此文檔收集于網絡，如有侵權，請聯系網站刪除目 錄一、現狀概況3（一）、鎮域概況3（二）、村域概況4二、規劃總則4（一）、規劃背景4（二）、上位規劃解讀及相關要求4（三）、規劃依據7（四）、規劃指導思想7（五）、規劃原則7（六）、規劃期限8（七）、規劃范圍8四、新村定位與規模8（一）、新村發展目標與定位8（二）、新村建設標準8（三）、新村發展規模8五、活水村（方家點）新村建設規劃9（一）、新村現狀分析及主要問題9（二）、新村用地布局規劃91、規劃布局結構92、用地布局規劃9（三）、建筑平面布局規劃101、建筑選型與風貌控制意向102、建筑平面布局理念12（四）、主要經濟技術指標13（五）、現狀建筑風貌整治及環境整治導則141、現狀建筑風貌整治14（3）、整治思路144）、總體整治建議152、環境保護與維育導則162、居住環境整治導則16（六）、道路工程規劃171、道路工程規劃172、豎向工程規劃18（七）、市政公用及環衛設施規劃181、規劃原則182、給水工程規劃193、排水工程規劃194、電力工程規劃205、電信工程規劃207、綜合管線規劃208、有線廣播電視規劃219、環衛設施規劃21（八）、防災及環境保護規劃211、消防規劃212、抗震規劃233、防地質災害規劃234、防洪規劃245、環境保護規劃24（九）、投資估算25六、實施措施與建議25一、現狀概況（一）、鎮域概況巡場鎮地處四川盆地南緣，為珙縣的北大門，1992年由原白皎鄉、芙蓉鄉、麻嶺鄉、老巡場鎮撤并而成。是縣城所在地和全縣的政治、經濟、文化中心，又是川、滇、黔結合部重要的交通樞紐和物資集散地。 巡場鎮東經10447，北緯2823，平均海拔348米，東北面與長寧縣接壤，西北面毗鄰高縣，是珙縣的北大門，距宜賓市56公里，蜀南竹海36公里。 全鎮幅員面積107.6公里，轄26個村、6個社區居委會，2005年末總人口115928人，其中非農業人口67672人，是川南最大的建制鎮。場鎮轄22個行政村、4個農村社區、6個城市社區、186個農業合作社，有常住人口12萬人（其中：農業人口47748萬人，非農業人口68427萬人），流動人口3萬人。有苗、回、滿、蒙、布依、納西、白、侗、土家族等少數民族共461人。幅員面積108平方公里，其中城區面積達8平方公里，（茨梨、新林、營盤、金龍為城中村）。全鎮地形起伏較大，西南高，中部低，東北次高，屬中低山區。海拔3001221米，高度相對高差較大，屬于亞熱帶濕潤氣候，雨量充沛。夏季炎熱，春秋兩季暖和，冬季少霜雪。無霜期長，日照時數長，立體氣候明顯，年最高氣溫39.5，最低氣溫零下2.2，年平均氣溫17.5。年降雨量為1143.9毫米，無霜期360天。巡場是川、滇、黔主要的交通樞紐和重要的物資集散地。鎮域內交通網絡發達. 宜珙公路、敘高公路、宜珙鐵路和金筠鐵路穿境而過，有金沙灣、巡場、武家巖3個火車站，2個汽車客運站以及千余臺客貨運輸車輛。全鎮26個村,有村社公路共18條，實現了村村通公路,186個社已基本實現社通公路.境內自然資源豐富，據有關部門勘察，現有煤炭儲量55000萬噸，石灰石儲量9053萬噸，品質較高的石英砂、無煙煤、磷鐵礦，蘊藏豐富，極具開發價值。有主峰海拔1221.3米、大小99峰、層巒迭嶂、雄偉壯觀的芙蓉山省級風景名勝區旅游資源。森林資源豐富，全鎮森林面積90000余畝，森林覆蓋率為46.8。場鎮是川南和云、貴兩省北部重要的交通樞紐和物資集散地。成珙鐵路、宜珙、敘高水泥路縱貫全鎮，境內屬亞熱帶濕潤氣候。巡場鎮境內氣候良好，土地肥沃。盛產水稻、玉米、小麥、油菜、豆類、薯類、瓜果、茶葉、葉煙、桑葉、蔬菜、藥材等，大部份農作物一年兩熟、部份地區可三熟。全鎮耕地面積為11294.32畝（習慣面積），其中田為7569.48畝，土為3724.84畝。目前，田壩村的高山反季節基地、余家、雙河重點養殖基地、慶林、雙河筍竹產業基地已經初見成效。轄區內有芙蓉集團、川南監獄、雙三水泥制造有限公司等國有大中型企業。近年來，由于經濟社會的不斷發展和投資環境的不斷改善，拉法基瑞安水泥、申宇木業、五糧液環球集團等大中型企業相繼落戶巡場。今年，投資10億元的拉法基瑞安水泥二期工程已破土動工；投資1億元的申宇木業已建成投產；投資近9億元的五糧液環球浮玻廠已經啟動，投資6500萬元同地方聯辦的玄武巖采石廠已投入生產。近年來，巡場鎮進一步加大了基礎設施建設的投入，巡場河及兩岸濱河路的綜合整治，城區街道管網地埋、街道路面的改造、人行道的綠化、舊城改造、城區建設面積由試點前1.6平方公里，擴大到現在的8平方公里，茨梨、新林、營盤、金龍已經成為城中村。興太、塘壩工業園區、中壩教育中心區已經形成，由金沙、河口兩村組成的金河組團已完成規劃，即將啟動。（二）、村域概況活水村位于赤溪鄉中部，現有282戶、1014人，建有村委會，內有赤溪鄉居委會。全村50人以上聚居點共有9個，包含205戶、942人，目前集聚度為97%，全村現狀產業主要以農業為主；道路狀況上，基本上為泥結路面。