信息系統工程監理單位的行為應該遵循以下原則：守法、公正、獨立、科學、保密 招標過程： 1、招標； 2、投標；3、開標；4、評標；5、決標；6、授予合同； 必須招標：（一）大型基礎設施、公用事業等關系社會 公共利益、公眾安全的項目；（二）全部或者部分使用 國有資金投資或者 國家融資的項目；（三）使用 國際組織或者 外國政府貸款、 援助資金的項目。1、總控類文檔 1）集成合同及附件；2）監理合同；3）監理規劃；4）監理實施細則；5）其它。 2、監理實施類文件 1）監理月報；2）監理會議紀要；3）監理專題報告；4）監理通知單；5）竣工總結； 6）項目變更文件；7）進度監理文件；8）質量監理文件；9）質量回歸監理文件； 10）驗收報告；11）總結報告；12）其它； 3、監理回復（批復）類文件 1）總體監理意見；2）系統集成監理意見；3）軟件開發監理意見；4）培訓監理意見； 5）專題監理意見和提交資料回復單等。 4、監理日報及內部文件 1）內部決議；2）內部控制文檔；3）監理日志；4）其它； 綜合布線系統的組成： 1、工作區子系統； 2、水平子系統； 3、管理 間子系統； 4、垂直干線子系統； 5、設備間子系統； 6、建筑群子系統； 日常的監理文件： 1、監理日志及實施大事記 2、實施計劃批復文件3、實施措施批復文件4、實施進度調整批復文件； 5、進度款支付確認文件； 6、索賠受理、調查及處理文件； 7、監理協調會議紀要文件； 8、其它監理業務往來文件。 總監職責：總監除必須取得監理工程師資格證書和注冊證書之外，還應具有相當高的業務技術水平、豐富的管理經驗和良好的職業道德。1）全面負責工程監理合同的實施；2）確定機構人員分工；3）主持編寫工程監理規劃、審批監理細則；4）負責管理監理機構日常工作，定期向監理單位報告；5）檢查和監督監理人員的工作，根據工程頂目的進展情況可進行監理人員調配，對不稱職的監理人員應調換其工作；6）主持監理工作會議，簽發工程監理機構的文件和命令；7）審查承建單位資質、并提出審查意見；8）審定承建單位的開工申請、系統實施方案、施工進度計劃；9）組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和工程監理工作總結；10）主持審查和處理工程變更；11）參與工程質量和其他事故的調查；12）審查承建單位竣工驗收申請，組織有關人員進行竣工測試驗收，簽認竣工驗收文件。13）主持整理工程項目的監理資料；14）審核簽認承建單位的付款申請、支付證書和竣工結算；15）調節建設單位與承建單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；16）組織建設單位與承建單位完成工程移交。注：1）監理單位應于委托監理合同簽訂后10個工作日內將監理項目部的組織形式、人員構成及對總監理師的任命書書面通知業主單位；2）當總監理工程師需要調整時，監理單位應征得業主單位同意并書面通知承建單位；專家的職責：1）對本工程監理工作提供參考意見；2）為相關監理組的監理工作提供技術指導；3）參與工程的重大方案的評審；4）接受專業監理工程師的咨詢。監理員的職責：開展監理工作、核定工程量、現場監理、檢查計劃進度記錄、軟硬件實施監督記錄、監理日記。總監不得將以下工作委托給總監代表：1）主持編寫項目監理規劃，審批項目監理實施細則；2）簽發開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書及工程竣工報驗單；3）審核簽認承建單位的付款申請、付款證書和竣工結算；4）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；5）根據工程項目的進展情況，進行人員調配，對不稱職的監理人員進行調換。總監下停令條：1實施、開發中出現質量異常情況，經提出后承建單位仍不采取改進措施都，或采取的改進措施不力，還未使質量發生好轉；2隱藏作業未經現場監理人員查驗自行封閉、掩蓋者；3對已發生的質量事故未進行處理和提出有效的改進措施就繼續進行者；4擅自變更設計及開發方案自行實施、開發者；5使用沒有技術合格證的工程材料、沒有授權證書的軟件，或者擅自替換、變更工程材料及使用盜版軟件者；6未經技術資質審查的人員進入現場實施、開發者；監理大綱（方案性）：在項目監理招標階段編制。作用：承攬到監理業務；制定初步方案，作為制定監理規劃的基礎。依據：監理招標文件；工程文檔資料；與工程監理有關的法律、法規、規章、標準和規范；信息技術標準與規范；其他有關文件。流程：公司總監主持編寫，技術負責人審核，監理單位法人或委托技術負責人審批簽字。內容：工程概況；監理工作綜述；監理組織方案；四控三管一協調方案。監理規劃（綱領性）：作用：行動綱領、2個重要依據、存檔資料 依據：監理委托合同；監理大綱；其他同上。流程：監理規劃由項目總監理工程師主持編制，交建設單位認可后，由總監理工程師簽字后，才能生效，由監理單位技術負責人審核批準。內容：工程項目概括；監理的范圍、內容與目標；監理項目部的組織結構與人員配備；監理依據、程序、措施及制度；監理工具及設施。監理實施細則（業務性）：依據：已批準的監理規劃，其他同上。