泰州實驗中學必修一學案 第8課 美國聯邦政府的建立主備：陳貴珍 二次備課：主體參與課堂（學案）一、課前自主學習1.預習教材必修一第三單元第8課2.思考如下幾個問題（1）面對獨立之初的嚴峻形勢，你認為是什么原因造成的？當時最迫切要做的是什么？(2) 美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構是什么?(3) 比較美國總統制與英國君主立憲制之間的異同3.自主學習內容一、背景1、國情：1771年獨立建國，1783年擺脫 ；2、現實問題：獨立后 制存在嚴重弊端，導致社會動蕩，嚴重制約著美國的發展。要求加強 權力，鞏固獨立和統一；3、理論來源：啟蒙思想家孟德斯鳩的三權分立。二、立法建制1、立法：1787年，各州代表在 召開制憲會議，通過和頒布 內容：（1） 確立美國聯邦制：聯邦權力高于各州權力，各州有一定自治權；立法權： （參議院、眾議院）司法權： 行政權： （元首、首腦、總司令，是權力中心，受國會和最高法院的立法和司法制約）（2）確立三權分立的民主共和政體原則: 原則（中央集權制 原則）、 原則、 原則（人民主權原則）、評價：進步性 是世界上第一部較完整的 成文憲法聯邦制確立了中央集權與地方分權相結合的權力結構，促進了美國經濟的發展；加強國家權力同時又突出 “ ”，避免權力過于集中，保障資產階級民主； 1787年憲法與美國聯邦共和制為美國為資產階級民主政治體制奠定基礎。局限性：（1）沒有真正解決人權問題， 不承認婦女、 、 具有和白人男子相等的權利。（2）承認奴隸制度，留下種族歧視的烙印。2、建制：聯邦共和政體標志：1789美國第一次總統選舉（華盛頓當選、開創總統任期不超過兩屆的先例）；第一屆國會選舉產生，美國的聯邦制共和政體確立起來。三、美國政黨制度，兩黨制 -代名詞 1、兩黨制形成與發展形成：19世紀50年代中期2、特點： 、 交替執政；控制國會，左右總統選舉和地方選舉3、本質：兩黨歷史傳統、代表的利益、執政期間政策不同，但本質都是 政黨主體參與課堂（教案）【課程標準】美國1787年憲法的主要內容和聯邦制的權力結構，比較美國總統制與英國君主立憲的特點。【考綱要求】美國共和制的建立【教學難點】對邦聯體制與聯邦體制的理解。【教學重點】對1787年憲法中“分權與制衡”的理解。【教學過程】一、課前自主學習檢測（附后）憲法修正二、建知識框架、剖析典型概念聯邦憲法國家獨立 制 完兩黨政治邦聯弊端 定 善三、小組合作，師生探究1、（1）閱讀教材第一框題，概括指出獨立之初的美國遇到了哪些問題？（2）“新英格蘭出現的騷亂，我們商業上的不景氣以及籠罩在全國各地的那種普遍低迷消沉情緒，在很大程度上歸咎于最高權力機構的無權。調整原有的統治秩序，建立強有力的中央政府成為當務之急。” 華盛頓1787年給友人的信從華盛頓的擔憂中，你認為獨立之初的美國迫切需要解決的是什么問題？2、閱讀教材第二框題思考：問題1：1787年憲法是如何強化中央政府權力的？問題2：1787年憲法如何實現中央政府的分權制衡？總統（行政權）最高法院（司法權）國會（立法權） 3、 材料一： 華盛頓在一次出巡中進入馬薩諸州境內時，一路上受到人民群眾的熱烈歡迎，然而該州的州長亨利克卻稱病不出來迎接。因為，在亨利克的眼中，一州之長的權力應該與當今聯邦總統沒有什么差別。 卡爾華盛頓從失學少年到美國之父的層層突破小州代表 約翰：在邦聯體制下，每個州都是主權州，我們是自己的主人，如果給現在的中央政府更多的權力，我們就要淪為大州的奴隸。大州代表 亨利 ：我們南方才5個州（13州中5個蓄奴州為南方州），要是建立強大的全國政府,我們就得聽命于北方各州，我們的利益怎么辦？（1）從以上三段材料中，概括指出在憲法制定中存在哪些利益矛盾？材料二：在制憲議會上大州和小州之間的斗爭主要集中在國會代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亞提案主張：各州的代表人數應根據該州人口在總人口中所占的比例產生。對此，小州堅決反對，新澤西州提案主張各州代表名額相等。材料三:南方州和北方州之間的矛盾反映在黑奴如何計算“聯邦比例”的問題上，南方州主張黑奴應計算在內，但納稅時黑奴則不算人口；北方州主張黑奴應計算在納稅人口中，不計算在“聯邦比例”中。（2）政治的奧秘在于妥協,也就是利益的平衡。美國1787憲法是如何協調上述雙方利益的呢?結合材料和教材回答問題。4、第二次世界大戰期間，英國首相丘吉爾對美國總統羅斯福說：“總統先生，人們關心的是你在何種程度上不經國會批準而能采取行動，而你不必為內閣所困擾，而另一方面我從不為議會所困擾，但我事事都與我的內閣商量并獲得內閣的支持” 試一試，從英美兩國政體的特征來理解丘吉爾的話。填寫美國總統制與英國君主立憲制比較表對比項目美國總統共和制英國君主立憲制不同政體國家元首及產生、任期國家元首有無任期國家元首權力政府首腦政府(內閣)產生方式政府(內閣)與議會的關系國家的權力中心相同（1）都實行資產階級議會制度，議員由普選產生，議會享有立法權，對政府有一定的監督權；（2）都實行資產階級的政黨政治；（3）都堅持法治原則，實行依法行政，用法制規范整個社會，強調“主權在民”的原則和法律面前人人平等。四、總結提升：應該如何客觀地評價歷史事件:原則：（1）客觀原則：我們應該把歷史事件放在特定的歷史環境中評價；（2）全面的原則:應該從正反兩方面分析歷史事件，但要把握主次；（3）史論結合的原則：評價時要有史有論，史實有典型，有說服力，結論要客觀、準確。標準：（1）生產力標準。看該事件是否有利于生產力的發展，促進就是進步；反之，就是反動。（2）實踐標準。實踐是檢驗真理的唯一標準，將歷史事件置于實踐中，看其是否經得起實踐考驗。五、學后反思六、課堂檢測1、1787年憲法使獨立后的美國從邦聯 制發展為聯邦制共和政體，其重要作用是() 結束了松散狀態，維護了國家統一滿足了人民群眾對權益的要求確立了美國的責任內閣制促進了美國資本主義的 發展 ABCD2.美國1787年憲法規定，最高法院9名大法官，均由總統提名，并經 參議院批準任命，如無失職行為，將終身任職這一規定() A.有利于保障法官的人身安全 B.體現了三權分立的思想 C.目的是防止高級司法人員流失 D.目的是鼓勵法官忠于職守3觀察右圖，是美國前總統克林頓任職期間的一幅政治漫畫。左邊是克林頓，右邊的壯漢代表國會。對其較合理的詮釋是() A.總統與國會斗爭中，國會勢力占優勢 B.總統與國會斗爭中，總統勢力占優勢 C.總統與國會之間矛盾尖銳，美國政治趨向失衡 D.總統與國會在博弈與支持中，保持政局平衡 4、某同學撰寫一篇介紹美國聯邦憲法的歷史小論文，請看看文中有沒有錯