管線工程設施方面，全村有二臺變壓器其容量為30KVA和50KVA，對全村供電，全村基本上用自來水，現狀有少量沼氣池。在通信方面，有線電話普及率不高。 二、規劃總則（一）、規劃背景1、四川省區域經濟持續發展，城鎮化和城鄉一體化進程迅猛。2、農業產業結構性調整，由傳統農業向服務型、都市型農業轉變，農村社會由分散向相對集中演變。3、全國上下落實科學發展觀，解決“三農問題”，構建和諧社會。4、發展節約型社會，進行農村土地整理，推進“三個集中”，實施“農民新居工程”。5、農村產權制度改革，為新農村建設提供制度保障居工程”。6、2010年四川省新村（聚居點）建設的工作推進，為規范和加強四川省新村（聚居點）規劃、建設、管理，改善農村人居環境，推進社會主義新農村建設，促進城鄉統籌協調發展。（二）、上位規劃解讀及相關要求1、珙縣城鎮體系規劃該規劃要求村莊規劃應確定城鄉居民點應集中建設，提出村鎮建設控制標準。明確需要發展、限制發展和不再保留的村莊，提出農村居民聚居點治理和建設的管理策略。2、珙縣縣域新村總體規劃（1）、縣域產業布局規劃全縣生產力布局思路為“一核、一帶、兩軸、三極”的構架形式，并以此輻射和推動縣域經濟的全面、有機發展。一核：是以巡場鎮、珙泉鎮為基礎的“巡場-珙泉”城市共同體，即縣城。是以煤炭、建材（主要是水泥生產）為主的地方中心和交通樞紐、全縣政治經濟文化中心。一帶：巡觀（巡場-觀斗）路沿線的所有城鎮，包括巡場鎮-珙泉鎮-上羅鎮-觀斗苗族鎮，以及底洞鎮、洛表鎮構成的區域。兩軸：北部經濟軸-以沐灘鎮、孝兒鎮、仁義、底洞鎮區域。南部經濟軸-以王家鎮、洛表鎮、觀斗、羅渡、石碑鄉區域。三極：北部區域的孝兒鎮，中部區域的上羅鎮，南部區域的觀斗鄉分別為各自片區的增長極。（2）、縣域綜合經濟分區規劃1、北部糧、油、建材、能源、工業、旅游、商服綜合經濟區本區主要地貌包括玉和至芙蓉山和陳勝至鳳凰山條狀地帶的峰從中山地貌，底洞、巡場一帶褶皺低山地貌，孝兒中丘中谷地貌，巡場、下羅一帶溶蝕沖積平壩。本區面積約 630 平方公里，人口約 27.48 萬人，是珙縣政治、經濟、文化中心，全縣經濟社會發展的核心區域。同時是珙縣糧油作物的重要產區，發展主要以食品、建材、能源、化工和商業貿易、旅游服務、科技教育、交通運輸為主，同時發展蔬菜、副食品等高效農業。包括縣城巡場-珙泉、底洞鎮（含現底洞鎮、玉和苗族鄉，鎮政府駐地底洞場）、孝兒鎮（含現孝兒鎮、恒豐鄉、仁義鄉，鎮政府駐地孝兒場）、沐灘鎮（含現沐灘鄉、中山鄉、下羅鄉、鎮政府駐地沐灘場），以巡場和珙泉為核心，孝兒鎮和沐灘鎮為片區中心鎮。2、南部林、牧、茶、煙、土特產、礦產、旅游綜合經濟區本區主要地貌包括縣域南部民勝水庫以南以及東面和西南與興文、筠連兩縣交界處峰從中山地貌，洛表、上羅一帶褶皺低山地貌，南廣河河岸階地中丘中谷地貌，洛亥、麻塘壩一帶溶蝕沖積平壩。本區農業發展以適宜中山區的林、牧、茶、煙及其它土特產為主導產業，并極積發展林、牧、茶為特色的農副產品加工區。為配合孝兒能源工業發展，加快對洛亥煤區（包括洛表部分）煤礦資源的開發利用。依托區內自然人文旅游資源，發展以旅游服務為主的第三產業。本區面積約 519 平方公里，人口約 13.71 萬人。包括上羅鎮、洛表鎮、石碑鎮（含現曹營鄉、石碑鄉、羅渡苗族鄉，鎮政府駐地曹營場）、觀斗苗族鎮（含現觀斗苗族鄉、洛亥鎮，鎮政府駐地洛亥場）、王家鎮，以上羅鎮、觀斗鎮為中心鎮。（3）、縣域交通運輸規劃1、鐵路：規劃金筠鐵路在金沙灣與宜珙鐵路相連，該鐵路線貫穿珙縣巡場鎮、孝兒鎮、沐灘鎮等，并連接筠連巡司鎮。2、公路：形成以珙縣縣城為交通中心，以 S308、S309 及兩級干線為放射軸，以縣域環線（珙泉鎮-恒豐場-孝兒鎮-沐灘鎮-中山場-上羅鎮-玉和場-底洞鎮-珙泉鎮）為紐帶，其它縣內道路為補充形成“點軸環放射”交通網絡體系。（4）縣域市政基礎設施規劃供電規劃(1）電力負荷預測村域人均綜合用電指標按1000kwh/(人天) ，按年最大負荷利用小時3000小時計算，同時率按0.7考慮。（2）電源規劃城鎮（鄉）規劃范圍內的新村用水納入城鎮供電管網，統一供電，其余新村從鎮（鄉）場鎮接出10kV輸電線，配置10kV變壓器，自變壓器出低壓線經低壓配電箱向各用戶配線。聚居較近的聚居點可進行共享共建。（3）供配電線路10kV電力線采用架空桿線布設，10kv變電站低壓回路均為放射與樹枝狀結合的形式供電。通信規劃（1）郵政城鎮（鄉）規劃范圍內的新村依托場鎮郵政支局，其它新村設置郵政代辦點。在原有業務種類的基礎上增設新的郵政業務種類，拓展郵政服務面，提高郵政服務質量。（2）電信電信業務需求由所在鎮（鄉）電信分局負責。主線率按40考慮，固定電話安裝普及率按40門/百人考慮。取移動電話普及率35部/百人。（3）通信線路規劃規劃通信線路主要采用管道電纜方式布設，根據容量在相應位置設置電信交接箱向各用戶配線。