流程：由各專業監理工程師負責主持編制，并報送項目總監理工程師認可批準后才能執行，監理實施細則不止一個。根據實際情況不斷補充，修改和完善監理實施細則。按三種方式編寫：專業分工、子項、工作階段內容：本專業（子項/階段）監理工作的特點；監理工作的流程；監理工作的控制要點及目標值；監理工作的方法及措施。信息網絡系統驗收提交9類文檔：技術方案，設備到貨驗收報告，實施總結報告、網絡系統測試報告、用戶手冊、隨機技術資料，配置安裝手冊、管理員維護手冊、運維應急方案。應用系統14種文檔：可行性研究報告、項目開發計劃、軟件需求說、數據要求說、概要設計說、詳細設計說、數據庫設計說書、用戶手冊、操作手冊、模塊開發卷宗、測試計劃、測試分析報告、開發進度月報、項目開發總結報告。質量控制手段:1評審（項目里程碑）2測試（測試結果是判斷信息系統工程質量最直接的依據）3檢查（主要是對設備、產品的到貨驗收檢查及實施過程抽查）4旁站（針對關鍵部位/關鍵工序）5巡視6見證7平行檢驗8抽查9數據統計信息網絡系統常用監理方法：1、評估（主要用于網絡設備的選型和采購）；2、網絡仿真（主要用來對網絡設計方案進行必要的評估，是否滿足業主的需求）；3、現場旁站（適合于網絡綜合布線的質量控制）；4、抽查測試（綜合布線的性能、質量的測試）；5、網絡性能測試（使用必要的網絡測試工具，對測試性能進行測試，如丟包率、響應時間等）軟件測試目的：1、通過測試，發現軟件錯誤；2、驗證軟件是否滿足軟件需求規格說明和軟件設計所規定的功能、性能及其軟件質量特性的要求；3、為軟件質量的評價提供依據；綜合布線系統指標1、雙膠線：衰減、近端串擾、回波損耗、ACR、直流環路電阻、傳播時延；2、光纜：波長長度、衰減、多模光纖的最小光學模式帶寬、光回波損耗；3、UTP測試：接線圖、鏈路長度、衰減、近端串擾NEXT損耗、連線長度、衰減量、遠端串擾（FEXT）、SRL、等效遠端串擾、綜合遠端串擾、回波損耗、特性阻抗、衰減串擾比(ACR)； 網絡設備和TCP/IP網絡的檢測主要考慮的技術指標：1、吞吐量；2、包丟失；3、延時；4、背靠背性能；變更控制流程：1、提出變更申請；2、接受變更申請（變更的一方向監理工程師提出變更請求，并提交書面項目變更申請書）；3、變更的初審（監理單位首先要明確界定項目變更的目標，根據收集的信息判斷變更的合理性和必要性，若合理進入變更分析，若不，則駁回）；4、變更分析（分析變更對項目預算、進度及資源配置的影響和沖擊）；5、確定變更方法(三方協調討論，確定最優變更方案，下達變更通知書并進行變更公布)；6、監控變更的實施；7、變更效果評估常用進度壓縮的技術：趕工（造成成本增加）；快速跟進（增加風險）。方法：加強控制、加強溝通、加班、資源優化（增加資源數量）、提高資源利用率（提高資源質量）、縮小范圍、外包、改變工藝或流程等。【3加2源小外工】簽訂分包合同應當同時具備兩個事件：1、總承建單位只能將自己承包的部分項目分包給具有相應資質條件的分承包單位；2、分包項目必須經過建設單位同意；分包合同禁止性規定：1、禁止轉包（全部轉讓給第三方；全部肢解以分包的名義分別轉包給第三方）；2、禁止將項目分包給不具備相應資質條件的單位（一有符合國家規定的注冊資本；二有相應的專業技術人員；三有相應的技術裝備；四符合法律、法規規定的其他條件）；3、禁止再分包；4、禁止分包關鍵性、主體結構；5、建設單位同意或合同約定.非主體、非關鍵部分經建設單位同意或合同約定，由具備承包資質的子承包單位承包建設，子承包單位不得再次分包。組織協調的監理單位法1、監理會議-它包括一般組織原則、項目監理例會、監理專題會議；2、監理報告-它包括定期的監理周報、月報；不定期的監理工作報告；監理通知與回復；日常的監理文件；監理作業文件。3、溝通；確定驗收方案監理工作： 1、確認工程驗收的基本條件； 1）是否符合工程設計和合同約定的各項內容； 2）技術文檔和工程實施管理 資料是否完備； 3）工程涉及的主要設備、材料的進場和檢驗報告是否完備； 4）各單項工程的設計、實施、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件是否完備； 5）承建方的售后服務和培訓計劃是否完備。 2、建設業主和承建方共同推薦驗收人員，組成工程驗收組； 3、確認工程驗收時應達到的標準和要求； 4、確認驗收程序。 正式驗收的一般程序 1、承建方作關于項目建設情況、自檢情況及竣工情況的報告； 2、監理方作關于工程監理內容、監理情況以及工程竣工意見的報告； 3、驗收小組全體人員進行現場檢查； 4、驗收小組對關鍵問題進行抽樣復核和資料評審； 5、驗收小組對工程進行全面評價并給出鑒定結果； 6、進行工程質量等級評定； 7、辦理驗收資料的移交手續； 8、辦理工程移交手續。工程施工階段設備到貨驗收流程：1、承建商提前三天通知建設單位和監理單位設備到達時間和地點，并提交交貨清單；2、監理單位協助建設單位做好設備到貨驗收準備；3、監理單位協助建設單位進行設備驗收（對設備規格、數量、質量進行核實，檢測合格證、出廠證等證明文件是否齊全，必要時可使用測試工具對其性能進行測試、評估），并做好記錄；4、發現短缺或破損，要求設備提供商補發或免費更換；5、提交設備到貨驗收監理報告。