文檔資源 【摘 要】企業對自己的產品實現自主定價，是市場經濟發展的必然。由于市場規律自身發展的復雜性和企業對市場把握的局限性，其自主定價必然有一定的盲區。文章從成本、稅金、利潤、信息、政策等幾方面闡述了如何引導企業按照市場規律科學、合理的定價。【關鍵詞】企業；定價；成本；政策 目前我國除極少數關系國計民生的、壟斷經營的重要商品，包括：經濟適用住房、食鹽、石油、水、電和公路、鐵路、電信等實行國家定價或國家指導價外，已有95%以上市場競爭機制發育充分的價格都實行了市場調節價，也就是我們說的企業自主定價。 企業對自己的產品實現自主定價，是市場經濟發展的必然。然而我們注意到，由于市場規律自身發展的復雜性和企業對市場把握的局限性，其自主定價必然有一定的盲區。如何引導企業按照市場規律科學、合理地定價，已成為物價部門“管理與服務”相結合、實現職能轉變的一項重要工作。 一、引導企業定價是物價部門的職責和義務 企業是國民經濟的細胞，企業的產品價格則是國民經濟發展過程中重要的調節杠桿，它能起到調節資源配置、調整產業結構、合理社會分配和引導消費的作用。由于市場規律的作用，企業經營總是以追求最高價格，進而獲取最大利潤為目的。行業之間價格變動所形成的比價差，影響著利潤的流向，經營者總會把有限的人力、物力、財力和土地等資源，主動地轉移到價高利大的產品或行業中去。這時的價格能夠及時地反映出產品的勞動耗費、供求狀況和資源稀缺程度等變化，從而引導資源得到合理流動。依據這樣的道理，國家鼓勵發展的產業，老百姓歡迎的商品和服務，經營者看好的行業品種，就會得到更多的投資，產業結構便會得到更合理的調節。不難看到，價格過高的時候，人們的消費欲望受到抑制，需求減少，購買力降低；反之，當價格下降的時候，便會刺激更多的人們加入到消費行列，價格在調整著人們對各類社會產品的需求。 當今引導企業合理定價有其客觀要求。企業定價關系著自身和消費者的雙方利益，定價合理，企業的成本和費用得到補償，再生產得以維持發展，自己也獲得合理利潤；企業定價不合理，則不能長期有效地引領市場，引導消費，經營成為一種短期行為，最終損害的是企業的長遠效益和社會效益。一般說來，企業在社會經濟活動中充當著既是經營者又是消費者的雙重角色。比如，生產服裝的工廠，在購進布料、機器設備進行生產時，它是消費者；當它出售成品時，就轉變為經營者。商場亦是如此，它向賣方進貨時是消費者，而出售商品時自己便是經營者。所以制止價格欺詐、消除價格歧視，制定合理價格對大家都是公平的，對社會發展是有利的。我們了解，企業定價都會經過一番市場調查，從供求情況、社會成本、進貨渠道、價格走勢等方面，搜集大量市場信息，通過資料分析，做出自己的價格決策。但畢竟作為單個企業，對市場的認知度，對市場規律的把握度總是有限的。加上商家之間的殘酷競爭，企業間為了保護商業秘密，又往往會使用出各種手段，甚至是一些不正當的價格競爭手段來實現其商業目的。局限性誤導所至的價格決策必然使市場喪失價格協調功能，干擾了正常的市場秩序，造成了社會資源的浪費，讓企業付出了本不應該付出的代價。在這種情況下，客觀上也要求有政府相關部門來引導企業制定價格。 國家賦予各級政府價格主管部門對市場價格進行管理、監督、調控的職能，維護正常的價格秩序，促進公平合法的市場競爭，引導企業按照市場規律科學、合理地制定價格，成為各級價格部門義不容辭的責任。各級政府價格主管部門是一支專業的物價工作隊伍，他們熟悉價格法律規章，了解和掌握價格成本、價格信息、價格監測等最專業的情況，具有全國最規范化、制度化、專業化、網絡化的價格調控手段；他們有維護經營者和消費者合法權益的責任和義務，擔負著規范價格行為，促進社會主義市場經濟健康發展的重任。