崇 仁 縣 教 育 局關于2011年度全縣小學工作目標綜合考核檢查情況的通 報崇教字2012 號各小學，局機關各股室：根據崇仁縣中小學校2011年度工作目標綜合考核辦法，2011年12月19日30日，我局組織相關人員，通過聽匯報、查資料、看現場、民主測評與現場測試等形式，對全縣小學 “學校管理、安全穩定、教學質量”進行了全面的檢查考評。現將檢查評估情況通報如下：一、工作成效一年來，全縣各小學緊緊圍繞“三條主線，八項重點，一個滿意”的工作目標，狠抓學校管理、安全管理和教學管理，各項工作取得了長足的進步，具體表現在：（一）科學管理學校，嚴格執行制度“管理出效益”已成為我縣校長們的共識。一年來，全縣各校均著力打好管理這張牌，向管理要質量。1、高標準制定發展規劃。各校在“落實科學發展觀，辦好人民滿意的教育”理念下，制定了學校20112015五年工作意見，理清了辦學思路，明確了辦學目標。如河上小學征用了面積約13畝的水塘，為建300米標準跑道和中小學擴容增量做好前期準備工作，并將鄒坊等3所小學的六年級集中到中心小學就讀；許坊小學對中心小學圍墻進行了維修加固和安裝了防盜窗，對其他小學進行了班級文化裝飾。2、高起點完善工作計劃。所有學校都有學期總體工作計劃，并能細化量化各部門工作計劃，最終延伸到教師的教學計劃，計劃涵蓋德育（少先隊）、教學、后勤、安全、工會等方面。學期末各部門工作能及時總結，有情況梳理，有問題剖析，有典型經驗，有個案分析。其中實驗小學、二小、郭圩小學等表現突出。3、高要求落實管理制度。全縣各小學都制定和完善了一整套學校管理規章制度并匯編成冊。制度涉及學校工作各方面，并通過教代會產生。各學校在制度執行方面也逐漸規范，每項制度的實施都設專人負責，從平時檢查、記載、測算、建檔到細化量化評分，工作做得扎實。（二）安全警鐘長鳴，嚴密防范隱患1、安管制度應急預案全覆蓋。建立并執行了安全責任制和責任追究制。堅持“誰主管，誰負責”和“誰主辦，誰負責”的原則；各校都嚴格實施一崗雙責制，層層建立了崗位責任制，層層簽訂了安全責任狀，安全工作做到時時、處處、事事有專人負責。各校安全制度和應急預案涵蓋學校各個方面，并全部上墻，學校的每一個角落幾乎都有安全警示和防護措施，做到管理無疏漏、預案無盲區。2、安教內容活動途徑全方位。各校都能利用安全課等途徑，對學生開展安全教育，包括防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防踩踏、緊急疏散演練和滅火器使用培訓等安全知識和技能教育。此外，學校還利用紅領巾廣播站、黑板報等宣傳工具，通過主題班會、講座、征文與知識競賽等形式開展安教活動。如郭圩小學舉行的“交通安全”征文及書畫評比活動，提高了學生的交通安全意識；河上、白路、白陂等小學專門設立安全教育長廊；白陂小學組織安全教育宣講隊赴各村小宣講。3、安全防范排查整改全輻射。各校都設立了警務室，配備了專兼職安保人員；配備了消防設施和器材；配備了警棒、鋼叉、電擊器等多種防衛器材；農村小學還強化路隊制管理。各校做到有臺賬記錄，有整改落實。河上小學包片班子成員堅持每周到各村小排查一次；大多數學校都能有效使用全省學校安全隱患臺賬管理系統，安全工作排查得力。（三）豐富德育活動，凸顯校家同創為加強學生思想道德建設，各校做了大量行之有效的工作。1、多渠道做好德育常規工作。