驗收的過程：1、提出驗收申請；2、制定驗收計劃；3、成立驗收委員會；4、進行驗收測試和配置審計；5、進行驗收評審；6、形成驗收報告；7、移交產品。工作量和工期的估算方法：1）Delphi法2）類比法3）功能點估算法4）代碼行估算法成本估算的工具和方法：類比估計、參數建模、累加估計、自頂向下法、專家判斷、為獲勝而制定價格、計算工具。信息系統建設普遍存在的主要問題 1、系統質量不能滿足應用的基本需求； 2、工程進度拖期； 3、項目資金使用不合理或嚴重超出預算； 4、項目文檔不全甚至嚴重缺失； 5、項目實施過程中系統業務需求一變再變； 6、項目實施過程中經常出現扯皮、推諉現象； 7、系統存在著安全漏洞和隱患； 8、重硬件輕軟件、重開發輕維護、重建設輕使用。 制約信息化建設進程的主要原因： 1、不具備能力的單位攪亂系統集成市場； 2、一些業主單位在選擇項目承建單位和進行業務需求分析方面有誤； 3、信息系統集成企業自身建設有待加強； 4、缺乏相應的機制和制度。信息產業部規定，下列信息系統工程應當實施監理： 1、國家級、省部級、地市級的信息系統工程； 2、使用國家政策性銀行或者國有商業銀行貸款，規定需要實施監理的信息系統工程； 3、使用國家財政性資金的信息系統工程； 4、涉及國家安全、生產安全的信息系統工程； 5、國家法律、法規規定應當實施監理的其它信息系統工程。 監理工作程序 1、選擇監理單位； 2、簽訂監理合同； 3、召開三方會議； 4、組建監理項目組； 5、編制監理計劃； 6、實施監理業務； 7、參與工程驗收； 8、提交監理文檔； 監理單位的權利與義務： 1、應按照“守法、公平、公正、獨立”的原則，開展信息系統工程監理工作，維護業主單位與承建單位的合法權益； 2、按照監理合同取得監理收入； 3、不得承建信息系統工程； 4、不得與被監理項目的承建單位存在隸屬關系與利益關系，不得作為其投資或合伙經營者； 5、不得以任何形式侵害業主單位和承建單位的知識產權； 6、在監理過程中因違犯國家法律、法規，造成重大質量、安全事故的，應承擔相應的經濟責任和法律責任； 監理人員的權利和義務 1、根據監理合同獨立執行工程監理業務； 2、保守承建單位的技術秘密和商業秘密； 3、不得同時從事與被監理項目相關的技術和業務活動。 監理工作的風險類別： 1、行為責任風險； 2、工作技能風險； 3、技術資源風險； 4、管理風險； 監理單位風險防范方法： 1、謹慎簽訂監理合同； 2、嚴格履行監理合同； 3、提高專業技能； 4、提高管理水平； 總監理工程師代表職責 -是經監理單位法定代表人同意，由總監理工程師書面制授權，代表總監理工程師行使其部分職責和權力的監理師； 1、負責總監理工程師指定或交辦的監理工作； 2、行使授權范圍內的總監理工程師的職責和權力； 專業監理工程師是在總監理工程師的領導下，具體負責本專業的監理工作，其職責如下： 1、負責編制監理規劃中本專業部分以及本專業監理實施方案； 2、按專業分工并配合其他專業對工程進行抽檢、監理測試或確認見證數據，負責本專業的測試審核、單元工程驗收、對本專業的子系統工程驗收提出驗收意見； 3、負責審核系統實施方案中的本專業部分； 4、負責審核承建單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告； 5、負責核查本專業投入軟、硬件設備和工具的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其實物的質量情況，根據實際情況有必要時對上述進行檢驗； 6、負責本專業工程量的核定，審核工程量的數據和原始憑證； 7、負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理日志、監理月報； 外購外包管理內容：設備供應商和分包商選擇 2外購設備和外包軟件及服務在質量、價格及交付時間等方面是否滿足信息系統工程總體要求 3外購外包方與供應方之間的界面 4對于外購外包方與供應方之間業務往來過程中出現的偏離合同和計劃問題的處理。 知識產權管理 1、涉及業主單位的知識產權； 2、涉及設備及軟件供應商的知識產權； 3、涉及系統集成商的知識產權； 4、知識產權的使用和保護；質量控制： 是指在力求實現 信息工程項目總目標的過程中，為 滿足 信息工程項目總體質量要求所開展的有關監督管理活動。 信息系統工程質量控制的原則： 1、質量控制要與建設單位對工程質量的監督緊密結合； 2、質量控制是一種系統過程的控制； 3、質量控制是實施全面控制； 質量控制點的設置原則： 1、選擇的質量控制點應該突出重點； 2、選擇的質量控制點應該易于糾偏； 3、質量控制點要有利于參與工程建設的三方共同從事工程質量的控制活動； 4、保持控制點設置的靈活性和動態性。質量控制的手段 1、評審 主要目的是本著公正的原則檢查項目的當前狀態，項目評審一般是在主要的項目里程碑接近完成時進行，比如：總體設計、產品設計、編碼或測試完成的時候。通過專家評審，可以及時發現重大問題，并給出處理意見。 2、測試 是信息系統工程質量控制最重要的手段之一。 測試結果是判斷信息系統工程質量最直接的依據。 3、抽查 抽查（抽樣調查）即選擇性的檢查，抽取其中的一部分進行檢查，可以作為質量控制方法中“檢查”的一個特例。