在我國市場經濟發展的新形勢下，價格主管部門有責任、也有條件引導企業正確定價，規范市場價格行為。 要充分履行好價格主管部門引導企業正確定價的職責，我們就必須建設一支思想好、業務精、作風硬、能力強的物價干部隊伍。他們必須在政治上具有執政為民、全心全意為人民服務的思想，做到工作作風扎實，經常深入企業和市場，調查研究，想群眾所想，急企業所急，不因無功而放棄，也不因有名才求取。他們必須熟悉價格法、會計法、企業財務通則、企業會計準則等相關的國家法律法規，知道并能做到為企業解決最需要解決的問題，提供最需要提供的服務。 二、成本的引導 產品的價格應滿足成本補償和實現目標利潤兩個目的，這就是成本引導定價的基本內容。任何企業經營的定價，首先必須彌補成本，即維持簡單再生產，然后才能談得上進一步的發展。 產品的成本分為生產（或進貨）成本、管理費用、財務費用和銷售費用。而作為生產成本主體的原材料、工資福利和折舊這三項幾乎占到了所有成本的70%，成為最值得研究和引導的部分。原材料所追求的是保質保量和工藝流程科學先進，而最值得分析的就是工資福利和固定資產折舊了。 工資的多少首先是員工的合理定崗。在國有企業里，一般都按照設計定員或行業定編核算。但在擁有廣泛經營自主權的企業里，就是按照經濟規律來因事設人了。 企業員工的工資要按照按勞分配、按勞取酬的原則執行，而且不能低于國家規定的最低工資標準。如廣西壯族自治區人民政府2004年11月就發布將全區劃分為4類地區，最低工資標準分別為460元、400元、360元和320元。 人員工資以外的各項福利必須按國家的規定來提取。企業額定工資的14%為福利費用，用于職工的基本醫療保險、困難補助、食堂、幼兒園、醫務室、理發室和娛樂場所等開支；另外還要提取工資額度2%的工會經費、1.5%的職工教育經費、2%的養老保險、20%的勞動保險和10%的住房公積金。國內許多企業，因為效益不佳，少提或根本不提上述費用。這樣，一是不能正確地反映企業的經營情況，利潤失實；二是違背公平競爭原則，會在反傾銷訴訟中失敗。我們的許多企業，在進入國際市場后，為什么被起訴為低于成本傾銷，其中之一的原因就是這些企業不執行完全市場經濟的規則，對法定的工資福利能扣則扣，能少發就少發，對惡劣的生產環境不投資不改善，隨便延長工作時間。 企業的固定資產折舊也必須按規定執行。雖然各行業1993年實施新的財務制度不再強求折舊專款專用，允許挪用后填回，但少提或不提折舊則必然造成虛假利潤，對還貸、更新改造和企業產生的良性運轉十分不利的影響。為此對企業的固定資產折舊提出幾點建議： 1縮短折舊年限。企業財務通則規定，各類固定資產折舊年限、折舊方法以及計提折舊的范圍由財政部確定。企業按照國家規定選擇具體的折舊方法和確定加速折舊幅度，一經確定，不應隨意更改。科技的日新月異使我國的經濟處在快速發展時期，許多固定資產需要不斷改良或提前退出生產領域，折舊多一些，企業更新換代的資金和企業發展的后勁就會更充足。所以，規定中的機械設備1014年，營業柜架36年、鋼筋混凝土磚結構房屋2530年等，就應該盡可能在開始確定折舊速度時取最短年限。 2.土地不是固定資產。土地屬于無形資產，必須按50年攤銷，不少企業入賬時與固定資產混在一起折舊是錯誤的。 3有3種情況應視為固定資產改良支出，不能一次性作為當年成本支出。一次性發生的修理支出在達到固定資產原值20%以上；經過修理后有關資產的經濟使用壽命延長兩年以上；經過修理后的固定資產被用于新的或不同的用途。