心和支持。最近務院批準廣播電視新西工程第三期第二階段建設方案，同意實施自然村村村通工程，并一次性批準今明兩年安排8億元投資，用于推進50戶以上已通電自然村村村通建設，前不久務院辦公廳下發了關于鞏固和推進村村通廣播電視工作的意見的通知，這標志著村村通工作已進入了一個新的階段，也表明了黨中央務院對這項工作的充分肯定和殷切希望，繼續實施村村通工程，進一步提高農村廣播電視覆蓋水平，解決部分農村農民群眾聽不到廣播、看不到電視的難題，是全面建設小康社會、加強社會主義文化建設的重要組成部分，是實踐三個代表的重要思想，切實貫徹科學發展觀的客觀要求。村村通工程的實施也以使廣大農村地區、特別是貧困地區的干部和群眾能進一步及時了解、掌握黨的路線、方針和政策，實踐證明，廣播電視延伸到哪，黨的路線、方針和政策就能迅速、準確、原原本本的傳達到哪，廣大農村干部和群眾就能及時、準確的了解各級黨委和政府政策的信息，并自覺有效行使民主監督的權利。村村通工程的實施有利于豐富農村群眾文化生活，普及科學文化知識，提高民眾的素質，有利于推進貧困地區農村經濟的發展和社會進步。廣播電視可以深入千家萬戶，使貧困地區的群眾潛移默化地學習科學文化知識，接受民主和法制的熏陶，逐步改變舊的積習，接受新觀念，滿足人們文化娛樂和精神生活日益迫切的要求，村村通工程還有利于啟動農村消費場，拉動內消費需求。隨著城家用電器的普及和消費檔次的提高，部分家電產品在城場趨于飽和，而農村場潛力很大，村村通工程的實施，有效的刺激了對廣播電視收發設備和電視機、收音機的消費需求，并由此帶動電子等相關產業的發展，而且從長遠來看，隨著農村廣播電視深入普及，農民的消費需求將更加豐富和多樣化。村村通工程將對開拓農村場，擴大內需求發揮更大的作用。第二、認真總結村村通建設的成功成果和經驗，高度重視新階段自然村村村通工作的艱巨性和復雜性。改革開放以來，我廣播電視事業取得了長足的發展，但由于自然條件和經濟條件制約，到1998年底還有1億5000多萬人聽不到廣播看不到電視，為不斷擴大廣播電視覆蓋，解決廣大農村地區人民群眾收聽收看廣播電視問題，1999年4月原計委，廣電總局聯合下發了關于加強農村廣播電視覆蓋的通知，通知下發后，兩部門在湖北宜昌召開了村村通廣播電視工作會議，對這項工作進行了全面動員和部署。各級政府共投入建設資金 億元，其中地方政府投入 億元。發展改革委、廣電總局分別安排 億和 億元專項資金對貧困地區村村通工程建設給予必要的支持，經過上下共同努力，截止年底已通電的行政村基本實現了村村通目標，有 萬個已通電行政村廣播電視盲點新建了廣播電視節目接收或轉發設施，已通電行政村村村通目標的實現，解決了7000多萬農民群眾收聽收看廣播電視問題，大大提高我廣播電視人口覆蓋率。目前，我廣播電視人口綜合覆蓋率已分別由1998年末的 %、 提高到年的 %、 %，村村通工程能夠取得目前的成果，我們認為：一、領導重視。工程提出以來，始終得到黨中央務院領導的重視、關心和支持，明確要求將村村通建設作為推進農村信息化建設和西部大開發的重要基礎設施之一，認真 抓好。地方各級黨委和政府都高度重視這項工作，將其納入當地經濟與社會發展計劃，列入黨委和政府的議事日程，認真組織實施。很多區的領導同志親任村村通建設領導小組組長，這是順利推進村村通工作的重要保證。二、密切合作。在工程實施過程中，各級廣電、發改以及其它各有關部門的同志從群眾的切片身利益出發，思想統一，步調一致，相互配合，相互支持，共同推進村村通工程實施。與此同時，社會各界給予了高度關注和熱切贊揚，貧困地區的群眾以極大的熱情，積極投身到這項工程中來，各單位之間十分注意溝通。廣電總局及時召開現場會，妥善解決實施過程中出現的問題，這是順利推進村村通工程的重要基矗三、科學規劃。工程啟動前，通過深入調查研究，摸清各地底數，根據財務產狀況和各地發展不平衡的特點，實事求是、因地制宜的制定了分批分期，逐步實施的規劃、方案并制訂了詳細的工作計劃，明確了中央和各地方之間，部門之間的責任和各地相繼發布了一系列的文件，在設備采購、安裝調度、竣工驗收、日常維修、日常維護等各個環節都作出了相應的規定。目前各地都建立了農村廣播電視網絡管理的有關規章制度，基本形成了有效的運行維護機制，這是順利推進村村通工作的重要手段。在充分肯定前一階段村村通建設成果的同時，我們也應清醒的看到今后面臨的村村通建設任務十分艱巨，。據統計，目前尚有800多萬人收聽收看不到廣播電視，自然村盲點仍有 萬多個，其中50戶以上已通電不能收看電視的自然村有 萬個，20至50戶已通電不能收看電視的自然村有5萬多個，5至20戶已通電不能收看電視的自然村近14萬個。1、在廣播電視建設上，與行政村相比，自然村面臨的困難更多、更復雜，農民居住更要分散，自然條件更加惡劣并且位置更加偏僻，交通更為不便，建設施工和設備養護的難度更大。2、自然村的經濟狀況更為落后，農戶自身配套建設資金的能力更差。3、目前廣播電視技術發展迅猛，轉接迅速，這既為實施村村通工程提供了更多更新的技術可能，同時也增加了我們選擇建設方案時把握前瞻性和建設性的難度。4、隨著整個經濟技術的發展，農民群眾對村村通工程的希望就更高，希望能看到更多更好的頻道的節目。我們面臨的村村通工程建設任務更加艱巨，對此，各地應有充分的思想準備，并充分利用前一階段村村通建設的成功經驗，把下一階段的村村通建設搞得更好。第三、加強統籌規劃，因地制宜地科學制定自然村村村通建設方案，已經納入