主要是對設備、產品的 到貨驗收檢查及實施過程抽查。 4、旁站 是監理在信息系統工程質量控制方面的 重要 手段之一（針對關鍵部位/關鍵工序）。 監理審查驗收計劃和驗收方案的具體內容： 1、驗收目標2、各方責任； 3、驗收內容； 4、驗收標準； 5、驗收方式；申請驗收時監理需要審核的資料： 1、承建單位與各方簽訂的信息系統工程建設合同； 2、承建單位的設計、實施方案； 3、承建單位的竣工報告； 4、業主單位出具的試運行報告； 5、承建單位和業主單位的實驗報告； 6、承建單位對業主單位進行培訓的報告； 7、用戶使用說明書； 8、需求分析規格說明書； 9、設計方案認證意見； 10、設計、施工圖紙； 11、應用軟件開發過程文檔； 12、系統調試報告（含調試記錄）； 13、系統試運行報告（含試運行中間發現的問題及解決的方法）；在軟件開發過程，在驗收時應提交 如下14種文檔： 1、可行性研究報告； 2、項目開發計劃； 3、軟件需求說明書； 4、數據要求說明書； 5、概要設計說明書； 6、詳細設計說明書； 7、數據庫設計說明書； 8、用戶手冊； 9、操作手冊； 10、模塊開發卷宗； 11、測試計劃； 12、測試分析報告； 13、開發進度月報； 14、項目開發總結報告。進度控制的步驟： 1、編制進度計劃； 2、實施進度計劃； 3、檢查調整進度計劃； 4、分析總結 簡稱為PDCA（注：進度控制過程是一個封閉循環系統不斷運行的過程） 進度計劃編制的主要目的： 1、保證按時獲利以補償已經發生的費用支出； 2、協調資源； 3、使資源被需要時可以利用； 4、預測在不同時間上所需的資金和資源的級別以便賦予項目以不同的優先級； 5、項目進度的正常進行； 進度計劃的內容： 1、項目綜合進度計劃； 2、設備（材料）采購工作進度計劃； 3、項目實施（開發）進度計劃； 4、項目驗收和投入使用進度計劃； 進度控制的意義： 1、有利于盡快發揮投資利益； 2、有利于維持良好的管理秩序； 3、有利于提高企業經濟效益； 4、有利于降低信息系統工程項目的投資風險； 進度控制的措施 1、組織措施 指落實各層次的進度控制人員。 2、技術措施 主要指采取加快項目進度的技術方法。 3、合同措施 指項目的發包方和承包方之間，總包方與分包方之間等通過簽訂合同明確工期目標，對項目完成的時間進行制約。 4、經濟措施 是指實現進度計劃的資金保證措施。 5、管理措施 是指加強信息管理，不斷收集項目實際進度的有關信息資料，進行整理統計，與進度計劃比較，并定期提出項目進展報告，以此作為決策依據之一。 信息系統工程的進度影響因素： 1、工程質量的影響； 2、設計變更的影響； 3、資源投入的影響； 4、資金的影響； 5、相關單位的影響； 6、可見的或不可見的各種風險因素的影響； 7、承建方管理水平的影響； 一個項目中關鍵路徑可以有N條，只要是工期最長的就是關鍵路徑。 投資控制失控原因： 1、思想方面； 2、組織方面； 3、技術方面； 4、方法方面； 5、手段方面。 投資控制的原則：1、投資最優化原則； 2、全面成本控制原則； 3、動態控制原則； 4、目標管理原則；即PDCA循環。 5、責、權、利 相結合原則。多方案經濟評價法 1、追加成本回收期與計算費用法； 2、年成本法； 3、追加成本凈現值法； 4、追加成本內部收益率法； 成本預算審核 1、全面審核法； 2、重點審核法； 3、經驗審核法； 4、分解對比審核法； 成本估算的工具和方法 1、類比估計； 2、參數建模； 3、累加估計； 4、自頂向下法； 5、專家判斷； 6、為獲勝而制定價格； 7、計算工具。 預算分類：1、量級預算-工程早期階段的，其精確度一般為-25%75%；2、預算估算-將資金劃入一個組織，其精確度一般為-10%25%；3、最終概算-用于采購決策的，其精確度為-5%10%。 信息系統工程預算特點 1、信息系統工程項目的單件性； 2、信息系統工程的建設周期長且程序復雜； 3、信息系統工程建設工期的差異性。 技術經濟分析的方法步驟： 1、確定目標； 2、調查研究； 3、擬定各種可行方案； 4、方案評價； 信息系統工程成本控制的基本措施： 1、組織措施； 2、經濟措施； 3、技術措施； 4、合同措施； 造成工程變更原因： 1項目外部環境發生變化，如政府政策變化2項目總體設計，項目需求分析不夠周密詳細，有一定的錯誤或者遺漏3新技術的出現、設計人員提出了新的設計方案或者新的實現手段4建設單位由于機構重組等原因造成業務流程的變化。 變更控制基本原則: 1、對變更申請快速響應2、任何變更都要得到三方確認； 3、明確界定項目變更的目標； 4、防止變更范圍的擴大化； 5、三方都 有權提出變更； 6、加強變更風險以及變更效果的評估； 7、及時公布變更信息； 8、選擇沖擊最小的方案。 成本變更的控制 1、成本變更的輸入： 成本基準計劃、績效報告、請求變更和成本管理計劃； 2、成本變更的輸出： 修正的成本估算、預算更新、糾正措施、修正的項目完成估算以及獲得的教訓； 成本變更控制的方法主要有： 1、偏差控制法； 2、成本分析表法； 3、進度成本同步控制法；合同變更的特征有以下幾點： 1、項目合同的雙方當事人必須協商一致； 2、改變合同的內容與標的； 3、合同變更的法律后果是將產生新的債權和債務關系； 合同變更的條件： 1、雙方當事人確實自愿協商同意，并且不因此而損害國家利益和社會公共利益的； 2、由于不可抗力致使項目合同的全部義務不能履行的； 3、由于另一方在合同約定的期限內沒有履行合同，且在被允許的推遲履行期限內仍未履行的； 4、項目合同的變更給另一方當事人造成損失的，除依法可以免責的以外，應由責任方負責賠償。 