機密 中視國際業務整合與組織設計 中國國際電視總公司 主體方案2002年1月20日 此報告僅供客戶內部使用 未經亞商公司的書面許可 其它任何機構不得擅自傳閱 引用或復制 1 概述 借中國廣電集團組建的契機 實現中視國際的機制創新和提升核心業務的核心競爭能力 構建市場化的運作體系 中視國際需加強電視節目制作與銷售業務 廣告業務 以及資本運作業務 從而對組織結構及管理流程上有更高的要求 亞商建議采用事業部的組織方式以加強對下屬企業的管理 考慮到現在中視國際在業務調整與整合及總部管理能力上的困難 事業部的建立宜分步進行 中視國際應因時制宜地實行組織架構的調整與演變 并在關鍵崗位上盡早配置有魄力及有能力的人才 堅定地推行關鍵性的改革措施 2 目錄 方案摘要主體方案亞商對中視國際的診斷意見事業部建立的基本理論依據亞商的建議中視國際事業部建立的演變示意待調整公司的管理事業部的改制中視國際責權體系設計與關鍵崗位設置中視國際關鍵性管理流程設計 3 亞商對中視國際的咨詢建議將基于以下指導原則 可持續性 可操作性 循序漸進 穩步取得根本性的變革成功 有實效性 4 中視國際的遠景需要采用事業部的組織架構 投資控股架構 總公司對下屬公司以投資為目的 不直接參與具體經營 主要特征 事業部架構 總公司把相關的下屬業務單位劃歸為同一事業部 實現管理資源共享總公司可有重點地直接或非直接參與下屬企業具體經營運作 直接運作架構 總公司下屬業務屬同一產業總公司直接參與下屬企業具體經營 中視國際應采納的組織架構方式 5 中視國際采取事業部制有如下明顯的優越性 1 每個事業部都有自己的產品與市場 能夠規劃其未來發展 也能靈活自主地適應市場出現的新情況并迅速做出反應 2 有利于公司最高領導擺脫日常行政事務 成為堅強有力的決策機構 同時又能使各事業部發揮經營管理的積極性和創造性 從而提高企業的整體效益 3 由于事業部自成系統 獨立經營 相當于一個完整的企業 有利于培養全面管理人才 為企業未來發展培養干部 4 事業部作為利潤中心 既有利于建立衡量事業部及其經理工作績效的標準 進行嚴格考核 也使得公司高層領導易于評價各種業務對公司總利潤的貢獻大小 用以指導企業發展的戰略決策 5 各事業部之間可以有比較 有競爭 由此增強企業活力 促進企業發展 6 中視國際組織架構建議 遠景 法人實體 公司業務調整整合后將形成以節目制作 廣告 咨詢調查 技術和媒體產業運作的五大支柱業務體系 中廣國際總公司 中視網絡開發公司具有相對獨立性 在長時期內仍保持其原有的運作體系和運作模式 日后視其運作發展狀況再進行戰略調整 境外衛星節目代理部政策指導方向不明確 待政策明朗化后在據實際情況進行調整 財務中心 中視傳媒股份有限公司 總經理 廣告業務事業部 實業事業部 電視節目事業部 中視影視文化發展有限公司 中視電視購物有限公司 中廣國際總公司 央視調查中心 中視網絡開發公司 境外衛星節目代理部 北京未來廣告公司 資產經營部 法律事務部 審計室 辦公室 人力資源部 戰略發展部 行政 財務 人事 行政 財務 人事 戰略策劃 財務 戰略投資 央視索福瑞媒介研究有限責任公司 行政 財務 人事 企劃 預算 管控 資金管理 會計核算 總會計師 財務中心負責人 技術服務事業部 中視電視技術開發公司 行政 財務 人事 中視國際未來將形成四個事業部 一個中心的業務架構 新項目 資產管理 傳媒投資公司 7 中視國際業務架構及事業部的建立是一個漸進過程 公司 公司 事業部 公司 準備期 公司 公司 事業部 公司 職能 職能 調整期 業務 職能 業務 職能 公司 公司 事業部 公司 職能 職能 職能 職能 業務 業務 業務 整合期 公司 公司 有限公司 公司 職能 職能 職能 職能 業務 業務 業務 改制期 每個事業部的建立都需經過一定時期的準備和實施 法人實體 新設部門 中視國際 管理者與員工 公司 公司 有限公司 公司 職能 職能 職能 職能 業務 業務 業務 中視國際 戰略投資者 管理者與員工 機制創新 股權增值 8 中視國際組織架構建議 近期 董事會 總經理 董事會秘書處 職能部門 廣告業務事業部 實業事業部 電視節目事業部 其它參控股公司 中視影視文化發展有限公司 中視電視購物有限公司 增加職能部門的決策參謀 財務管控等能力 為公司高層決策提供系統化 科學化的研究和分析 改善業務組合 加強營銷 管理等可共享資源的協同效應和規模效應 進一步明確副總分管業務 形成清晰的管理線 分擔總經理日常職責 總部職能應向戰略管控型演變 并充分考慮到各業務單元的營運特點 中廣國際總公司 央視調查中心 中視傳媒股份有限公司 中視網絡開發公司 境外衛星節目代理部 北京未來廣告公司 技術服務事業部 中視電視技術開發公司 財務 財務 財務 財務 管理委員會 管理委員會 管理委員會 管理委員會 秘書 秘書 秘書 秘書 傳媒投資公司 9 中視國際現主要經營性業務分別進入四個事業部 電視節目事業部 總公司節目制作部 中視影視文化發展有限公司 中國電視節目代理公司 北京輝煌動畫公司 中視國際體育推廣分公司 中視國際上海分公司 廣告業務事業部 技術服務事業部 中視電視技術開發公司 非重點業務 重點業務 中視國際電視畫廊分公司 實業事業部 總公司廣告部 北京未來廣告公司 北京視瀾廣告公司 鴻運視聽制作有限公司 北京熒屏出租汽車有限公司 中視電視購物有限公司 