供水規劃（1）水源珙縣縣域大部分地區是地形條件比較復雜的山區，本次規劃的大部分新村（聚居點）位于水資源相對較少的山區，因此從全縣范圍的角度來統籌考慮新村（聚居點）的水源很有必要。根據向家壩灌區分布規劃，在向家壩渠道建成后，珙縣縣城（巡場、珙泉）的生活水水源將主要由向家壩渠道提供。因此巡場鎮、珙泉鎮內離縣城較近的區域的新村（聚居點）的水源可由向家壩渠道提供。珙縣其他區域不屬于向家壩灌區范圍，其新村（聚居點）的水源主要依托現有水源和縣域水利工程規劃進行綜合考慮。除城鎮（鄉）規劃范圍內的新村用水納入城鎮自來水網，統一供水外，其余新村水源采用地下水、山泉水，每個新村點設置高位水池集中供水，從高位水池引水進各戶蓄水池，建立統一供水網，并應對飲用水進行凈化、消毒，達到國家規定的生活飲用水標準。（2）用水量預測各村確定供水指標按人均綜合用水100-150升/人日計。村域內要進一步提高供水設施水平，改善飲用水衛生條件，水質要求符合國家生活飲用水衛生標準。各聚居區的消防用水由聚居區供水管網供給，供水管網要進行火災消防校核。供水系統要考慮消防蓄水容量。（3）給水管網布置新村給水管網采用“主干管配枝狀環網”的布網型式，給水管道沿規劃村道及步行梯道敷設。（4）水源保護嚴格按照國家和四川省相關規定、要求執行。排水規劃（1）排水體制采用雨污分流制。雨水依據天然匯水區，采用分散就近排放原則，盡可能利用區內較大河流排放，防止山洪進入新村。（2）污水量預測生活污水排放量取平均日用水量的85%計算。城鎮（鄉）規劃范圍內的新村規劃沿道路及濱河地帶布設污水管道，負責匯集沿途各地塊的污水，匯入規劃污水處理站進行處理。其余新村采用集中處理方式，污水須經氧化塘、氧化溝或沼氣池的處理后才能排入排水管網，污水由污水管收集送至化糞池，處理后就近排入河流。（3）污水管網布置沿規劃道路鋪設污水管道。在車行道下的最小覆土厚度宜大于0.7米，最大覆土厚度不宜大于78米，在街道上的最小管徑不小于天300毫米能源規劃（1）氣源規劃逐步改變燃料結構，城鎮（鄉）規劃范圍內的新村用水納入城鎮煤氣系統供氣，并輔以使用電力作為必要的燃料能源補充。其余新村采用沼氣為能源，輔以電能。（2）用氣量標準生活用氣量指標為0.4立方米/人天計算（三）、規劃依據（1）、中華人民共和國城鄉規劃法；（2）、中華人民共和國土地管理法；（3）、鎮規劃標準（GB501882007）；（4）、珙縣縣域新村建設總體規劃（2011-2020）；（5）、四川省新村（聚居點）建設規劃編制辦法；（6）、四川省村莊建設（治理）規劃編制試行辦法（7）、珙縣縣市總體規劃（2004-2020）；（7）、珙縣巡場鎮土地利用總體規劃（8）、珙縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（9）、中共四川省委與四川省人民政府辦公廳關于在新農村建設成片推進中突出抓好新村建設的意見（川委辦201022號文件（10）、國家相關法律、法規和規定.（四）、規劃指導思想規劃按照構建和諧社會、建設節約型社會以及“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總體要求，堅持一切從農村的實際出發，堅持按照政府引導、群眾自愿、農民主體、市場推動的原則，以改善農村最急需、最直接、最基本的生產生活條件為主要內容，逐步完善各類基礎設施。（五）、規劃原則（1）、以發展生產和促進農民增收為宗旨的原則規劃始終圍繞推進農業產業化、農村產業結構調整，結合農業生產力布局統籌規劃新村（聚居點）空間布局和基礎服務設施。（2）、規劃堅持保護耕地和節約資源的原則規劃中充分利用本地的地理優勢和地方建筑材料，注意保護歷史文化和山水田園風貌，塑造自然和諧的新農村建設特色。（3）、規劃堅持以人為本、村民自愿的原則規劃中充分尊重村民意愿，充分聽取村民的意見和要求，滿足村民生活、生產和發展需要。（六）、規劃期限近期：20122015年遠期：20162020年（七）、規劃范圍本次規劃的范圍是赤溪鄉活水村兩個新村點，方家點新村點，文家梁新村點。 四、新村定位與規模（一）、新村發展目標與定位1、發展目標本次規劃的總體目標是：促進共和新村的生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主，縮小城鄉差別，逐步實現城鄉一體化的目標。（1）經濟發展目標：近期目標是建立優質主導產業和現代化農業，建立長效農民增收機制；遠期目標是農村經濟快速增長，產業結構進一步優化，提高服務業的比重，形成具有鮮明特點的區域經濟結構和農產品優勢產業群。（2）社會發展目標：民主法制不斷完善，社會事業不斷提高。（3）文化發展目標：義務教育普及率保持100%；消除絕對貧困人口，相對貧困人口占總人口比例控制在3%以下。（4）環境發展目標：加強環境保護，培育新村生態環境。（5）新村建設目標：近期目標主要是建設基礎設施，完善公共服務設施，新村合作醫療和城鎮居民基本醫療參保率達到100%；遠期目標是進一步提高新村村落建設，完善和升級配套設施，控制鄉村景觀風貌。