個人住房信息系統運行規范第一章總 則第一條為加強個人住房信息系統的管理，保障個人住房信息系統正常、高效、安全運行，促進個人住房信息系統健康發展，推動個人住房信息化工作，根據國家電子政務網絡技術和運行管理規范、個人住房信息系統管理辦法制定本辦法。第二條個人住房信息系統是指通過采集各設區城市的房屋交易、登記信息系統的個人住房信息，實現各設區城市間個人住房信息系統聯網，為個人住房信息查詢和相關統計分析服務的信息系統。第三條本辦法適用于國家和各設區城市個人住房信息系統的日常運行管理和監控。第二章管理機構第四條個人住房信息系統的運行管理遵循分級管理的原則，各級單位要理順管理體制，明確專門的網絡管理部門，配備專職的技術人員，確立崗位，強化責任，保障網絡運行管理工作的正常進行。第五條住建部信息中心受部委托負責個人住房信息系統的運行管理工作，其主要職責是：組織制定個人住房信息系統的管理辦法、規范和技術標準，監督和檢查實施情況；分配個人住房信息系統IP地址；運行、監視和管理骨干網線路、設備和部個人住房信息系統；指導、檢查和協調城市接入點信息系統的運行管理工作；組織個人住房信息系統資源和運行情況的調查，發布個人住房信息系統運行情況公告、公報和年報；組織有關的技術培訓和交流；個人住房信息系統的技術咨詢和技術服務。第六條接入點城市管理部門負責所屬城市信息系統的運行管理工作，其主要職責是：組織制定所屬城市個人住房信息系統的管理辦法、規范和技術標準，監督和檢查實施情況；運行、監視所屬城市信息系統；組織所屬城市信息匯集和信息利用；組織有關的技術培訓和交流；所屬城市的技術咨詢和技術服務；與其他相關單位的業務聯系。第三章網絡接入第七條各級信息系統管理部門要嚴格按照個人住房信息系統總體規劃的要求，保證網絡的互連互通。第八條新接入個人住房信息系統的單位，必須報部個人住房信息系統管理部門審批，簽訂責權明確的入網協議。第九條城市接入點對信息系統進行重大調整時，必須報部信息中心審批。第十條加強對接入個人住房信息系統的網絡，保證個人住房信息系統與其他網絡的安全隔離。第四章網絡服務第十一條網絡服務是指利用個人住房信息系統資源為信息傳輸和應用系統運行提供的服務。第十二條各級系統管理部門要為個人住房信息資源的開發、利用、存儲、共享，以及各類個人住房業務應用系統提供支撐和保障。第十三條新的信息傳輸和應用系統接入個人住房信息系統時，必須將有關情況（服務器配置、所需帶寬、所用協議、安全要求、用戶范圍等）報所接入網絡管理部門審批。第五章網絡安全第十四條加強網絡安全管理，落實網絡安全責任制；定期分析、評估所屬網絡的安全狀況，配備網絡安全設施，制定有效的安全保障方案；加強網絡安全監視，落實安全保障措施；明確專門的網絡安全管理人員，負責網絡安全管理工作。網絡安全保障方案應報上級網絡管理部門備案。第十五條各級系統管理部門對于網絡故障，要及時發現、及時定位、及時解決；對于影響到骨干網運行的故障，必須及時將故障的產生原因、影響范圍、處理過程和結果等情況上報住建部信息中心。第十六條各級系統管理部門要加強計算機網絡病毒的防范工作，建立計算機網絡病毒防控體系。采取有力措施，預防和控制計算機病毒的產生、傳播、復制和擴散，做到及時發現、及時隔離、及時處理，及時升級操作系統和防病毒軟件。發生重大病毒疫情時，及時向上級網絡管理部門和其他有關部門報告。第十七條各級系統管理部門應建立可靠的數據備份系統和完備的備份策略，保證關鍵應用和核心數據的安全。