項目合同變更的一般程序： 1、當事人一方要求變更項目合同時，應當首先向另一方用書面的形式提出； 2、另一方當事人在接到有關變更項目合同的建議后，應即時做出書面答復，如同意，即表明項目合同的變更發生法律效力； 3、變更項目合同的建議與答復，必須在雙方協議的期限之內，或者在法律或法令規定的期限之內； 4、項目合同變更如涉及國家指令性項目時，必須在變更項目合同之前報請有關部門批準； 5、因合同變更發生的糾紛雙方約定的解決方式或法定的解決方式處理。 何種情況簽發項目暫停令： 1、應承建單位的要求，項目需要暫停實施時； 2、由于項目質量問題，必須進行停工處理時； 3、發生必須暫停實施的緊急事件時。 在項目暫停后，經處理達到可以繼續實施，復工辦法如下： 1、如項目暫停是由于建設單位原因，或非承建單位原因時，監理工程師應在暫停原因消失，具備復工條件時，及時簽發“監理通知單”，指令承建單位復工； 2、如項目暫停是由于承建單位原因，承建單位在具備復工條件時，應填寫“復工報審表”報項目監理部審批，由總監理工程師簽發審批意見； 3、承建單位在接到同意復工的指令后，才能繼續實施。 項目延期的管理 1、受理 項目監理單位應對合同規定的下列原因造成的項目延期事件給予受理： 1）非承建單位的責任使項目不能按原定工期開工； 2）項目量變化和設計變更； 3）國家和地區有關部門正式發布的不可抗力事件； 4）建設單位同意工期相應順延的其它情況。 2、處理 1）項目延期事件發生后，承建單位在合同約定期限內提交項目延期意向報告； 2）承建單位按合同約定提交有關項目延期的詳細資料和證明材料； 3）項目延期事件終止 后，承建單位在合同約定的期限內，提交“項目延期申請表”。 具備復工條件時，及時簽發“監理通知單”，指令承建單位復工； 2、如項目暫停是由于承建單位原因，承建單位在具備復工條件時，應填寫“復工報審表”報項目監理部審批，由總監理工程師簽發審批意見； 3、承建單位在接到同意復工的指令后，才能繼續實施。3監理工程師評估延期的原則： 1）項目延期事件屬實； 2）項目延期申請依據的合同條款準確； 3）項目延期事件必須發生在被批準的進度計劃的關鍵路徑上； 4）最終評估出的延期天數，在與建設單位協商一致后，由總監理工程師簽發“項目延期審批表”。 5）監理工程師在處理延期的過程中，還要書面通知承建單位采取必要的措施，減少對項目的影響程度，監理工程師應注意按實施合同中對處理項目延期的各種時限要求處理合同具有以下主要法律特征： 1、合同是當事人之間在自愿基礎上達成的協議，是雙方或多方的民事法律行為； 2、合同當事人的法律地位平等； 3、合同以設立、變更、終止民事權利義務關系為目的。 簽訂分包合同應當同時具備兩個事件： 1、總承建單位只能將自己承包的部分項目分包給具有相應資質條件的分承包單位； 2、分包項目必須經過建設單位同意； 信息系統工程合同的作用： 1、合同確定了信息系統工程實施和管理的主要目標，是合同雙方在工程中各種經濟活動的依據。 2、合同規定雙方的經濟關系； 3、合同是監理工作的基本依據。利用合同可以對工程進行質量、進度和成本實施管理和控制。 信息系統工程合同簽訂的注意事項： 1、質量驗收標準； 2、驗收時間； 3、技術支持服務； 4、損害賠償； 5、保密約定； 6、軟件的合法性； 7、技術標準及工程依據； 8、合同附件； 9、簽約資格； 10、法律公證； 合同管理的主要內容： 1、合同的簽訂管理； 2、合同的檔案管理； 3、合同的履行管理； 原則（貫穿合同管理的全過程）： 1、事前預控原則； 2、實時糾偏原則； 3、充分協商原則； 4、公正處理原則。 項目索賠具有以下特征： 1、索賠是合同管理的重要環節； 2、索賠有利于建設單位、承建單位雙方自身素質和管理水平的提高； 3、索賠是合同雙方利益的體現； 4、索賠是挽回成本損失的重要手段； 建設單位向承建單位提出索賠的包括以下內容： 1、工期延誤反索賠； 2、實施缺陷索賠； 3、對指定分包人付款索賠； 4、建設單位合理終止合同或承建單位不正當放棄項目的索賠。 索賠依據的基本要求： 1、真實性；2、全面性；3、法律證明效力；4、及時性。 監理單位處理費用索賠應依據下列內容： 1、國家有關的法律、法規和信息系統工程項目所在地的地方法規； 2、國家、部門和地方有關信息系統工程的標準、規范和文件； 3、本項目的實施合同文件，包括招投標文件、合同文本及附件等； 4、實施合同履行過程中與索賠事件有關的憑證、包括來往文件、簽證及更改通知；各種會談紀要；實施進度計劃和實際實施進度表；實施現場項目文件；產品采購等； 5、其他相關文件，包括市場行情記錄、各種會計核算資料等。 索賠事件處理的原則： 1、預防為主的原則； 2、必須以合同為依據； 3、公平合理原則； 4、協商原則； 5、授權的原則； 6、必須注意資料的積累； 7、及時、合理地處理索賠。