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文檔簡介
車管所年度工作總結及明年工作打算 一年以來,在支隊、市行政服務中心領導下,按照總隊車管處和有關部門工作要求,以貫徹執行公安部91號令和“十六項便民措施”為主線;以開展警容警紀教育活動為動力;以加強機動車駕駛人源頭管理為重點;以三基”建設和開展車輛管理所等級評定工作為抓手;認真貫徹落實總隊“蕪湖會議”精神,堅持立警為公,服務為民;堅持求真務實,開拓進取;強化車管工作是交通管理源頭意識,積極推進車管民警隊伍建設和車管業務工作,較好地完成了上級交給的各項任務。 第一、全力做好業務工作 今年,本所在警力未增而機動車駕駛證申考量和機動車登記量均大幅度增加情況下,采取多種應對措施,一是自年初起就認真組織逐條整改去年等級評定工作中暴露出的業務問題,并主動請教總隊和支隊科技部門,調試、掌握了相關微機信息使用系統,所領導隨時檢測有關業務數據質量,發現問題,及時予以糾正。二是根據實際工作情況適時調整崗位人員,確保辦件提速,縮短辦事群眾等候時間。三是經常組織開展業務知識學習、考試,以此來促進業務效率的提高。四是見“漏”必堵。五是積極主動爭取多方支持。克服警力、業務場所嚴重不足等困難,全力開展好各項業務工作。 (一) 業務量較去年有大幅度增長 截止11月30日,共辦理各類駕駛證業務(含四縣兩市的縣級車管所,以下數字均含)156,726件,比去年同期增加了75,408件,增長率為 %。其中受理初次申領41,364件,已核發駕駛證25,639個;受理增駕申請6,673件;受理年度體檢78,645件;受理滿分學習2,211件;受理補證換證18,228件;受理其它業務9,605件。全市機動車駕駛人保有量達到304,715人。 共辦理各類機動車業務86,649件,比去年同期增加了37,652件,增長率為 %。其中受理注冊登記21,968件;受理轉入業務3,431件;受理申請合格標志35,207件;受理轉移登記7,250件;受理補換牌證合格標志4,548件;其它業務14,245件。全市機動車保有量達到276,735臺。 現已核發校車標志61個。 (二) 采取有效措施,提高駕駛證考取質量 1、嚴格駕駛員培訓管理,促進培訓質量提高。每季度召開一次駕駛員培訓學校負責人會議,通報全市10所駕校季度考試合格率、檢查駕校管理、學員發生重、特大交通事故等情況,對駕校培訓質量進行排名公布,建立駕校統計評價機制,并且主動與道路運輸管理部門協調駕駛員培訓管理工作,從而有效促進了駕駛員培訓行業有序、健康、良性的發展。今年各駕校學員的科目一、二、三考試一次通過率逐月分別有所提高,駕駛員在實習期內的事故率下降明顯。 2、堅持嚴格管理考試員和考試質量抽查制度。采取對考試員實行集訓、講評、資格考試、跟班檢查以及現場抽簽、當場定成績、配置錄音筆、考場安裝電子監控、嚴格考試紀律和每月由支隊紀檢、政工干部抽查一次駕駛員考試質量等措施,還在駕校校中以問卷方式調查考試員遵守考務紀律情況,督促、檢查考試員依法施考,進一步提高了考試工作質量,由于實施了這種監督管理制度,使部頒機動車駕駛人考試工作紀律規定得到了有效遵守,促進了考試工作更加客觀、公正、透明,也有效杜絕了人為干撓因素,從而確保了考試法規得到有效貫徹執行。 3、想方設法,堅決落實91號令。公安部91號令實施以后,我所通過積極貫徹總隊“蕪湖會議”精神,采取多種措施落實駕駛人考試的部令要求,創造條件,確保“91”號令的駕駛人考試項目按時落實。