XX鄉衛生院人感染高致病性禽流感防治應急預案1 總 則1.1 總體目標為做好人感染高致病性禽流感（以下簡稱“人禽流感”）防控工作，提高人禽流感的防治水平和應對能力，及時、有效地采取各項防控措施，做到早發現、早報告、早隔離、早治療人禽流感病例，控制疫情的傳播、蔓延，保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會的穩定，特制定本預案。1.2 工作原則 政府領導，部門配合；依法防控，科學應對；預防為主，防治結合；群防群控，分級負責。1.3 編制依據中華人民共和國傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例、國家突發公共衛生事件應急預案、衛生部應對流感大流行準備計劃與應急預案（試行）。1.4 適用范圍本預案適用于我國各級衛生行政部門及各級各類醫療衛生機構開展的人禽流感防治應對準備及應急處置工作。2 組織管理2.1 組織機構衛生院在鄉政府的統一領導下，成立人禽流感防控工作領導小組，統一指揮、協調系統內的人禽流感防控工作。我鄉衛生院實行人禽流感防控工作主要領導負責制、防控工作責任制和責任追究制，明確任務、目標和責任。我鄉衛生院成立人禽流感疫情應急處置小組，根據職責分工和衛生行政部門指派，負責本鎮人禽流感疫情應急處置工作。我鄉衛生院及各村衛生室在縣疾控機構和醫療機構的指導下，開展本地區的人禽流感防控工作。2.2 職責分工醫療衛生機構職責我鄉衛生院及各村衛生室負責及時報告發現的病死動物情況以及有病死動物接觸史的發熱病人、不明原因肺炎病例，在上級部門的指導下開展有關的人禽流感防控工作。加強與其它部門的協調與配合，建立部門之間信息溝通和固定聯絡員制度，及時與有關部門交流協商，形成多部門共同參與的聯防聯控機制。4 應急處置我鄉各村寨應根據以下不同情況采取相應的應對措施。4.1 本地尚未發現動物和人禽流感疫情 本地區內尚未發現動物及人禽流感疫情，但其毗鄰縣市或鄉鎮發生動物或/和人禽流感疫情。應該采取以下措施：(1)密切關注國內外動物禽流感及人禽流感疫情動態,做好疫情預測預警，開展疫情風險評估。(2) 做好各項技術及物資準備。(3)開展常規疫情、流感/人禽流感、不明原因肺炎病例、不明原因死亡病例的監測。(4) 醫療機構開展不明原因肺炎的篩查工作。(5) 開展人禽流感知識的健康教育，提高公眾防控人禽流感知識水平。(6) 配合有關部門開展動物禽流感疫情監測工作，防止疫區受染動物以及產品的輸入。4.2 本地有動物禽流感疫情,但尚未發現人禽流感疫情 本地區內發生了動物禽流感疫情，但尚未發現人禽流感病例。應該采取以下措施：(1)與農業部門緊密協作，立即開展現場流行病學調查、密切接觸者追蹤和樣品采集工作（附件1、2）。(2) 啟動人禽流感應急監測方案（附件3），疫區實行人禽流感疫情零報告制度。(3) 做好密切接觸者的醫學觀察（附件4）。(4) 按照職責分工，做好疫點內人居住和聚集場所的消毒處理工作。(5) 醫療機構要做好病人接診、救治、醫院內感染控制等準備工作。(6) 做好疫情調查處理等人員的個人防護。4.3 本地出現散發或聚集性人禽流感病例，屬重大突發公共衛生事件（級）本地區發現散發或聚集性人禽流感病例，但局限在一定的范圍，沒有出現擴散現象的,應采取以下措施：(1) 啟動人禽流感應急監測，實行人禽流感病例零報告制度。(2) 按照人禽流感病例流行病學調查方案迅速開展流行病學調查工作，查明病例之間的相互關聯，判定是否發生人傳人現象。(3) 按照密切接觸者判定標準和處理原則，確定密切接觸者，并做好醫學觀察。(4) 按照職責分工，做好疫點內人居住和聚集場所的消毒處理工作。(5) 醫療機構要做好人禽流感病例隔離、救治和醫院內感染控制工作，并協助疾病預防控制機構開展流行病學調查和病例的主動搜索、標本采集等工作。(6) 做好疫情調查處理、醫療救治、實驗室檢測等醫務人員的個人防護。(7) 及時向本地區有關部門和鄰近?。▍^、市）人民政府衛生行政部門通報有關情況。(8) 進一步加強健康教育,提高公眾衛生意識和個人防護意識,減少發生人禽流感的危險性,做好公眾心理疏導工作，避免出現社會恐慌。可準疫點和疫區范圍，考慮 散在專業人員組成的人禽流感專家診斷 (9) 如經調查證實發現人傳人病例，要根據疫情控制的需要，劃定疫點和疫區范圍，報請當地人民政府批準，采取學校停課、部分行業停業等防控措施。4.4 證實人間傳播病例并出現疫情擴散狀態，屬特別重大突發公共衛生事件（級）證實人禽流感疫情出現人間傳播病例并有擴散趨勢，按照衛生部應對流感大流行準備計劃與應急預案（試行）采取相應的措施。5 保障措施5.1 加強技術培訓，提高應對能力加強對疾病預防控制人員的技術培訓，提高流行病學調查、監測、消毒處理和實驗室檢驗的能力;加強對醫務人員禽流感防治知識的培訓，要求每一位接診醫務人員都要掌握人禽流感診療、預防控制和流行病學調查的相關知識，提高基層醫務人員早期發現病人的意識、能力和診療水平。 5.2.2 各醫療衛生機構要對專業人