這些支出應用來增加未提足折舊的固定資產原值，如果該固定資產已提足折舊的，則轉為遞延資產攤銷。 4基本建設財務管理若干規定第14條要求：已具備竣工驗收條件的項目，3個月內不辦理竣工驗收和固定資產移交手續的，視同項目已正式投產，其費用不得從基建投資中支付，所實現的收入作為生產經營收入，不再作為基建收入管理。而對新投入使用固定資產何時起開始提取折舊，相關的規定是：已峻工交付使用的在建工程，即使因審計或其他原因不能按時轉作固定資產，其折舊最遲必須在投產的第4個月起計提。 三、稅金的引導 在企業經營中涉及的稅目主要有耕地占用稅、房產稅、土地使用稅、車輛使用稅、印花稅、防洪保安費、營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、土地增值稅、所得稅、關稅等。這些稅目哪些是價內稅？哪些是價外稅？哪些能作為稅前扣除？哪些能進入成本？各稅種進入成本的過程、環節怎樣確定？這些都與企業的定價密切相關。 按規定進入成本的稅項有：第一，耕地占用稅，是在征地環節由土地部門代征，已經包含在征地成本中，以后不再另列計算；第二，房產稅、土地使用稅、車輛使用稅、印花稅（統稱“四小稅”）以及不是永久性的，只在某個時期征收的防洪保安費，則列入管理費用內開支進入成本；第三，增值稅和營業稅都應按規定進入含稅成本，增值稅生產企業按銷售額的6%、流通企業按進銷差的17%征收，營業稅按收入的5%計算；4.城市維護建設稅（企業所在地在市縣區的按7%，在鄉鎮的按5%）和教育費附加3%則是稅中稅，作為稅金附加進入含稅成本。 按規定不能進入成本的稅項有：第一，所得稅按應稅所得計算繳納，屬價外稅，不能進入含稅成本。第二，代收費不進入企業成本，也不在企業征稅，如企業代水政部門收水資源費、代建設部門收市政建設配套費等。 土地增值稅則要根據取得不同增值額的檔次實行30%60%累進稅率。但房地產開發企業建造經濟適用住房出售、增值額未超過扣除項目金額20%，及因國家建設需要依法征用、收回的房地產，可以免征土地增值稅。 關稅是否進入成本，要視其發生的環節不同而定。 業務招待費、廣告費等開支必須嚴格按規定執行，超過規定的限額，稅務部門要按33%的比例對其征收所得稅的。 對于政府鼓勵發展的科技、環保、創匯之類的產業，國家還實行在一定期限和幅度內減稅、免稅和退稅的政策。像玉林的三環陶瓷集團等一些企業，向當地政府爭取到按15%優惠征收的所得稅，這對企業的發展是一種鼓勵和支持。 充分認識上述稅收的相關問題，有利于企業自我識別和正當經營。 四、利潤的引導 要有利于企業自身的持續擴大再生產，有效地促進企業發展，保證企業利潤的真實性、合理性就顯得尤為重要。 企業的利潤應以凈資產計算。在1993年以前，在核算各行業利潤時，大多使用成本利潤率，這樣做的缺點是成本越高，利潤越多，成本越低，利潤越少。比較起來，以凈資產計算來利潤的方法更科學。凈資產=總資產-總負債，以凈資產計算利潤，你自己投入的越多，得到的就越多；如果你投入少、貸款多，則賺到的錢得拿出來先還貸，凈資產利潤法促使你多拿自己的錢來投資。 企業的利潤率以高于銀行同期利率兩個百分點以上為佳。企業的投入同樣要計算成本，計算利息，不能誤把該開支的財務費用當成利潤。通常情況下，企業自己拿錢出來，應得利益至少不能低于貸款的利率，否則就是不合理，國際上一般以高于銀行同期利率2%作為企業投資的凈資產利潤率出發點。 有些國有企業在經營出現困難時，就不按規定提固定資產折舊，或用折舊費用來發工資；一些民營企業對雇傭人員一口價，沒有考慮員工的福利和法定保障開支。