法制辦XX年上半年目標考核工作完成情況匯報上半年，區政府法制辦在區委、區政府的堅強領導下，在各鎮街各部門的大力支持下，全面落實黨的十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹國務院關于加強法治政府建設的意見和關于加強市縣政府依法行政的決定，緊緊圍繞深入推進依法行政、加快建設法治政府的目標，高點定位、科學謀劃、穩中求進、改革創新、攻堅克難，政府法制工作取得了階段性明顯成效。現將上半年核心指標工作完成情況匯報如下：一、重點業務工作完成情況一是厲行擔當，積極服務區委、區政府中心工作。完成招商引資到位資金XX萬元，占半年任務200%，提前超額完成任務。積極參與重大項目建設和熱點、難點問題處理，認真履行政府參謀助手、法律顧問的職責，主動為區政府、部門單位、大項目指揮部搞好法律服務。積極參與整治長溝鎮無證無照非法制售自釀葡萄酒、占壓公路從事銷售的集中執法行動，并提出法律意見建議。參與關于山東魯抗醫藥股份有限公司危險廢物抗生素菌渣處置等有關問題的法律論證會、協調會21次，提出法律意見建議。二是完善程序，加強規范性文件制定和備案審查工作。按照“三統一”的要求，加強對制定規范性文件的監督管理，為增強政府規范性文件制定的科學性、規范性、計劃性，著力抓好政府規范性文件立項工作，印發了關于提報XX年度制定政府規范性文件建議項目的通知，根據區政府“立法”需要和各單位提報情況，公布了區XX年政府規范性文件制定計劃，完成年內重點制定項目15件，條件成熟爭取完成制定項目10件。為加強規范性文件實施效果監督，推動規范性文件正確實施，印發了區規范性文件后評估辦法，建立規范性文件后評估制度。截至目前，對區創業創新孵化基地管理辦法等5份政府規范性文件進行法律審核把關，出具合法性審查報告5份，提出審查意見8條；截至目前，已出臺政府規范性文件5份，報備及時率及規范率達100%。加大政府合同合法性審查力度，對小牛資本管理集團有限公司合作協議等35份政府合同進行合法性審查共出具138條法律意見，其中對14份區政府合同共提出56條法律建議，對10份區政府部門合同共提出42條法律建議，對7份鎮街合同共提出27條法律建議，對2份指揮部合同提出11條法律建議，對2份征求意見的合同出具2條法律建議，所提審查意見和修改建議均被區政府或有關部門采納，較好地維護了區政府的合法權益。三是嚴格規范，加強行政執法監督管理。區政府法制辦根據岳區長在區政府全體暨依法行政工作會議上對XX年政府法制工作的安排部署，制定了XX年政府法制工作要點，修訂完善了區依法行政工作督查考核辦法和區依法行政工作督查考核細則。印發了山東省行政執法監督條例單行本XX本。區政府法制辦受市政府法制辦委托起草了山東省行政執法人員資格管理辦法，并召集重點執法部門法制科長參加山東省行政執法人員資格管理辦法，提出修改建議。5月份舉辦了全區行政執法監督平臺應用管理系統培訓班，印發培訓教材100本，鎮街、區直部門共59名管理員參加了培訓。認真做好行政執法證件申領、審核和上報工作，印發了行政執法人員網上考試題庫XX本，對全區59個鎮街、區直單位共計1243名行政執法人員信息進行了審核并上報至市政府法制辦。積極配合編辦做好行政權力清單工作，對全區64個部門的3289項行政權力進行合法性審查，提出審查意見267條，并被部門采納；積極配合編辦做好責任清單合法性審查工作，對全區48個部門的責任清單進行了合法性審查，其中包括具體責任事項283項、主要職責1178項、職責邊界74項、事中事后監管制度306項、公共服務事項142項、追責情形6576項，提出審查意見50多條，并被部門采納。對全區行政處罰裁量權基準進行了科學合理的細化、量化，規范了行政處罰裁量的范圍、種類、幅度，所有行政執法部門均向社會進行了公布。截止目前，區政府法制辦共對綜合執法局市中分局等部門67件重大行政執法決定進行了備案。四是加強政府法律顧問工作，進一步提高依法行政能力。為規范和加強區政府法律顧問工作，促進區政府依法行政和科學民主決策，印發關于成立區政府法律顧問委員會的通知，成立了法律顧問室，負責區政府法律顧問日常工作。根據區政府法律顧問工作規則和關于建立xx市xx區法律顧問人才庫和選聘區政府法律顧問的通知規定的聘任標準和程序，以區政府名義印發了關于聘任區政府法律顧問的決定，從首批法律顧問人才庫成員中選聘5名區政府法律顧問。印發關于規范法律顧問聘用工作的通知，編發500余份政府法律顧問工作手冊，指導各鎮街、各部門規范聘用法律顧問。截至目前，政府法律顧問共參加區政府有關涉法涉訴協調會、論證會共15次，對35份政府合同等各類重大行政決策提出法律意見建議，充分發揮參謀助手作用。二、承擔市考區指標完成情況一是完善體制機制，加大行政執法監督力度。認真貫徹山東省行政執法監督條例，區政府第12次政府常務會議專題研究了行政執法監督工作，決定在全區開展“行政執法監督年”活動，制定了“行政執法監督年”活動方案和活動配檔表，印發了關于開展“行政執法監督年”活動方案。4月份，舉辦了全區山東省行政執法監督條例培訓班，邀請市政府法制辦宋忠逵主任為執法部門法制科長、青年干部共118人做專題輔導。區法制辦在全區范圍內集中開展山東省行政執法監督條例、新行政訴訟法宣傳周活動，采取了上街宣傳、制作展板、發放明白紙、接受群眾咨詢等形式，期間共制作了16塊宣傳展板，現場共發放條例單行本、明白紙等材料XX余份，接受群眾法律咨詢50余人次。積極邀請XX大學法學院副院長王錫鋅教授來我區作推進依法行政建設法治政府專題報告，區領導、區直部門主要負責人和重點執法部門法制科長共計340人參加了報告會。二是健全機制，積極履行行政復議職能。深入開展“行政復議提升年”活動，在區政府的大力支持下，行政復議規范化建設邁出了堅實的步伐，本著“復議為民”、“方便群眾”的原則，在市區繁華地段設立了行政復議、仲裁辦案場所，招待室、咨詢室、聽證室、審理室、案卷室等功能室正在布局中。建立健全行政復議工作制度，完善了區行政復議委員會工作規則、調解和解、案件回訪反饋等制度并匯編成冊。XX年行政復議案件已審結完畢并整理案卷歸檔，完成XX年度復議應訴案件統計、上報工作。共收到行政復議咨詢34起，轉辦協辦12起，受理6件復議案件，案件正在審理中。協調處理訴區政府行政訴訟案件18件，協調處理訴區政府民事案件3件，協調處理訴區政府部門行政訴訟案件7件。參與退休教師兌現職稱待遇信訪問題等接訪4次，并提出法律建議。起草了關于進一步加強行政復議應訴工作的通知。三是加大法制宣傳，積極推行仲裁法律制度。切實抓好政府法制信息宣傳工作，截至目前，區政府網站、報刊采用法制信息23篇，市法制辦網站采用16篇，省法制辦網站采用10篇。加大了我區政府法制工作宣傳力度，法制信息工作取得了良好開局。區法制辦副主任曹鋒為各鎮街、區直各部門單位法制科科長作依法行政專題報告10余次，提高了基層執法人員運用法治思維和法治方式的能力。研究制定加強仲裁工作意見。與市仲裁委在億