中廣國際旅行社有限公司 中視實業發展有限公司 梅地亞中心 北京中視物業管理有限責任公司 北京中視熒屏服務中心 北京中視漢威航空服務公司 北京金手杖電視服務公司 中視電視信息傳播公司 中視傳媒股份有限公司 中視國際衛星傳送分公司 中視華業電視工程中心 北京國視技術開發公司 北京中電高科技電視發展公司 中視國際形象設計分公司 北京熒屏技術公司 廣告業務事業部 中視網絡開發公司 實業事業部 深圳中視國際電視公司 注 中廣國際 海外子公司 央視調查 代管影視基地不并入任何事業部 仍維持原有狀況 華業電視咨詢公司 北京金視光盤有限公司 中央電視臺商品銷售服務部 技術服務事業部 辦公室代管 電視節目事業部 擬退出業務 境外衛星節目代理部 威海影視之家 代管業務 單列 10 未來中視國際不同業務的功能及產品 功能 產品 服務舉例 產品 服務定位標準 11 未來中視國際各事業部不同業務的分工與協作 總經理 廣告業務事業部 本事業部內兩部分業務協同運作 由事業部負責人對負責業務之間的協調 并對事業部整體收益負責活動贊助與推廣業務可在一定時期內保持一定相對獨立對各業務負責人的考核重心應偏向事業部層面 實業事業部 本事業部負責對事業部內各項優質存量資產進行績效管理 提高收益和配合財務中心管理現金流 并對其整體收益負責本事業部負責對本事業部內部的待調整存量資產的處理 并對其處理效率負責 電視節目事業部 本事業部內兩部分業務同時面向事業部內和面向市場 內部優先兩部分業務協同運作 各業務目標為在獲得自身利益最大化的同時必須兼顧事業部整體利益最大化對各業務負責人的考核重心應偏向事業部層面事業部負責人對事業部整體收益負責 央視調查中心 本事業部內兩部分業務協同運作 由事業部負責人對負責業務之間的協調 并對事業部整體收益負責本事業部在完成自身業務的同時 有責任向其它事業部提供必要的信息服務支持 如廣告業務事業部 以提高其市場競爭能力 向其它事業部提供信息服務的內部轉移價格的制定由總部協調相關事業部負責人協商制定 技術服務事業部 本事業部業務同時面向市場與公司內部 兩者并重本事業部有責任向其它事業部提供必要的技術服務支持 想其它事業部提供技術服務的內部轉移價格的制定由總部協調相關事業部負責人協商制定事業部負責人對事業部整體收益負責 節目制作 節目代理與銷售 電視廣告 活動贊助與推廣 收視調查 信息咨詢 技術研發 技術服務 實業資產管理 資本運作 項目投資 傳媒投資公司 本事業部主要職能為 建立總公司層面的資本運作平臺負責總公司在媒體產業相關領域內的新項目投資 不包括其它事業部自身的投資項目 利用資本運作手段從金融與資本市場融資 為其它事業部的發展提供資金以戰略投資者的身份 為其它事業部的業務發展提供必要的投資支持事業部負責人對本事業部的收益負責 12 中視國際總部職能部門架構建議 近期 依照有關財務法規和政策 及本公司規章制度 對下屬各部門的財務活動和業務經營活動進行獨立監督和審計負責制定公司內部審計制度 負責對外法律事務為公司職能部門 事業部和業務單位提供法律服務負責品牌注冊及知識產權及版權事務 協助制定公司整體人力資源戰略及實施計劃建立完善與公司整體人力資源戰略配套的激勵機制直接主持公司總部人員 各事業部領導 關鍵業務單位領導 以及不設有人事部門的事業部專屬職能部門人員的考核人力資源的管理和開發 日常會議 行政事務的協調全面負責總公司各項資產的統計 分析并提供處置方案 供上級領導決策負責跨部門的內部資產調整協助參股企業產權事務的管理 制定公司財務目標 政策及操作方法驅動年度經營 預算計劃流程 以及負責跟蹤考核制定有效的融資策略及計劃 達到公司最優資本結構跟蹤分析各財務指標 揭示潛在的經營問題供高層決策參考對公司總部 下屬各事業部的資金管理公司總部層面的會計 稅務負責管理派駐各事業部和下屬企業的財務人員 主持公司年度戰略規劃流程作為總經理的主要戰略智囊 協助總經理制訂實現公司的遠景目標及戰略指導并監督下屬規劃部門的工作 確保為總經理及其他高級領導層成員提供及時 嚴謹的戰略分析 揭示潛在發展機會負責開展深入的行業 市場和相關政策法規的研究 密切關注最新動向各事業部項目投資業務的論證 分析和協助實施總公司層面的戰略性投資論證 分析和協助實施 法人實體 總公司證券投資業務實施與管理和財務中心協調公司的資金使用與平衡資產重組 改制等方案的設計與實施等 董事會 董事會秘書處 總經理 審計室 資產經營部 辦公室 戰略發展部 法律事務部 人力資源部 財務中心 廣告業務事業部 技術服務事業部 電視節目事業部 中廣國際總公司 中視傳媒股份有限公司 央視調查中心 實業事業部 中視網絡開發公司 傳媒投資及其它參控股公司 境外衛星代理部 13 各事業部專屬職能部門逐步完備 可共享資源進一步整合傳媒投資公司籌建完畢 且運作良好通過系統的內部培訓 各職能部門對新的管理流程有深入了解并能嚴格遵照執行 業務條塊劃分清晰 具有相關性 協同性的業務單位開始準備資源整合總部職能部門調整完畢 各部門運作流暢 各職能部門所需專業人才招聘完成 管理隊伍完善 中視國際組織架構從現狀到遠景的過渡方案 主要活動和特征 現在 總部完善 部分事業部制 事業部制 2002年3月1日 2002年5月1日 2003年7月1日 缺乏相關的業務組合 業務之間沒有有效的協調機制和產業鏈接仍有相當大量企業直接面對公司總經理各企業在一定程度上各自為政 