大部分學校做到了“三加強，四開展”：加強愛國主義教育，如三小、四小等學校依托縣愛國主義教育基地“烈士陵園”，組織學生清明節祭掃烈士墓，緬懷革命先烈。加強日常行為規范教育，如實驗小學采用“精心素描精細勾勒匠心賦色”三步曲，把一日常規修改為一日常規七字歌，有力提升了學生養成教育。加強法制教育，如二小與縣交警大隊結成“警民共建”單位，邀請縣交警大隊官兵定期到學校開展警民共建活動，對全校師生進行法制教育。開展 “文明班級、文明之星”評比，如六家橋小學制定了“德育之星”評比細則，每月評定兩名 “德育之星”，舉行表彰活動，給示范生佩掛標志，向家長頒發喜報。開展 “三好、優干”的評選活動。開展建國、建黨紀念周年活動，如禮陂小學舉行了慶祝建黨90周年歌詠比賽，馬安小學舉行了“國慶書法、繪畫、攝影作品比賽”。開展心理健康教育，建立心理咨詢室，對學生進行心理疏導。郭圩小學 “心理咨詢室”環境溫馨，墻上張貼的“欣賞自我”“給心安個家”讓學生一下子就找到了心理的港灣。六家橋小學 “春天的小屋”， 桃源小學 “知心姐姐信箱”等學生心理疏導工作扎實有效。2、多形式豐富德育活動內涵。各學校都積極開展了內容豐富、形式多樣的德育教育活動。如郭圩小學通過建立勞動實驗基地，開展“我們愛探索”主題征文評比、舉行紅色經典誦讀比賽等一系列活動，培養了學生從小愛勞動、愛科學的好習慣；河上小學開展了“實踐創新，健康成長”主題班隊活動；相山小學開展了愛心助殘活動。3、多途徑促進學生健康成長。一是建立家長學校。積極組織家長參加函授培訓，召開家長會，提高家長教育子女的水平，建立親情聯系電話。二是繼續實施留守兒童“54321關愛工程”，基本做到“五有”：有檔案、有場所、有設施、有制度、有活動記錄。四小以縣“知聯會”留守兒童俱樂部為載體開展各項關愛活動；聯合國教科文組織有關官員到該校視察；經驗材料在全省中小學德育工作會議上交流；撫州日報對該校留守兒童工作進行了專題報道；11月該校又被列入全省“關愛留守兒童雙百萬新蕾工程”基地學校。三山、許坊、六家橋等小學“六一”兒童節，為留守兒童集體過生日，共進午餐，使學生感受到同學的關愛，老師的關懷，學校的溫暖。（四）優化學校環境，濃厚校園文化1、加大投入改善學校環境。全縣各小學為改善辦學條件想方設法開源節流，加大投入，校園環境明顯改觀，綠化美化成效顯著。如實驗小學二部圍墻重新翻修，教室和走廊的墻面全面粉刷，面貌煥然一新；白陂小學對全鄉村小教學樓墻面進行粉刷，學校校容校貌優美整潔；白路小學為各村小安裝了寬帶，添置了計算機。2、加大力度建設校園文化。一是校園文化靚麗厚重。所有學校都設計了走廊文化、宣傳欄板報和鈦金鑲嵌的校訓，張貼名人畫像，優美的校園文化提升了學校的辦學品位。河上小學精心設計、張貼了名人佳句和溫馨提示話語。二是班級文化豐富多彩。教室里不僅張貼名人畫像、名言警句，教師們還設計了“閃閃之心”“童心閃耀”“成長的足跡”“展示自我”等各種有學生作品的專欄，匠心獨運，精彩紛呈。三是校徽校歌蔚然成風。許多小學都精心制作了適合本校特色的校徽和校歌，圖案構思巧妙，孕育生機，充滿活力，寓意深遠。四是校本教材初見端倪。河上小學、許坊小學在校本課程上進行積極探索，利用本地資源，編輯印刷成富有本鄉鎮特色的校本教材可愛的家鄉。（五）規范財務管理，落實民生工程財務工作是學校管理的一個重要方面，主要體現在：規范收費項目。各校都能嚴格執行上級文件規定進行收費，并在學校醒目處對收費項目進行永久性掛牌公示。規范操作程序。