2、發展定位依據自身的資源和區位優勢，集現代農業、養殖、農產品和農產品加工于一體的，依托城鎮帶動的山地田園新村。（二）、新村建設標準本次規劃按照人均用地規模80平方米控制，確定新村總建設用地規模，根據當地實際情況，適當調整。人均宅基地面積按30平方米以內控制。（三）、新村發展規模新村發展的規模控制主要通過人口和建設用地兩項指標來進行。通過對居民點的集中布置和引導，縮減散居居住用地，從而提高農村建設用地使用性，達到節約土地的目的。五、活水村（方家點）新村建設規劃（一）、新村現狀分析及主要問題新村范圍內地勢南高、北低，高差相對較大，用地主要是大面積的農田及旱地，同時有多處水塘分布其間。新村用地現狀居住戶數11戶，人口38人；新村現狀建設用地面積0.35公頃，周邊主要由農田、旱地、苗圃、空地組成。規劃區內現有少量散居農房，建筑質量相對較差，多數為土磚房。現狀有一條約3米的現狀東西向道路位于整個新村區域中部。新村點周邊自然生態環境良好。新村現狀區域內通電、移動通訊等，有線電話普及率不高，居民生活相對便捷。區域內現狀生活用水每戶均采用自打井水以及自建小型蓄水設施。現狀無沼氣池，生活污水均未經過處理，通過自然溝渠排放，雨水經自然排放至就近溝渠。規劃區內現還未使用天然氣，現狀居民以電和柴火作為主要生活能源。區內現狀尚未有集中垃圾收集設施，生產生活環境亟待改善。（二）、新村用地布局規劃1、規劃布局結構方家點新村的結構形態主要由以下因素確定：新村發展性質與規模 與地形特征和自然環境相協調有利于新村建設散居聚居點集中的建設要求便于塑造新舊結合，城鄉一體的風貌特色2、用地布局規劃（1）、農宅用地布局A、現狀及存在問題新村現狀用地中部有相對集中的現狀聚居點，建筑年代久遠，質量較差，耐火等級較差。聚居點內農房建筑分散，沒有形成很好協調，使整體村落格局顯得較散亂。B、規劃原則1）根據新村規劃結構特點，農宅用地布局為方便生活、有利生產的原則。2）農宅用地選擇環境條件好、布局相對完善、生活服務設施配套方便的地段布置。C、規劃布局規劃在保持現狀農宅院落基本格局的基礎上，逐步對老院落內的危房、農房進行綜合改造，結合現狀村道，在保留現狀建筑質量相對較好的農房基礎上，進行擴大新建；結合地形分臺布局建設用地，各臺地之間以生態農田隔離，有助于居住環境的改善。規劃住宅建筑以兩層為主。住宅建筑密度控制在25-40%，綠地率20-40%，居住建筑間距新區不小于1：1，容積率按0.2-0.5控制。（2）、公共設施配套布局A、現狀現狀規劃區范圍內無集中公共服務設施。B、規劃原則（1）按照新村建設標準，根據新村配套標準，形成合理、完善的公共服務設施網絡系統。（2）尊重傳統風俗及村民心理，充分考慮舊村落在區域中的傳統地位并加以延續，結合新建區域的開辟，充分發揮級差地相效益，考慮各類公共設施的性質特點和要求，合理布置各類設施用地。C、規劃布局配套設施用地：在新村西側區域新建一新村綜合服務中心，服務中心配套各類服務設施，衛生服務站、計生服務站、農資放心店、綜合調解中心、便民商店等。（三）、建筑平面布局規劃1、建筑選型與風貌控制意向（1）、建筑選型A：建筑選型原則1）農宅建筑為兩層為主，密度布局形態，結合建筑簡潔富有川南風格的外觀，更具有地域性特征。2）院落區結合地形條件以分臺式布局，以梯步串聯各分臺區域進行自由串聯，形成良好的私密與半私密空間、交流空間和居住空間。3）園林綠化：結合現狀林盤灌木、喬木樹木，進行空間的立體綠化，選擇鄉土樹種和植物，突出規劃區自然風光的景觀特征。B：戶型選擇建設標準以節約土地為原則，并結合當地村民的意愿綜合考慮。根據當地村民的建設意愿，規劃提出了建筑戶型示意，共3種戶型。戶型建筑面積基地面積三人戶133.7678.72四人戶17497五人戶233.58122.42層數：三人戶（二層）、四人戶（二層）、五人戶（二層）；間距：正面間距不小于1：1。（2）、建筑風貌控制A、新村整體風貌意向和導控1）新村總規風貌分區定位：該區域地形主要為山地，建筑的建造多結合周邊地形 ，該區域建筑風貌控制為：以“青瓦、白墻、鐵紅色或褐色木構件、灰色墻體勒腳”為建筑符號，建筑庭院建議用木柵欄圍合，并在庭院內種植綠化植物，喬灌草相結合，進行空間的立體綠化。 2）整體風貌定位：新村聚居點主要定位于具有珙縣地域特色的川南民居風貌。3）控制層面：建筑形式主要以提供的圖集為參考；材料基本上以傳統材料，鼓勵使用本地材料；建筑墻面色彩主要以白色墻面為主，但木構件較山區建筑稍有減少，門窗及墻體在色彩上有明顯區別，多刷有鐵紅或褐色油漆，整體色彩鮮明。墻體則多用灰色線條裝飾。建筑整體穩重、端莊。喜慶的建筑色彩洋溢著幸福、和諧的美好氛圍。B、建筑微觀環境設計控制1）、建筑物的首層要求具有人的尺度，可以通過景觀要素、飾面材料及質地、建筑紋理和韻律的表現以及建筑細部。2）、為保證建筑之間的連續性和協調性，要強調體現新村院落景觀，按要求從紅線退讓提供更多的開放空間。