知識產權包括： 1、商標及其相關標記； 2、專利權和外觀設計； 3、著作權； 4、商業秘密。 成立世界知識產權組織公約中，“知識產權”包括以下有關項目的權利： 1、文學藝術和科學作品； 2、表演藝術家的演出、錄音制品和廣播節目； 3、在人類一切活動領域內的發明； 4、科學發現； 5、工業品外觀設計； 6、商標、服務標記、商號名稱和標記； 7、禁止不正當競爭，以及在工業、科學、文學或藝術領域內其他一切來自知識活動的權利。 在與貿易有關的知識產權協議中作為知識產權保護的范圍是： 1、著作權及其相關權利； 2、商標權； 3、地理標記權； 4、工業品外觀設計權； 5、專利權； 6、集成電路布圖設計權； 7、對未公開信息的保護權； 知識產權保護的意義： 1、能防止糾紛產生； 2、知識產權的保護和利用； 3、互換許可證戰略； 實施知識產權保護的監理措施： 1、政策措施；2、技術措施信息系統安全的屬性 1、可用性(在規定條件下和規定的時間內完成規定的功能)； 2、保密性(信息不被泄露給非授權的用戶、實體或過程)； 3、完整性(保護信息及其處理方法的正確性和完整性)。 常用保密技術： 1、防偵測； 2、防輻射（防止有用信息以各種途徑輻射出去）； 3、信息加密（在密鑰的控制下，用加密算法對信息進行加密處理）； 4、物理保密（利用各種物理方法，如限制、隔離、掩蔽、控制等措施，保護信息不被泄露）； 保障信息網絡系統完整性的主要方法： 1、協議； 2、糾錯編碼方法； 3、密碼檢驗和方法； 4、數字簽名； 5、公證； 技術體系： 1、物理安全技術； 包括機房安全和設施安全； 2、系統安全技術； 包括平臺安全、數據安全、通信安全、應用安全和運行安全； 管理體系： 監理工程師有義務建議建設單位在信息系統安全管理上有應對的措施和規劃，在制定信息安全規劃方面，應建議建設單位從以下幾個方面進行： 1、人員安全管理 1）授權最小化；2）授權分散化；3）授權規范化； 2、物理與環境保護 1）物理訪問控制；2）建筑物安全；3）公用設施的保證；4）數據安全； 3、輸入、輸出控制； 4、制定突發事件的應急計劃； 5、應用軟件維護控制； 6、數據完整性與有效性控制； 7、文檔管理； 8、安全教育與培訓； 信息系統安全管理的有關制度包括如下：1、計算機信息網絡系統出入管理制度；2、計算機信息網絡系統各工作崗位的工作職責、操作規程；3、計算機信息網絡系統升級、維護制度；4、計算機信息網絡系統工作人員人事管理制度；5、計算機信息網絡升級安全檢查制度；6、計算機信息網絡系統應急制度；7、計算機信息網絡系統信息資料處理制度；8、計算機信息網絡系統工作人員安全教育、培訓制度；9、計算機信息網絡系統工作人員循環任職，強制休假制度等； 計算機及網絡犯罪對政府或企業造成的威脅有以下幾方面： 1、財務損失； 2、法律責任； 3、信譽損失或競爭力喪失； 4、勒索； 5、惡意破壞； 使安全管理落到實處 1、來自領導的重視；2、控制原則 3、訪問控制的授權與核準； 4、訪問授權的核準與審查； 5、安全認知及宣傳； 6、要讓每一位涉及信息系統安全的員工提高信息安全意識； 7、監理工程師還要提醒建設單位加強信息安全的保密工作； 數據備份策略： 1、全備份2、差分備份相對于上一次全備份之后新增加的和修改過的數據； 3、增量備份只是相當于上一次備份后增加的和修改過的數據。； 4、備份介質輪換 避免因備份介質過于頻繁地使用，以提高備份介質的壽命； 信息系統工程信息的特點： 1、現實性 是信息系統工程信息的最基本性質。 2、適時性 反映了信息系統工程信息具有突出的時間性的特點。 3、復雜性 4、共用性和增值性。 信息系統工程信息管理的重要性： 1、信息是信息工程項目監理不可缺少的資源； 2、信息是監理人員實施控制的基礎； 3、信息是進行項目決策的依據； 4、信息是監理工程師協調信息系統工程項目各參與單位之間關系的紐帶； 按工程建設信息的性質劃分： 1、引導信息； 2、辨識信息； 用途劃分： 1、投資控制信息； 2、進度控制信息； 3、質量控制信息； 4、合同管理信息； 5、組織協調信息及其它用途的信息等； 載體劃分： 1、文字信息； 2、語言信息； 3、符號及圖表信息； 4、視頻信息等。 階段信息劃分： 1、投資前期的決策信息； 2、設計信息； 3、實施信息； 4、招標投標信息； 文檔管理過程應該注意事項： 1、文檔的格式應該統一； 2、文檔版本的管理； 3、關于文檔的存檔標準； 監理工程師在歸集監理資料注意事項： 1、監理資料應及時整理、真實完整、分類有序； 2、監理資料的管理應由總監理工程師負責，并指定專人具體實施； 3、監理資料應在各階段監理工作結束后及時整理歸檔； 4、監理檔案的編制及保存應按有關規定執行； 監理單位對文檔工作的責任： 1、建立編制、登記、出版、分發系統文檔和軟件文檔的各種策略； 2、把文檔計劃作為整個開發工作的一個組成部分； 3、建立確定文檔質量、測試質量和評審質量的各種方法的規程； 4、為文檔的各個方面確定和準備各種標準和指南； 5、積極支持文檔工作以形成在開發工作中自覺編制文檔的團隊風氣； 6、有斷檢查已建立起來的過程，以保證符合策略和各種規程并遵守有關標準和指南組織協調的基本原則公平、公正、獨立原則，即“一碗水要端平”；守法原則；誠信原則；科學原則； 在信息系統工程監理活動中，“守法”的具體體現： 1、監理旨在核定的業務范圍內開展相應的監理工作； 2、與建設單位的監理合同具備法律效力，一旦生效就要嚴格的遵照執行和踐約，不得無故或故意違背承諾，否則可能將是違法行為，要承擔相應的責任； 3、自覺遵守建設單位所在地政府頒布的有關信息系統工程建設的法律、法規要求，并主動接受當地有關部門的指導和監督管理； 4、遵守建設單位的有關行政管理、經濟管理、技術管理等方面的規章制度要求。 