實行民主理財，日清月結，合理開支。學期初有財務預算，學期末有財務結算，年終有決算報表，實行了財務公開。規范檔案資料。學校都建立固定資產總賬與明細賬，采購財產及時入賬，學期初與學期末有清查，與賬目相符，并能裝訂成冊。落實民生工程，各學校都分學期建立貧困生檔案，并有動態變化資料，過程透明、公開。（六）競賽成績喜人，教學質量上升1、教師教學競賽捷報頻傳。我縣小學教師參加優質課、錄像課、說課以及技能技巧比賽，取得了歷史上最好的成績。二小周冬英、實驗小學孫鴻英、四小余美英、楊縣文等教師參加國、省、市小學相關學科競賽，獲國家級二等獎、全省第一名、省一等獎等驕人成績。2、學生學科競賽成果頗豐。全縣學生參加國家通用語言文字知識競賽獲國家級一等獎11人，二等獎23人；參加全市小學英語聽力競賽有25人獲市一等獎，46人獲市二等獎；還有18人參加市書法、繪畫和攝影比賽獲市一等獎，128人參加市建黨90周年、廉潔修身教育、“鄱陽湖生態經濟區”知識、市情知識等各類演講、征文、講故事比賽都獲得較好獎次。另外，實驗小學付聰、楊崇瑞等同學在小學生之友等雜志上發表作品。3、學校教學質量穩步上升。全縣六年級畢業素質檢測質量評估結果顯示，農村小學全科平均分180.19分比2010年的157.32分凈增了22.87分；縣城小學全科平均分204.26分比2010年的196.53分提高了7.73分。河上小學全科平均分193.21分比2010年提高了49.13分，提高幅度最大。此外，相山、三山、禮陂、白路等集中辦學單位教學成績均有很大提升，充分證明我縣集中辦學效益逐漸得到顯現。二、存在問題（一）教學管理力度不夠，校本教研質量不高1、學校領導重視不夠。能深入教學一線參加教研活動，及時了解課堂教學情況的校長鳳毛麟角；校班子成員聽課記錄部分有抄襲現象。某些學校還出現了校領導不愿分管教學工作的現象，認為教學工作“權小、利少、事多”。2、教學資金投入不足。許多學校教師的教學輔助用書、教育讀物、專業教學雜志、用于一線課堂教學的教具和教學掛圖不多，教師仍然沿襲古老的“粉筆+黑板”，農村學校尤為嚴重；部分校長不舍得花錢派教師外出參加上級組織的聽課、教研學習活動。3、課程計劃執行不力。通過檢查和訪談學生，各學校執行課程計劃不力，擠占挪用現象嚴重。農村語、數包班現象普遍，形成語、數教學“一邊倒”。4、教學常規管理不實。學校對教師的教學常規，重數量，輕質量；重檢查，輕指導。經查閱，各學校常規教學管理基本上是針對語文、數學兩門學科，其次，教案抄襲應檢現象嚴重。5、課題研究良莠不齊。大而空的課題研究依然較多，對新課程背景下的日常課堂教學中出現的問題研究少，沒有樹立“問題即課題，教學即研究，教室即教研室”的課題研究意識。此外，集體備課舉步維艱。集體備課有利于教師教研活動中集思廣益，同伴互助，信息共享，共同提高。然而，檢查中發現大多數學校對集體備課認識不足，校本教研流于形式。（二）村小管理任重道遠，學前教育形勢嚴峻1、村小管理不到位。長期以來，我縣村小網點分散、規模小、師資力量薄弱、設備簡陋、教學觀念及方法陳舊；一人包一個年級現象嚴重，教師負擔繁重。突出問題是課程開設不全；師資配備不足；資料建設不齊；資源浪費嚴重；校園文化單薄；綠化美化空乏。一些村小甚至與村委會混合辦公。村小教育滯后已嚴重制約我縣義務教育的發展。2、學前教育不規范。檢查發現，我縣農村幼兒園存在不少實際問題，令人堪憂。