總結經驗，創新突破認真做好學校安全保障和后勤服務工作巴林左旗教育局 王宏斌學校布局調整完成以后，寄宿制學校的安全和后勤保證工作顯得尤為重要，主要從幾個方面落實，以保證學生的安全學習，快樂學習。一、回頭看成績積極申請、運作各級項目，繼續改善辦學條件。學校布局調整后，調整后的階段性物資供給、辦學條件的不適應，協調各個學校調配物資、保障教學，并逐步改善辦學條件。新建了36片籃球場；落實了“十個全覆蓋”項目的十一個農村牧區的幼兒園建設項目，實現了義務教育階段以外的項目延伸；營養改善項目的五所食堂投入使用；全面改薄項目采購大量的教學設備和后勤保障設備。安全保障無事故。校車服務公司運營良好，學生出行安全有了基本保障；嚴格執行招生計劃和清理校外托管機構雙管齊下，校外寄宿學生返回原籍就讀；安全課和普通學科一樣納入統考；年內沒有一例責任安全事故。后勤服務提升水平。學校后勤大宗物資采購工作得到落實，個別學校不再頂風外購，實現了食品源頭的安全，節約了大量資金；學校食堂營養配餐水平大幅提高，得到了學生家長和社會各個層面的認可，師生受益；經營性產業競價承包，全旗學校經營性產業承包收入460萬元,極大的緩解了學校的資金壓力；學生宿舍更加溫馨、沒有異味；學?；亟o學生提供了勞動實踐機會，為食堂供給了安全食品；校園美化綠化更富有文化品位。二、認真擺問題學校區域性的規劃不到位。學校的硬件建設需要不斷改善，改善這些條件需要項目和資金支持，項目和資金的支持有必要的條件，學校校園的整體規劃與執行、土地使用證、房屋產權證、學校所在地行政區域內的學前教育辦學規劃，這些問題，都是項目的前置條件，這些工作不到位，落實起來舉步維艱。安全工作不重視、安全教育缺位、不到位現象嚴重。學校安監辦沒有單獨設立主任，校長各級會議都講安全，幾乎每次講的內容都一樣（學校資料匯編），但不落實資金和人員。幾起非責任事故警示我們，安全教育缺位、不到位現象現實的存在著。針對教師的安全教育和行為約束的缺失尤為嚴重。學校后勤亟需從管理向服務轉變。學校后勤，關鍵在于給學生、教師提供什么樣的服務，后勤人要從洗腳、洗澡、通風、紗窗、風撐這些小事做起，給學生提供服務，幫助學生養成良好的生活習慣，“一屋不掃、何以掃天下”。在開學初的后勤工作專項督查中，師傅著裝不規范、不戴手套口罩給學生分飯、食堂宿舍不安裝紗窗，孩子沒有熱水洗腳，學生在宿舍喝不到熱水，學生宿舍異味重等問題仍然普遍存在。三、細致做工作（一）強化學校安全管理，確保學校安全“零責任事故”學校安全關涉學生生命安全，情牽社會和諧穩定。安全工作作為學校工作的重中之重，大家一定要以對生命的敬畏、對人民負責的工作情懷，確保學校安全管理工作萬無一失。教育局將以最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責抓好學校安全工作。1、把住教育預防關，務必保證學生人身上的安全人的最大權利是生命健康權，保證學生在校絕對安全，是我們所有教育管理者和全體教師必須做到的。一是把住安全監管重點。學校安全管理的重點在于保護學生的人身安全，保護學生在校不受傷，保證學生在校不出事。在做好全面防范的基礎上，學校要根據實際有針對性的做好重點把守。重點學生（特異體質、特殊心理的教師和學生），要摸排建檔，密切關注；重點時期，要提前預警，措施到位；重點時段，要專人值守，全面監管；重要部位，要定期排查，不留隱患；重要人員，要強化教育，嚴格管理。幼兒園和民辦教育機構成為安全事故高發區。農村牧區各校下屬公辦幼兒園基本都是用原來小學校舍開辦的，房舍破舊，年久失修，用電線路老化，人員老齡化，或者雇傭臨時人員上課，管理不規范，缺少監督和管理，冬季還在用火爐取暖，安全隱患極大,已經成為安全事故的高風險區。在冬季取暖期之前,開展一次專項檢查，提出整改方案，及時消除安全隱患.