根據空間環境規劃的需要，確定主樓的后退。要注意建筑物的橫向設計，如陽臺、外廓、雨篷等。3）、選用的外墻面材料為涂料、天然石料、磚、透明淺色的玻璃。4）、針對西南區氣候特點和自然環境，色彩以暖色為基調，但不要大面積地使用明亮耀眼的顏色，石料和磚石砌塊要保持自然的色彩。玻璃和金屬的顏色，宜選用柔和、中性的色調，如古銅色、灰色、綠色和藍色等。可用一定程度的對比，來突出建筑的門窗、入口、節點和外貌。住宅建筑色彩宜素雅、溫馨，以白、棕色等中間色彩為基調，陽臺、樓梯部位和門、窗可采用鮮艷色彩，形成對比。少數住宅采用灰藍、降紅、金黃等顏色裝飾。如果采用屋面綠化，不僅在顏色上與大地色彩調和，而且還能取得增加新村綠化率，改善生態環境的效果。道路車道決定于路面材料，步行道采用預制塊鋪砌加整體飽和色處理。路燈及燈柱的色調要與建筑物、道路形成對比，起畫龍點睛的作用。5）、地面停車庫要與建筑物相協調，并采用適當的建筑手法或綠化、幕墻等構筑視覺屏障。6）、建筑泛光照明不應直接射入其它建筑的窗內。在建筑頂部的照明應按照夜間遠處眺望的要求設計。街道照明光源宜采用具有自然色彩的金屬鹵鹽燈，人行道和公共活動空間的照明光源則應選用色彩最柔和的白熾熱。7）、交叉口的設計要明顯區別于道路的路段，但材料、色彩、綠化和照明光源必須與道路相調和。8）、管道線纜隱蔽埋設，并注意為行道樹生長提供空間。C、風貌控制和激勵措施對于采用鼓勵的建筑形式考慮給予一定的經濟補償；按引導進行建設的民居考慮給予免費的技術指導；對于傳統的和具有地域特色的民居建筑的修繕給予一定的資金支持。2、建筑平面布局理念(1)、布局原則A、可持續發展的原則可持續發展是當今資源開發和利用的主題，既要達到發展經濟的目的，又要保護人類賴以生存的自然環境和資源，實現社會效益、經濟效益和環境效益的有機統一。B、適度超前的原則所謂適度超前，就是結合規劃區的優勢和特點，高起點、高水準、高品位地設計。銳意創新，反映時代精神風貌。C、可操作性的原則可操作性是任何新村規劃建設的前提條件，應做到充分結合場地實際地形，滿足居民居住意愿。（2）、設計理念本規劃以“人本、自然、文化、融合、安全”為原則，以整體社會效益、經濟效益與環境效益統一為基準點，為居民塑造自然優美、舒適便捷、衛生安全的“山地田園棲居”環境。延伸并提升原有的院落組團空間特色，組織合理有序的道路交通，滿足村民日常生活交流空間的需要，創造富有生活氣息的家園。規劃中與當地的生活與生產相結合，規劃將每棟建筑的綠化空間部分的釋放出來，成為共享空間，為村民提供交流活動場所。（3）、設計方案A、規劃的新村點位內集中設置公共服務設施中心，其涵蓋了新村所規定的所有公共服務及社會管理設施。公共服務設施前為游憩廣場，供村民休閑健身。B、規劃區利用自身獨特的用地及環境條件，因地制宜，揚長避短，將山地田園景觀空間引伸至新村綠化組團綠化院落綠化，形成自然生態環境與人工造園共享的居住規劃區；規劃區在組團結構上，采用院落和靈活空間布局兩種布局方式 ，既能創造趣味的鄰里空間，加強規劃區的鄰里交往，同時又便于組團的出入口控制，也能增加居民的安全感和親切感。C、規劃區布局中，結合公共服務設施中心，進行主要步行入口的設置，將新村與公共服務設施融為一體；區內利用現狀道路主骨架，將院落空間、點狀空間進行空間串聯，形成將生活性、文化性、休閑性融為一體的規劃區布局，結合建筑明快、大方的外部線條，體現農村新的時代特征。D、規劃區規劃依據現有及潛在的開發條件，進行合理布局，綜合考慮路網結構，綠地系統與住宅空間環境的內在聯系，構成一個經濟合理、美觀、基礎設施完善、相對獨立的有機整體；規劃區內部組合，最重要的是在于能形成能兼顧建筑內外空間的趣味性，環境的有效性，鄰里的社會性，居民的安全性，形成以人為主體“人建筑田園”一體化的人居環境。E、規劃區采用“與環境的對話，與自然的交流”的設計理念，并充分利用自然環境特點，在主要步行入口兩側及規劃區周邊形成以陽光、田園、山體為特色的新村生態環境，使居住環境品質得以提升。F、結合近期新村規劃的相關要求和指導性意見，在規劃中適當考慮布置集中養殖用房，改善人居環境；在不能滿足要求的情況下可通過戶型設計以解決養殖用房和農具雜物用房的設置。（4）、平面布置規劃區利用現狀村道，形成新村主要的交通骨架。本次規劃將結合現狀村道設置主要的交通出入口，由此，沿主要車行道設置步行主入口，各臺地組團內部以步行為主，所有停車在組團外部，且在新村中心處設置主要的公共服務設施中心，公共服務設施前為游憩廣場，供村民休閑健身。建筑以臺地布局形態為主，形成良好的鄰里空間，再通過現狀車行道路串聯這些空間，形成小空間大空間的空間序列，營造出良好的居住氛圍；充分利用地形，結合現有村道，利用建筑的擺放合理組織交通與劃分功能區，節約用地，使建筑與周邊田園環境有機結合形成整體。采用組團式和行列式布局形式，空間層次豐富，達到建筑與環境的充分融合。