一是硬件設施不齊全，不符合辦園條件。二是師資隊伍專業化程度低。三是“小學化”傾向嚴重。四是管理制度不健全，安全隱患較大。（三）資料整理業務不精，迎檢材料條理不強各校對本次年度綜合考評雖高度重視，準備充分，但不少學校管理人員對資料整理歸檔業務不熟。一是材料條理性不強。材料盒陳舊，沒有分類，資料無總目錄索引和子索引。二是材料規范性不高。大部分活動材料有方案、有通知，有小結，但中間的過程材料缺失。三是材料真實性不夠。有的材料內容空洞、過時，甚至網上下載，無落款時間，應檢作假痕跡明顯。三、意見建議（一）加強兩支隊伍建設1、提高校長隊伍素質，建設高效管理團隊。要努力打造一批“遵紀守法，廉潔自律；熱愛教育事業，有強烈事業心和責任感；熟悉教育法律法規，具有一定專業知識和業務水平；熟悉學校工作管理，具有較強凝聚力”的校長隊伍。探索校級班子交流機制，對校長進行德、能、勤、績考核并進行獎懲交流，實行校級干部橫向流通。 2、提高教師隊伍素質,打造優秀教師群體。一是加強師德師風建設。師德師風是一所學校的靈魂，要注重培養教師良好的職業道德，杜絕教師進行有償家教和誘導學生購買教輔資料；要塑造“雅師”形象，提升教育藝術品位。二是提高教學業務水平。要支持教師參加各種業務學習活動,參加遠程全員培訓及“國培計劃”培訓。堅持課題研究和校本教研并重，探索建立城鄉學校發展聯盟，積極推進聯片教研，實現教學資源共享。（二）加強教學常規管理1、嚴格執行國家課程標準。要更新教育觀念，樹立正確的質量觀，重視學生全面發展，嚴格按照上級規定的課程計劃，開齊課程，開足課時，不得以任何理由擠占挪用薄弱學科，全面推進素質教育。2、嚴格落實常規監管考核。教學常規監管一是教師的備課、上課、作業批改、輔導、復習考試、教研等；二是學生的上課、自習、作業、檢測考試、課外活動等。教學常規監管和考核的各項指標及獎懲辦法應操作性強，并得到廣大教師的普遍認同。重點監管教學過程，著重考核質量與效果，堅決禁止諸如抄襲教案等各類應檢作假之風。加強平時考核，并將考核結果納入教師的業績評估體系。（三）加強村小幼教管理“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園”。要更加關注村小教育，關心村小教師，關愛村小學生；更加重視農村學前教育安全辦園，規范辦園。1、抓村小管理內容落實。對照崇教字【2011】139號關于加強農村村小管理的辦法，明確村小管理的任務，落實村小管理的內容。重點抓村小校園環境與文化建設。要維修村小校舍，改善校園面貌。要指導幫助村小進行墻壁文化、走廊文化、黑板報、宣傳櫥窗等校園文化建設，教室布置要充滿童真童趣，具有濃厚的知識性、趣味性和審美性。2、抓村小師資力量建設。一是選好村小校長。選拔有事業心、責任心，工作能力強的年輕教師擔任村小校長。二是加強培訓。定期組織村小教師進行培訓；派出村小教師到市、縣學習培訓，參加學科教學競賽等。三是實行中心小學與村小對口支教，雙向流動。3、抓幼教安全規范辦園。中心小學要協助本鄉鎮政府按照“屬地管理、分級負責”原則，管理好轄區內幼兒園工作，把幼兒園網點布局、公辦幼兒園的征地等列入重要議事日程。要全面掌握轄區內幼兒園基本情況，切實加強對幼兒園安全工作的管理，對存在的安全隱患及辦園情況進行分類、登記造冊，杜絕安全隱患，提升辦園質量。妥善做好被取締辦園資格的民辦幼兒園在園幼兒的安置及幼兒家長的穩定工作，幫助指導基礎條件較好的民辦幼