一是全面更新駕駛人科目一考試題庫;二是對駕駛人科目三的考試增加了夜考項目,為此,車管所上報支隊對科目三考試路段的標志標線進行了翻新添置,對考試車輛按夜考要求配置了相應標志,以適應夜間考試需要;三是克服困難實施科目二“9選6”的考試內容。在支隊考試中心暫時無“9選6”考試場地等困難情況下,支隊積極想辦法,組織開展調查研究工作,最終選取汽運駕校、定遠駕校、天長駕校為科目二“9選6”的考試場地,并本著便民利民的原則,采取“就近考試”的方法,把考生就近分配到各考點,安排考試員駐點施考,通過努力,確保了部“91號令”落到實處。 (三)堅持原則,嚴把車輛檢驗關 對車輛檢驗工作實行全面責任制并納入量化考核,對因工作不負責任,重視不夠,各項措施落實不到位的一律取消評優資格。在機動車檢驗過程中,嚴格按照“誰檢驗、誰簽字、誰發證、誰負責”的原則,實行民警之間交叉監督,建立了由檔案、登記、外檢三名民警組成嫌疑車輛排查小組,專司車輛外檢中遇到的疑難問題,堅決做到“病車”、“嫌疑車輛”、“無防火、反光設施車輛”一律不予過關。對外檢發現車架號或外形不合格車輛,實行重新拍攝車架號或外形與原始車檔所記錄相比對措施,有效控制了私改車輛參數問題。對檢測不合格車輛,一律做到“不整改、不簽字,不合格、不發證”,及時消除存在的安全隱患。堅持以打擊盜搶機動車等違法犯罪活動專項行動為契機,嚴格車輛檔案“雙重審核”和責任追究制度,實行本地車輛數據庫的逐車核查對比,利用公安部下發的盜搶核查軟件進行對比查詢工作,對編碼規則不符合規定的,由調查嫌疑崗先期核查,核查有問題的車輛移交刑偵部門處理,堅決不讓一輛手續不全車輛上牌,不讓一輛盜搶嫌疑車輛入戶,把好預防道路交通事故的第一道關口。今年以來,車管所通過車輛檢驗查獲了3輛盜搶嫌疑車輛,移交刑偵部門立案查處。加強對機動車檢測單位的監督,每季度對機動車檢測站進行業務檢查,現場檢查車輛檢測情況,對檢測單位的資質、檢測儀器的使用進行嚴格的審核,確保車輛檢測的質量。 (四)認真組織,積極完成新增業務 今年,隨著車管工作便民措施的進一步擴大,總隊賦予了車管所幾項具體便民工作,經過努力,如期實施了各項工作。截止11月30日,具體辦件量如下: 1、7月16日正式啟動機動車“92”式號牌自編自選工作。為確保自編自選號牌工作的正常開展,車管所制訂了嚴密的實施方案。一是對全體民警和工作人員進行自編自選號牌業務的學習教育;二是做好相關設備安裝調試工作,提前一個星期對系統、軟、硬件進行反復調試;三是對車管崗位人員及業務流程作相應調整,以適應新業務的開展;四是提前在報紙、電臺發布信息,在車管所業務大廳擺放自編自選宣傳展板,進行廣泛宣傳,在實施當天,邀請電視臺現場報道;五是在業務開辦之初,安排導辦員在兩個觸摸屏前指導幫助群眾查詢選取號牌。六是報請支隊同意,邀請轄區交警大隊及派出所出動警力在業務大廳維持秩序。七是與郵政速遞部門聯系,協調相關投遞事項。現已共核發自編自選號牌2390副。 2、開辦警用車輛號牌的各類業務。按總隊要求,我所將以前由總隊車管處辦理的本市警用車輛各類業接手,現共辦理各類警用車輛業務200余件。 3、開通省內高速公路違法處理的業務。在總隊高速公路的支持下,車管所積極配合,將省內高速公路違法處理的業務移交到了車管所交通違法處理崗,已處理高速公路違法行為59起。 4、根據總隊要求,積極辦理因逾期未提交身體條件證明而被注銷駕駛證的恢復業務,現已為1,296人恢復了機動車駕駛證。 第二、精心抓好隊伍建設 隊伍建設是根本,也是保證。為確保順利完成各項繁重工作任務,所一班人堅持在千頭萬緒工作中以抓好隊伍建設為突破口,帶領全所開拓進取,創造性完成工作任務。 (一)通過政治思想教育,大力加強車管民警隊伍建設 今年,車管所按照“建設過硬班子、純潔車管隊伍、樹立良好警風、提高服務水平”要求,針對車管所環境復雜、業務繁重的特點,周密計劃,精心組織,明確責任,抓住重點,創新方法,采取靈活多樣的方式,扎實組織實施管理教育工作。