（5）、交通組織在用地范圍內結合現狀村道，以及滿足區內群眾生活交通需求，解決區內對外聯系問題，規劃用地范圍內結合現有道路修建完善規劃區內村道，為新村主要車行交通。各組團及臺地之間通過5米道路進行車行交通聯系。各臺地之間采用的標準為23.5米的步行交通進行聯系。道路交通組織盡可能實現完全的人車分流，充分體現生態居住區的特點。結合建筑景觀布置，在合適的位置設置部分公共停車位，不足的部分由庭院綠化進行處理。（6）、景觀組織本次規劃景觀系統主要由景觀軸線、廊道和景觀節點組成。通過開敞空間，半私密空間等的塑造，打破單一線型步行系統，形成連續巧妙多樣的空間。結合周邊山地田園環境，形成場地、場所、場景三者有機的組合，形成富有地域特色的“合力”空間。綠化系統營造親水、綠網的生態環境系統，以適應傳統地域文化。充分結合水系形成景觀體系中的水體景觀中心。將水景引入到規劃區內部，形成多處不規則綠地，兩者在場地疊加構成豐富多變的居住景觀步移景異，水隨景動，情景交融。巧妙利用建筑布局，形成豐富的空間形態，總體布局顯得緊湊、有機和靈活。巧妙利用環線組織景觀、設計的公共空間、利用公建建筑形態、合理組織綠化，形成景觀節點，打造具有韻律和起伏的規劃區景觀。（四）、主要經濟技術指標規劃總用地面積：3.70 ha其中：現狀原用地面積：0.86 ha新增用地面積：2.84ha總居住人數：364人；總居住戶數86戶新建居住戶數：80戶現狀保留戶數：6戶總建筑面積：13408.0其中：新建建筑面積：11560.1保留建筑面積：1207.9公共建筑面積：640建筑密度：28%容積率：0.36綠地率：32%停車位：55個（五）、現狀建筑風貌整治及環境整治導則1、現狀建筑風貌整治導則（1）、風貌整治范圍根據布點規劃，該村拆院并院落，1-4戶的院落逐步拆除，四戶及以上保留的院落形成一般村落。所有新建建筑按照風貌設計進行建設，保留的院落所有建筑按照整治方案進行立面改造和環境整治。（2）、風貌整治原則1）整體協調原則整體把握規劃范圍內的建筑風貌與環境特色，并與區域進行協調。優化建筑形象與環境景觀，展示良好村落界面與形象。2） 分類整治原則按照現狀調查的情況對現有建筑進行整治手段分類，對于需要重點整治的建筑從整治措施上進行明確。3）經濟性原則整治措施與手段要充分考慮到經濟因素，盡量以較少的投入在短時間內達到整潔、統一、協調的風貌與環境。4）可操作性原則應充分尊重現狀，考慮到政府和個人實際操作過程中需求與難度，規劃成果易于操作。（3）、整治思路 1） 整治目標摒除臟亂差的村落死角，以有效手段在短時間內呈現整潔、生態、和諧的村落形象2）整治手段對臨街面和重要節點的建筑和環境進行綜合整治著力打造村落道路景觀以綠化、圍墻等方式將近期難以改造的地段進行遮擋3）整治重點臨街面建筑和景觀道路景觀拆除破舊及受損的建筑清理環境（4）、總體整治建議1）風貌與色彩整體控制建議本規劃區的建筑風貌較為統一，大多為現代民居風格建筑。在整治過程中仍要力求建筑風格的統一性，但在細節上體現出當地建筑的文化和風格特色。現狀大部分建筑需要將墻面進行處理或清洗，將墻面的附著物（如雨棚、窗套、廣告招牌）的色彩和規格進行統一和協調設計。將建筑主色調統一為白色和灰色。建筑的山墻面和背面以及有些質量較差建筑統一為白色涂料粉刷；卷簾門框柱統一深灰色進行粉刷。2）總體布局控制建議散：農宅空間分布根據規劃的要求，對現有建筑質量較差的土坯房進行拆除；3人以下按3人計算，5人以上按5人計算，每人75平方米，搬遷村民按一戶一處宅基，解決人均宅基面積大，土地浪費問題，利用現有村道進行相對集中安置。缺：公共設施土院壩通過水泥，青石板等進行硬化，并進行庭院綠化；結合民居、水塘、農田設置鄉土木屋，形成村居休閑點、休閑活動中心。 基礎設施道路，村莊主要道路紅線寬度46m，車行道寬度35m，一側布置路燈，一層布置綠化；村莊游道，紅線寬度2.03m，以步行功能為主；結合步行交通系統及建筑的收放有序，使綠化滲透到每家每戶的宅前屋后。入戶路，紅線寬度不大于2.5m；管線，配套完善各級管線系統。臟：設置三個公廁面積共90平方米；垃圾收集點2處，廁所均改建為水廁，并通過化糞池進行處理；通過建筑內部功能的調整做到人畜分離；養殖大戶進行拆遷，設集中禽畜舍圈。空：通過整合院落空間，在窄間種植鄉土植物或果樹進行綠化；設村莊社區管理委員會，加強對村莊的管理。（5）、建筑整治手法本次風貌整治規劃結合現狀建筑質量、外觀形象、環境質量對不同建筑采取不同的整治手法。 根據改造力度主要可分為保留、改造、拆除三大類。1）、保留 a)整飭（ch）：指結構和質量好，與傳統風貌不夠協調但尚未產生強烈沖突的建筑，對這類建筑外觀不符合傳統風貌的部分進行整飾，通俗說法即“穿衣帶帽”。b)暫留：指建筑質量、結構較好，設施配套齊全，雖不具備傳統風貌，但體量較大的建筑，可暫時保留，條件成熟時按規劃要求進行改造。2）、改造 主要針對建筑外立面：建筑外觀陳舊，與總體風貌不符合，違章搭建突出，廣告、店招等規格和放置凌亂，對村落景觀影響較大的建筑，進行改造設計。