市防火辦主任2016年清明節森林防火工作視頻分析會講話稿市防火辦主任2016年清明節森林防火工作視頻分析會講話稿今年清明期間，受持續干旱天氣的影響，河池市火災發生次數較往年同期明顯增多：4月4日-13日，全市共發生森林火災63起，火場總面積334.98公頃，其中，一般火災45起，較大火災18起，沒有發生重特大森林火災。今年1至3月共發生森林火災是36起，元月份以來火災發生已經達到99起，也就是差不多是前三年火災場次的總和了。4月5日清明節僅一天，全市就發生森林火災45起。原因有兩方面：一是天氣問題，主要是高溫大風、持續干旱等極端天氣造成草木干枯，容易點燃；二是人為問題。從河池市今年火災多發的人為原因來分析，有幾個方面特點：一是從火災次數來看，火災多發生在流動人口多，活動頻繁的區域，特別是墳墓多的地方；二是從火災發生時間來看，清明期間發生的火災大部分集中在清明假日；三是從火災過火面積來看，火場面積較大的火災都發生在相對邊遠交通不便的區域。河池市在清明節期間森林防火工作不平衡，表現在火災發生的場次不平衡。有的縣發生火災多，在清明節期間達到11場次，有的縣只發生一兩起，也有個別縣在清明節期間一起火災都沒有。發生火災多的縣肯定是對火源的管理、防范不到位。不發生火災的縣，比如說，環江縣今年清明期間0火災，他們是怎么做的？一句話，領導重視、火源管理、宣傳、防范到位。從總體上說，市縣對防火工作已經足夠重視，采取了相應的措施，又下文件，又開會布置，又培訓、又下鄉宣傳。我市每年都按季度對各縣鄉進行四次以上督查，去年還專門對涉林景區進行了檢查，今年初，河池人民政府專門下發關于加強森林防火的文件，市林業局在2月分也開了會議，對森林防火作了具體安排和要求，也轉發了國家視頻調會議領導講話、自治區林業廳領導講話精神。但是，今年火災仍然頻繁發生，除了由于天氣持續干旱等原因以外，也充分暴露出我市森林防火工作中存在的突出問題：一是部分地方對森林防火的重要性認識不足，重視不夠，對森林防火工作的嚴峻形勢估計不足，在國家、自治區、市指揮部連續召開會議再強調、再部署的高壓態勢下，仍然沒有采取超常規措施，嚴防火災發生，導致火災頻發后，防范不力、撲救不力現象。二是責任制落實不到位，縣包鄉、鄉包村、村包屯責任落實不到位，尤其對村屯、地塊責任不落實，沒有嚴格落實責任追究制度，縣鄉村發生火災后沒有及時進行通報。三是防火宣傳工作力度不夠，除了消滅盲區死角外，對一些意識淡薄、僥幸心里的“頑疾”“釘子戶”“困難戶”沒能做到區分對待，重點宣傳，重復教育。四是部分地方野外火源管理人員不落實、措施不到位，隱患排查不細，對一些野外違章用火行為監管不力，處罰不嚴格，隨意用火現象十分嚴重。五是部分地方應急準備組織不到位，大部分鄉鎮沒有儲備足夠的撲火物資，鄉村級森林消防隊伍戰斗力不強。森林火情、火災發生后，不能實現“打早、打小、打了”，不能及時有效組織撲救，只會等待縣及林場消防隊撲救火災，容易導致小火釀成大災。六是部分地方應急值班通信不暢，信息報送不及時，森林火情、火災發生后的火場動態和撲救指令不能及時準確傳達，有的不按規定程序上報，有的報告不及時，有的報告不規范，造成協調指揮撲火工作的被動。七是森林消防裝備嚴重不足，現有車輛存在諸多安全隱患，影響消防隊伍的快速反應，不能及時到達火場，延誤撲火戰機，致使小火釀成大災，增加火災損失。風力滅機不足、二號工具也嚴重缺乏。一要狠抓責任落實，各縣（市、區）務必進一步提高對當前森林防火形勢的認識，加強組織領導，采取最有力的措施狠抓責任落實，切實把防火責任落實到具體單位和相關責任人，確保不出現責任盲區。對于森林火災高發多發地，要予以通報，要嚴格實行責任倒查，嚴肅責任追究；二要加強宣傳教育，采取多種形式，充分發揮宣傳媒體的作用，積極引導新聞媒體正面宣傳報道火險形勢和火災撲救情況，讓全社會充分了解，關心、支持森林防火工作，努力營造全民防火的良好氛圍。尤其要加強對特殊人群、特殊時段、特殊地段的重點宣傳和重復教育；三要進一步嚴格火源管理，切實消除森林火災隱患，各縣（市、區）要嚴格執行用火審批制度，嚴厲打擊違章用火行為。要全面落實管護措施，加強巡查巡護力度，增大巡護密度。嚴格督查各級人員到崗到位情況，對重點區域、重點部位實行死看死守，從源頭上切斷森林火災的發生；四要健全分級預警響應機制，進一步完善應急預案。做好應對突發火情的各項準備，一旦發生較大森林火災，要適時啟動預案，快速設立前線指揮部，做到科學指揮，確保撲救工作安全有序進行。要加大森林防火經費投入，及時、足額補充森林防火機具設備，對交通運輸、機具裝備、瞭望通訊，儲備物資進行全面檢修，及時補充，確保運轉正常，戰時能用；五要加強值班調度，及時準確報送火情信息。各級防火部門要嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，各值班人員要切實加強值班，堅持有火必報，及時整理有關信息，按時、完整、準確、規范報送森林火情信息，決不允許瞞報、謊報、遲報；六要強化督查整改，確保森林防火安全。各縣（市、區）務必切實加強森林防火工作督查力度，組織督查組深入林區一線檢查森林防火各項工作落實情況，排查火險隱患，對檢查中發現的問題，要求立即整改；七要加強森林消