公司總部缺乏統一的控制和協調中外合資企業的管理條線不明確 初步按業務和產品進行分類 接受下屬業務單位的質詢和建議完善公司總部各項職能部門 提升項目投資部為戰略發展部 建立總公司層面的戰略管理職能進一步加強公司總部的財務職能 提升計劃財務部微財務中心 為事業部的建立提供必要的人力與財務支持增加資產運營部資本運作職能 以之為基礎建立公司資本運作平臺 并為傳媒投資公司的籌建作準備 事業部制先行在電視節目和廣告業務之間推行 進行試點節目代理公司 節目制作部 中視影視文化發展有限公司 繼上海分公司等業務單位劃歸電視節目事業部 建立一體化的產業運作體系廣告部 北京未來廣告公司 視瀾廣告及體育推廣分公司劃歸廣告事業部籌建傳媒投資公司 決定建立的時間表 為公司的下一步改制和資本運作建立運作平臺 完成電視節目事業部的深度整合 建立一體化的產業運作體系 并進一步加強節目制作與銷售能力 進一步提高廣告業務事業部的品牌營銷能力 優化網絡 配合戰略目標的實現根據事業部建立經驗 著手推進技術事業部和實業事業部的建立完成傳媒公司的建立與初始運作 初步形成公司的資本運作平臺 并利用此平臺協助其它事業部的改制完善事業部制運營管理模式 最終完成各事業部專屬職能部門建立工作 階段成功標志 本頁所列出的時間表僅具指導意義 能否進入下一個變革階段 關鍵在于每個階段所指出的改善舉措能否完成 并達到預期成效 14 目錄 方案摘要主體方案亞商對中視國際的診斷意見事業部建立的基本理論依據亞商的建議中視國際事業部建立的演變示意待調整公司的管理事業部的改制中視國際責權體系設計與關鍵崗位設置中視國際關鍵性管理流程設計 15 目錄 方案摘要主體方案亞商對中視國際的診斷意見事業部建立的基本理論依據亞商的建議中視國際事業部建立的演變示意待調整公司的管理事業部的改制中視國際責權體系設計與關鍵崗位設置中視國際關鍵性管理流程設計 16 亞商對中視國際的診斷意見外部環境與戰略分析業務組合分析組織架構分析 17 進入新世紀后世界范圍內的媒體產業整合 重組此起彼伏 身處其中的中視國際面臨諸多挑戰和機遇 國際傳媒業 中視國際 國際傳媒業 中央電視臺 中國傳媒業 廣電集團 國際跨媒體整合 跨媒體整合 WTO的沖擊 媒體集團化 制播分離 網臺分離 跨國媒體行將進入中國 媒體集團化趨勢 整合電視 電臺 電影 出版業等 制播分離 挑 戰 與 機 遇 18 國際媒體企業跨國 跨媒體整合方興未艾 巨型媒體集團應運而生 美國在線 時代華納媒體集團 2000年初 美國在線與時代華納合并美國在線擁有2200萬用戶和雄厚的互聯網技術時代 華納集電視 電影 書刊 音樂為一體 具有豐富的內容和廣泛的有線電視 寬帶傳輸 線路2000年總的營業收入為 362 13億美元 默多克的新聞集團 新聞集團是當今世界上規模最大 國際化程度最高的綜合性傳媒公司之一 凈資產超過400億美元擁有世界各地的109家日報 雙周刊和15家周報 這些報紙和周刊遍及全球每一個時區 每周總計約有6000萬份的發行量擁有英國的天空電視臺 美國的福克斯電視網 香港的亞洲衛視 美國Viacom媒體集團 Viacom旗下擁有CBS MTV Nickelodeon VH1 BET ParamountPictures ViacomOutdoor Infinity UPN TNN TheNationalNetwork CMT CountryMusicTelevision Showtime Blockbuster andSimon Schuster等眾多知名媒體品牌2000年總的營業收入為 200 40億美元 19 與此同時 外資媒體巨頭大舉進軍國內媒體產業 給國內媒體企業帶來巨大的競爭壓力 美國在線 時代華納 通過與香港華僑娛樂電視廣播有限公司結成戰略合作伙伴 曲線打入中國市場 已控制華娛90 的股權 并與聯想結盟 共同投資2億美元 打造網絡新媒體 資料來源 迪斯尼 通過與海虹的合作 順利進入國內互聯網市場 資料來源 維亞康母 早在1995年便以節目交換的形式 在38家電視臺開辦四檔節目 每周16個小時 觀眾達4000萬人 維亞康母董事長于2001年9月在北京鄭重宣布 我們只做內容 資料來源 美國在線 時代華納 將成為首個在中國廣播的外國廣播電視公司 條件是在美國的有限電視系統中轉播中央電視臺的英語頻道 據悉 美國在線 時代華納旗下的華僑娛樂電視廣播有限公司的中文電視 CETV 將從2002年開始在廣東珠江三角地區有線電視網上播出 中新網香港10月23日消息 澳大利亞新聞集團 已經控股香港鳳凰衛視 并購 重組Star電視臺 近日 向外界透露 新聞集團正準備在中國內地建立一家新的電視臺 暫定名稱為 星空 將以娛樂內容為主 全天24小時播出 電視節目利用大陸本土的專業公司制作 雖然該事件不知是否能成行 但外國媒體加快步伐進軍中國的野心已 昭然可見 20 與外資傳媒巨頭相比 國內媒體企業根本沒有形成與之相抗衡的實力 中國媒體發展狀況 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 報紙 雜志 廣播臺 電視臺 媒體 份 座 1981 1998 雖然中國的媒體產業已經有了長足的進步 但媒體的規模普遍偏小根據最近的一份調查顯示 中國廣電媒介的資產價值平均為1 89億元 