一是完善了規范業務與內部管理的一系列規章制度,并注重抓好落實。二是堅持每周五上午召開所長辦公會。傳達學習上級文件、指示、會議精神;解決業務難題;分析破解隊伍管理工作中出現的問題,研究進一步加強隊伍管理辦法;適時進行思想交流。事實證明,辦公會較好地解決了一些關于所班子的思想建設問題,增強了凝聚力,有利于搞好團結,切實使一些業務難題得到了及時、正確解決,有效地加強了隊伍管理。三是定每個星期三下班后為例行學習時間。組織民警進行集中學習教育約2小時,結合車管所工作實際和上級要求,對民警進行政治理論、紀律作風、思想品德、規范業務和以案說紀等警示教育,做到有簽到,有筆記,有體會文章,做到邊學邊改,以學促干。針對民警自身存在的服務態度、業務不夠熟練等問題,堅持做到凡發生即進行逐項整改,并且務求實效。 目前,隊伍建設取得明顯成效。一是預防和減少道路交通事故工作的責任感和使命感,強化車管工作是預防事故第一道防線意識得到了進一步增強;二是業務辦結質量與效率明顯提高了,業務工作中發現并把住了包括假證、假滿分學習表、私改車型、假暫住證等諸多問題;三是投訴件明顯減少了,全年未發生有效投訴。 (二)通過“大比武”、業務培訓及業務考試等活動,提高民警的業務能力和理論水平 1、利用總隊、部局對民警的各項業務考試,督促民警對業務理論進行自覺地學習,激發民警學習業務的積級性,并通過考試,檢驗民警業務技能和理論知識水平,鼓勵先進,鞭策后進,達到了“以考促學”的效果。 2、舉辦培訓班,對民警進行專門的業務培訓,以提高民警的業務素質和理論水平。今年針對機動車查驗員和駕駛人考試員專門舉辦了市及各縣民警參加的查驗員和考試員業務培訓班,通過對查驗員和考試員相關的法律法規、專業知識以及近年來部廳下發的相關文件的詳盡的學習講解和對查驗員和考試員進行了實際操作能力的訓練,進一步提高了這兩個重點崗位民警的素質,收到了良好的效果。 3、通過選撥業務骨干參加總隊舉辦的“大比武”活動,激勵全所崗位民警努力學習業務知識,營造學習氛圍,在所里形成“學業務、比技能”的良好風氣。 (三)通過開展“警容警紀教育整改”活動,進一步提高民警的為民服務意識 總隊“關于開展車輛管理所警容警紀教育整改活動的通知”下發后,我們積極響應,迅速開展整改活動。經過兩個月的教育整改活動,車管所面貌有了明顯的改觀,服務環境日漸良好;服務態度有較大改善;服務功能趨于完善。 在警容警紀教育整改活動中,車管所開展各項活動踐行教育整改。 1、開展“學業務、樹能手”活動,組織各縣(市)車管所崗位民警與支隊車管所進行業務交流,隨崗學習,共交流民警20人;開展崗位間、民警間的業務技能競賽,加強日常的業務理論學習,培養業務能手;由市車管所編印試卷,定期組織市及各(縣)市車管所崗位民警進行業務考試,檢查民警業務學習情況。 2、開展“立警為公、執法為民”換位思考和換位體驗活動。車管所專門制定了關于開展換位思考換位體驗活動的方案。一是每天安排一至兩名干警參加換位體驗,走出辦公大廳,在業務窗口為群眾代辦業務,要求窗口民警不得給予特殊照顧和優先辦理。二是深入駕校、運輸公司、辦事現場,走訪考生、教練員以及辦事群眾,征求對車管工作的意見及存在的不足之處。三是民警經過換位體驗和走訪調查,根據所辦業務的實際情況及心里感受,寫出心得體會,針對窗口民警的服務態度、各種現象、工作效率及執法規范、辦事流程等方面寫出自己的感想,對工作中存在的不足之處,要分析原因,并就如何改進自身工作、提高群眾滿意率,拿出自己的設想和對策。“警容警紀教育整改”期間,市及各縣共派出換位思考民警21人。 