第十八條各級系統管理部門要加強用戶、系統和設備等的賬號口令管理，重要系統和設備的賬號口令由專人保管，并嚴格限定使用范圍，嚴防賬號口令泄露。第十九條不得在個人住房信息系統上存放或傳輸任何涉密信息。第二十條各單位的網絡安全有關日志應保存三個月以上。第六章系統用戶第二十一條各級個人信息系統管理部門負責所屬信息系統用戶的監督和管理。第二十二條系統用戶必須遵守國家有關法律法規，遵守個人住房信息系統管理規章制度，配合相關的管理工作。系統用戶要積極參加單位組織的網絡、信息和安全方面的培訓，提高使用技能，增強安全意識。第二十三條系統用戶在遇到故障、攻擊、事故，收到非法信息，感染計算機病毒時，應及時向本單位網絡管理部門報告。第二十四條系統用戶須對本人的操作行為負責，不得有下列行為。1、私自修改和刪除本人計算機的網絡配置；2、私自安裝影響系統運行的軟件或系統；3、私自接入他人的網絡端口；4、私自接入未經允許的網絡設備；5、在網絡上傳播涉密信息或不良信息；6、安裝盜版軟件；7、卸載統一安裝的網絡防病毒軟件；8、故意制作、下載、傳播計算機病毒等惡意程序和其他有害數據；9、向社會發布虛假的計算機病毒疫情；10、未經允許，登錄他人個人住房信息系統或者使用計算機信息系統資源；第七章網絡機房和設備第二十五條按照網絡機房的標準和規范建立專用的網絡機房，為個人住房信息系統提供良好的運行環境。第二十六條各級個人住房信息系統管理部門要加強個人住房信息系統網絡設備管理，對各類設備進行歸類編碼，建立檔案。實行網絡設備責任制，做到專人專管，并對相關操作進行詳細記錄。第二十七條各級個人住房信息系統管理部門要對相關設備定期檢查、監視和維護，加強訪問權限控制；建立關鍵設備的備份和報修制度；加強各類設備的配置參數管理。第八章保障措施第二十八條各單位要高度重視個人住房信息系統運行管理工作，加強對運行管理工作的領導。第二十九條各單位要積極籌措和落實網絡運行維護經費，將網絡運行維護經費列入部門預算，為網絡的正常運行維護提供保障。第三十條各單位要建立結構合理、人員相對穩定的個人住房信息系統運行管理隊伍，制定培訓計劃，完善培訓制度，加強人員培訓和技術交流，提高網絡運行和管理的技術水平。第三十一條各級管理部門要加強數據交匯、查詢等重點業務、重點設備的管理，重視網絡應急預案建設，提高預警、響應和應急處理能力，網絡應急預案應報上級網絡管理部門備案。第三十二條住建部信息中心因網絡系統升級改造或遇到突發故障而影響骨干網正常運行時，應及時通知各城市接入點運行管理部門。城市接入點個人住房信息系統運行管理部門要保證信息系統和網絡有關設備724小時不間斷運行，對于因檢修或其他原因需停機的，應提前向部信息中心報告。第三十三條各級系統管理部門應加強值班工作，加強日常系統維護管理，配備必要的維護軟件和工具，落實管理責任制，規范管理流程，提高管理效率，做好工作日志，加強制度落實的檢查和考核。第三十四條各級管理部門要加強系統用戶服務，規范服務流程，對用戶進行定期檢查，對網絡故障采用多種方式（電話、網絡、郵件、上門等）進行維護，保障用戶和應用系統的正常工作。第三十五條實行個人住房信息系統運行情況上報制度，個人住房信息系統各接入點城市管理部門每個月的第一周內向部信息中心報告運行情況。第三十六條部信息中心組織建立個人住房信息系統聯絡員制度，定期開展交流和研討。第九章監督管理第三十七條國務院住房城鄉建設部門對全國個人住房信息系統。第三十八條對于違反本辦法的系統用戶，對于因管理不善和失職，導致網絡管理工作失誤，造