平均的頻道 頻率資源為3 34個節目一直不是電視媒介一項重要收入 廣電媒介的收入的90 依賴于廣告中國媒體企業之間大多是獨立運作 缺乏相互之間的資源共享以中國廣電媒介的代表 中央電視臺為例 2000年的全年廣告營運收入為50億元人民幣 而同期的Viacom旗下的MTV廣告營運收入為50億美元 差距有8倍以上 資料來源 中國廣電媒介集團化研究 中國物價出版社 亞商分析 21 因此 國內媒體產業的市場化變革勢在必行 中國媒體產業的今天 中國媒體產業的明天 制播分離網臺分離集團化跨媒體整合 以社會性效益為主兼顧經營性效益 社會性效益與經營性效益并重 充分發掘媒體產業的經濟效益 22 國內媒體產業的市場化運作 組建廣電集團 形成規模經濟效應 提高綜合競爭能力 湖南廣電 產業與資本結合型 上海廣電 管理效益型 對廣電媒體發展準確定位 確定 大廣播 大電視 大宣傳 大產業 的發展模式創新與市場化的機制 在廣電內部進行以市場為導向的管理變革資本運作與產業經營相結合 組建電廣傳媒并成功運作上市做大做精傳統媒體 積極涉足新興媒體集中優勢資源 強化管理 確立了 廣告 節目 網絡 三位一體的主業格局壟斷本地市場 積極開拓外地市場 積極開展跨地區 跨媒體的合作 以市場經營個體的姿態出現 不純粹依賴政府的事業機構屬性進行運作突出產業屬性 在資源優化和提倡競爭中發展 將分散的個體元素形成集合體 發揮合力優勢2000年實現廣州電視臺與廣州有線廣播電視臺合并通過部門設置進行機構改革 合署辦公 按照一個機構 兩塊牌子的形式運作 共設22個部室和7個事業單位 企業管理 自收自支的運營機構與此同時 廣州電視臺推行了大規模的制播分離 進行節目的社會化生產 廣州廣電 資源集中型 統分結合 將廣電媒介中的四大要害環節設置成四大管理中心 技術中心 財務中心 節目中心 物業管理中心等 專門負責該領域的統一管理 實現資源集中 規范 科學的管理和最大化 最高效的運用從上至下的人事制度的改革 充分調動能動因素成本核算制度 對整個生產 經營過程進行系統分析 決策和控制 以實現資源的最優配置上海廣電模式既可以保證宣傳 管理 監督職能的實施 又可以使經營職能逐漸市場化 目的 建立市場化的運作機制 在確保社會效益的同時 實現媒體本身的經濟效益 資料來源 中國廣電媒介集團化研究 中國物價出版社 亞商分析 23 為應對內外壓力 中國廣電集團的組建與整合已成必然之勢 整合 中國廣電集團 24 作為中央電視臺的下屬企業 中視國際何去何從 成為中央廣電集團的一員 還是獨立發展 25 在國內媒體全行業重組的大背景下 要確立在未來媒體產業中的競爭地位 類似于中視國際的媒體企業有兩種可供選擇的發展模式 做大規模以規模制勝 做精做強以精強制勝 當前企業 未來企業 當前企業 未來企業 本模式操作要點迅速在媒體行業中形成規模整合各種資源擁有各方面人才有相對成熟的市場化運作模式 本模式操作要點整合現有核心業務 確立未來主力業務需要在特定領域的資源搭建市場化的運作體系 迅速膨脹 收縮強化 26 中視國際應加快建立核心業務的市場化運作模式 以 快 精 強 制勝 節目運營 廣告經營 資本運作 中國廣電集團的運作中最缺乏的是市場化運作能力 而中視國際無論未來的地位如何安排 進入廣電集團或獨立發展 都必須探索市場化的運作模式 做強做精才能以不變應萬變 探索新的廣告市場化運作模式積極開拓新的廣告領域 跨地區 跨媒體 爭取引領中央廣電的廣告經營模式 利用現有的資源優勢 積極探索節目運營 代理 制作 的市場化模式形成與廣告經營的協同效應 與廣告經營 節目運營協同運作積極參與新媒體業務領域的投資 快 快 技術服務 快 強化公司的技術服務能力和市場化運作能力努力成為公司媒體業務發展的技術平臺 27 中視國際的發展應結合國家相關政策和舉措 循序漸進地調整 變革與發展 2003年 OEM業務 調整期的中視國際 現階段的中視國際 走向成功的中視國際 現狀 引入戰略合作者 實現改制積極介入其他媒體 塑造新業務的核心競爭力通過體制與業務上的創新 實現中視國際的可持續發展 持續發展的中視國際 完善業務體系再造組織體系健全激勵體系 建立 完善市場化的運作體系與平臺 本部分未包含于本次咨詢服務的范圍內 本次咨詢的主要內容 現階段的中視國際發展方向不夠清晰 資源缺乏有效整合 缺乏核心競爭力 28 當前 中視國際最急迫的工作是搭建市場化運作的平臺 為今后積極參與中國媒體行業重組奠定基礎 完善業務體系 現有業務的分析 歸類 整合 發掘業務的戰略潛力 使相同 相近的業務能夠分享共同的資源 發揮協同效應再造組織體系 建立面向市場和未來的組織架構和管理流程 強化企業的市場化運作能力和效率健全激勵體系 創新性的激勵體系能夠充分激發職員的工作積極性 并通過考核指標及激勵措施設置 引導公司職員的市場化意識 這些部分未包含于本次咨詢服務的范圍內 組織體系 業務體系 激勵體系 市場化運作平臺 當前工作 29 亞商對中視國際的診斷意見外部環境與戰略分析業務組合分析組織架構分析 30 中視國際現有全資 控股公司及經營性業務可分四大類 電視節目類 總公司節目制作部 中視影視文化發展有限公司 中國電視節目代理公司 北京輝煌動畫公司 中視國際體育推廣分公司 中視國際上海分公司 廣告業務類 技術服務類 中視電視技術開發公司 非重點業務 重點業務 中視國際電視畫廊分公司 實業類 