2020 3 10 1 第八章第三方物流服務(wù)的采購與招標(biāo) 2020 3 10 2 引言 作為物流服務(wù)的使用方 獲得適當(dāng)?shù)牡谌轿锪鞣?wù) 就是一個對第三方物流服務(wù)的采購過程 本章首先介紹物流服務(wù)采購的特點(diǎn)與與一般過程 然后介紹物流服務(wù)需求的表達(dá) 接下來介紹物流招標(biāo)書的撰寫 最后介紹招標(biāo)組織與供應(yīng)商的評估 2020 3 10 3 主要內(nèi)容 第一節(jié)第三方物流采購的特點(diǎn)與一般過程第二節(jié)第三方物流服務(wù)需求表達(dá)第三節(jié)第三方物流服務(wù)的招標(biāo)第四節(jié)第三方物流招標(biāo)書的編寫第五節(jié)招標(biāo)組織與第三方物流服務(wù)供應(yīng)商的評估 2020 3 10 4 1 不確定性2 無法存儲性3 理解的差異性4 非標(biāo)準(zhǔn)性 物流服務(wù)的特點(diǎn) 第一節(jié)第三方物流采購的特點(diǎn)與一般過程 2020 3 10 5 第三方物流采購與實(shí)物采購的區(qū)別 2020 3 10 6 第三方物流服務(wù)的一般過程 2020 3 10 7 第二節(jié)第三方物流服務(wù)需求表達(dá) 物流服務(wù)需求表達(dá)或稱業(yè)務(wù)范圍確定 就是第三方物流服務(wù)的使用方完全意識到對第三方物流服務(wù)需求 并把這些需求明確表達(dá)出來 第三方物流的使用方與供應(yīng)方互動合作不成功的原因之一是物流服務(wù)的業(yè)務(wù)范圍表達(dá)不明確 需求表達(dá)的形式可以按照物流服務(wù)的環(huán)節(jié) 也可以按照貨物類別 如 表8 2 表8 3 2020 3 10 8 第三節(jié)第三方物流服務(wù)的招標(biāo) 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法內(nèi)容包括 總則 第一章 招標(biāo) 第二章 投標(biāo) 第三章 開標(biāo) 評標(biāo)和中標(biāo) 第四章 法律責(zé)任 第五章 附則 第六章 招標(biāo)投標(biāo)法指出 第五條 招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開 公平 公正和誠實(shí)信用的原則 2020 3 10 9 第三方物流項(xiàng)目招標(biāo)的方式與特點(diǎn) 公開招標(biāo)定義公開招標(biāo)又叫競爭性招標(biāo) 按招標(biāo)投標(biāo)法定義 公開招標(biāo)是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo) 即由招標(biāo)人在報刊 電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上刊登招標(biāo)公告 吸引眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)競爭 招標(biāo)人從中擇優(yōu)選擇中標(biāo)人的招標(biāo)方式 分類 按照地理范圍 國際競爭性招標(biāo)國內(nèi)競爭性招標(biāo) 2020 3 10 10 邀請招標(biāo)定義邀請招標(biāo)也稱有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo) 按招標(biāo)投標(biāo)法定義 邀請招標(biāo)是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo) 即由招標(biāo)單位邀請招標(biāo)也稱有限競爭性招標(biāo)或選擇性招標(biāo) 即由招標(biāo)單位選擇一定數(shù)目的第三方物流服務(wù)提供者 向其發(fā)出投標(biāo)邀請書 邀請他們參加招標(biāo)競爭 特點(diǎn)招標(biāo)不使用公開的公告形式接受邀請的單位才是合格投標(biāo)人投標(biāo)人的數(shù)量有限 2020 3 10 11 邀請招標(biāo)優(yōu)點(diǎn)縮短了招標(biāo)有效期節(jié)約了招標(biāo)費(fèi)用提高了投標(biāo)人的中標(biāo)機(jī)會缺點(diǎn) VS公開招標(biāo) 由于接受邀請的單位才是合格的投標(biāo)人 所以有可能排除了許多更有競爭實(shí)力的單位 中標(biāo)價格可能高于公開招標(biāo)的價格 2020 3 10 12 第三方物流項(xiàng)目招標(biāo)的一般程序 1發(fā)布招標(biāo)公告2資格預(yù)審3編制和發(fā)放招標(biāo)文件4接受投標(biāo)文件5開標(biāo)6評標(biāo)與定標(biāo)7簽訂合同 2020 3 10 13 招標(biāo)一般程序 編制工作大綱 發(fā)邀請函 征求建議書 評價建議書 選擇合同 合同談判于簽約 估算費(fèi)用 準(zhǔn)備短名單 確定評選方法和標(biāo)準(zhǔn) 客戶 表示興趣 準(zhǔn)備建議書 合同談判于簽約 公司 2020 3 10 14 招標(biāo)人的名稱和地址 招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì) 