同時，合理規劃區域幼兒園的布局,為下一步“十個全覆蓋”幼兒園建設建設項目提供參考。民辦教育機構的管理存在更多的安全隱患，幼兒園餐具都不消毒、無晨午檢，做飯師傅沒有健康證，自制的滑梯、轉盤沒有保護措施，今年上半年創優輔導學校發生學生摔傷事故和英才貝貝幼兒園老師打孩子的事件，這些問題給我們教育事業造成了很壞的影響。下一步，安監辦要協調幼教辦、民教辦等相關股室，依據赤峰市民辦學校安全管理暫行辦法，對幼兒園和民辦學校進行安全大檢查，發現問題及時下發整改通知書，對整改后仍然不符合辦園要求的，協調相關部門，堅決予以取締。二是把住安全管理要點。學校安全管理，我認為學校首先要做到安全教育到位。學校要將安全教育作為基礎性工作常抓不懈，覆蓋所有的師生和家長，入腦入心。當前要特別重視學生心理健康教育，進行珍惜生命的教育和有針對性的挫折教育，今年九月份，林東七中和林東四中兩個孩子在家里服毒離開了這個世界，雖然一個是主動的、一個是不小心，都是非責任事故，但是，我們在感嘆生命太脆弱、孩子太無知的同時，必須認識到社會大環境下的生命教育、挫折教育的缺失，給我們教育工作者敲響了警鐘。充分利用教育部的“開學第一課”宣傳資料進行每學期開學第一周、第一個月的安全教育活動以及5.12防震日、11.9消防日等開展相應的安全宣傳教育活動；結合各季節易發生的事故，開展系列化的安全主題教育活動；學校所在地的派出所所長是我們學校的法制副校長，鎮內學校片區民警也是我們的駐校警務室民警，學校要充分利用這些有利條件為學生進行現身說法的安全教育和法制教育。要演練和實戰相結合，提高學生的綜合避嫌逃生能力。每次演練應該有明確的時間目標，模擬各場所、各時間段、各種情況下，真實的場景進行演練，每次演練需保存帶有時間、日期的完整視頻材料。每學期至少開展四次針對洪水、地震、火災、防踩踏事故等災害事故的緊急疏散演練，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。千人以下的學校逃生的時間不得高于一分鐘五十秒；千人以上的學校逃生的時間原則上控制在二分鐘三十秒左右。各校要按要求每學期組織防火、防震、防停電、防踩踏等內容的緊急疏散演練，并模擬教學樓、宿舍、餐廳等各種場景，白天和夜晚的各時間段的情景下的疏散，還要在不預先告知情況下進行實戰訓練，并請消防、當地派出所等相關專業人員進行現場指導。只有這樣，才能在突發情況下盡可能的降低人員傷亡。三是把住安全管理節點。各學校時間節點上要重點把握住學生上下學、學校運動會、體育課、學校放假、學生就寢、學校組織大型活動等時段，防范學生交通安全事故及意外傷害。氣候節點上要嚴查暴雨、暴雪等惡劣天氣，校舍安全、學生上下學河流道路安全狀況，提前探查，提前預防。每次活動、每次集會、每次放學、放假等時空上，凡是有師生活動的時段和地點，安全教育就要緊密跟進，實現安全教育不在任何時間上留盲點，不在任何活動上有盲區。林東一中學期初組織的兩次野營拉練，高一高二步行去昭廟景區，步行去步行回，高三步行去祖陵景區，步行去，校車接回。整個活動過程組織的很嚴密，分成部隊式的營連建制，教師下派到班組，分段和學生同步行，安全預案做的很細致。林東七中的學生放假，教師組織每一個學生有序乘車，班主任和分段負責的教師親自到車上點名，確保了每次乘車的安全有序。這些工作，都是用具體行動來詮釋我們對安全工作的認真態度。2、把住食品安全關，務必保證舌尖上的安全百善平安第一，萬事安全為首。平安在于事有前預，安全在于防患于未然。當前大環境下的食品安全環境的確讓人寢食難安，食品生產環境、食品制售環節、食品流通環節、食品質量無一無不讓人擔憂。但是，食品安全既是產出來的，也是管出來的。一是要落實食品安全責任制。