如此情況下計算出來的利潤往往是虛假利潤。 許多國有老企業的占用地是在上世紀行政無償劃撥的， 19931994年國家曾統一進行過清產核資。按國家要求，企業可按重估值轉賬使土地作為無形資產攤銷進入成本。特別需要提示的是農業企業，應當核算土地機會成本，不論是自營地還是流轉地，都要以當時當地的土地折租價格計算進入成本。只有扣除這樣的成本，才能算是真實的利潤。 五、信息的引導 價格信息是引導企業正確判斷和分析價格形勢的指南。玉林藥材市場是全國十大藥材批發市場之一，玉林日報、玉林電視臺等媒體每天都播發最新的市場信息專欄，每年一度的玉博會，客商云集，幫助企業牽線搭橋，也為全國各地企業的藥材信息提供了廣闊的平臺。全國的各級物價部門通過報刊、互聯網站等發布的各類價格信息全面及時，是最受企業歡迎的，比如中國價格信息網以分布在全國各地的5000多個價格監測點采集上報的2000余類價格數據，經分析處理后形成豐富的信息產品，供企業使用；還有中國物價每期的“主要城市生產資料市場成交價格”等都對企業價格行為起到了積極的引導作用。 與西方發達國家相比，在價格信息是引導方面我們存在一定差距。由于我國的多數企業都還處在經濟發展的初級階段，沒有形成大規模集約生產和有計劃的訂單生產，信息引導價格的作用并沒有得到重視。在西方經濟發達國家，各行業有協會，對外的大事一律由協會來統一協調，信息引導價格的作用得到了充分發揮。如美國的水果協會：農場主只管護理生產水果，營銷商只管收購和銷售，順價進出，各取差價，互不拖欠；歐洲的西紅柿14元/500g，明碼標價，貨真價實，寧可倒掉也絕不降價，為的是產供銷得以順價良性循環。信息引導使大規模的生產和銷售成本減少，商品價格更具備價廉物美的競爭力。 近兩年，國家不斷加大了對農業的支持力度，實行種糧補貼和糧食收購保護價等一系列支農措施。有先鑒之明的企業家，緊跟國家的部署，加大農業相關待業的投入，取得了不菲的回報。同樣，國家根據我國經濟形勢發展的情況，對房地產、鋼鐵、水泥等發展過熱的行業進行了抑制性的宏觀調控，在這種情況下，企業的正確選擇應該是：順勢而為，順勢而發，及時調整自己的投資和價格策略，以積極的姿態去應對市場。 信息的引導應該是客觀的、全面的。企業的價格決策既要考慮正面的情況，也要考慮負面的情況，只有全方位、多元化地把握了市場價格的相關信息，這里包括國家的各項政策；市場的生產、消費、庫存、需求變化；生產者、經營者、消費者的心理預期；市場價格的變動等等。上述情況加上自己科學的分析、研究、判斷，才能做出正確的價格決策，使自身在激烈的市場競爭中立于不敗之地。 六、政策的引導 隨著我國市場經濟體制改革的不斷深入，國家實行宏觀經濟調節下主要由市場形成價格的機制也逐步得到發展和完善，企業在享有廣泛自主定價權的前提下，必須遵守并用好國家的相關政策，才能有效地促進企業發展。 1對社會價格活動實行必要的調控和監督，進行適度的管理，是保證社會主義市場經濟公眾、公平、公開和合法的基本條件。市場形成的價格具有高度靈活和自動調節的優點，但同時存在著自發性、盲目性、滯后性、破壞性等固有缺陷。為了克服和彌補這些不足，政府必須從社會的整體利益和長遠利益出發，兼顧效率與公平，在一些特定條件下會執行法定的緊急措施，對企業定價行為進行必要的調控和一定程度的干預。2003年，針對“非典”疫情導致相關商品和服務價格的異常上漲，我區價格主管部門對部分由企業定價的醫藥產品采取了價格干預措施，迅速平抑了部分醫藥產品價格的突發性上漲，保障了群眾生活的安定和社會的穩定。 2企業的定價行為要受到法制原則和道德規范的約束。企