總公司廣告部 北京未來廣告公司 北京視瀾廣告公司 鴻運視聽制作有限公司 北京熒屏出租汽車有限公司 中視電視購物有限公司 中廣國際旅行社有限公司 中視實業發展有限公司 梅地亞中心 北京中視物業管理有限責任公司 北京中視熒屏服務中心 北京中視漢威航空服務公司 北京金手杖電視服務公司 中視電視信息傳播公司 中視傳媒股份有限公司 中視國際衛星傳送分公司 中視華業電視工程中心 北京國視技術開發公司 北京中電高科技電視發展公司 中視國際形象設計分公司 北京熒屏技術公司 中視網絡開發公司 深圳中視國際電視公司 華業電視咨詢公司 北京金視光盤有限公司 中央電視臺商品銷售服務部 擬退出業務 境外衛星節目代理部 威海影視之家 代管業務 31 注 縱坐標 贏利能力以2000年度公司的凈資產收益率為衡量指標橫坐標 資產規模以2000年度公司的資產總額為衡量指標 中視國際下屬企業財務評價 低 高 盈利能力 資產規模 小 大 視瀾廣告 衛星傳送 體育推廣 節目制作 電視購物 商品銷售 金視光盤 信息傳播 熒屏服務 梅地亞 節目代理 未來廣告 金手杖 漢威航空 中視物業 國視技術 電視技術 熒屏出租 鴻運視聽 上海分公司 深圳中視 中電高科 輝煌動畫 電視畫廊 華業工程 中廣旅 熒屏技術 中視演藝 華業咨詢 形象設計 虧損 盈利 代表從事節目類業務的公司 代表從事廣告類業務的公司 代表從事技術類業務的公司 代表實業類的公司 32 中視國際現有業務的優 劣勢評價與分析 優勢 建議 主要業務 劣勢 廣告業務類 已經擁有中央電視臺二個頻道和四個欄目 并創作了一定的品牌和市場知名度擁有以中央電視臺為后盾的全國性頻道和欄目資源有央視調查中心作后盾 可廉價使用其信息與資訊 充分利用中央電視臺的資源 對該業務實施統一管理 增強公司在該業務范圍內的市場運作能力 成為專業性的廣告公司 與電視節目制作及央視調查協同運作 以中央電視臺為主要的核心資源中視國際本身缺乏控制力 不確定性很大業務發展缺乏核心技術和人才市場運作化能力比較薄弱來年廣告業務由承包制改為代理制 對原有業務有一定沖擊 實業類 各公司業務主要面向中央電視臺的內部市場 比較穩定 該類業務涉及的范圍較大 且與公司的戰略關聯度較低 比較分散 可按公司業務狀況和資產狀況實施分類管理 業務來源受限于中央電視臺的制約 不確定性較大 有很大的經營風險各企業規模普遍偏小 業務關聯度低 缺乏規模效應 電視節目類 有一定的節目制作與節目代理能力與中央電視臺關系密切 可利用其原有節目和不需版權的媒體資料及比較穩定的業務來源擁有一批熟悉節目制作 策劃及節目代理與銷售的專業型人才有一定的銷售與代理網絡 背靠中央電視臺的欄目與節目資源 對節目制作和節目代理實施統一管理 建立以市場為導向的節目制作和行銷體系 使之成為中視國際的業務龍頭 中央電視臺的可利用資源已開始逐步削弱對中央電視臺的依賴程度過高 一定程度上喪失了自身的市場化運作能力節目制作和節目代理之間缺乏應有的合作與協同效應各業務單兵作戰 整體運作策劃能力薄弱 缺乏運作合理的協調機構 資訊調查類 擁有全國最大的全國范圍的調查網絡和全國性的調查執行能力及業務經驗在全國范圍內擁有一定的知名度和品牌擁有很高的政策性行業壁壘 在收視率調查方面占有絕對優勢 該業務運作處于比較獨立的狀態 自身的市場化運作能力較強 且與外資有合作關系 該業務在較長一段時期內可保持原有的運作狀態 技術水平與國外發達國家相比仍有一定差距在國際上的品牌知名度較低 仍主要是一個國內品牌 技術類業務 主要業務均為中央電視臺服務 形成了較大的內部市場 有比較穩定的業務來源 該類業務缺乏核心技術和市場運作化能力 但與公司未來業務的發展有較大的相關性 應加大公司在技術方面的投入 業務對中央電視臺的依賴性過大廣電集團的內部改革有可能打破現已形成內部市場 削減公司的市場份額基本無技術開發能力 業務定位比較狹窄 主要為低層次的技術服務技術力量主要來自于中央電視臺的技術支持 缺乏資由專業性的技術人才 33 低 高 業績表現 未來的業務戰略重要性 低 高 商品銷售 金視光盤 熒屏服務 金手杖 漢威航空 中視物業 國視技術 鴻運視聽 電視畫廊 華業工程 中廣旅 熒屏技術 中視演藝 華業咨詢 形象設計 輝煌動畫 熒屏出租 電視購物 梅地亞 未來廣告 衛星傳送 節目制作 信息傳播 上海分公司 節目代理 視瀾廣告 代表從事節目類業務的公司 代表從事廣告類業務的公司 代表從事技術類業務的公司 代表實業類的公司 中視國際下屬企業整體狀況評估 全資及控股業務單位 體育推廣 注 該圖縱軸的依據是各公司2000年的經營業績 凈資產收益率 橫軸表示的是各公司的業務方向同公司未來發展戰略的關聯度 各公司所示圓圈面積的大小表示公司本身的資產規模 核心業務 現金牛業務 需調整業務 電視技術 中電高科 深圳中視 34 由于業務和經營狀況的不同 對下屬企業的資源配置應有所區別和側重 退出 改善 保留 發展 退出 適當保留 待價而沽 出售 低 高 與中視國際戰略方向的一致性 經營狀況 差 好 由于其經營不善 可考慮尋找適當的退出策略 減小投資損失也可基于戰略發展需要的考慮 尋找合理的方式加大對企業運作的影響和管理度 盡快改善其經營狀況如 輝煌動畫 由于其經營狀況良好 可保持其現狀 獲得可觀的投資回報基于戰略發展需要的考慮 可尋找合理的方式 歸入相應的事業部進一步發展如 