數(shù)量 招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時間要求 獲取招標(biāo)文件的辦法 地點(diǎn)和時間 對招標(biāo)文件收取的費(fèi)用 需要公告的其他事項(xiàng) 招標(biāo)公告內(nèi)容 2020 3 10 15 招標(biāo)人的名稱和地址 招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì) 數(shù)量 招標(biāo)項(xiàng)目的地點(diǎn)和時間要求 獲取資格預(yù)審文件的辦法 地點(diǎn)和時間 對資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用 提交資格預(yù)審申請書的地點(diǎn)和截止日期 資格預(yù)審的日程安排 需要通告的其他事項(xiàng) 資格預(yù)審?fù)ǜ鎯?nèi)容 2020 3 10 16 投標(biāo)人的基本情況 例如企業(yè)的性質(zhì) 組織機(jī)構(gòu) 法人地位 公司章程 主要領(lǐng)導(dǎo)成員等 若為聯(lián)合投標(biāo) 對合伙人也要審查 項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績 主要考核投標(biāo)人是否承擔(dān)過類似標(biāo)的項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn) 投標(biāo)人以往取得的成績 獲得的榮譽(yù)等 財務(wù)狀況 一般要求投標(biāo)人提交近幾年經(jīng)審計過的財務(wù)報表 例如資產(chǎn)負(fù)債表 損益表 過去5年的營業(yè)額 往來銀行以及由銀行提供的信用狀況資料 保險公司提供的保險證明信 上一財政年度的平均營運(yùn)資金 向銀行抵押貸款的能力 對未來兩年財務(wù)情況的預(yù)測等 資格預(yù)審的主要內(nèi)容 2020 3 10 17 人員及設(shè)備能力 包括企業(yè)技術(shù)人員 高級專家和管理人員及其他人員 以及擬投入本項(xiàng)目的人員的基本情況 擁有的主要設(shè)備的類型 數(shù)量 能力等 企業(yè)的信譽(yù) 主要審查已經(jīng)履行及正在履行的合同情況和所完成項(xiàng)目的質(zhì)量評定 企業(yè)的資質(zhì)等級等 其他方面 如招標(biāo)人要求提供的其他方面的資料 資格預(yù)審的主要內(nèi)容 2020 3 10 18 投標(biāo)人須知 招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì) 數(shù)量 技術(shù)規(guī)格 投標(biāo)價格的要求及其計算方式 評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法 提供服務(wù)的時間 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)資格和資信證明文件 招標(biāo)文件內(nèi)容 2020 3 10 19 投標(biāo)保證金的數(shù)額或其他形式的擔(dān)保 投標(biāo)文件的編制要求 提供投標(biāo)文件的方式 地點(diǎn)和截止日期 開標(biāo) 評標(biāo) 定標(biāo)的日程安排 合同格式及主要合同條款 需要載明的其他事項(xiàng) 招標(biāo)文件內(nèi)容 2020 3 10 20 招標(biāo)人須知 承包方式投標(biāo)的要求條件有關(guān)投標(biāo)程序方面的說明投標(biāo)者應(yīng)遵循的規(guī)則及報價要求附加說明 2020 3 10 21 接受投標(biāo)文件 招標(biāo)文件要明確規(guī)定投標(biāo)文件的遞送地點(diǎn)和期限 如從招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書發(fā)布之日到提交投標(biāo)文件截止之日 一般不得少于30天 投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件的 招標(biāo)單位應(yīng)檢驗(yàn)文件是否密封和送達(dá)時是否符合要求 合格者發(fā)給回執(zhí) 否則拒絕或作為廢標(biāo) 投標(biāo)書遞交后 在投標(biāo)截止期限前 仍允許投標(biāo)者通過正式函件調(diào)整報價及作補(bǔ)充說明 2020 3 10 22 開標(biāo) 開標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間 地點(diǎn)和程序以公開方式進(jìn)行 開標(biāo)由招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)主持 邀請?jiān)u標(biāo)委員會成員 投標(biāo)人代表和有關(guān)單位代表參加 投標(biāo)人檢查投標(biāo)文件的密封情況 確認(rèn)無誤后 由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封 驗(yàn)證投標(biāo)資格 并宣讀投標(biāo)人名稱 