3、開展“文明窗口”創建評選活動。按照車管所績效考核辦法的評選標準分別從警容著裝、環境衛生、服務群眾、規范執法、服務紀律五個方面,采用日常檢查、定期檢查、民主測評的方法,參考群眾投訴舉報進行評比。通過評比,樹立了一批形象良好、執法規范、服務到位、無群眾投訴的形象崗位。在教育整改期間,市及各縣(市)車管所共評選出文明窗口8個。 通過開展 “警容警紀教育整改”活動,全市車管所面貌有了明顯的改觀,服務環境日漸良好;服務態度有較大改善;服務功能趨于完善;車、駕管各項業務更加規范;民警的為民服務的意識進一步增強。 (四)通過加強內部管理,實現執法、服務質量的優化 1、堅持績效考核制度,車管所按照支隊的績效考核辦法,結合行政服務中心的考勤,根據自身情況,每月對民警的業務辦理、服務質量、考勤情況進行考核,采取民主評議和所務會研究相結合的方式,對平時工作突出的民警進行表彰和獎勵,對工作表現不好的民警進行批評和經濟處罰。 2、繼續堅持對社會公開承諾業務限時辦結。通過強化內部管理,深挖內部潛力,縮短辦事時間,提高工作效率。力爭使公開承諾的業務辦件時限得到有效落實。 3、繼續堅持業務退辦制度、首問責任制度、延時服務制度等。堅持“大小事情認真辦,能辦的事情馬上辦,疑難事情盡力辦,一切事情依法辦”,及時高效為群眾辦理各類業務。繼續堅持實行窗口民警規范服務制度。杜絕窗口服務中的“冷、硬、橫、推”現象發生。 4、采取可行措施,整頓相關業務的中介代理秩序,堅決打擊“黃牛”等非法代理活動。 5、利用科技手段切實改進工作作風。自八月一日起,分別在車輛外檢崗、駕駛證考試各崗和駕管、車管業務受理、審核崗配備了電子錄音筆;率先在業務大廳、機動車駕駛證科目一、二考場安裝使用電子視頻監控設備并接入公安網,進行網上監督。利用這些設備,加大對崗位人員的監管力度,起到了良好的督促作用。 通過一系列措施進一步加強了內部管理工作,充分發揮量化考勤考評工作效益,達到了以管理優化執法、服務質量之目的。 第三、積極開展便民服務 強化便民意識。緊緊圍繞“情為民所系,利為民所謀,權為民所用”總要求,樹立強烈的便民利民服務意識。實行教育與管理同步運作,確保取得實際效果。利用每周一次所長辦公會和一次學習例會時機,分析、研究、講評服務群眾情況,利用每天安排值日所長、值日警官等做法,檢查督促服務群眾行為,利用每月一次考核辦法檢驗服務群眾成果。堅持做到逢會必講親民舉措,日常管理必促便民行為,每次匯報工作必講服務群眾之情。目前,全所同志都能自覺做到立足崗位較多地為辦事群眾著想,比較多地為辦事群眾辦實事,注重從點滴做起。 1、通過落實公安部“十六項”便民措施,全面提升車管所的綜合服務能力 一是堅持落實值日警官制度;制定了值日警官值班表;設立值日警官專用窗口;值日警官佩帶“值日警官”專用胸卡,使用登記簿記錄接待來訪情況。 二是自7月1日駕駛證和行駛證核發時限改為2天后,車管所采取有效措施切實保證按時出證,對崗位設置和人員進行調整,同時制定實施了崗位業務限時制度,有效的保證了證件的按時辦結。 三是在車管所設立了交通違法處理窗口,方便群眾就近接受交通違法處理及辦理相關業務;克服人員緊張的困難,向機動車檢測站派駐查驗民警,設立了核發檢驗合格標志窗口。 四是堅持機動車和駕駛證信息的公告告知:對駕駛證有效期滿未換證、未按期提交身體條件證明機動車未按時進行安全技術檢驗信息進行網上及郵寄告知。 五是開辦駕駛證延期申請業務;年審和換證時在駕駛證副頁打印提醒語;開辦報廢后使用原號牌業務。 通過落實公安部“十六項”便民措施,車管所的軟、硬件建設得到了極大的改善,綜合服務能力進一步增強。 