未來廣告 節目代理公司 央視調查等 由于其經營不善 應盡快尋找適當的退出策略 減小投資損失如 電視畫廊等 由于其經營狀況良好 可保持其現狀 獲得可觀的投資回報和一定的現金流等待合適的機會出售或轉讓股份 實現價值最大化如 熒屏出租 梅地亞中心等 35 集權管理 分權管理 同時 針對不同業務運營特點 應采取不同的管理模式 36 因此 中視國際對各項業務應制定具有高度針對性的管理模式 財務投資式 戰略建構式 戰略管控式 直接經營式 總公司對各業務單元的管理角色廣告業務 運營人角色節目制作業務 運營人角色節目代理業務 運營人角色實業投資業務 運營人角色技術服務業務 運營人角色咨訊調查業務 運營人角色待調整業務 資產看守人角色參股業務 資產看守人角色 財務投資式 戰略建構式 戰略管控式 參股業務待調整業務 實業投資央視調查 廣告業務節目制作節目代理技術服務 中視國際針對各業的管理模式 37 亞商對中視國際的診斷意見外部環境與戰略分析業務組合分析組織架構分析 38 中視國際目前的組織架構 職能部門和下屬公司 董事會 總經理 董事會秘書處 副總經理 總經理助理 中央電視臺 審計室 人力資源管理部 辦公室 項目投資部 法律事務部 中視國際目前組織結構中存在的問題目前中視國際總部的管理基本上處于原國有企業計劃經濟下的管理模式 對下屬企業的管控主要依靠行政力量集團總部的職能部門缺乏強有效的決策參謀 市場導向能力薄弱 個別部門設置不盡合理下屬企業自成體系 集團公司在運作上缺乏整體的協同效應由于缺乏科學的決策程序 加大了公司整體的投資風險總經理管理幅度太寬 管理線條不明確 嚴重影響公司決策效率 計劃財務部 境外衛星代理部 節目制作部 廣告部 資產經營部 39 中視國際目前仍存在著很多制約因素 由于脫胎于中央電視臺 中視國際仍未能脫離計劃經濟下事業單位的運作模式下屬公司劃分為二級和三級公司的依據是行政級別 而非產權關系部分下屬公司的產權關系不順 總公司無法對下屬公司實施有效管控公司決策程序行政命令色彩較濃厚 企業運作視角相對薄弱缺乏規范的投資決策流程缺乏規范的戰略規劃和年度經營計劃制定流程下屬公司一定程度上各自為政 獨立運作 總公司協調能力薄弱 資源缺乏有效整合 業務之間的協同效應和互補效應不明顯公司業務主要依靠中央電視臺給予的優惠政策 沒有真正形成市場競爭的核心能力一方面 激勵機制不到位 另一方面 人員觀念仍停留在事業單位模式 危機意識不強 40 針對公司的發展戰略和業務特點 中視國際的組織架構需作相應的調整 董事會 總經理 董事會秘書處 副總經理 總經理助理 中央電視臺 審計室 資產經營部 人力資源管理部 辦公室 項目投資部 法律事務部 計劃財務部 境外衛星代理部 節目制作部 廣告部 董事會 總經理 董事會秘書處 職能部門 廣告業務事業部 實業事業部 電視節目事業部 其它參控股公司 中視影視文化發展有限公司 中視電視購物有限公司 中廣國際總公司 央視調查中心 中視傳媒股份有限公司 中視網絡開發公司 境外衛星節目代理部 北京未來廣告公司 技術服務事業部 中視電視技術開發公司 財務 財務 財務 財務 41 中視國際的組織面臨由松散型管理向集中型管理的過渡 主要需解決的問題總部職能向戰略管控型演變 充分考慮到各業務單元的營運特點 增加決策參謀和市場導向能力理順公司管理線條 使業務管理規范化 系統化 走出形式 達到實質性的目標和業績管理 主要措施對下屬業務實施分類管理 針對不同業務的運營特點制定不同的管理模式公司管理線條按業務和職能區分 總部注重職能管理 下屬單位注重業務管理增強和完善公司總部職能 增強公司的戰略管控能力 實施對下屬業務單位的戰略管理 42 綜合診斷結果 中視國際的遠景需要采用事業部組織架構 投資控股架構 總公司對下屬公司以投資為目的 不直接參與具體經營 主要特征 事業部架構 總公司把相關的下屬業務單位劃歸為同一事業部 實現管理資源共享總公司可有重點地直接或非直接參與下屬企業具體經營運作 直接運作架構 總公司下屬業務屬同一產業總公司直接參與下屬企業具體經營 中視國際應采納的組織架構方式 43 目錄 方案摘要主體方案亞商對中視國際的診斷意見事業部建立的基本理論依據亞商的建議中視國際事業部建立的演變示意待調整公司的管理事業部的改制中視國際責權體系設計與關鍵崗位設置中視國際關鍵性管理流程設計 44 事業部的關鍵特征 45 采取事業部制的明顯優勢 1 每個事業部都有自己的產品與市場 能夠規劃其未來發展 也能靈活自主地適應市場出現的新情況并迅速做出反應 2 有利于公司最高領導擺脫日常行政事務 成為堅強有力的決策機構 同時又能使各事業部發揮經營管理的積極性和創造性 從而提高企業的整體效益 3 由于事業部自成系統 獨立經營 相當于一個完整的企業 有利于培養全面管理人才 為企業未來發展培養干部 4 事業部作為利潤中心 既有利于建立衡量事業部及其經理工作績效的標準 進行嚴格考核 也使得公司高層領導易于評價各種業務對公司總利潤的貢獻大小 用以指導企業發展的戰略決策 5 各事業部之間可以有比較 有競爭 由此增強企業活力 促進企業發展 46 事業部獨立法人結構的四種方案 整個事業部為一個獨立法人事業部內部無其它獨立法人整個事業部為唯一的獨立法人有利于事業部內業務的整合協調事業部需承擔內部所有業務單位的經營風險 各下屬業務單位分別為獨立法人事業部非獨立法人下屬業務單位 