實行食品供應鏈條無縫隙管理，在采購、貯存、出入庫、加工售賣等每個關鍵節點實行專人管理、專人負責，學校校長、總務主任、采買、保管、廚師要層層簽訂學校食品安全管理工作責任狀，把食品從采購到制作出售的各個環節的安全責任落實到具體的個人，學校食品安全負責人要定期督查安全責任落實情況。二是要嚴格過程管理。按照大宗物資集中采購的定點廠家進行采購，與商家簽訂供貨合同，確保食品采購質量，要及時索證，及時更新復印商家的“營業執照、食品衛生許可證、健康證、身份證”。要建立食品采購臺帳，采購時間、地點、采購人、食品名稱、數量、保質期等要一一記錄清楚，結算票據要由商家親筆簽名，及時存檔。要按食品保存要求對食品進行保存，保持通風干燥，應有防潮、防蟲、防鼠等措施，制作食用前查看材料是否變質或霉變，切實落實庫管員責任，預防壞人投毒。所有用具、餐具用過后要清洗干凈，及時消毒，保持干燥，消毒后在空氣中暴露時間不超過兩小時。食品加工完成后，實行家長嘗餐制，嘗餐時使用學生餐具，及時留樣，做好留樣記錄，留樣不少于200克，保存48小時，留樣用具要干凈、消毒后使用，每餐留樣要注明日期和時間，確保發生事故時能提供有利證據。將剩飯菜要妥善處理，堅決不允許給學生吃剩飯剩菜。三是要加強食品安全衛生知識培訓。對學校后勤管理干部和學校食品工作人員要加強辨識“三無”產品、偽劣產品、變質食品、食品添加劑使用常識等能力培訓，尤其要加強后勤師傅把握食品安全的基本職業技能和職業素養。3、把住交通安全關，務必保證車輪上的安全對校車公司的運營進行監管，按照學校招生計劃調整運營方案和線路，全旗繼續施行錯時、錯天放假，GPS全程監控車輛運行情況，開通乘車一卡通刷卡短信通知家長業務；在各村設置乘降點，集中接送學生；以學校為主體安排校車收費，監控校車公司的亂收費，亂漲價行為；同時，學校也要積極配合校車公司收費，不得擠占、扣留學生乘車費用；安排學校對乘坐私家車、微型車、班車的學生要進行詳細統計，做好思想動員工作，義務教育階段學生乘坐標準校車，降低學生的出行風險。協調公安、交警、運管、安監幾個部門，實施聯合執法制度，對違規運載學生車輛進行處罰。將學校的大型活動用車納入校車運營范圍，保證學生的校外活動安全。各校必須建立校車運行監管日志，嚴格監管校車運行服務情況，要合理調配車輛，規劃線路，減少空駛，保證學生的在校時間，及時反饋校車運行服務中存在的問題和安全隱患，如校車送不到乘降點的問題、丟落孩子的問題，乘車不要求系安全帶的問題、小學生下車乘務員不下車照管等問題，道路通行不暢，存在安全隱患的問題等。由學校和校車管理辦公室共同約談校車公司負責人，解決學生乘車時存在的問題。學校課外實踐活動用車全部使用標準校車，將活動預案報安監辦，由安監辦協調校車公司安排車輛，保障安全運行。（二）從細節入手，切實提高學校后勤服務水平貫徹實施著名教育家陶行知先生說過：“辦學校是從廚房、餐廳辦起的”。作為基礎性、保障性、服務性的學校后勤工作，應當把辦好學生食堂作為最大的學校民生工程抓實抓好。今年，后勤辦的工作重點依然是為學校的食堂管理提供政策性指導和服務，各學校精心做好后勤管理，進一步規范后勤服務行為，提高服務質量。1、大宗物資集中采購由采購向細節管理過渡目前，經過一年多的探索，我們已經完成了三次糧油集中競價采購，在實踐中不斷修正采購的辦法。同時，完成了豬肉、牛肉、雞肉、蔬菜水果、牛奶等學校食堂大宗物資集中采購工作。為了在執行的過程中提高供貨商為學校提供貨物的質量和服務水平，后勤辦制定了進一步加強大宗物資采購工作的管理辦法，采取第三方監管的辦法，加大對供貨方的的日常監督和管理，實行有獎舉報制度，處罰供貨中的舞弊行為，及時處理學校和供貨方之間的矛盾，嚴格控制學校的外購，理順學校和供貨方、監管方之間的關系，保證這項工作的持續性。同時，根據學校實際，擴大統一集中采購物資的范圍，并對已經統一采購的物資供貨過程和方式進行調研，進一步完善集中采購的內容和方法，做到宜統則統、宜放則放。