2、加大公開力度 為方便辦理駕駛證和車輛業務,我們做到不斷更新公示牌,詳細地介紹辦事程序、須提供的材料、辦理窗口、收費依據及標準、辦結時限等項目,同時利用郵寄、登報、互聯網、電話等方式告知、公告有關事項。截止10月31日,已用郵寄、市行政中心網站、支隊網站分別告知駕駛證臨界換證6,680條、臨界年審14,860條、滿分告知1,940人和機動車臨界報廢840條;利用日報、支隊網站、中心網站分別公告駕駛證未換證注銷1,443條、駕駛證未年審注銷2,140條、滿分逾期停用2,487本條和機動車強制報廢1176條。 3、主動實行超負荷工作 目前本所現有民警和協勤人員數遠遠不能適應車輛管理工作需要,可以說是人人每天滿負荷或超強度工作。除此之外,還經常組織加班。如兩名負責科目二考試民警,星期天、節假日也加班加點,僅“五.一”期間,就連續加班考了近千名學員。負責車輛轉入審核檔案的民警,也是經常加班。幾名負責車輛外檢的同志,為增加每天車輛業務辦件量,總是堅持提前半小時上班檢驗車輛,其他同志也是時常根據工作需要而不分白天黑夜地加班。有的民警是經常是白天下了班就參加實施夜間考試工作。這一切都是為了最大限度地彌補警力不足和便民利民。 4、利用非工作時間上門服務 經常利用星期天、下午下班后時間,應服務對象要求上門辦理車輛檢驗、入戶等業務。如,應江蘇油田勘探局安徽石油勘探開發公司的要求,業務副所長帶領4名業務人員利用休息時間驅車100公里到天長市,為該公司一些專項作業車進行上門服務,受理各類車輛變更業務18臺。還組織外檢民警,利用下午下班后多次到汽車客運總公司,為90多輛新車辦理了入戶業務。此外,還多次利用休息時間,到工廠、鄉村等一些偏遠地方或一些因故難以將車開到市的單位,開展上門服務,保證了車主正常的工作,也為車主節省了大量的來回時間和經費。同時,民警們還利用上門辦業務機會對當地駕駛員進行了安全知識宣傳、教育。這些做法,受到車主們的一致好評。 5、繼續堅持各種導辦咨詢服務 在去年基礎上,一是無償為群眾辦理相關業務咨詢、代填部分表格,宣傳交通安全法有關內容,為辦事群眾提供了方便;二是開通咨詢電話。在繼續運用開通的咨詢電話解答車管所業務咨詢同時,還與中國電信部門協定,開通固定電話、小靈通電話查詢車輛、駕駛員違法業務。為進一步方便群眾,目前正積極與移動公司聯系,開辦手機查詢業務,近期即可開通。此舉將極大地方便了廣大駕駛員和車主。 第四、注重加強對縣級車管所業務指導和監督 堅持以車管所等級評定標準為依據,努力把縣級車管所作為支隊車管所業務延伸和重要窗口的新形象來打造。 一是通過對縣級車管所基礎臺帳的統計,進一步了解掌握縣級車管所的基本情況 車管所在三月份完成了縣級車管部門基礎臺帳的統計工作。按照總隊要求,市車管所在三月份對市轄六個縣(市)車管所的機動車保有量、駕駛人數量、崗位人員配置、硬件設施、崗位設置、經費來源、人員工資等情況以及各項基礎工作的完成情況作了一次全面的統計,這項工作讓支隊車管所對各縣級車管所有了進一步的詳細了解。 二是通過對縣級車管所的檢查指導,推進了縣級車管所正規化建設 每季度對縣級車管所進行一次大檢查,由支隊車管所組織人員對各縣級車管所從業務管理、隊伍建設、硬件投入等方面,結合網上對各縣級車管所業務辦理情況的統計數據,進行一次全面的檢查,通過檢查,及時發現和糾正縣級車管所在業務辦理、隊伍建設上存在的問題,提出具體的整改意見,并通過與各縣級車管所上級領導的溝通,進一步督促了各縣(市)大隊加大對縣級車管所正規化建設的投入,促進了縣級車管所向良性的軌道發展。 