獨立法人 通過外包管理形式使用事業部的職能結構下屬業務單位經營風險規避作用傳統的觀點有可能阻礙事業部對下屬業務單位的正常管理技術服務事業部實業事業部 整個事業部為一個獨立法人各下屬業務單位分別為獨立法人下屬業務單位 獨立法人 通過外包管理形式使用事業部的職能結構下屬業務單位經營風險規避作用傳統的觀點有可能阻礙事業部對下屬業務單位的正常管理電視節目事業部廣告業務事業部 事業部及事業部以下不設獨立法人包含多個事業部的總公司為獨立法人事業部內無獨立法人有利于事業部內業務的整合協調總公司完全承擔事業部內所有債務與事故責任 描述優點缺點適用的事業部 方案一 方案二 事業部 下屬業務單位 事業部 下屬業務單位 方案三 事業部 下屬業務單位 事業部 下屬業務單位 總公司 方案四 獨立法人 47 目錄 方案摘要主體方案亞商對中視國際的診斷意見事業部建立的基本理論依據亞商的建議中視國際事業部建立的演變示意待調整公司的管理事業部的改制中視國際責權體系設計與關鍵崗位設置中視國際關鍵性管理流程設計 48 中視國際未來的業務架構 建議 主要業務 產品舉例 業務架構體系 廣告業務類 中央電視臺的有關欄目和頻道的廣告代理外省市電視臺的廣告代理廣告創意 策劃與制作其它各種媒體廣告的代理 策劃與制作 廣告代理服務廣告策劃廣告制作 媒體投資類 司內除電視節目與廣告業務以外新項目的投資 平面媒體 網絡媒體投資 電視節目類 電視節目策劃與投資實施電視節目的拍攝 制作公司自有節目的銷售發行公司外節目的銷售代理電視節目資源的再加工與銷售 優秀電視連續劇與各種節目對外代理服務自有版權音像制品 資訊調查類 電視收視率調查電視收視率研究 收視率調查報告市場調研報告 業務戰略定位 通過對下屬各廣告公司的有效整合 不斷擴大公司廣告業務 背靠中央電視臺 依靠強有力的市場運作能力 擴大市場份額 成為一個具有國內著名 國際知名品牌的專業化廣告公司 通過組建媒體投資公司 逐步培養公司的在傳媒業的資本運作能力 擴大公司的資本運作平臺 在適當時機可引入戰略投資者 組建以中視國際控股的傳媒投資控股有限公司 使之成為一個專業于媒體領域的專業投資公司 通過對下屬代理公司和節目制作類公司的整合 不斷擴大業務發展 建立以節目代理和銷售為龍頭的集銷售 策劃 制作和投資一體化的媒體制作的運作體系 朝建設成為一個規范 運作有效的媒體產業公司發展 不斷扶持央視調查中心業務發展 通過2 3年的努力 使之成為中國最大 國際著名的全國性調查公司 技術服務類 對公司內外部媒體制作公司和業務提供媒體技術支持和服務技術類資產的投資 節目制作設備租賃 通過組建技術服務事業部 逐步培養公司的市場運作能力 不僅使之成為公司內部的技術支持平臺 同時擴大公司外部市場 使之成為一個專業化的技術服務公司 49 中視國際組織架構建議 遠景 法人實體 公司業務調整整合后將形成以節目制作 廣告 咨詢調查 技術和媒體產業運作的五大支柱業務體系 中廣國際總公司 中視網絡開發公司具有相對獨立性 在長時期內仍保持其原有的運作體系和運作模式 日后視其運作發展狀況再進行戰略調整 境外衛星節目代理部政策指導方向不明確 待政策明朗化后在據實際情況進行調整 財務中心 中視傳媒股份有限公司 總經理 廣告業務事業部 實業事業部 電視節目事業部 中視影視文化發展有限公司 中視電視購物有限公司 中廣國際總公司 央視調查中心 中視網絡開發公司 境外衛星節目代理部 北京未來廣告公司 資產經營部 法律事務部 審計室 辦公室 人力資源部 戰略發展部 行政 財務 人事 行政 財務 人事 戰略策劃 財務 戰略投資 央視索福瑞媒介研究有限責任公司 行政 財務 人事 企劃 預算 管控 資金管理 會計核算 總會計師 財務中心負責人 技術服務事業部 中視電視技術開發公司 行政 財務 人事 中視國際未來將形成四個事業部 一個中心的業務架構 新項目 資產管理 傳媒投資公司 50 中視國際組織架構建議 近期 董事會 總經理 董事會秘書處 職能部門 廣告業務事業部 實業事業部 電視節目事業部 其它參控股公司 中視影視文化發展有限公司 中視電視購物有限公司 增加職能部門的決策參謀 財務管控等能力 為公司高層決策提供系統化 科學化的研究和分析 改善業務組合 加強營銷 管理等可共享資源的協同效應和規模效應 進一步明確副總分管業務 形成清晰的管理線 分擔總經理日常職責 總部職能應向戰略管控型演變 并充分考慮到各業務單元的營運特點 中廣國際總公司 央視調查中心 中視傳媒股份有限公司 中視網絡開發公司 境外衛星節目代理部 北京未來廣告公司 技術服務事業部 中視電視技術開發公司 財務 財務 財務 財務 管理委員會 管理委員會 管理委員會 管理委員會 秘書 秘書 秘書 秘書 傳媒投資公司 51 中視國際現主要經營性業務分別進入四個事業部 電視節目事業部 總公司節目制作部 中視影視文化發展有限公司 中國電視節目代理公司 北京輝煌動畫公司 中視國際體育推廣分公司 中視國際上海分公司 廣告業務事業部 技術服務事業部 中視電視技術開發公司 非重點業務 重點業務 中視國際電視畫廊分公司 實業事業部 總公司廣告部 北京未來廣告公司 北京視瀾廣告公司 鴻運視聽制作有限公司 北京熒屏出租汽車有限公司 中視電視購物有限公司 中廣國際旅行社有限公司 中視實業發展有限公司 梅地亞中心 北京中視物業管理有限責任公司 