投標(biāo)價格以及其他主要內(nèi)容 投標(biāo)人可以對唱標(biāo)作必要的解釋 但所作的解釋不是超過投標(biāo)文件所記載的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容 開標(biāo)應(yīng)作記錄 存檔備查 2020 3 10 23 評標(biāo)與定標(biāo) 評標(biāo) evaluation 應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行 評標(biāo)委員會招標(biāo)人或者招標(biāo)投標(biāo)中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表及其聘請的技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 法律等方面的專家組成 總?cè)藬?shù)一般為5人以上的單數(shù) 其中受聘的專家不得少于2 3 與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo) 評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查 對與招標(biāo)文件規(guī)定有實(shí)質(zhì)性不符的投標(biāo)文件 應(yīng)當(dāng)決定其無效 2020 3 10 24 中選的投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn) 能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)要求 并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低 但是投標(biāo)價格低于成本的除外 2020 3 10 25 財務(wù)實(shí)力和穩(wěn)定性管理深度業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)作質(zhì)量發(fā)展與合作潛力運(yùn)輸與倉儲硬件及系統(tǒng) 第三方物流項(xiàng)目評價標(biāo)準(zhǔn) 2020 3 10 26 評估技術(shù)標(biāo)評估商務(wù)報價 正規(guī)的招標(biāo)方法 二階段法 2020 3 10 27 第四節(jié)第三方物流招標(biāo)文件的編寫 物流招標(biāo)文件組成部分 招標(biāo)書合同條款附件 2020 3 10 28 招標(biāo)書內(nèi)容 項(xiàng)目概況 投標(biāo)人資質(zhì)要求 投標(biāo)文件的要求 評標(biāo)原則和方法 招標(biāo)程序 招標(biāo)目的 實(shí)施地區(qū) 主要運(yùn)作的產(chǎn)品情況 運(yùn)作的內(nèi)容 運(yùn)作范圍 第三方物流注冊資金要求 質(zhì)量體系認(rèn)證要求 業(yè)績要求及其他 投標(biāo)文件的組成 編制格式和內(nèi)容范圍 投標(biāo)報價 投標(biāo)文件的遞交 無效投標(biāo)說明 評標(biāo)對象和依據(jù) 評標(biāo)因素 評標(biāo)程序以及評審的方法 對整個物流項(xiàng)目招標(biāo)過程涉及的時間和地點(diǎn)做出規(guī)定 2020 3 10 29 合同條款 物流外包合同通常應(yīng)包括以下方面的條款 定義 合同標(biāo)的 服務(wù)范圍 合同價格 付款 交貨和運(yùn)輸 保證與索賠 保險 稅費(fèi) 分包 合同的變更 中止和終止 不可抗力 合同爭議的解決 合同生效等 2020 3 10 30 附件 附件的內(nèi)容有一部分是招標(biāo)人實(shí)施本合同對承包人的要求 另一部分要由投標(biāo)人填寫作為承諾文件 內(nèi)容 產(chǎn)品情況包括產(chǎn)品的名稱 性質(zhì) 用途 規(guī)格 分類等 目的是使第三方物流充分了解所要操作的產(chǎn)品的特性 以使其在運(yùn)輸和貯存等操作環(huán)節(jié)中注意到產(chǎn)品的這些特性 倉儲管理要求主要包括成品的出入庫操作要求 不良品和保質(zhì)期管理要求 庫存產(chǎn)品準(zhǔn)確率規(guī)定 倉庫單據(jù)的管理要求以及成品的退貨操作管理要求等 2020 3 10 31 附件 附件的內(nèi)容有一部分是招標(biāo)人實(shí)施本合同對承包人的要求 另一部分要由投標(biāo)人填寫作為承諾文件 內(nèi)容 運(yùn)輸 配送 管理要求包括物流運(yùn)輸 轉(zhuǎn)儲服務(wù) 操作要求 配送服務(wù)操作管理要求等 貨物的裝卸要求物流運(yùn)作費(fèi)用報價單保密協(xié)議 2020 3 10 32 第三方物流招標(biāo)文件撰寫注意事項(xiàng) 編制人員組成招標(biāo)書文字表達(dá)報價產(chǎn)品的概況倉儲管理要求運(yùn)輸管理要求 2020 3 10 33 第五節(jié)招標(biāo)組織與第三方物流服務(wù)供應(yīng)商的評估 我國招標(biāo)投標(biāo)法關(guān)于開標(biāo) 評標(biāo)和中標(biāo)的規(guī)定物流招標(biāo)項(xiàng)目的組織過程 P246 250 P244 245 2020 3 10 34