措施屋頂 清理違章搭建 對屋頂綠化進行統一處理 增加青灰色小披檐檐口 女兒墻上加簡潔灰色壓頂線條裝飾，使建筑立面趁于簡潔、明快。同時又解決了雨水沖刷墻面的問題墻面 對外墻進行清洗 對墻面粉刷剝落及污損的建筑重新的涂刷質量可靠、耐久性長的外墻涂料 墻身增加裝飾線條窗戶 加窗套 加裝飾色框附著物 清除外墻上影響外觀的不必要附著物 對雨篷、空調機位、防護欄、廣告牌進行統一處理；3）、拆除 對局部建筑質量較差、損毀嚴重且嚴重影響整體景觀的建筑進行拆除 對由于規劃道路、基礎設施的建設而必須拆除的建筑進行拆除 拆除違章搭建建筑 拆除零散建筑。2、環境保護與維育導則新村環境現狀無垃圾收集點；區內每戶單獨設立廁所。無環境清潔服務人員，養殖污染未作處理。目前全村的養殖污染較為嚴重。規劃主要從以下幾個方面入手： （1）、污染治理目前的環境污染主要是村民生活污水和農業生產產生的污染。具體的治理從幾個方面進行：治理污染源；集中處理污染物；動態檢測機制。（2）、水土保持與涵養：對范圍內的裸露地表進行分類，并加以人工處理，盡可能以植被進行綠化；同時，針對區內的棄置地進行考察，在條件允許的情況下，種植樹木，加強水土保持和涵養。 （3）、植被和物種的保護：完善村規民約，加強村民的法律知識和環保意識。3、居住環境整治導則（1）、居住條件評價現狀村民居住狀況整體上正在不斷改善，但是，不同地段之間、不同住戶之間的差距也正在不斷加大。整體情況是靠近交通沿線的狀況好一些，位于內部深處的要差一些。普遍存在的問題是農民住房建設秩序混亂，公共環境和衛生狀況比較差。（2）、環境整治內容： 從環境整治的類型來說，主要包括，生產環境、生活環境，生活環境包括衛生環境、居住環境。規劃確定的具體整治內容主要包括：對每家住戶的廚房、廁所、牲口圈、院壩等進行改造。廚房改造，考慮用水泥加固和瓷磚貼面，既美觀又干凈；廁所改造當中，考慮也以衛生為主，盡量改漢廁為水廁，方便沖洗，避免氣味擴散；牲口圈的改造擬用水泥砌筑，同時，作好排水措施，改善衛生狀況，減少疫情的發生；院壩的改造，結合農業生產的需要，對于曬壩性質的擬用水泥進行硬化，便于農業生產過程中堆放和晾曬糧食，對于休閑活動性質的考慮以帶有色彩和圖案的地磚進行鋪地。房前屋后綠化、水壩、堰塘等改造計劃。對于房前屋后整治主要是減少裸露地表，增加綠化，同時兼顧美觀；水壩和堰塘整治主要是對在居民點內的水壩和堰塘進行環境改造，凈化發臭的水塘，對水壩進行加固和硬化，設立閘門。（六）、道路工程規劃1、道路工程規劃（1）、現狀情況現狀規劃區地形為典型山區臺地地形。地勢東北高西南低，平均海拔715-668米，相對高差較大。對外交通現狀情況：現有一條約3米左右的通車村道貫穿整個新村中部區域，形成相對快捷的對外交通聯系。（2）、規劃設計依據1)國家、四川省及宜賓市有關規劃的法律、法規、規范和條例。2)規劃區地形圖資料(11000)。3)有關本區域的自然、經濟和社會資料。（3）、規劃原則1)規劃與現狀相結合，近期與遠期相結合。2)道路平面規劃結合平、縱、橫統一考慮，使之有機結合，布置合理，同時兼顧線路的總體性及局部路段的特殊性，使布局更加合理。3)規劃采用合理的技術指標，在不過多增加施工難度和工程量的情況下，應盡量提高線型標準。4)規劃應與道路性質及環境相適應，兼顧道路的美觀和景觀。（4）、路網規劃本次路網規劃以規劃區車行道路為聯系，形成“車行”和“步行”相結合的路網格局。（5）、道路等級及紅線寬度、斷面布置1)規劃原則A、與道路的性質和特點相結合。B、保證車輛、行人的交通安全和暢通。C、與沿線自然條件和建筑物相協調。D、有利于道路排水。E、選擇橫斷面的合理布置形式，考慮近、遠期結合。2)道路分為二級：主路、宅前路 主路：紅線寬度5米 宅前路：紅線寬度3.5米（6）、交通設施規劃1)停車場規劃原則A、停車場宜根據停車特性及需求來確定停車場車位與形式及停車容量。B、盡可能分散多處布置，應避免停放出入口對著交通道路。2)停車場只在各公共建筑集中地帶及居住組團內部根據需要設置停車場或停車位，按照居住區規劃設計規范設置相應的停車設施。3)另在街頭用地不規則處設置多處街頭綠化休閑小廣場。（7）、主要技術經濟指標1)道路平曲線半徑 R10米。2)交叉口緣石半徑主路與主路相交r7米，主路與宅前路相交r5米。3)道路縱坡： i最大不超過8% i最小不小于0.30%2、豎向工程規劃（1）、場地平整及室外工程規劃原則在場地平整與分臺過程中，結合新村用地，分析研究自然地形，結合解決新村用地的各項控制標高，使建筑用地與道路之間在豎向上能良好的結合。場地平整主要控制單位面積上的填挖方量，避免高填深挖，合理、經濟地組織好新村用地的土石方工程，做到填挖方基本平衡和在經濟運距范圍內移動。土石方工程量采用方格法計算。具體措施如下： 1)各類建筑用地填挖方高度小于2米。 2)擋土墻高度盡量減少，在可能的情況下，多采用與護坡結合，降低擋墻高度。 3)在同一臺地內的地面排水坡度不大于3%。 