北京中視熒屏服務中心 北京中視漢威航空服務公司 北京金手杖電視服務公司 中視電視信息傳播公司 中視傳媒股份有限公司 中視國際衛星傳送分公司 中視華業電視工程中心 北京國視技術開發公司 北京中電高科技電視發展公司 中視國際形象設計分公司 北京熒屏技術公司 廣告業務事業部 中視網絡開發公司 實業事業部 深圳中視國際電視公司 注 中廣國際 海外子公司 央視調查 代管影視基地不并入任何事業部 仍維持原有狀況 華業電視咨詢公司 北京金視光盤有限公司 中央電視臺商品銷售服務部 技術服務事業部 辦公室代管 電視節目事業部 擬退出業務 境外衛星節目代理部 威海影視之家 代管業務 單列 52 未來中視國際不同業務的功能及產品 功能 產品 服務舉例 產品 服務定位標準 總經理 廣告業務事業部 中央電視臺有關欄目和頻道的廣告代理外省市電視臺的廣告代理廣告創意 策劃與制作其它各種媒體廣告的代理 策劃與制作 廣告代理服務廣告策劃廣告制作 中央電視臺的頻道與欄目優秀的廣告策劃 實業事業部 對下屬資產的日常管理與監控對下屬公司的清理 調整 梅地亞中心 良好的現金流優質實業資產 電視節目事業部 電視節目策劃與投資實施電視節目的拍攝 制作公司自有節目的銷售發行公司外節目的銷售代理電視節目資源的再加工與銷售 優秀電視連續劇與各種節目對外代理服務自有版權音像制品 中央電視臺節目資源的挖掘節目策劃 投資的高運作能力擁有自主版權的電視節目 央視調查中心 電視收視率調查電視收視率研究下屬參控股公司的管理 收視率調查報告市場調研報告 具有國際水平的標準化 系列化的調查咨詢報告具有國際著名的品牌 技術服務事業部 節部制作類業務和其它相關業務的技術支持和服務對下屬資產的日常管理與監控 節目制作設備租賃 與傳媒行業相關的技術性資產能為公司其他業務的發展提供有效的技術支持和服務有一定的技術領先性 傳媒投資公司 公司內除電視節目與廣告業務以外的傳媒產業新項目的投資總公司資本運營的實施與操作 平面媒體 網絡媒體投資 傳媒行業相關項目投資良好的現金流優質實業資產 53 中視國際各事業部中不同業務的分工與協作 總經理 廣告業務事業部 本事業部內兩部分業務協同運作 由事業部負責人對負責業務之間的協調 并對事業部整體收益負責活動贊助與推廣業務可在一定時期內保持一定相對獨立對各業務負責人的考核重心應偏向事業部層面 實業事業部 本事業部負責對事業部內各項優質存量資產進行績效管理 提高收益和配合財務中心管理現金流 并對其整體收益負責本事業部負責對本事業部內部的待調整存量資產的處理 并對其處理效率負責 電視節目事業部 本事業部內兩部分業務同時面向事業部內和面向市場 內部優先兩部分業務協同運作 各業務目標為在獲得自身利益最大化的同時必須兼顧事業部整體利益最大化對各業務負責人的考核重心應偏向事業部層面事業部負責人對事業部整體收益負責 央視調查中心 本事業部內兩部分業務協同運作 由事業部負責人對負責業務之間的協調 并對事業部整體收益負責本事業部在完成自身業務的同時 有責任向其它事業部提供必要的信息服務支持 如廣告業務事業部 以提高其市場競爭能力 向其它事業部提供信息服務的內部轉移價格的制定由總部協調相關事業部負責人協商制定 技術服務事業部 本事業部業務同時面向市場與公司內部 兩者并重本事業部有責任向其它事業部提供必要的技術服務支持 想其它事業部提供技術服務的內部轉移價格的制定由總部協調相關事業部負責人協商制定事業部負責人對事業部整體收益負責 節目制作 節目代理與銷售 電視廣告 活動贊助與推廣 收視調查 信息咨詢 技術研發 技術服務 實業資產管理 資本運作 項目投資 傳媒投資公司 本事業部主要職能為 建立總公司層面的資本運作平臺負責總公司在媒體產業相關領域內的新項目投資 不包括其它事業部自身的投資項目 利用資本運作手段從金融與資本市場融資 為其它事業部的發展提供資金以戰略投資者的身份 為其它事業部的業務發展提供必要的投資支持事業部負責人對本事業部的收益負責 54 中視國際總部職能部門架構建議 近期 依照有關財務法規和政策 及本公司規章制度 對下屬各部門的財務活動和業務經營活動進行獨立監督和審計負責制定公司內部審計制度 負責對外法律事務為公司職能部門 事業部和業務單位提供法律服務負責品牌注冊及知識產權及版權事務 協助制定公司整體人力資源戰略及實施計劃建立完善與公司整體人力資源戰略配套的激勵機制直接主持公司總部人員 各事業部領導 關鍵業務單位領導 以及不設有人事部門的事業部專屬職能部門人員的考核人力資源的管理和開發 日常會議 行政事務的協調全面負責總公司各項資產的統計 分析并提供處置方案 供上級領導決策協助參股企業產權事務的管理 制定公司財務目標 政策及操作方法驅動年度經營 預算計劃流程 以及負責跟蹤考核制定有效的融資策略及計劃 達到公司最優資本結構跟蹤分析各財務指標 揭示潛在的經營問題供高層決策參考對公司總部 下屬各事業部的資金管理公司總部層面的會計 稅務負責管理派駐各事業部和下屬企業的財務人員 主持公司年度戰略規劃流程作為總經理的主要戰略智囊 協助總經理制訂實現公司的遠景目標及戰略指導并監督下屬規劃部門的工作 確保為總經理及其他高級領導層成員提供及時 嚴謹的戰略分析 揭示潛在發展機會負責開展深入的行業 市場和相關政策法規的研究 密切關注最新動向各事業部項目投資業務的論證 分析和協助實施總