組織協調的監理單位法 1、監理會議-它包括一般組織原則、項目監理例會、監理專題會議；2、監理報告-它包括定期的監理周報、月報；不定期的監理工作報告；監理通知與回復；日常的監理文件；監理作業文件。 3、溝通； 監理人員應掌握的溝通原則 1、排除第一印象干擾； 2、把握人際關系認知的規律； 3、創造良好的人際交往條件：（外表問題；態度的類似性；需求的互補性；時空上的接近性。）溝通和協調的主要內容 1、確立溝通框架； 2、項目進度及績效報告； 3、召開有效的會議；4、學習與掌握溝通技巧； 5、使用基于電子信息技術和手段的溝通工具。 溝通協調方法： 1、交談協調法； 2、書面協調法； 3、訪問協調法（走訪和邀訪）； 4、情況介紹法； 5、會議協調法。因此解決沖突的策略有： 1、解決問題； 2、妥協（折中）； 3、調停（求同存異、圓滑）； 4、撤退； 5、強迫。 定期的監理周報 監理單位通常按時向建設單位提交監理工作周報和月度報告。周報的提交時間一般是每周一上午，周報是對上一周監理工作的總結。 定期的監理月報 月報的提交時間一般為每個月開始的第一個星期內，監理月報的主要內容包括： 1、項目概述； 2、大事記； 3、工程進度與形象面貌； 4、資金到位和使用情況； 5、質量控制； 6、合同執行情況； 7、現場會議和往來信函； 8、監理工作； 9、承建單位情況； 10、安全和環境保護情況； 11、進度款支付情況； 12、其它必要的內容；不定期監理工作報告： 1、關于項目優化設計、項目變更的建議； 2、投資情況分析預測及資金、資源的合理配置和投入的建議； 3、各階段的測試報告和評價說明； 4、項目進度預測分析報告； 5、監理業務范圍內的專題報告。 監理通知與回復 在監理實施過程中，監理單位與建設單位的聯系均以書面函件為準。在不做出緊急處理時可能導致人身、設備或項目事故的情況下會先口頭或電話通知，事后會在約定時間內補做書面通知。 監理通知與回復必須做到： 1、簡潔； 2、完整； 3、結構化； 信息網絡系統的體系框架 1、網絡基礎平臺 包括網絡傳輸、路由、交換、接入系統、服務器及操作系統、存儲和備份等系統。 2、網絡服務平臺 包括DNS、WWW、電子郵件等Internet網絡服務系統，也包括VoIP.VOD.視頻會議等多媒體業務系統； 3、網絡安全平臺 包括防火墻、入侵監測和漏洞掃描、網絡防病毒、安全審計、數字證書系統等 4、網絡管理平臺 包括隨著計算機網絡的廣泛應用，網絡的規模越來越大，設備越來越多，必須使用專門的網絡管理系統來管理、監測和控制網絡的運行。5、環境平臺:包括機房建設和綜合布線系統。目前常用以下幾種廣域網交換技術： 1、幀中繼； 2、TCP/IP;3、信元交換（ATM）； 4、MPLS（多協議標簽交換）； 1、信息網絡系統項目準備和項目招標階段 1）協助業主編寫可行性研究報告、項目建設書和招標文件； 2）協助業主選擇合適的承建方、幫助業主與承建方進行合同的談判。 2、系統設計階段 1）與業主方工程領導小組共同對承建方提交的設計方案進行審核和確認； 2）審核項目實施計劃，明確各階段所要完成的主要任務。3、信息網絡系統的現場實施通常分以下幾個步驟： 1）網絡系統和主要設計參數的詳細設置； 2）網絡設備的到貨驗收； 3）全部網絡設備加電測試； 4）模擬建網調試及連通性測試； 5）實際網絡安裝調試； 4、系統試運行階段 1）監理方將密切監視系統的運行狀況，對承建方提交的試運行記錄和試運行報告進行審核，對于系統出現的問題及時進行處理； 2）對于一些重復出現的問題，在驗收測試時給予必要的關注，督促承建方采取必要的解決措施； 3）督促檢查承建方試運行階段的培訓工作5、驗收階段 監理方協助業主對網絡系統進行專業性鑒定，組織項目的竣工驗收，評審驗收方案和驗收計劃，編寫竣工驗收報告報給業主。包括以下具體工作步驟： 1）承建方在合同規定時間內提出驗收標準； 2）監理工程師按合同及相關文件對驗收標準進行評審，評審以下文檔：用戶需求說明書、需求變更說明、工程設計總體方案、詳細設計說明書、用戶手冊、操作手冊、工程測試報告、工程驗收申請是否符合要求。 3）總監理工程師組織專家對驗收標準進行會審，并提出評審意見，和業主方及承建方進行探討，確定修改意見； 4）監理方向業主提交最終評審意見，業主方根據評審意見對承建方工作作出整改決定 ，形成驗收標準； 5）監理工程師根據網絡系統竣工的準備情況，以確定是否滿足系統驗收的條件； 6）由業主方，承建方和監理方共同組成驗收組，按照驗收方案對網絡系統進行驗收工作； 7）監理工作師對驗收報告進行評審，由總監理工作師確認驗收工作是否完成。 6、系統維護階段 監理方評審承建方的項目資料清單，協助業主和承建方交接項目資料，文件材料歸檔，對維護期內出現的各類問題提出處理意見，并關注問題的落實情況。 