下一步后勤辦工作的重點將由采購向管理和服務過渡，監督供求雙方認真履行合同，為學校提供優質服務。2、一粥一飯，一葷一素，吃飽吃好在花加拉嘎學校，學生早餐吃饅頭、有米粥，一葷一素兩個菜，吃飯時臉上都洋溢著微笑。一粥一飯、一葷一素，符合學生身體生長的營養需求，這是今年分飯制學校必須達到的標準。通過一年來的努力，采取了制定周食譜指導意見，調整伙食費收取標準，單獨建立伙食帳，大宗物資集中采購等工作措施，學生的飯菜質量普遍提高。今年，繼續提高學生飯菜質量，每周的飯菜基本固定，一頓豆腐、一頓牛肉、兩頓雞肉、兩頓綠色時蔬、一頓海帶或者木耳，每頓飯一葷一素兩個菜供學生選擇，燉菜的固形物含量必須達到70%以上，每天的肉用量高中達到150克 ，初中達到150克，小學達到100克，早餐有熟咸菜（熟拌菜、拌海帶，花生米拌芹菜，拌木耳），加餐是每天一袋牛奶，一份水果。面食必須學校自制。重點監控學校周食譜指導意見落實情況。真正達到讓學生在學校吃好的目標，農村牧區學校在學校要比在家里吃得好。改善食堂管理，堅決杜絕學生用菜湯泡飯吃的行為。（一個餐桌，兩個大盆，八個小盆不行了，要讓學生在餐盤里分餐分食）為保證學校的飯菜質量，將分批組織各學校后勤從業人員外出學習培訓，不講理論，向優秀的廚師學習做菜、做飯等烹調技能不但是合格的教師、還是合格的廚師、營養師。同時，開展廚師烹調技能大比武活動，以此促進學校后勤管理服務精細化水平的提高。華夏職業學校要承擔起相應的培訓任務，組織專業教師、廚師、營養師培訓我們基層的后勤從業人員，可以適當的收費。3、校長當桌長，坐著吃飯很幸福在豐水山學校，沒有教師的小食堂了，校長、主任、老師都被分到各個餐桌，給學生服務，和學生坐在一起吃飯，這才是真正意義上的師生同餐，教師，在這里，就是學生的服務員。校長、主任在吃飯時與學生溝通、交流，了解學生的思想動態，學生可能更愿意在飯桌上給你說上兩句心里話，飯桌成為一個交流的平臺。局機關工作人員下鄉，不過是占了一張學生桌，和學生一起吃飯，感覺很好，比在教工的小食堂吃飯感覺好多了，教師和學生平等的，學生是我們摯愛的親人。一個問題，不要教師的小食堂不行嗎？想辦法、克服困難，讓學生坐著吃飯。餐廳面積小、餐桌數量不足等很多因素制約，還有幾所學校學生是在餐廳站著吃飯的，校長、主任要在學生吃飯問題上動腦筋，挖掘學校的空間和潛力，保證讓學生坐著吃飯。4、食堂是學校最干凈的地方食堂是做飯的地方，餐廳是吃飯的地方，與吃相關，臟不得，也將臟不起。人要干凈。食堂從業人員要勤剪指甲，不留長發，戴帽子，分飯時戴一次性手套，戴口罩或口杯，衣飾整潔，這些，都是老生常談，后勤管理工作者都知道，可是仍然落實不到位。食堂有專門的換衣間，把換下來的衣服隨意掛在門上，何況那件白大褂就已經很臟了，看著師傅穿著迷彩服給學生分飯，把軍隊的野戰服裝搬到了學生食堂，那種感覺非常不舒服。食堂的蒼蠅很多，嚴重影響了就餐衛生條件，下一步的督查中，重點是食堂和餐廳的衛生環境，衛生不好、蒼蠅亂飛，再好的食堂也沒有食欲。校園無處不育人，食堂餐廳亦然，后勤從業人員衣著整潔、言語客氣，讓孩子們在吃飯時看到的都是他要學習的楷模。餐具干凈。各學校都配備了消毒柜，餐具消毒至關重要，餐廳配備了熱水器，讓學生用溫水清洗餐具，清洗后再消毒，餐盤、勺子、筷子都要消毒，堅決避免孩子從書包里摸出小勺子，用小手擦擦就開吃的現象。飯前洗手，我們幾乎每個人都在做，我們學生做到了嗎？何況，我們好多飯學生是要抓著吃的，學校給學生提供飯前洗手的條件了嗎？盆在哪里？毛巾在哪里？飯前洗手、睡前洗腳是小事、是習慣，將作為督查工作的重點。環境干凈。餐廳要裝點出餐廳的味道來，學校加大食堂改造和餐廳文化建設的投入的力度，營造學生舒適的就餐環境。