經過不斷、多方督促,今年有2個縣級車管所(鳳陽、全椒)從當地的行政服務中心遷出并建成了自有、獨立的業務大廳,另有一個縣級車管所(定遠)在積極籌備建設獨立的辦公場所;有2個縣大隊(來安、鳳陽)為車管所增加了崗位民警;有1個縣級車管所(明光)修繕了科目二的考試場地;所有的縣級車管所都配齊了考試車輛。 三是通過舉辦業務技能大比武,促進了各縣車管所崗位民警的業務水平提高 為提高各縣車管所重點崗位民警的業務能力和實戰技能,提高各車管所領導的理論水平,提升縣車管所的整體業務水平,支隊車管所于十一月十四日舉辦了全市崗位民警業務技能大比武。 大比武分為車管所領導組、考試員組、查驗員組進行分類競賽,其中領導組要求各車管所主要領導參加。來自市轄4縣2市交警大隊的六支代表隊共18名車管所崗位民警在理論筆試、考試員實際考試評判競賽和查驗員實際檢驗車輛的競賽等比武項目上進行競賽,共決出各類獎項9個,有三個大隊及6名車管所崗位民警取得了優異成績,獲得了團體和個人的獎項。從各代表隊取得的成績來看,思想重視、準備充分、平時注重學習的單位和個人的成績較為突出,這充分說明了本次車管所崗位業務技能大比武達到了預期的目的,獲得了圓滿的成功。 通過業務技能大比武,檢驗了車管所崗位民警的業務水平,促進了崗位民警對理論知識和崗位實戰技能的學習,增進了各車管所之間的相互交流,為全市車管所業務工作的進一步拓展奠定基礎。 四是通過開展清理車輛管理部門收費項目和標準工作, 敦促縣級車管所規范收費行為 根據總隊元月30發布的全省交警系統開展清理車輛管理部門收費項目和標準工作實施意見的文件精神,車管所積極采取措施,詳細調查,嚴肅整改,分別對市直及六個縣(市)車管所的收費清理工作進行檢查驗收。 1、對各車管所上報的各類收費項目進行分類,對照國家發展改革委、財政部規定的交警系統車輛管理部門的收費項目及收費標準逐項梳理,整理出應清理項目。在此基礎上,通過各種方式對各車管所實際收費項目進行摸查,確認各所上報材料的準確性。 2、及時了解清理情況,對各所清理工作中存在實際困難提出解決辦法。實時關注清理進展情況,發現問題,及時匯報。 3、強化整改力度,制定懲罰措施。對存在違規收費情況的車管所堅決要求予以取締;對清理不力的,通報批評并發出書面整改通知限期整改。在規定期限內不能完成清理的車管所,給予停辦業務等嚴厲處罰。 經過一個多月的清理整頓,支隊共清理出違規收費項目5個,其中違規代收取和把關項目4個,經營服務性收費1個。對五個有違規糾費行為的車管所進行了通報并責令限期整改,對其中兩個未在規定時間內清理完畢的縣級車管所給予停辦業務的處罰。通過收費清理工作,進一步規范了縣級車管所業務行為。 五是通過開展縣級車管所等級評定工作,全面提升了縣級車管所的規范化建設水平 根據總隊縣級車管所等級評定辦法的要求,支隊成立了由支隊車管所為主、支隊科技部門人員參加的縣級車管所等級評定小組,從10月15日至10月18日,對所轄四縣三市的縣級車管所進行了等級評定的初評。評定的結果為一個二等所,五個三等所。 各縣級車管所經過兩年的等級車管所評定,在基礎設施投入、隊伍建設、服務機制、內部管理、業務規范等方面都取得了長足的進步,大多數縣級車管所建立了相對完善的業務規范制度和內部管理、服務群眾的機制;各縣(市)交警大隊對車管工作的重視都有很大的提高,在人員的配備、硬件設施的投入方面做了大量的工作,也取得了顯著的成效。可以說,隨著業務水平的不斷提高、各種機制的不斷完善、基礎設施建設的不斷加強。 第四、工作中存在主要問題 今天以來,車管工作面臨的困難和壓力進一步加大,盡管我們的工作取得了一定的成績,但和上級領導的高標準、嚴要求還有差距,距社會和人民群眾日益增長的服務要求還有不足
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