對于網絡系統的監理，監理工程師應注意對以下問題進行監理： 1、網絡整體架構是否合理； 2、網絡總體方案是否滿足用戶的需求； 3、網絡集成時，各分項工程的接口和整體連通性是否滿足設計要求； 4、系統集成選擇的設備是否正確（服務器、路由器、交換機、防火墻、UPS，磁盤陳列等）； 5、網絡集成選擇的管理軟件是否合適； 6、網絡集成選擇的用戶平臺是否正確； 7、網絡集成時各分項工程實現是否按照工程實施計劃有序進行； 8、網絡集成的整體目標是否滿足設計要求； 9、分項工程建設是否按設計方案進行并達到預期的目標。 信息網絡系統常用監理方法：1、評估（主要用于網絡設備的選型和采購）；2、網絡仿真（主要用來對網絡設計方案進行必要的評估，是否滿足業主的需求）；3、現場旁站（適合于網絡綜合布線的質量控制）；4、抽查測試（綜合布線的性能、質量的測試）；5、網絡性能測試（使用必要的網絡測試工具，對測試性能進行測試，如丟包率、響應時間等）。 采用數字簽名，能夠確認以下二點： 1、保證信息是由簽名者自己簽名發送的，簽名者不能否認或難以否認； 2、保證信息自簽發后到收到為止曾做任何修改，簽發的文件是真實文件。 立項評審的基本原則 1、簡單性；2、靈活性；3、完整性；4、可靠性；5、經濟性 系統的可靠性是評定工程質量的主要指標之一，可靠性的要求包括： 1、系統體系結構設計合理，具有良好的可擴展性； 2、硬件設備穩定性高； 3、良好的可管理 性； 4、安全防護措施完善。 可行性分析主要關注的四個方面： 1、經濟可行性； 2、技術可行性； 3、系統生存環境可行性； 4、各種可選方案。 內容： 1、系統建設的必要性； 2、系統實施計劃； 3、系統建設的經濟效益。 工作組織的形式： 1、由建立系統的單位來承擔； 2、委托科研機構承擔； 3、“三結合”方式：由主持編寫系統分析說明書的工作人員、科研單位的技術專家、本單位的中層管理干部共同參與可行性分析，由科研單位的專家提出分析報告草案供討論。 可行性報告主要包括以下內容： 1、項目背景，即工程的來源，工程的基本情況，工程的業主與主管單位； 2、根據政府的有關規定和各行業的要求，對任務進行詳盡的分析，以確定目標的風險等級以及防護等級； 3、根據工程目標的等級確定，如工程內容、風險防范方案、設備明細等內容； 4、估算出整個工程的建設工期，制訂工程費用預算； 5、對工程項目的社會效益和經濟效益進行全面分析，以確定工程項目的可行性； 招標階段監理包括以下特點： 1、評估投標總體技術方案是重中之重； 2、審查承建方是重點； 3、把好工程投資關是關鍵； 從工程和技術角度，監理應重點評估投標文件以下方面的內容： 1、選用的技術路線是否是主流的，重點是網絡架構、網絡安全體系、服務器選型； 2、系統整體是否存在安全漏洞； 3、各系統之間的接口兼容性如何，如防火墻和入侵檢測系統的 聯動性能等； 4、各分系統的配置規劃是否合理，有無提供定量化的規劃方法，包括網絡交換機、服務器、存儲系統、備份系統等； 5、系統中有無影響性能的瓶頸； 6、對于某些新技術領域，選擇的產品是否得到實踐的驗證； 7、有無到貨期影響整體進度的設備；從投資控制的角度把關： 1、總體技術方案的適用性，即不要盲目追求技術的先進性，應把用戶的實際需求放在第一位； 2、主要設備的價格應與當時最新的市場行情相符； 3、應盡量縮短到貨和工程實施時間。 承建方資質評審主要依據以下四個方面的因素： 1、計算機信息系統集成資質； 2、質量管理體系； 3、相關項目的實施經驗； 4、公司實力。設計階段的監理工作主要包括以下內容 1、結合信息工程的項目特點，收集設計所需的技術經濟資料；2、配合設計單位對方案設計進行技術經濟分析、優化設計；3、協助建設單位進行設計文件的評審；4、參與主要設備、材料的選型工作5、審核方案中主要設備、材料清單；6、審核系統設計方案及其他詳細設計文件；7、組織設計文件的報批；8、對方案設計內容進行知識產權保護監督；9、審核技術方案中信息安全保障措施；10、協助建設單位對工程建設周期總目標進行分析討論；11、審核承建單位編制的工程項目總進度計劃、各分項工程階段進度計劃，并在項目實施過程中控制其執行；12、若于合同/實際環境相沖突，應督促承建單位進行調整工程進度計劃。審核承建方編制的各分項工程階段進度計劃，根據實際環境的變化，督促承建方及時調整進度計劃；13、審核工程設計和承建單位的設備/材料清單和采購計劃，并檢查、敦促其執行。設計階段監理的核心工作是對承建方提出的設計方案進行評審，包括基礎平臺、服務平臺、安全平臺、管理平臺、環境平臺，以確保方案符合性、合理性、可行性、科學性。 監理進行設計方案評審時，應堅持如下8大原則 1、標準化原則； 2、先進性和實用性原則； 3、可靠性和穩定性原則； 4、可擴展性原則； 5、安全性原則； 6、可管理性原則； 7、對原有設備和資源合理整合的原則； 8、經濟和效益性原則。 安全審計的功能和性能要素主要包括： 1、進行系統數據收集，進行統一存儲，集中進行安全審計； 2、支持基于PKI的應用審計； 3、支持基于XML的審計數據采集協議； 4、提供靈活的自定義審計規則； 機房建設涉及 1機房裝修系統2機房布線系統 3