前提條件還是衛生條件好，餐廳的垃圾滿地，垃圾箱在墻角，何況又是那么小的一個袖珍垃圾盒，不顯眼，無人問津。開學初的督查，有6所學校的食堂和餐廳、宿舍沒有紗窗，蒼蠅滿屋飛，蚊子進宿舍，小小的一點點投資，我們都沒有做到，足見學校做表面文章，對學生人文關懷的不足，和學校管理的疏漏（沒上紗窗的學校詳見教育網站的通報）。政協委員視察學校，一位領導這樣解釋衛生差的問題，這是學校的超市，承包了，承包了就是理由嗎？承包了學生就能亂扔垃圾嗎？只要在學校的一畝三分地上，就不能臟、亂。還有一位領導這樣解釋蒼蠅問題，天涼了，蒼蠅進屋了，呵呵，這些事，不是校長、沒有那么高水平的人也都知道啊，你要是安好紗窗、蒼蠅不就只好在外邊凍著了嘛。在餐廳設置音樂播放系統，讓學生看著朝聞天下、聽著舒緩的鋼琴曲就餐，他們會自覺的維護就餐秩序，陶冶情操，這該多好。5、宿舍是學生溫馨的家學生宿舍是賓館，教師是服務員。用星級賓館的要求來管理學生宿舍，并實行學生宿舍的自我管理，建設宿舍管理新秩序。我們的生活指導教師大都是從前勤崗位上退下來的同志，要讓這些人把前勤搞教學研究、搞課程改革的精神和工作的激情引入到后勤管理中來，校長、總務主任、生活教師要經常坐在一起集體備課，認真研討宿舍管理的方向，宿舍文化建設的細節，群策群力，解決宿舍管理存在的問題。在這次外出考察之后，后勤辦將適時組織宿舍管理專題會議，確定宿舍管理的方法、方向、目標。用心只做小事。細微之處見成敗，去林西幾個農村小學和錦山三中、烏丹蒙小，專門參觀學習了學校的宿舍管理細節問題，收獲頗豐。提出這些具體的要求：毛巾一定要掛出來晾曬，不能扣在臉盆里；拖鞋放在門外，孩子把鞋脫在鞋柜里；每天讓孩子在衛生間坐在小凳子上去洗腳，農村牧區孩子每周能洗個熱水澡，床單被子等床上用品實行公寓化管理，床頭上貼著孩子喜歡的照片，宿舍里能看上電視，床頭和窗臺上放著孩子喜歡讀的書，讓學生或聽著故事或讀著書入睡。這些，都是小事，可是，把這些小事做好了，宿舍真就成了孩子們喜歡回去的溫馨的小家了。關于學生在學校的洗澡條件，這是這學年學校后勤管理的要求，是這學年學校服務水平提高的標志，也是學校經費內能夠解決的問題。寄宿制學校在今年必須做到，將作為硬性指標列入年終考核。6、商店變書店，養成讀書的好習慣關于商店的存在與否，各有利弊，針對農村牧區寄宿制學校而言，幾乎沒有存在的必要，這個地方難管理，收入不高，容易成為學生亂花錢、吃零食、扔垃圾等壞習慣的發源地，學生每周乘校車回家，生活必需品家里已經備齊?；永聦W校把商店辦成了書店，辦成了圖書超市、一個更開放的圖書館，有很多學生可讀的書。校讓家長知道，孩子在學校沒地方花錢，讓學生知道，學校，就是讀書成人的地方。在學校經費尚能滿足運轉的情況下，不失是一個很好的策略。7、文化是根基，繼承是重點學校要依據規劃開展校園綠化美化工作。把校園建設成花園，環境育人功能。綠化美化是一項繼承性的工程，杜絕換個校長載一茬樹的情況，讓學校留下厚重的文化底蘊，留下學校歷史的見證，不得亂拆亂建胡亂載。林東六中評出老學校的11個歷史景點并加以保護，把民族師范時期、上京高中時期的歷史文化遺存保護起來，在繼承中發展，用文化育人，很好。學校的校園文化和廊道文化不是做給誰看的，是體現學校的文化底蘊，陶冶學生的情操，關鍵是學生能用得上，展示師生的學習成果，引領學生的思維方向，切忌學校廊道文化做成高檔的房屋的裝飾裝修。給基地建設一個定位。農村牧區學校需要建設一塊勞動實踐基地，主要作用是給學生提供一塊勞動實踐的基地，讓學生認識各種常見的農作物、蔬菜及其生長規律，并親自參與到勞動之中，體驗勞動的艱辛和收獲的快樂，體驗到父母的勞動成果來之不易，進而從思想上尊重勞動、尊重普通勞動者；其次，使其成為后勤補給基地，為學校食堂提供蔬菜，校園美化綠化提倡種蔬菜，秋儲菜，基地建設的成果需要鞏固和發揚，學生勞動了