4)公共建筑在深填方地段，設地下室，以減少深基礎的回填方量。（2）、室外工程室外工程包括：擋土墻、護坡、普通梯道、宅前道路。（七）、市政公用及環衛設施規劃1、規劃原則（1）、本規劃區內市政公用設施規劃充分體現超前性、科學性、可靠性、可操作性，努力提高市政基礎設施對物質支撐功能，滿足日益增長的生活需求，為新村建設奠定基礎條件。（2）、本規劃區內市政公用設施規劃結合基地的風貌特色，因地制宜探索最佳技術線路，努力節省用地和投資運行費用。同時反映先進的科學技術、可持續的環保理念、高尚的生活需求、宜人的人居環境。有關設施的布置和工程系統充分體現節地、節水、節能的理念，既體現適度超前，又有利于實施操作。（3）、發揮規劃的統籌作用，協調各專業部門的關系，提高規劃的可操作性，便于市政工程的實施與管理。各專業的管線材料選擇要采用新材料、新技術，市政設施施工建設必須保證高質量。（4）、本規劃區中各項地面設施除了滿足功能上的要求外，在規劃時將其作為空間構成要素進行布置。充分考慮市政設施與地上、地下空間的相互關系，尤其注意將設施的功能與空間景觀相融合。（5）、堅持動態和可持續開發的理念。本規劃區內市政公用設施和管線根據分區保持相對獨立性，以便于分期開發；同時又注意各分期市政工程之間的相互銜接與呼應，以便于滾動發展，最終形成完整的市政公用系統。（6）、市政工程管線盡量做到地下敷設。盡量達到優美的空間環境，并且盡量一次敷設到位，確實沒有條件實施的，預留管位，為市政公用設施的發展與擴容預留空間。為適應市場經濟條件下基礎設施建設和開發的不確定性，各專業在預留接口時要有彈性，每隔一定距離都應留出接口，以適應未來開發項目的突變性。2、給水工程規劃 （1）、用水指標及用水量預測依據新村總體規劃供水工程技術要求，結合規劃區實際，確定其用水量標準及用水量如下：1）居民生活用水量標準按120升/人d計，給水普及率100%，其用水量為43.68m3/d。2）公共建筑10L/m2日（建筑面積，下同），其用水量為16.5m3/d。3）其他用水及未預見用水按上述用水量的15%計，用水量為9.03m3/d。 則規劃區最高日用水量為69.21m3/d。 （2）、水源及水廠 規劃本居民點近期仍采用地下水為水源，但為保證安全和衛生要求，建議在引水處增設簡易的消毒過濾設施。遠期考慮建高位集中供水池。 （3）、管網布置 規劃區內給水管呈樹枝狀布置，DN150主水管供全區用水。 （4）、消防規劃區內消防采用低壓制，同生活給水共用一套管網系統，按同一時間內火災次數為1次，一次滅火用水量為15L/s，兩小時消防延時的最不利情況來校核規劃區給水系統，室外消火栓沿規劃區主次道路布置，間距不大于120m，并在道路交叉口保證有一處消火栓。依托新村自建消防專員來保證規劃區消防任務。（5）、管材給水管材采用PPR管材和配件。3、排水工程規劃（1）、排水體制 根據當地環保部門的要求，規劃區內排水體制采用雨、污分流制。（2）、雨水設施及管網布置規劃區的雨水排放采取就近排放的原則，管網根據地形變化采取分散布置。根據道路豎向規劃，雨水在各排水片區經雨水管匯集后就近排入就近水體。雨水管一般布置在非機動車道和車行道下，埋深控制在0.7-3.0m，雨水管管徑100-200。（4）、污水工程1）污水量預測污水按日用水量的80%（除去綠化灑掃用水）計，則本規劃區污水量為58.8m3/d。2）污水處理規劃區污水處理根據建筑組團布局，小區分組團設置化糞池，規劃區內生活污水經化糞池處理后，接入沼氣池集中處理。（5）、管材及敷設污水管在小區內采用塑料管。污水管管徑為D300。4、電力工程規劃（1）、供電規劃本區供電是靠現狀10kV供電。本區共設500KV*A變壓器1個（詳見圖）。本區供配電主要采用室外箱式變電站，室外箱式變電站的設置，按變電站深入負荷中心，進出線方便，單臺變壓器容量不超過1000千伏安，供電半徑不超過250米的原則確定。（2）、供電標準及負荷預測本區負荷預測為：1）居住用電負荷：4KW/戶，用電負荷為34.68KW。2）公建設施用電、生產用電、市政設施用電按居民生活用電負荷的20%考慮。本區供電設備總負荷為40.98KW。（3）、供電系統本區供電作整體規劃設計，變電站低壓回路均為放射與樹枝狀結合的形式供電。（4）、導線及敷設10kW電源線采用架空線沿規劃人行道或綠化帶外側敷設，10kV進線采用電力電纜沿規劃人行道埋地敷設。380V/220V低壓線路全部采用電纜埋地敷設，低壓電纜采用VV22全塑電纜，在無建(構)筑物障礙時盡量取捷徑沿直線方向敷設。（5）、規劃區內設道路照明配電控制箱1個（詳見圖），位置設在規劃區箱式變配電站附近，電源由規劃區箱變集中供給，路燈照明用電按20kW考慮，路燈控制方式采用手動控制。路燈布置沿道路單側布置，間距控制在2530米，燈具光源采用高壓鈉燈。(路燈具體設計時定)。5、電信工程規劃通信規劃應滿足信息服務的快速、高效、廣域。結合城鎮通信規劃，建立和形成具備交換、傳輸、通訊、